第一篇：市政務(wù)公開工作情況調(diào)研報告

市政務(wù)公開工作情況調(diào)研報告

今年以來，我市認(rèn)真按照《2006年全國政務(wù)公開工作要點》及省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的五條工作意見，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政務(wù)公開工作。目前，我市政務(wù)公開推行面已達到100%，公開形式日趨多樣，內(nèi)容日趨完整，程序日趨完善，公開的氛圍越來越濃，影響越來越大，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢頭。

一、我市開展政務(wù)公開工作的基本情況

概括地說，我市推行政務(wù)公開主要有以下幾個特點。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，為推進政務(wù)公開工作提供了堅強的組織保障。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作高度重視，把它作為一項“民心”工程、“形象”工程牢牢抓住不放。今年以來，先后三次聽取情況匯報，研究解決公開中存在的問題，對公開工作提出具體要求。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組還堅持每季度召開一次例會制度，對全市政務(wù)公開開展情況定期進行總結(jié)交流，并研究下一步工作措施。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，政府辦公室組織協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整充實了人員，明確了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)及其分工，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)；各級各部門也根據(jù)工作需要和人員變動情況調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，調(diào)整落實了人員。由于各級各部門領(lǐng)導(dǎo)重視，各成員單位按照分工通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，形成了我市抓好政務(wù)公開的整體合力。

二是完善制度，規(guī)范程序，促進了政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。今年以來，我們認(rèn)真按照《棗莊市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進一步深化政務(wù)公開的意見》（棗辦發(fā)[2005]23號）要求，積極督促各級各部門進一步完善了政務(wù)公開責(zé)任、預(yù)審、評議、追究、考核等相關(guān)制度，如實編制了政務(wù)公開目錄。目前我市絕大多數(shù)市直部門和4個區(qū)（市）已經(jīng)完成了政務(wù)公開目錄的編制工作。為了確保公開的質(zhì)量和效果，我市根據(jù)上級要求并結(jié)合本地實際制定了政務(wù)公開基本程序，即：制定公開方案（明確提出公開時間、內(nèi)容和形式）——依照保密規(guī)定送交有關(guān)單位進行保密審查——提交政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批——公開單位采取適當(dāng)方式進行公開——政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施檢查和評議——對檢查和評議結(jié)果進行反饋——公開單位整改——年底進行全面考核、公開考核結(jié)果、兌現(xiàn)獎懲。通過制定完善政務(wù)公開制度并嚴(yán)格按程序操作，確保了政務(wù)公開規(guī)范運行。

三是明確責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲，推動了各項公開政策措施的貫徹落實。我市把政務(wù)公開工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容。明確提出市和區(qū)（市）政府，以及政府各部門（單位）的主要負(fù)責(zé)同志為政務(wù)公開第一責(zé)任人，各級各部門（單位）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好本地區(qū)、本部門（單位）的政務(wù)公開工作。按照市政務(wù)公開考核獎懲辦法的規(guī)定，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員于今年6月份和11月份兩次對各區(qū)（市）、各部門（單位）的政務(wù)公開工作開展情況進行了檢查。在今年的“民主評議行風(fēng)”工作中，我們把政務(wù)公開列為評議工作的重要內(nèi)容，邀請人大代表、政協(xié)委員和有代表性的職工群眾代表對各級各部門政務(wù)公開的真實性、有效性進行了評議，通過以評促糾，以評促建，既評出了干勁、也評出了新的風(fēng)貌，為推動我市政務(wù)公開工作的深入開展和全面推開民主評議政務(wù)公開工作積累了寶貴的經(jīng)驗。

四是創(chuàng)新形式，充實完善內(nèi)容，為推動政務(wù)公開搭建平臺，提升看點。為了保障公眾知情權(quán)，提高行政效率、改善服務(wù)質(zhì)量、方便群眾辦事，我市在公開欄、公開電話、政府公報、文件等傳統(tǒng)政務(wù)公開形式基礎(chǔ)上，在公開載體上力求創(chuàng)新，廣泛采用新聞發(fā)布會、專家咨詢論證會、聽證會等創(chuàng)新方式，不斷深化政務(wù)公開。我市行政審批服務(wù)中心成立以來，已有59個部門進駐大廳，辦理市級全部279個行政許可事項。“中心”采取設(shè)立資料索取點、信

息公告欄、網(wǎng)站、觸摸屏、電子屏幕等形式，將審批項目、審批類別、審批依據(jù)、審批程序、申報材料、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)全部對外公開。另外，還將窗口工作人員的身份、職責(zé)、服務(wù)和監(jiān)督電話向群眾公開，便于群眾監(jiān)督。截至12月4日，“中心”（不含交警車管和房產(chǎn)交易兩個分廳）2006年以來共受理各類行政審批服務(wù)事項165840件，辦結(jié)165508件，即時辦結(jié)率為84％，按期辦結(jié)率為100％。為推進電子政務(wù)建設(shè)，我市投入大量經(jīng)費和人員建設(shè)政府門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)專網(wǎng)。目前，我市市級和5個區(qū)（市）都開通了專門的政府門戶網(wǎng)站，把政府有關(guān)事項、政策規(guī)定、服務(wù)承諾、工作情況通過網(wǎng)絡(luò)向群眾和社會公開。另外，我市五十多個市直黨政部門連接到市電子政務(wù)專網(wǎng)，正采取措施實現(xiàn)與區(qū)級的縱向連接，以逐步建立市內(nèi)各級黨政機關(guān)互聯(lián)互通、公文交換、資源共享、協(xié)同辦公的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺。五是抓好典型培育，及時總結(jié)推廣，推動了政務(wù)公開工作全面深入開展。今年以來，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會同市政府辦公室、市委組織部、市總工會等部門對全市公開情況進行了調(diào)研和督導(dǎo)，及時總結(jié)典型經(jīng)驗，積極探索以政務(wù)公開促事業(yè)單位辦事公開，帶動黨務(wù)公開的新模式。政務(wù)公開方面，在市直選擇了8個有代表性的部門作為政務(wù)公開聯(lián)系點進行重點培育，并將這8個部門政務(wù)公開方面的經(jīng)驗以政務(wù)公開簡報的形式進行刊發(fā)，供各級各部門學(xué)習(xí)借鑒。在推行辦事公開的過程中，我們始終把工作的重點放在城市建設(shè)和供電、供氣、供水、醫(yī)院、學(xué)校、社會保障等與群眾切身利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位上，今年選了部分醫(yī)院和學(xué)校為典型，召開了3次現(xiàn)場會，通過播放電視錄像片，典型經(jīng)驗介紹等形式，及時進行了總結(jié)推廣。與此同時，我們把政務(wù)公開和黨務(wù)公開結(jié)合起來，把政務(wù)公開基礎(chǔ)好、黨務(wù)工作透明度高的山亭區(qū)作為黨務(wù)公開示范點，積極穩(wěn)妥地抓好黨務(wù)公開試點工作，通過典型示范帶動黨務(wù)公開工作穩(wěn)步開展。

