第一篇：環保局機關效能建設經驗介紹

一年來在上級黨委、政府高度重視下，在市紀委、監察局的領導下，以效能建設為突破口，以轉變作風提高工作效律為抓手，建章立制，應該說取得了明顯成效，下面就我局開展機關效能建設簡要的匯報一下。

一、充分認識到抓機關效能建設的重要性和必要性

首先明白作為一個國家機關單位，沒有一個好的形象，沒有一支高素質的干部隊伍，沒有一個良好的工作作風，沒有一個辦事快節奏的機制就談不上“三個代表”重要思想的落實，難以實現加快發展、富民強市的目標。面對市權劃分后出現錯蹤復雜的問題以及人員思想不穩定，充分認識到開展機關效能建設的重要性、必要性和任務的艱巨性，深感政府決策正確。

二、如何把效能建設與社會經濟發展、優化發展環境緊密聯系起來

經濟要發展沒有全體國家工作人員的工作上的高效律、快節奏和扎實的工作作風做保證，難以談到快速發展。經濟要快速發展，沒有好的發展環境，發展也是一句空話，環境的好壞關鍵在人，人人都是發展的環境，無異優化發展環境人人有責，因此，必須把效能建設、經濟發展、優化發展環境緊密結合起來，不可分割。

實踐證明，機關效能建設是項長期工作，不能認為開展一段時間效能建設，什么問題都能解決，決不能認為可抓可不抓的事，決不能一陣風，要把效能建設作為推動各項工作的助力器。

實踐證明，抓效能建設，說起容易，做起難。首先是領導班子，針對不同時期在一個地區、一個單位出現的新情況、新矛盾、新問題，要理清思路，制定解決問題的辦法和措施。去年以來我局重點從少數同志存在著事業心、責任心不強，改革創新意識不足，為民服務觀念不牢，工作作風不實，執法行為不規范等方面的問題，結合我局人員狀況和各股室工作特點，我們提出：機關作風大轉變，機關效能大提高，環保事業大發展，人人經受大考驗的目標要求。

圍繞這一目標，認真分析，細致梳理，對癥下藥，建章立制，經過上上下下不懈努力，的確機關交通建設取得了可喜的成績，回頭看一看成績：

1、紅河污水治理工程建設的前期工作進展順利，受到上級的表揚。

2、去年爭取上級項目資金300余萬元。主要是：上級主管部門劃撥經費200余萬萬，市級部門經費100余萬元。

3、全局精神面貌大變，工作節奏加快，辦事效率大提高，執政能力不斷提高，辦事程序不斷規范。

4、全年全局無一人違法違紀，也沒有發現和聽到人民來信，更沒有人越級上訪。

這些成績的取得主要得益于抓效能建設的結果。感謝效能辦的關心支持。

三、如何抓好機關效能建設組織領導，提高機關干部思想認識，積極參與效能建設活動

1、首先是領導重視，建立專門組織，成立相應機構；

2、一把抓，抓一把，作為單位的主要負責人決心不大，信心不足，很難把這項工作抓好；

3、抓班子帶隊伍，凡是立的規矩，定的制度，首先領導班子先做到，不然的話大家說你是搞形勢，抓了不好不要抓。

4、結合本單位的實際，制定切實可行的規章制度，在落實時，每星期都作一次點評，每人來一個回頭看；

5、在抓效能建設的過程中注重三個環節：

一是做好前期工作，主要是制定方案要細，要實際，不講大話，不講套話，讓廣大干部職工有一個可信度。

二是注重在實施過程中組織領導，有專人負責，不定期對全局機關效能建設情況進行檢查指導。

三是注重成果，要防止走過場，每個時期、每個階段中心是什么，針對關鍵問題解決達到什么目的都要有一套完整的方案。

總之即將過去的一年，我局在效能建設取得點成績，也摸索了一點經驗，但離上級要求還有一定的差距，我們將在最后的一個多月時間緊抓效能建設不放松，確保力度不減，并結合在全黨開展的黨員先進性教育活動鞏固擴大整改效果的基礎上，繼續深入開展好效能建設工作。