二、我市開展政務(wù)公開工作取得的成效

通過多途徑、多手段、多層次、全方位的政務(wù)公開建設(shè)，我市政務(wù)公開工作取得了良好成效，群眾滿意率逐年上升，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是各級各部門對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識進一步提高，公開的積極性、主動性顯著增強。通過廣泛宣傳發(fā)動，各級各部門普遍認(rèn)識到，深入推行政務(wù)公開是新形勢下發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工作，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭增強政務(wù)公開的自覺性和責(zé)任感，引導(dǎo)廣大干部職工、人民群眾了解和熟悉政務(wù)公開的有關(guān)政策措施，調(diào)動其參政議政和監(jiān)督政府工作的積極性。全市各級各部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省、市關(guān)于進一步深化政務(wù)公開的意見等文件的貫徹落實，不斷完善工作機制，加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范公開的內(nèi)容、形式和程序，逐步健全監(jiān)督保障措施，努力提高公開的真實性、針對性和實效性，為政務(wù)公開工作不斷深入開展創(chuàng)造良好的條件。

二是推動了政府重大決策的民主化、科學(xué)化，減少了決策失誤造成的損失。通過推行政務(wù)公開，我市絕大多數(shù)單位都能按要求對重大項目、重要事項通過事前公告廣泛征求專家或群眾意見，通過公開程序決策，決策結(jié)果向社會公開，促進政府決策的民主化、科學(xué)化。如對于群眾普遍關(guān)心的棗莊新城建設(shè)問題，我市設(shè)置了新城規(guī)劃展示欄，在會展中心制作了大型規(guī)劃模型；市建委還多次在光明廣場進行規(guī)劃公示，收集、歸納、梳理市民反饋的意見和建議，使規(guī)劃在尊重民意的基礎(chǔ)上更加完善；對土地違法問題，市國土資源局召開了行政處罰聽證會，通過充分舉證、質(zhì)證，公開公正處理土地違法問題，給利害關(guān)系人和其他群眾上了一堂依法申請、使用土地的法制教育課，既維護了群眾利益，又宣傳了土地管理法律法規(guī)。三是增強了政務(wù)工作透明度，促進了政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。通過推行政務(wù)公開，逐步建立了一套有約束力的權(quán)力運行規(guī)范和運行機制，提高了權(quán)力運行的透明度，為廣大群眾直接對政府權(quán)力進行監(jiān)督開通了一條渠道，為防止“暗箱操作”，防止濫用權(quán)力提供了制度上的保證。目前，我市絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能按政務(wù)公開工作的要求，把重大工程項目、政府大額

采購?fù)葡蚴袌觯少彽囊?guī)模和效益不斷提升。僅今年前三季度，全市發(fā)生政府采購支出為4.4192億元，節(jié)約資金9078萬元，節(jié)支率為17.04%。另外，我市尤其注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府政務(wù)公開，在涉農(nóng)價格收費公示、糧農(nóng)直補資金發(fā)放及農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理等方面都嚴(yán)格進行公開操作，通過公開既保證了工作質(zhì)量，又促進了廉政建設(shè)。

四是促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切了政群、干群關(guān)系。通過推行政務(wù)公開，提高了政府辦事效率，增強了服務(wù)意識，較好改變了部分機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”和不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象，絕大多數(shù)群眾都認(rèn)為現(xiàn)在到政府部門辦事方便多了。同時，通過政務(wù)公開更好地實現(xiàn)了人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣大群眾普遍反映，政務(wù)公開和辦事公開是一項“陽光工程”，拆掉了干群之間的“隔心墻”，架起了政府與群眾之間的“連心橋”，黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁暢通無阻，干群關(guān)系變得更為密切。

三、政務(wù)公開工作中遇到的困難及問題

近年來，我市政務(wù)公開工作雖然取得了一定成績，但是仍然存在一定的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是仍有少數(shù)地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識還不到位，有抵觸情緒。對有關(guān)文件不學(xué)習(xí)，不了解、不熟悉政務(wù)公開工作的有關(guān)政策和措施。二是公開的內(nèi)容方面，個別領(lǐng)域有待進一步深入。如對于領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大事項的公開，人財物管理方面的公開還須加強。三是政務(wù)公開工作開展不平衡的問題仍然較突出。區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間做得好的與做得差的還存在較大的差距。四是政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員大都是兼職，經(jīng)費也沒有保障，限制了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能的發(fā)揮，制約了政務(wù)公開工作的開展。

分析造成上述問題的原因，主要有：第一，思想認(rèn)識上不到位，重視程度不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為本單位辦事很公平、公正，沒有什么需要公開的東西，對政務(wù)公開心理上有戒心，擔(dān)心政務(wù)公開在單位內(nèi)外引發(fā)新的矛盾和問題，擔(dān)心削弱自己的權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)威望而不愿公開。第二，公開制度執(zhí)行不力，缺乏硬性監(jiān)督，隨意性大。單位公開什么，公開到什么范圍往往由個別主要領(lǐng)導(dǎo)或承辦人自行決定，領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組未能認(rèn)真履行職責(zé)。

四、進一步推進政務(wù)公開工作的對策和建議

為進一步深化政務(wù)公開工作，鞏固政務(wù)公開已取得的成果，在政務(wù)公開的真實性，針對性，實效性，全面性上下功夫，促進我市政務(wù)公開上臺階，上水平，上檔次，對今后開展政務(wù)公開工作應(yīng)采取的對策建議如下：

一是進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實提高隊伍素質(zhì)。各級各部門要在新聞媒體開設(shè)專欄，加強對政務(wù)公開工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。要督促各級各部門站在發(fā)展社會主義民主政治和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識，變被動公開為主動公開。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)公開干部隊伍，盡快配備充實一定數(shù)量的專職工作人員，并及時搞好人員培訓(xùn)，使他們熟悉有關(guān)政策和規(guī)定，提高做好公開工作的能力和水平，切實保障公開工作的健康有序開展。

二是進一步完善政務(wù)公開制度，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序。政務(wù)公開的健康穩(wěn)定開展最終還是要靠建立完善的制度和嚴(yán)密的程序，建議上級盡快出臺政務(wù)信息公開條例。各級各部門要結(jié)合各自實際，加緊建立和完善本級本部門（單位）的個性化的政務(wù)公開目錄，逐步從內(nèi)容、形式、程序和時限上對政務(wù)公開加以規(guī)范，著力提高政務(wù)公開的針對性和實效性，增強行政權(quán)力運行的透明度。加強政務(wù)公開的保障措施研究，逐步建立政務(wù)公開的行政保障制度、司法保障制度、人大監(jiān)督保障制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項政策規(guī)定和監(jiān)督措施，建立政務(wù)公開工作的長效機制。