二〇〇五年十一月八日

第二篇：機關效能建設經驗

落實三項措施提高三大效能以機關效能建設統籌推進街道各項工作

按照區委、區政府的統一部署和要求，自今年3月份以來，街道黨委、辦事處在街道各級機關全面開展了以“強素質、提效能、強服務、促發展”為主題的機關效能建設，精心組織，認真實施，使干部素質有了顯著增強，機關作風有了明顯轉變，各項工作得到穩步推進。

一、主要做法

（一）全面發動，創造良好效能氛圍

為加強對機關效能建設的有效領導，建立了街道效能建設領導小組，由黨委書記親自掛帥，并把機關效能建設列入黨委、辦事處的重要議事日程，作為當前一項重要工作來抓，在街道機關效能動員大會前的一星期多時間，就專題召開了兩次黨政聯席會議和一次黨委會，研究部署機關效能建設。在全街道效能動員大會的次日又召開了機關工作人員效能建設再動員大會。為形成全街道上下人人關注機關效能建設的良好氛圍，在街道大禮堂舉辦了街道機關效能狠抓落實年活動文藝匯演，機關干部、村干部、黨員群眾及社會各界人士500余人觀看了演出，收到了較好的宣傳效果。街道婦聯以實際行動積極響應黨委、辦事處加強機關效能建設的號召，組織機關全體女同志用一天時間對街道辦公樓樓道進行全面清刷，同時各辦公室進行衛生清掃，使辦公室內外煥然一新，機關形象大大改觀。街道團委組織團員青年中午輪班到機關食堂幫忙打菜，機關干部做到自覺排隊，緩解了食堂就餐人數增多造成機關人員就餐等候時間長的局面。

（二）建章立制，鐵手整治不良作風。

機關效能重在制度建設。在充分調查研究的基礎上，街道黨委、辦事處同步推出了四項優化服務措施和四大效能懲戒制度。在街道效能動員大會上宣布了《首問負責制》、《一次性告知制》、《同崗替代制》、《辦事預約制》等四項優化服務措施和《效能違規教育制度》、《效能追究制度》、《被訴待崗制度》、《失職追究制度》等四大效能懲戒制度，接受群眾和服務對象的監督。同時在機關會議上對各項制度專題組織全文學習，對違反效能懲戒制度的個別工作人員進行嚴厲批評，為強化機關效能建設的監察力度，組建了街道機關效能投訴服務中心，同時開展網上投訴，通過點擊“先鋒在線”****黨建網站（xcdj）主頁上的“效能投訴”圖標進行在線投訴。根據機關和群眾反應強烈的個別辦公室工作作風存在的突出問題，效能建設領導小組立即進行專項整頓，使該辦公室整體工作有了明顯好轉。對違反效能懲戒有關制度的機關干部做到決不手軟，發現一個處置一個。制度出臺以后，街道效能領導小組已對9名機關工作人員進行效能告誡。并對嚴重違反懲戒制度的一名工作人員作出嚴肅處理，責令其檢討，并扣發當月獎金。同時街道機關實行嚴格的上下班打卡制度，由街道領導輪流值班負責監督，平時進行不定期抽查，并對機關工作人員考勤及請銷假情況進行公示。

（三）、創新載體，效能意識深入人心

二、初步成效

（一）、提高了學習的效能，干部素質明顯增強。

干部的主要工作任務就是服務，沒有高素質就沒有好服務。街道黨委把加強有效學習，提高干部隊伍綜合能力作為機關效能建設的重中之重來抓。通過“效能我先行”互動講壇、工作案例講評等形式，機關干部參與學習的積極性和能動性空前高漲，為使自己能在講壇上對答如流，機關干部平時學習業務知識已成為一種自覺行為。同時大家把平時在駐村中遇到的難事、辦成的實事都拿到講壇上進行事例講評，對全體機關干部特別是市、區派駐的農村工作指導員起到了很好的借鑒作用。從開始大家不敢提問到后來的搶著提問題，而且提的問題層次越來越高，很多知識在問答中得到充實，很多難題在講評中迎刃而解，達到了學以致用的目的。通過互動的形式提高了學習的效能，增強干部的綜合能力。