三是加大督查力度，加強對政務(wù)公開貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織成員單位對政務(wù)公開工作定期或不定期檢查和明察暗訪，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，提出改進工作的意見和建議，對在政務(wù)公開方面存

在嚴(yán)重問題的單位“一把手”，要進行誡勉談話，談話內(nèi)容裝入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。要加強政務(wù)公開考核和評議，及時兌現(xiàn)獎懲，建議把政務(wù)公開開展情況納入干部政績考核標(biāo)準(zhǔn)，在提拔任用干部時作為一項重要參考依據(jù)。

第二篇：政務(wù)公開調(diào)研報告

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀促進政務(wù)公開調(diào)研報告

區(qū)紀(jì)委 蘇國鋒

政務(wù)公開是建立民主、透明、廉潔、高效政府的重要實現(xiàn)形式，是促進社會主義民主政治建設(shè)、深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。圍繞學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)，如何進一步加強和改進政務(wù)公開工作，是擺在我們面前的一個重要課題。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署以及區(qū)紀(jì)委制定的《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)大調(diào)研活動的意見》，我們成立調(diào)研組，深入到各單位、各部門對這一課題進行了調(diào)查研究，通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開座談會，實地走訪等形式，對我區(qū)推行政務(wù)公開及存在的主要問題進行全面深入的調(diào)查，對存在問題的原因進行了深入分析，提出了進一步加強政務(wù)公開工作的對策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我區(qū)政務(wù)公開工作的現(xiàn)狀

2000年，我區(qū)積極響應(yīng)上級號召，建立了新城區(qū)政務(wù)大廳，但由于各種原因，只運行了一段時間。目前，我區(qū)工商新城分局，地稅新城分局、新城國家稅務(wù)局、區(qū)勞動 局、區(qū)民政局、西一路街道辦事處都建立了自己的行政服務(wù)大廳或便民服務(wù)中心，推行陽光政務(wù)，部門內(nèi)部做到了“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，是來辦事的人員高興而來，滿意而歸。去年，市委、市政府要求各區(qū)縣建立行政服務(wù)中心，我區(qū)按照上級部門的要求，成立了籌建行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，通過參觀學(xué)習(xí)其他區(qū)縣，借鑒他們的先進經(jīng)驗與做法，根據(jù)目前我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，行政服務(wù)中心于去年底成立，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局、區(qū)物價局、區(qū)民政局、區(qū)文體局、工商新城分局、區(qū)計生局、區(qū)勞動和社會保障局9部門進駐開始運行，前期我們通過網(wǎng)上發(fā)布信息，印制彩頁進行宣傳，到現(xiàn)在為止，前來咨詢和辦事的人員還不是很多，效果不是很好。

二、存在的主要問題

政務(wù)公開作為完善社會主義政治體制改革的一種重要實現(xiàn)形式，通過不斷的改革與發(fā)展，已經(jīng)取得了比較明顯的成效，為廣大干部群眾所接受。但由于其推行時間不長，受各種因素制約，還存在一些現(xiàn)實問題，主要表現(xiàn)在：

（一）政務(wù)公開工作發(fā)展不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政務(wù)公開雖已在各單位推行，但發(fā)展明顯不平衡。部分單位政務(wù) 公開制度不夠健全，對政務(wù)公開工作重視不夠；部分單位雖然在政務(wù)中心窗口受理審批事項，但對窗口人員授權(quán)不夠，不能很好地行使行政審批權(quán)；有的單位雖然實行政務(wù)公開，但在聽取群眾的意見和建議方面還存在欠缺，對政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題解決措施不力。

（二）政務(wù)公開內(nèi)容不統(tǒng)一、避重就輕。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府及其工作部門都推行了政務(wù)公開，把本部門的行政事項向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督和評議。但是各部門公開的內(nèi)容還存在不統(tǒng)一、不深入、避重就輕問題。

（三）政務(wù)公開形式和程序不規(guī)范。突出表現(xiàn)在，各單位對推行政務(wù)公開的形式和必經(jīng)程序存在較大的不確定性和隨意性。工商、稅務(wù)、勞動等部門政策性、業(yè)務(wù)性很強，群眾需要了解的內(nèi)容較多，所以納入公開范疇的內(nèi)容也較多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，65%以上的單位綜合運用公開欄、政府公眾信息網(wǎng)、辦事窗口等形式進行公開，公開形式和辦法不確定，公開內(nèi)容有很多相互重復(fù)、交叉，辦事群眾不易全面掌握。

（四）政務(wù)公開制度不完善。調(diào)查顯示，各單位已經(jīng)建立了不少政務(wù)公開工作制度，有力地促進了政務(wù)公開工 作的有序推行，但制度設(shè)計不完善的問題仍然存在。部分單位對是否推行政務(wù)公開、什么時候公開、公開什么，還缺少比較完善、涵蓋面廣、科學(xué)規(guī)范的制度進行約束，政務(wù)公開的強制性明顯不夠，表現(xiàn)出很大的彈性。大部分調(diào)查對象認(rèn)為政務(wù)公開的監(jiān)督制度還不夠完善，監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。

（五）電子政務(wù)建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，部分人員不知道或未訪問過政府網(wǎng)站。信息資源存在不足和流失兩大問題，電子技術(shù)普及程度還遠遠不夠，政務(wù)公開信息更新和傳遞速度不快，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批的路還很長，電子政務(wù)建設(shè)及待加強。

三、原因分析

推行政務(wù)公開，有力地促進了政府依法行政，推進了民主透明、廉潔高效政府建設(shè)的步伐，加快了構(gòu)建社會主義和諧社會進程。但是由于我國政治體制改革尚未完善，存在著一些制約因素，阻礙了政務(wù)公開發(fā)展。具體分析，主要有以下幾個方面：

（一）觀念因素。一是思想重視不夠，個人和部門利益作崇。對推行政務(wù)公開缺乏緊迫感和危機意識，對行政 體制改革的重要性認(rèn)識不深。在推行政務(wù)公開的過程中，不敢觸及矛盾的癥結(jié)，害怕會損害個人和部門利益，導(dǎo)致行政權(quán)力的轉(zhuǎn)移和下放，對實質(zhì)性的事務(wù)缺少公開勇氣。二是宗旨觀念不強，立黨為公、執(zhí)政為民意識淡薄。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)偏差，群眾觀念淡薄，對政務(wù)公開工作，群眾有意見，干部有議論，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)就是不釋疑、不解惑，沒有切實履行好立黨為公、執(zhí)政為民的工作職責(zé)。三是自身要求不嚴(yán)，依法行政意識缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于憑個人意志辦事，主觀隨意性大。做決策、辦事情不能按已有的政策依據(jù)辦理，法制意識不強。

（二）體制因素。一是管理體制不順。主要表現(xiàn)在雙管部門，人權(quán)、財權(quán)在上級業(yè)務(wù)主管部門，事權(quán)、責(zé)權(quán)在當(dāng)?shù)卣＿@種條塊分割的工作狀態(tài)，導(dǎo)致少數(shù)職能部門不主動、不積極參與政府的工作部署和分工，阻礙了政務(wù)公開的正常開展。二是職能定位不準(zhǔn)。一些部門和單位對落實政務(wù)公開制度給自身工作職能帶來的新要求新任務(wù)還不十分清楚，抓工作成了“無的放矢”，工作責(zé)任也難于落實。三是崗位職責(zé)不清。當(dāng)前政務(wù)公開制度尚不完善、不健全，政務(wù)公開績效考核標(biāo)準(zhǔn)沒有建立，工作目標(biāo)體系沒 有設(shè)臵，部門或單位負(fù)責(zé)政務(wù)公開的干部對自己的崗位職責(zé)不夠明確，政務(wù)公開究竟怎么抓，應(yīng)該抓到什么程度，沒有統(tǒng)一的衡量尺度。

（三）機制因素。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確。現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制造成了黨政領(lǐng)導(dǎo)之間責(zé)任不明確，遇到矛盾和問題易造成相互“踢皮球”，責(zé)任落不到具體人身上。二是運行機制不健全。政務(wù)公開的有關(guān)制度規(guī)定過于籠統(tǒng)，對一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)沒有硬性規(guī)定，可操作性不強。三是監(jiān)督約束機制不完善。政務(wù)公開績效考核評價體系還沒有建立，難以科學(xué)客觀地評價政務(wù)公開的履職成效、工作水平。由于缺乏科學(xué)的監(jiān)督機制，對于有些單位政務(wù)公開不夠，缺少處罰手段，約束力度不夠。

（四）環(huán)境因素。主要是民主建設(shè)滯后。調(diào)查中有多數(shù)人認(rèn)為，當(dāng)前，官僚主義作風(fēng)仍比較嚴(yán)重，辦事效率偏低，一些應(yīng)該給基層解決的問題一拖再拖，對群眾的投訴不受理；在干部選拔任用、機關(guān)財務(wù)收支、工程招投標(biāo)等事項中，廣大群眾和服務(wù)對象的意見得不到充分尊重和對待，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)沒有真正落到實處，基層民主氣氛還不濃厚。

四、推進政務(wù)公開的對策建議

“推進政務(wù)公開，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，整體推進政務(wù)公開工作，是促進社會主義和諧社會建設(shè)新的舉措，我們認(rèn)為推進政務(wù)公開必須堅持做到“四個結(jié)合”：

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)重視和干部群眾參與相結(jié)合，創(chuàng)造良好環(huán)境，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的必要前提。實踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)干部重視，群眾積極參與，哪里的政務(wù)公開工作就推行順利，成效顯著。針對政務(wù)公開的全面推行和當(dāng)前我國政治體制改革的實際，必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的思想觀念，讓他們高度重視、廣泛參與、積極配合政務(wù)公開工作。

（二）堅持規(guī)范內(nèi)容和創(chuàng)新形式相結(jié)合，激發(fā)工作活力，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的根本性措施。推行政務(wù)公開，要堅持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，在不斷規(guī)范和創(chuàng)新上下功夫。一是政務(wù)公開內(nèi)容要規(guī)范和拓展。“凡是運用行政權(quán)利辦理與群眾相關(guān)的各類事項，只要不屬于黨和國家的機密，都向群眾公開”的要求。把群眾到政府及其部門辦事的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限作為政務(wù)公開的常規(guī)內(nèi)容向辦事群眾全面公開，把廣大群眾密切關(guān)注、與群眾利益關(guān)系度大的重要事情作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容向社會及時公開，把部門和單位干部職工關(guān)心、關(guān)系到干部職工切身利益的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、干部選拔任用、機關(guān)財務(wù)收支、重大工程建設(shè)等事項作為政務(wù)公開的必要內(nèi)容在機關(guān)內(nèi)部定期公開，增強政務(wù)公開的實效性和針對性，真正做到“公開內(nèi)容應(yīng)公開盡公開”。二是政務(wù)公開形式要豐富和創(chuàng)新。要在繼續(xù)運用已有的政務(wù)公開形式的基礎(chǔ)上，建立各行各業(yè)的業(yè)務(wù)信息局域網(wǎng)，并逐步構(gòu)建系統(tǒng)的、資源共享的、縱橫連通的政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上監(jiān)督，推進政務(wù)工作走向網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。

（三）堅持“硬投入”和“軟建設(shè)”相結(jié)合，健全體制機制，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的治本之策。體制機制建設(shè)是帶有全局性、長期性和穩(wěn)定性的工作。推進政務(wù)公開，既要解決當(dāng)務(wù)之急，破解當(dāng)前政務(wù)公開工作中的突出矛盾和問題；又要謀劃治本之策，加強政務(wù)公開體制機制建設(shè)。一是要理順政務(wù)公開管理體制。關(guān)鍵是要明確政務(wù)中心的 行政職能定位，進一步轉(zhuǎn)變政府行政職能，改變集中公開與分散公開、集中許可與分散許可雙軌并行的工作格局，節(jié)省和減少行政成本，提高行政服務(wù)效率。建議要明確行政服務(wù)中心為政府的行政管理部門，具有相對獨立的行政權(quán)力，集中管理政府的政務(wù)公開工作，統(tǒng)一定編定崗，明確工作人員的崗位職責(zé)和評價體系。規(guī)定各單位選派到辦事窗口集中辦公的人員至少應(yīng)為單位的中層骨干，能獨立行使行政審批權(quán)力。二是要建立科學(xué)的資金投入機制。政府要從財政預(yù)算上保證政務(wù)公開的資金投入力度，加強對政務(wù)公開中心的場地、設(shè)施建設(shè)。各部門各單位也要投入必要的工作經(jīng)費，加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，既解決“有錢辦事”、“有地方辦事”，又要實現(xiàn)便利、快捷地辦好事。三是要健全政務(wù)公開工作機制。要加強對政務(wù)公開工作的研究和探析，逐步健全政務(wù)公開工作機制，推進我國行政體制的不斷改革和完善。要對政務(wù)公開的各項制度進行整理重組，完善“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”的模式，形成相對固定的工作機制，建立群眾參與、評價機制，確保政務(wù)公開工作正常推行。四是要完善政務(wù)公開激勵約束機制。要建立完善激勵約束機制，對工作成效明 顯、作風(fēng)良好的單位和人員要給予表彰獎勵、宣傳推介、提拔重用，對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、侵犯群眾利益的單位和個人要追究相應(yīng)責(zé)任。將政務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和經(jīng)濟責(zé)任審計范疇，并將考核結(jié)果記入本人檔案。