（二）、提高了服務的效能，機關作風顯著轉變。

機關效能建設源于基層群眾和服務對象的真實需要。街道黨委以加強隊伍作風建設為切入點，以強化為民服務為立足點，進一步堅持深化以“訪農戶、察民情、解民憂、暖民心”為主題的“雙向認知”活動，完善駐村干部業績公示制，使機關干部真正做到“身”入基層、“心”系一線，急群眾之所急，解群眾之所難。如街道農辦和婦聯同志得知楊家村個體養殖戶陳彩玲因禽流感危害使其養雞場受到了重創的消息，積極幫助她一起多方聯系，最后在區政府黎明副區長的重視下解決了貸款問題，使這家因生產“綠鳳”牌綠殼雞蛋而小有名氣的農業養殖大戶渡過了難關，養雞場又重現生機。又如最近在對三頂橋村農民聯名反應河水污染影響農業生產這一事件的快速處置上也體現了黨委、辦事處為民服務的效能意識。對查明的引起稻谷枯黃的病蟲害立即組織農技人員進行治理。同時把紡織企業油污水處理問題列入重要議事日程，根據環保部門的要求，著手整治工作。

（三）提高了工作的效能，各項事業扎實推進。

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第三篇：吉安縣環保局機關效能建設工作制度

吉安縣環保局機關效能建設工作制度

一、崗位責任制

1、崗位責任制適用于機關各股室、局直屬單位及其全體工作人員。

2、崗位責任制是指機關各股室、局直屬單位按照“三定”方案確定的本部門工作職能，明確職能分解后每一崗位的職責、任務和目標，并要求落實責任的制度。

3、崗位責任制遵循的原則：因事設崗、職責分明；權責一致、任務明確；責任到人、便于考核。

4、嚴格實行一人一崗、一崗多責，職責分明，權責清晰。

二、首問責任制

（一）首問責任人是指外來人員來我局辦事時第一接觸人。

（二）首問責任人要做到：

1、做到熱情接待、服務周到，對屬于職責范圍內的事，能辦理的要按規定及時辦理；不能馬上辦理的，要做好解釋，并及時請示有關領導；

2、對屬于其他股室職責范圍的事，要將來人帶到有關股室；

3、因不負責任而使問題未能及時解決，來人有意見或造成不良后果的要追究“首問責任人”的責任。

三、限時辦結制度

外單位及個人來我局辦理環保事宜，各職能部門工作人員應做到：

1、對符合條件的事項，應嚴格按照辦結最短時限規定，按時辦理完結；

2、凡需延長辦結時限的重大事項，應向當事人說明理由，告知延長的時間，并在延長的時限內辦理完結；

3、對不符合辦理條件或目前無法辦理的事項，應當場退回，并向當事人說明理由，做好解釋工作。

四、服務承諾制

對以下事項向社會作出公開承諾，自覺接受群眾監督：

1．簡化辦事環節。我局承辦的所有行政許可事項全部由縣行政服務中心環保窗口統一辦理。

2．實行結果公示。對管理和服務對象比較關注的建設項目審批情況、排污費征收情況按月或按季向社會予以公示。

3．提供優質服務。加強行政服務中心環保窗口建設，做到文明禮貌、態度熱情、服務高效。

4．加強“12369”環保熱線建設。實行24小時值班，及時受理、查處各類污染投訴。

五、政務公開制度

（一）政務公開內容：

1、對外公開主要包括：工作崗位，職責范圍，辦事程序、條件、時限，收費項目、標準等。

2、對內公開主要包括：排污費收管用、財務收支等。

（二）政務公開形式：采取建立政務公開欄、設置辦事程序流程圖、印發辦事手冊或會議通報形式。對外窗口實行一站式服務等形式進行。

六、勤政制度

1、自覺遵守作息制度，按時上下班，不得遲到、早退和曠工。辦公室負責考勤登記，每月公布考勤結果。

2、提高服務水平，上班衣著整齊，文明用語，禮貌街人，微笑服務。

3、遵守工作紀律，上班期間不得隨意串崗或離崗。

七、責任追究制

對出現違反崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度規定的行為，一經查實，將按照機關效能建設的有關規定追究相關人員的責任。

八、績效考評制度

（一）考評對象：全局干部職工。

（二）考評原則：堅持實事求是，公正公平，民主集中制原則，實行量化考評和定性考評。

（三）績效考評內容及辦法按照市、縣局考評方案執行。

第四篇：機關效能建設經驗匯報材料

遵照省委省政府的統一部署和安排，我市以創建最優發展環境為主題，以“四抓四延伸”，“三創三結合”為抓手，“百千萬”內設機構測評活動有序深入推進。

以“四抓”為重點，實現測評活動“四延伸”

一是抓監測點的監督測評，延伸監測主體。今年，我市在原有的292個監測點的基礎上設置監測點887個，聘請監督員共達1179名，監測點由原來的生產型企業，擴展到現在的流通型企業、經營型企業，擴展到中介組織、行業協會、事業單位和居民社區、鄉鎮街道。真正形成點多面廣的立體監督網絡。在以監測點、監督員為主體的監測測評外，我們進一步延伸監測觸角，將人大代表、政協委員和市紀委監察局聘請的文秘雜燴網特約監察員、行風監督員、黨風監督員納入監測評議工作對象，建成了1300余人的測評人員庫，進一步擴大了監測評議陣容，實現了監測主體由單一的監測點、監督員向全社會各行各業代表的面轉化。

二是抓明察暗訪監督測評，延伸察訪活動主體。一是邀請監督員參與工作，加強監督。全市上下加大暗訪力度，開展定期不定期暗訪，對104個內設機構進行暗訪測評。針對監測點反映的問題，對有關部門和單位開展跟蹤暗訪、專題調查12次，直接解決監測點反映的突出問題11個。二是鼓勵監督員結合監測，自行察訪。如20090220號等監督員積極履行監督職責，組織有關監督員分別對市計生部門、市執法局和市www.司法局等單位測評對象進行了明察暗訪，及時指出存在的問題，并提出整改建議，在我市內設機構測評活動中引起很大反響。

三是抓社會各界的監督測評，延伸社會評議的渠道。我市開展了兩輪“從百家民企問卷調查看百家內設機構行動”的問卷調查活動，督促有關部門解決“隨意執法、執法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派；吃、拿、卡、要、報；服務意識和態度較差”等問題共22件。一問激起千層浪，除各測評對象外，全市各地各部門的效能意識明顯提升。除了開展向社會各界問卷調查外，我市還加強對網絡問政的信息收集工作。凡是在各新聞媒體有反映測評對象存在違反測評內容行為的，經查屬實，我們將納入測評結果評定中，進一步拓寬了測評的渠道。

四是抓各種投訴的受理，延伸測評活動的成果。今年以來，我市共受理各種投訴248件，立案查處208件，辦結195件。其中，嚴肅查處了市客運出租車管理所亂罰款案，一人被降職，兩人被免職；查處了省鍋爐壓力容器檢驗院九江分院亂收費案，清理違規資金300多萬元，給予6人黨紀處分；查處了由于某小區停電引起的“4.23”堵路事件，對包括2名縣級干部在內的7名相關人員進行了責任追究；督辦并整改了市運管部門對汽車綜合性能就近委托檢測的投訴件等等，切實解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

以“三創”為亮點，實現測評活動“三結合”