（四）堅持內(nèi)部檢查和外部監(jiān)督相結(jié)合，形成工作合力，是穩(wěn)步推進政務(wù)公開的重要保證。權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，腐敗必然導(dǎo)致社會不和諧。政務(wù)公開不斷向縱深方向發(fā)展，要把對權(quán)力的科學(xué)配臵與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，減少和遏制行政腐敗現(xiàn)象發(fā)生。一是要在行政系統(tǒng)和單位內(nèi)部建立雙向檢查制度。單位要成立以紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）為組長的政務(wù)公開檢查小組，負(fù)責(zé)全面督促檢查本單位的政務(wù)公開工作，組織人大代表、政協(xié)委員、社會各界力量對單位的政務(wù)公開工作進行評議，并直接對本級政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)工作小組負(fù)責(zé)和匯報。二是要建立政務(wù)公開信息反饋制度。要運用電子政務(wù)技術(shù)，建立政務(wù)公開信息反饋制度，利用各行政部門業(yè)務(wù)局域網(wǎng)、政務(wù)公開網(wǎng)等電子網(wǎng)絡(luò)形式，和投資商、企業(yè)、群眾以及其他行政部門建立暢通的信息情報通道，確保政務(wù)公開活動公正透明、行為規(guī)范有序、信息反饋準(zhǔn)確有效。政府和有關(guān)行政部門要成立專門的信息機構(gòu)，收集、分析政務(wù)公開的工作動態(tài)以及廣大群眾的意見建議，提出相應(yīng)的對策，制定政務(wù)公開的短期計劃和長遠規(guī)劃。要進一步落實新聞媒體對政務(wù)公開工作的批評權(quán)、建議權(quán)，對某些消極腐敗現(xiàn)象的調(diào)查權(quán)、揭露權(quán)，公開報道群眾普遍關(guān)心的重大問題。三是要利用社會力量，形成外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要聘請部分人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、社區(qū)負(fù)責(zé)人和離退休老干部，擔(dān)任政務(wù)公開工作的義務(wù)監(jiān)督員，經(jīng)常開展明查暗訪，聽取群眾意見和建議，反饋政務(wù)公開工作有關(guān)信息，對政務(wù)公開工作提出建設(shè)性的意見建議。把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督緊密結(jié)合起來，使監(jiān)督關(guān)口前移，將監(jiān)督貫穿于政務(wù)公開的全過程，促進政務(wù)公開工作的穩(wěn)步推進。

第三篇：政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報告

政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報告

近年來，為深化基層政務(wù)公開，推進政務(wù)服務(wù)工作，著力構(gòu)建服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下,***以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以深化行政審批制度改革為抓手，進一步創(chuàng)新形式，規(guī)范內(nèi)容、完善管理措施，扎實有效開展政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)各項工作，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進了社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。2007年12月18日，按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求，根據(jù)實際，在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上，更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心，同時在國稅局、地稅局、交警大隊、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后，按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)設(shè)置模式，成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，為正科級行政機構(gòu)，行政編制5名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名。縣政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓，辦公面積1700多平方米（包含4個分中心），目前共有37個單位在中心設(shè)立辦事窗口。

二、主要措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是按照自治區(qū)關(guān)于進一步推進集中行政審批事項提高行政效能的通知要求，成立了進一步推進集中辦理行政審批事項提高行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)抓政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的落實工作，***監(jiān)察部門負(fù)責(zé)通知擔(dān)任副組長，成員由9個相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的具體事務(wù)。二是加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入。2009年4月投入12.35萬元****政務(wù)服務(wù)中心場所建設(shè)，投入10萬元改善**政務(wù)服務(wù)中心辦公設(shè)備，添置桌椅、投影機、觸摸屏、復(fù)印機等，投入20萬元完善***政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心建設(shè)。

（二）扎實推進集中辦理行政審批事項工作。一是調(diào)整職能，整合部門股室。2010年結(jié)合機構(gòu)改革，各部門調(diào)整、理順部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能關(guān)系，整合本部門股室，在不增加人員編制的情況下，增設(shè)行政審批股，并成建制進駐政務(wù)服務(wù)中心，代表本部門受理政務(wù)服務(wù)事項，減少了申請件在部門內(nèi)部股室流轉(zhuǎn)時間，提高了辦事效率，方便了群眾辦事。二是集中辦公，充分授權(quán)。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務(wù)事項部門的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場地不足，在設(shè)立一個主中心，集中33個部門對外辦公的同時，還設(shè)立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門均充分授權(quán)到位，駐中心窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達權(quán)等權(quán)力。目前，駐政務(wù)服務(wù)中心的計生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局等10個部門窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán)，實現(xiàn)一級審批，提高了行政效能。

（三）規(guī)范行政審批管理。一是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的全區(qū)保留的行政許可、非行政許可項目目錄，認(rèn)真清理縣本級政務(wù)服務(wù)項目，各部門則規(guī)范審批項目的審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn)，壓縮審批時限，規(guī)范審批操作，并將清理后所保留的行政許可、非行政許可項目的“八公開”（即審批項目名稱、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、法定時限、承諾時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)上公開，同時在電子監(jiān)察網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心窗口公開。二是規(guī)范各項收費行為。縣財政局委托中國銀行武鳴支行和縣信用聯(lián)社進駐縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立兩個統(tǒng)一收費窗口，對涉及行政審批收費和非稅收費的項目全部統(tǒng)一到收費窗口收費，規(guī)范了行政事業(yè)性收費和非稅收費行為。

（四）加強集中行政審批工作監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”，縣監(jiān)察局、績效辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成聯(lián)合督查組，對各部門行政審批服務(wù)進行跟蹤督查，同時，縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還制定政務(wù)服務(wù)中心明查暗訪制度，聘請政府“特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員、效能監(jiān)察員”組成明查暗訪組，對政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口的審批服務(wù)質(zhì)量、審批效率等進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違反“三項制度”、辦事拖拉等行為的，經(jīng)調(diào)查核實后，由縣績效辦通報批評或由縣監(jiān)察局追究責(zé)任。二是強化政務(wù)服務(wù)考評制度，將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項指標(biāo)納入績效考核體系，對不愿進駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門，在年終績效考評中，按績效考評細則進行扣分，通過這項措施，促進部門加強政務(wù)服務(wù)力量，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

(五)深化政務(wù)服務(wù)向基層延伸。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸實施意見的通知》文件精神，縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度，加快工作進度。一是制定方

案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，強力推進鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。縣政府辦公室及時制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)***縣推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鎮(zhèn)延伸工作實施方案》，明確工作職責(zé)，細化工作任務(wù)，保障建設(shè)經(jīng)費，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；從財政劃撥一定經(jīng)費作為鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)經(jīng)費，目前已經(jīng)落實10萬元統(tǒng)一采購部分辦公設(shè)備分配給各鎮(zhèn)，保障了鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)工作有序進行；