一是創新干部考核機制，突出點與面的結合。市委組織部在全市創新科級干部考核機制，制定了《九江市市直單位科級干部考核暫行辦法》。進一步將“問責治庸”做到有的放矢。今年7月，全市公開選拔20名懂經濟、善管理的副縣級干部先放到國企改革和土地清理一線試用3個月，再充實到園區的招商崗位。這些舉措，在全市干部中營造了重實干、講實績、求實效的濃厚氛圍，激發了廣大干部干事創業的熱情和激情。

二是創評效能示范窗口，突出測與評的結合。為進一步加強機關效能建設，全面提高行業窗口的辦事效率和服務質量，我市把開展機關效能建設示范窗口創評活動與內設機構測評工作結合起來，凡是在測評中綜合滿意度排名前三的，直接授予“機關效能建設示范窗口”稱號，排名后三的，取消當年評先資格，進一步樹立各窗口的品牌意識。

三是創建問題整改機制，突出改與效的結合。在測評活動中我們建立問題整改機制，對得分90分以上且排名在行政執法類前3名、經濟和社會管理類前5名、公共服務類前2名的，予以通報表揚。凡是測評得分在70分以下的，責成書面說明，限期整改，并依據有關規定對主要負責人進行責任追究，嚴格成果運用。

為政之要，貴在落實，重在執行。下一步我市將進一步抓好以下幾個方面的工作。繼續發揮好監測監督的“暗哨”作用，做好定量、動態測評工作。繼續發揮好明察暗訪的“利劍”作用，做好定性、突擊測評工作。繼續發揮好社會各界的“群鑒”作用，做好集中、靜態測評工作。

第五篇：區紀委加強機關效能建設經驗材料

文章標題：區紀委加強機關效能建設經驗材料

近年來，白下區以群眾評議為載體，以“提速、提優”為目標，以效能監察為抓手，推進機關科室效能建設，取得了明顯的效果。[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/--一

站在手，寫作無憂！]

一、突出群眾評議這一關鍵。把機關效能建設納入到民主評議活動中，讓人民群眾和全社會來檢驗效能建設的效果，把群眾的滿意度作為機關效能建設的標尺。一是開展千人評議機關作風建設活動。２００５，在全區范圍內開展千人評議機關作風建設活動，由區黨代表、人大代表、政協委員、區街機關工作人員、社區居民代表、駐區企事業單位、機關作風建設監督員等七個方面的評議人對機關５１個部門（單位）進行評議，請人民群眾對機關作風評頭論足，明確評議加權系數向群眾、向企事業單位傾斜。共發放評議表１１００份，收回１０８８份，對區級機關作風建設總體評價滿意率和比較滿意率達９８．７％，共征集到對區級機關作風建設總體評價表揚意見２１３條，批評意見３５條，建議３５條。評議結果在２００６年全區機關思想作風大會上作了通報，作為全區“三位一體”考核的重點依據；區委分管領導對評議靠后三個部門的主要領導進行了誡勉談話；區作風辦將千人評議中的意見建議梳理反饋到各有關部門，各部門及時將問題分解到相關科室，結合區街機關“科室作風建設年”活動，制定措施，限期整改重點解決企業和群眾普遍反映的“中間梗阻”問題，將群眾評議成為機關重點科室、重點崗位工作人員的“增壓器”。目前，評議靠后的區建設局機關科室工作人員的精神面貌、服務意識有了很大的改觀。二是執法部門和行業深入開展行風評議活動。近年來，從黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派和社會各界中聘請了３０名行風評議代表，并在全區落實了２９５個群眾評議點，對工商、衛生、國稅、房產等６個部門和行業開展了民主評議政風行風工作，對１３個部門和行業進行民主測評，采取座談了解、暗訪窗口、信函調查、查閱臺帳、走訪服務對象等形式廣泛聽取群眾意見，參評單位針對評議中提出的問題進行限期整改，評議代表對整改的情況給出評價，并在區機關作風和行風建設大會上公布結果。