二是深入基層調(diào)研，確定試點中心，做實鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。去年底，縣委、政府組織相關(guān)人員到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的選址進行調(diào)研，并確定***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)等鎮(zhèn)為我縣鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心試點鎮(zhèn)。三是以點帶面，全面鋪開推進鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。在完成試點建設(shè)的基礎(chǔ)上，縣委、政府決定擬用半年時間，全面完成鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

三、主要成效

2009年至今,我縣政務(wù)服務(wù)中心共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項40351件，接待來人來電咨詢1386人次，平均日辦結(jié)率達59.86%。據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計顯示，我縣政務(wù)服務(wù)中心辦理承諾件承諾提速48.3%,辦理提速85.1%。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認(rèn)可，取得了良好社會效益和經(jīng)濟效益。

（一）公開高效的辦事效率，贏得辦事群眾的贊譽。政務(wù)服務(wù)中心公開了審批項目所需材料、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、申辦流程等，使辦事群眾一目了然；同時實行集中審批辦證，為申辦者提供一站式、面對面的審批辦證服務(wù)，減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序，縮短了審批時限，提高了辦事效率。政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)使以前“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的一家一家跑審批，變成主辦部門“一個窗口”受理、相關(guān)部門并聯(lián)辦理，提高了政務(wù)服務(wù)效率,深受群眾的歡迎。

（二）有效的監(jiān)督機制，促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提高。政務(wù)服務(wù)中心集中政府各職能部門一起對外辦公，成為各職能部門展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的大舞臺，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室完整的管理制度及電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，促進各部門積極采取措施，提高本部門的工作效率和服務(wù)水平。中心各辦事窗口工作人員工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)，接待群眾熱情周到，“為群眾著想、方便群眾”成為全體人員的共識。辦事群眾和中心工作人員雙方平起平坐，敞開式、面對面、透明的人性化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，杜絕了暗箱操作，辦事群眾得到了公開透明的行政服務(wù)，有了被尊重的感覺。

（三）優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。政務(wù)服務(wù)中心的建立和高效運作，為客商、企業(yè)和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，優(yōu)化了投資環(huán)境，有力促進了對外開放、招商引資和經(jīng)濟區(qū)域合作。中心為投資者提供聯(lián)合審批，提速辦結(jié)，為投資商爭得了時間，搶到了商機。群眾反映，以前辦件事要滿城跑，還不一定能找到人，現(xiàn)在只到中心一個地方就可以辦完，而且中心的工作人員服務(wù)態(tài)度好、工作效率高，最快的一個證2分鐘就到手了，特別是中心統(tǒng)一推行“一次性告知”制度后，辦事更加方便。聯(lián)合審批比以往節(jié)省了三分之二的時間，既方便又快捷。

（四）完善的監(jiān)督機制，促進了廉政勤政建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批事項跟蹤督察工作制度,實行規(guī)范運作、陽光操作，減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件，從源頭上防治腐敗,解決了過去各自為政、暗箱操作、說不清道不明的一些不廉潔問題，真正把“公開、公平、公正”落到了實處，有效的制約了權(quán)力濫用。同時，在中心設(shè)置投訴電話和評議、建議、投訴箱，并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等，方便群眾投訴，接受社會各界的監(jiān)督，有效促進了廉政勤政建設(shè)。

（五）一站式的辦公模式，轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式。政務(wù)服務(wù)中心實行集中審批辦證，加強了行政審批事項批后監(jiān)管，有力促進了政府部門工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)，從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強監(jiān)管，從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),政府部門服務(wù)的功能進一步提高。

四、存在問題及建議 雖然我縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成效，但離上級黨委、政府的要求還有差距，工作中也還存在一些困難和不足，主要是：一是因各級政務(wù)服務(wù)中心沒有統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，造成了辦公場地重復(fù)建設(shè)、資金和資源浪費；二是由于縣財政困難，對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心資金投入十分有限，遠不能滿足鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的需要。

兩點建議：一是政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心進行管理、辦理后，區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)自上而下，應(yīng)該統(tǒng)籌各職能部門的辦公場地建設(shè)，整合資金，規(guī)劃好區(qū)、市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的配套資金，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心品位；二是盡快落實自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃，使區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）五級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)能早日規(guī)范建設(shè)。

五、下步工作計劃

我縣將認(rèn)真貫徹自治區(qū)、南寧市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃要求，以及這次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)精神，抓緊時間，規(guī)劃實施政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開各項工作。重點是加快縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，盡快落實政務(wù)服務(wù)中心新址，重新建設(shè)一個符合社會發(fā)展需求的、服務(wù)功能更齊全的政務(wù)服務(wù)中心。同時，配套加強各鎮(zhèn)級服務(wù)中心建設(shè)，力爭早日形成完善、配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第四篇：政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報告

政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作調(diào)研報告

近年來，為深化基層政務(wù)公開，推進政務(wù)服務(wù)工作，著力構(gòu)建服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下,***以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以深化行政審批制度改革為抓手，進一步創(chuàng)新形式，規(guī)范內(nèi)容、完善管理措施，扎實有效開展政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)各項工作，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，促進了社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。2007年12月18日，按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求，根據(jù)實際，在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上，更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心，同時在國稅局、地稅局、交警大隊、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后，按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)設(shè)置模式，成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，為正科級行政機構(gòu)，行政編制5名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名，機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名。縣政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓，辦公面積1700多平方米（包含4個分中心），目前共有37個單位在中心設(shè)立辦事窗口。

二、主要措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是按照自治區(qū)關(guān)于進一步推進集中行政審批事項提高行政效能的通知要求，成立了進一步推進集中辦理行政審批事項提高行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)抓政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的落實工作，***監(jiān)察部門負(fù)責(zé)通知擔(dān)任副組長，成員由9個相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的具體事務(wù)。二是加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入。2009年4月投入12.35萬元****政務(wù)服務(wù)中心場所建設(shè)，投入10萬元改善**政務(wù)服務(wù)中心辦公設(shè)備，添置桌椅、投影機、觸摸屏、復(fù)印機等，投入20萬元完善***政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心建設(shè)。

（二）扎實推進集中辦理行政審批事項工作。一是調(diào)整職能，整合部門股室。2010年結(jié)合機構(gòu)改革，各部門調(diào)整、理順部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能關(guān)系，整合本部門股室，在不增加人員編制的情況下，增設(shè)行政審批股，并成建制進駐政務(wù)服務(wù)中心，代表本部門受理政務(wù)服務(wù)事項，減少了申請件在部門內(nèi)部股室流轉(zhuǎn)時間，提高了辦事效率，方便了群眾辦事。二是集中辦公，充分授權(quán)。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務(wù)事項部門的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場地不足，在設(shè)立一個主中心，集中33個部門對外辦公的同時，還設(shè)立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門均充分授權(quán)到位，駐中心窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達權(quán)等權(quán)力。目前，駐政務(wù)服務(wù)中心的計生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象