二、突出“規范行政行為”這一核心。一是全面清理行政審批項目。對２６家職能部門和單位的行政許可項目進行全面清理，減少行政審批項目７項，保留的審批項目全部進入行政服務中心集中辦理，提升“窗口”功能，簡化辦理程序，提高行政效能。二是全面梳理行政執法主體。今年５月下旬至６月下旬，區監察局會同區法制辦、人事局等單位組織有關人員對區勞動、市容、民政等２６個政府行政執法部門“三清理”即清理行政執法主體、執法依據、具體行政行為工作逐一上門進行審核。各單位上報的梳理結果，經區法制辦、人事局、監察局等審核界定后，陸續在政府門戶網站向社會公布。通過清理，為編制職權目錄和權力運行流程圖、建立行政權力運行的電子政務網絡、強化對各部門行政行為的監督打下了基礎。

三、突出三級便民服務網建設這一基礎。一是打造一流行政服務中心。加強服務窗口建設，大力推行電子政務，提高行政效能。區行政服務中心軟硬件設備先進，系統功能完善，居于華東地區領先水平，擁有６３個服務窗口，總面積達１７００平方米，為南京城區最大的行政服務中心，現入駐中心的職能部門從原來的１４個增至２２個，行政審批和公眾服務項目也由５２個增至１０３個。另外，對教育、環保、房產等不在政府大樓辦公的８個部門，在局內部加設局域網，開通了８條政務審批專線。中心目前月均接待辦事群眾７０００多人次，辦理各類案件３０００多件。通過層級審批系統強化了行政許可行為的環節控制和責權分工。中心軟件系統設計在管理模塊前瞻性地加入了監督模塊，實施流程監控和效能監察，具有實時監控、超期預警、績效評估、信息服務等功能，實時反映行政執法權的運行及流程狀態，對工作人員辦事作風、效率和服務態度進行有效監察，實現了“一站式審批、窗口式辦理、陽光下操作”，確保了規范化的行政運作，行政績效成倍提升，群眾滿意度不斷提高。二是加強街道、社區行政（便民）服務中心（站）的建設。從２００５年３月起，我區開始籌建和研發了一套功能強大、簡便易用、功能先進、安全可靠的區“社區信息管理服務綜合系統”，系統設計充分借鑒了國際上最新的信息處理和軟件編寫技術，通過現代技術手段切實減輕社區負擔，通過網絡運行、授權，實現了部門與街區的信息資源共享，減少了重復勞動，提高了工作效率。

四、突出效能監察這一環節。一是對機關作風建設實施暗訪督查。由區紀委、區機關工委、區監察局牽頭，會同區委辦、政府辦、區委組織部、區人事局等６個部門組成聯合督查組，定期或不定期地

對全區各系統、各部門出勤情況、工作紀律、辦公秩序和環境，工作人員精神面貌以及接待群眾的服務態度等情況進行暗訪督查。二是充分發揮區行政效能投訴中心的作用。按照“分級負責、歸口辦理”的原則和“有訴必理、有理必果”的要求，暢通投訴渠道，利用便民服務熱線、電子信箱、舉報箱等多種形式，認真受理效能投訴問題，完善區行政投訴中心處置功能，強化對

各部門行政行為的監督，加大對有效投訴特別是行政不作為、亂作為等問題責任追究力度。２００５年以來，區行政效能投訴中心受理各種投訴１０８件，辦結率為１００％。三是圍繞全區中心工作和亟待解決的突出問題開展效能監察。解決好工作作風拖拉、辦事效率不高以及有令不行、有禁不止等問題，確保政令暢通。根據《機關工作人員誡勉教育、效能告誡暫行規定》、《行政過錯責任追究暫行規定》，２００５年以來，已對１１名工作不力、服務不佳、出工不出勤、作風不正的區街機關工作人員進行了批評教育、誡勉教育、效能告誡，有５人受到黨政紀處分。四是對重點項目、重點領域開展行政效能監察。２００４年以來，我區通過開展效能監察，共查處違規金額１１５０多萬元，發現案件線索１２條，挽回和避免經濟損失６６０多萬元，節省國家投資７０００多萬元。

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