局等10個部門窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán)，實現(xiàn)一級審批，提高了行政效能。

（三）規(guī)范行政審批管理。一是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室根據(jù)自治區(qū)下發(fā)的全區(qū)保留的行政許可、非行政許可項目目錄，認(rèn)真清理縣本級政務(wù)服務(wù)項目，各部門則規(guī)范審批項目的審批流程、審批標(biāo)準(zhǔn)，壓縮審批時限，規(guī)范審批操作，并將清理后所保留的行政許可、非行政許可項目的“八公開”（即審批項目名稱、審批依據(jù)、審批條件、審批程序、法定時限、承諾時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)容在政務(wù)信息網(wǎng)上公開，同時在電子監(jiān)察網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)中心窗口公開。二是規(guī)范各項收費行為。縣財政局委托中國銀行武鳴支行和縣信用聯(lián)社進駐縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立兩個統(tǒng)一收費窗口，對涉及行政審批收費和非稅收費的項目全部統(tǒng)一到收費窗口收費，規(guī)范了行政事業(yè)性收費和非稅收費行為。

（四）加強集中行政審批工作監(jiān)督檢查。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”，縣監(jiān)察局、績效辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成聯(lián)合督查組，對各部門行政審批服務(wù)進行跟蹤督查，同時，縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還制定政務(wù)服務(wù)中心明查暗訪制度，聘請政府“特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員、效能監(jiān)察員”組成明查暗訪組，對政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口的審批服務(wù)質(zhì)量、審批效率等進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)違反“三項制度”、辦事拖拉等行為的，經(jīng)調(diào)查核實后，由縣績效辦通報批評或由縣監(jiān)察局追究責(zé)任。二是強化政務(wù)服務(wù)考評制度，將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項指標(biāo)納入績效考核體系，對不愿進駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門，在年終績效考評中，按績效考評細則進行扣分，通過這項措施，促進部門加強政務(wù)服務(wù)力量，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

(五)深化政務(wù)服務(wù)向基層延伸。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸實施意見的通知》文件精神，縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度，加快工作進度。一是制定方

案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，強力推進鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。縣政府辦公室及時制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)***縣推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鎮(zhèn)延伸工作實施方案》，明確工作職責(zé)，細化工作任務(wù)，保障建設(shè)經(jīng)費，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；從財政劃撥一定經(jīng)費作為鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)經(jīng)費，目前已經(jīng)落實10萬元統(tǒng)一采購部分辦公設(shè)備分配給各鎮(zhèn)，保障了鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)工作有序進行；

二是深入基層調(diào)研，確定試點中心，做實鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。去年底，縣委、政府組織相關(guān)人員到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的選址進行調(diào)研，并確定***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)等鎮(zhèn)為我縣鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心試點鎮(zhèn)。三是以點帶面，全面鋪開推進鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。在完成試點建設(shè)的基礎(chǔ)上，縣委、政府決定擬用半年時間，全面完成鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

三、主要成效

2009年至今,我縣政務(wù)服務(wù)中心共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項40351件，接待來人來電咨詢1386人次，平均日辦結(jié)率達59.86%。據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計顯示，我縣政務(wù)服務(wù)中心辦理承諾件承諾提速48.3%,辦理提速85.1%。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認(rèn)可，取得了良好社會效益和經(jīng)濟效益。

（一）公開高效的辦事效率，贏得辦事群眾的贊譽。政務(wù)服務(wù)中心公開了審批項目所需材料、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、申辦流程等，使辦事群眾一目了然；同時實行集中審批辦證，為申辦者提供一站式、面對面的審批辦證服務(wù)，減少了審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序，縮短了審批時限，提高了辦事效率。政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)使以前“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的一家一家跑審批，變成主辦部門“一個窗口”受理、相關(guān)部門并聯(lián)辦理，提高了政務(wù)服務(wù)效率,深受群眾的歡迎。

（二）有效的監(jiān)督機制，促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提高。政務(wù)服務(wù)中心集中政府各職能部門一起對外辦公，成為各職能部門展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的大舞臺，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室完整的管理制度及電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，促進各部門積極采取措施，提高本部門的工作效率和服務(wù)水平。中心各辦事窗口工作人員工作積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)，接待群眾熱情周到，“為群眾著想、方便群眾”成為全體人員的共識。辦事群眾和中心工作人員雙方平起平坐，敞開式、面對面、透明的人性化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，杜絕了暗箱操作，辦事群眾得到了公開透明的行政服務(wù)，有了被尊重的感覺。

（三）優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。政務(wù)服務(wù)中心的建立和高效運作，為客商、企業(yè)和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)，優(yōu)化了投資環(huán)境，有力促進了對外開放、招商引資和經(jīng)濟區(qū)域合作。中心為投資者提供聯(lián)合審批，提速辦結(jié)，為投資商爭得了時間，搶到了商機。群眾反映，以前辦件事要滿城跑，還不一定能找到人，現(xiàn)在只到中心一個地方就可以辦完，而且中心的工作人員服務(wù)態(tài)度好、工作效率高，最快的一個證2分鐘就到手了，特別是中心統(tǒng)一推行“一次性告知”制度后，辦事更加方便。聯(lián)合審批比以往節(jié)省了三分之二的時間，既方便又快捷。

（四）完善的監(jiān)督機制，促進了廉政勤政建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批事項跟蹤督察工作制度,實行規(guī)范運作、陽光操作，減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件，從源頭上防治腐敗,解決了過去各自為政、暗箱操作、說不清道不明的一些不廉潔問題，真正把“公開、公平、公正”落到了實處，有效的制約了權(quán)力濫用。同時，在中心設(shè)置投訴電話和評議、建議、投訴箱，并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等，方便群眾投訴，接受社會各界的監(jiān)督，有效促進了廉政勤政建設(shè)。

（五）一站式的辦公模式，轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式。政務(wù)服務(wù)中心實行集中審批辦證，加強了行政審批事項批后監(jiān)管，有力促進了政府部門工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo)，從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強監(jiān)管，從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),政府部門服務(wù)的功能進一步提高。

四、存在問題及建議

雖然我縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成效，但離上級黨委、政府的要求還有差距，工作中也還存在一些困難和不足，主要是：一是因各級政務(wù)服務(wù)中心沒有統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，造成了辦公場地重復(fù)建設(shè)、資金和資源浪費；二是由于縣財政困難，對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心資金投入十分有限，遠不能滿足鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的需要。

兩點建議：一是政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心進行管理、辦理后，區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)自上而下，應(yīng)該統(tǒng)籌各職能部門的辦公場地建設(shè)，整合資金，規(guī)劃好區(qū)、市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的配套資金，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級政務(wù)服務(wù)中心品位；二是盡快落實自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃，使區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）五級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)能早日規(guī)范建設(shè)。

五、下步工作計劃

我縣將認(rèn)真貫徹自治區(qū)、南寧市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃要求，以及這次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)精神，抓緊時間，規(guī)劃實施政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開各項工作。重點是加快縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，盡快落實政務(wù)服務(wù)中心新址，重新建設(shè)一個符合社會發(fā)展需求的、服務(wù)功能更齊全的政務(wù)服務(wù)中心。同時，配套加強各鎮(zhèn)級服務(wù)中心建設(shè)，力爭早日形成完善、配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第五篇：市政務(wù)公開工作工作報告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省、市政府廉政工作會議精神，圍繞第一要務(wù)，狠抓全市政務(wù)公開工作，取得了較好成效。

一、抓組織，搞好協(xié)調(diào)配合，夯實政務(wù)公開的組織基礎(chǔ)

（一）在整體部署上，黨委領(lǐng)導(dǎo)。我們把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并由市委副書記、市紀(jì)委書記任政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長，常務(wù)副市長負(fù)責(zé)主抓。市委召開常委會專題研究政務(wù)公開工作，確立了政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確定了我市政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則和預(yù)期目標(biāo)，以全面把握政務(wù)公開工作的總體安排和部署。

（二）在具體運作上，政府主抓。我市明確規(guī)定，政務(wù)公開工作，政府及政府各部門是重點。市政府常務(wù)副市長負(fù)責(zé)主抓政務(wù)公開工作。市政府辦、監(jiān)察局、目標(biāo)辦、人事局、法制辦等成員單位負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)處理政務(wù)公開重要事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市監(jiān)察局，負(fù)責(zé)對各單位推行政務(wù)公開工作進行督促落實。市縣兩級政務(wù)公開工作的有關(guān)政策、制度都必須經(jīng)過政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后，以本級政府文件的形式下發(fā)。政務(wù)公開工作的動員部署、檢查督辦等重要活動都由政務(wù)公開辦公室以本級政府的名義組織。

（三）在工作落實上，各職能部門齊抓共管。今年初，對去年全市政務(wù)公開工作進行了檢查考核，對今年的政務(wù)公開工作進行了安排部署，并將此項工作納入了目標(biāo)考核。同時，我們確定了政務(wù)公開的牽頭部門，決定黨群系統(tǒng)及人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)和法檢兩院的公開由市委辦牽頭，政府系統(tǒng)政務(wù)公開由市政府辦牽頭，學(xué)校校務(wù)公開由市教育局牽頭，醫(yī)院院務(wù)公開由市衛(wèi)生局牽頭，企業(yè)廠務(wù)公開由市總工會牽頭，村務(wù)公開由市委組織部牽頭，市民政局協(xié)辦，形成了工作的合力。

二、抓規(guī)范，擴大公開層面，完善政務(wù)公開的運作機制

（一）在公開的范圍上突出“三個延伸”。一是向黨群機關(guān)延伸。我們在抓政務(wù)公開過程中，將政務(wù)公開的面向黨群機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)和檢察、審判機關(guān)和民主黨派延伸。二是向基層延伸。由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（所）隸屬關(guān)系不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府管理，在抓公開上有一定難度。為此，我們要求市縣兩級相關(guān)單位做好向下延伸工作，既要教育所屬（站、所）聽從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，又要指導(dǎo)好所屬基層站（所）的公開工作。順慶區(qū)衛(wèi)生局通過調(diào)查研究，收集了包括局機關(guān)和下屬院、所、站需公開的內(nèi)容121條，經(jīng)過認(rèn)真研究歸納，確定了集中公開的16條內(nèi)容，規(guī)范了公開形式，統(tǒng)一了公開時限和公開程序，目前，該區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)、5個區(qū)級醫(yī)院及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部落實并規(guī)范了政務(wù)、院務(wù)公開。三是向社會公共事業(yè)單位延伸。我們注重抓好了與群眾生活息息相關(guān)的“窗口”服務(wù)行業(yè)政務(wù)公開工作。XX年，高坪區(qū)自來水廠通過召開市民代表價格聽證會，聽取市民對生活用水價格意見，開創(chuàng)了我市價格聽證制度的開河。

（二）在公開的內(nèi)容上突出“三個特性”。一是分門別類，注重公開內(nèi)容的全面性。要求市縣兩級對政府及各部門的職能權(quán)限進行認(rèn)真歸類，將諸多職能歸并為決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法檢查權(quán)、收費權(quán)、處罰權(quán)、任免權(quán)等“六權(quán)”，并將其作為必須公開的內(nèi)容。順慶區(qū)在縣級政權(quán)機關(guān)政務(wù)公開中對政務(wù)公開內(nèi)容進一步細化，將政務(wù)公開內(nèi)容分成了政務(wù)類、要務(wù)類、財務(wù)類、服務(wù)類四大板塊。二是建章立制，注重公開內(nèi)容的真實性。我們初步建立了推行政務(wù)公開工作的制度管理體系。出臺了《關(guān)于進一步加強政務(wù)公開工作的意見》（南府辦發(fā)[XX]26號）等一系列規(guī)范性文件，擬定了《全市政務(wù)公開工作檢查方案》，制定了《xx市政務(wù)公開工作檢查考核評分細則》，同時，推行了政務(wù)公開定期檢查制度、民主評議行風(fēng)制度、重大事項通報（公告）制度，提高了政府行政決策的科學(xué)性和可行性。三是體現(xiàn)民意，突出公開內(nèi)容的針對性。將政府為民辦實事、財政資金使用、涉企收費、涉農(nóng)收費、學(xué)校收費、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費等與群眾切身利益相關(guān)和群眾反映強烈的熱點問題定期通過政府全會、政府局域網(wǎng)、文件、通報、公告等形式在不同層面進行了公開。我們尤其注重行政執(zhí)法公示。要求全市所有重點行政執(zhí)法部門均開設(shè)了行政執(zhí)法公示欄，全面公開執(zhí)法的內(nèi)容、程序、收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。市規(guī)劃局每周星期三定期召開規(guī)劃項目集體審批會議，并將審批的結(jié)果在次日的《xx日報》上公開，向市民公開規(guī)劃項目是否得到了審批，對沒有審批的項目簡述其原因，得到市委的廣泛贊譽。此外，全市還統(tǒng)一在各鎮(zhèn)（區(qū)）、各行政村設(shè)立了涉農(nóng)收費公示欄，有的部門還專門設(shè)立了涉企收費公示欄。同時，在行政執(zhí)法過程中全面實行“持證上崗”、“掛牌執(zhí)法”和“罰繳分離”等制度，加大了依法行政的力度。