第一篇：賀蘭縣十項措施優(yōu)化政務服務環(huán)境

賀蘭縣十項措施優(yōu)化政務服務環(huán)境

深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

賀蘭縣自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，為不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變行政服務職能，提高服務水平，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，近日，制定出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境的若干意見》，采取十項措施，進一步優(yōu)化全縣政務服務環(huán)境。

一是推行一門受理制。全縣各行政機關(guān)實施行政審批必須嚴格限定在縣人民政府已公布保留的行政審批許可事項內(nèi)，堅決杜絕新增行政許可事項。所有行政許可審批事項原則上都要進入政務服務中心實行一門受理。

二是推行辦件轉(zhuǎn)辦責任制。凡進入政務服務中心的行政審批許可事項，從接件、轉(zhuǎn)送到辦理都層層落實責任。明確政務服務中心負責報件接轉(zhuǎn)，承辦部門窗口負責辦件審批，監(jiān)察部門窗口負責辦件的督辦和落實。三是推行首席代表制。凡進駐政務服務中心的窗口部門都要選派一名分管領(lǐng)導或業(yè)務精良的工作人員作為首席代表，全權(quán)代表本部門在窗口履行行政審批職責，對于符合規(guī)定的行政審批事項，首席代表按照規(guī)定及時限辦理。

四是推行聯(lián)合審批制。對于服務對象提請的重大投資建設(shè)項目，如暫不能按規(guī)定提供全部所需材料的，由

縣政務服務中心請示政府分管領(lǐng)導，由政府分管領(lǐng)導牽頭組織召開相關(guān)部門聯(lián)審會議研究決定，并以書面形式明確承諾辦結(jié)時限。

五是推行限時辦結(jié)制。窗口工作人員根據(jù)服務對象申請辦件的不同類別，確定不同辦件的辦結(jié)時限。一般件當場辦，承諾件限時辦，特急辦件特辦。對現(xiàn)場不能辦理的事項，尋找辦件的突破口，創(chuàng)造條件予以辦理。

六是推行全程代辦制。對于通過招商引資到我縣投資的企業(yè)，由具體牽頭引進的單位負責，對企業(yè)建設(shè)過程中的各項審批手續(xù)實行全程引領(lǐng)代辦。負責全程引領(lǐng)代辦的單位和部門指派專人，指導和幫助企業(yè)收集辦理審批事項所需的全部材料，引領(lǐng)企業(yè)辦事人員協(xié)調(diào)辦理各項審批手續(xù)。

七是推行“無干擾生產(chǎn)期”制度。每月1日至25日為企業(yè)“無干擾生產(chǎn)期”，期間除區(qū)市縣安全生產(chǎn)檢查和公安部門辦案以外，不執(zhí)行其他一切檢查活動。確因特殊情況需要執(zhí)行檢查的，必須經(jīng)分管工業(yè)縣長同意。

八是強化行政效能監(jiān)督和考核。建立完善的考評考核制度。把全縣各單位服務窗口的考核納入效能考核范圍，把進駐政務服務中心各窗口單位的考核納入全縣年終目標考核范圍。由縣紀檢監(jiān)察部門負責，政務服務中心參與，每季度組織服務對象對服務窗口單位進行評議

打分，連續(xù)兩年考核末位的單位負責人調(diào)整崗位降職使用；屬于區(qū)、市垂管單位的，由縣委、政府向其上級主管部門建議予以調(diào)整。

九是嚴格落實責任追究制。對執(zhí)行上級機關(guān)的決策和部署不力、違反規(guī)定進行決策，不認真履行職責并造成不良影響或者嚴重后果的；對行政機關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責，影響行政秩序、行政效率和行政管理工作或者損害行政相對人合法權(quán)益，造成不良影響或后果的；對因工作失誤或違反規(guī)定辦理業(yè)務造成行政敗訴案者；對亂收費、亂罰款、亂攤派以及存在吃、拿、卡、要等行為，不能按照規(guī)定履行全程代辦義務的；以及因人為因素造成影響服務環(huán)境的事件，根據(jù)《公務員法》和銀川市人民政府《行政問責辦法》的規(guī)定追究該部門負責人及其工作人員的行政過錯責任。

十是切實加強政務服務制度建設(shè)?？h政務服務中心會同進駐部門聯(lián)合制訂部門服務辦事流程以及一門受理、首席代表制、聯(lián)合審批制、限時辦結(jié)制實施細則；縣監(jiān)察局制訂進駐部門績效評估考核細則及責任追究細則；德勝工業(yè)園區(qū)管委會、暖泉工業(yè)區(qū)管委會負責制訂為落戶企業(yè)全程引領(lǐng)代辦具體實施辦法。

（夏巧燕）

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項措施

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項措施

為認真貫徹落實全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論動員會精神，主動適應加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢，進一步改進公安機關(guān)社會管理和公共服務工作，保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，市公安局決定推出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十項措施。

一、嚴厲打擊違法犯罪活動

1、堅持“嚴打”方針和“零容忍”理念，堅持嚴打的民生導向，始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。深入開展“打黑惡、反盜搶”安民行動，嚴厲打擊各類黑惡勢力犯罪以及入室盜竊、盜竊機動車、街頭“兩搶”、盜搶行駛貨運車輛物資、盜竊大牲畜和農(nóng)機具、盜竊破壞“三電設(shè)施”、電信詐騙等侵財犯罪，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。

2、嚴厲打擊影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的欺行霸市、強迫交易、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、環(huán)境污染、破壞土地資源，以及針對企事業(yè)單位負責人的故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、誣告陷害等違法犯罪行為，切實保障受害單位和受害人的合法權(quán)益，維護企事業(yè)單位正常的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

3、加大打擊、防范經(jīng)濟犯罪工作力度，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害人民群眾利益的金融、財稅類犯罪，以及非法集資、合同詐騙、非法經(jīng)營、傳銷等經(jīng)濟犯罪活動，最大限度地為企業(yè)追回經(jīng)濟損失。建立健全防范經(jīng)濟犯罪的預警機制，提高企 1 業(yè)抵御不法侵害的能力，最大限度地預防重大經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。

二、著力提升治安防控效能

4、大力加強街面防控、社區(qū)防控、單位內(nèi)部防控、視頻監(jiān)控、卡點堵截、區(qū)域警務協(xié)作、虛擬社會防控等“七網(wǎng)”建設(shè)，形成全時空、全覆蓋的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會整體防控能力。

5、加強企業(yè)、批發(fā)市場、大型工程建設(shè)工地及周邊治安秩序整治，集中解決影響企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的突出治安問題，努力維護正常的生產(chǎn)、經(jīng)營、施工秩序。

6、充分履行對企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導職能，督促建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，完善治安防控機制，落實安全防范措施，及時消除案件、事故隱患，提高自防自衛(wèi)能力，確保單位內(nèi)部治安安全。

7、深入開展社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，建立健全滾動排查、滾動整治工作機制，著力改善重點地區(qū)治安落后面貌。對于經(jīng)過整治治安狀況仍未明顯好轉(zhuǎn)或整治后出現(xiàn)反復的地方，實行掛牌督辦，限期整改。

三、全力服務工程項目建設(shè)

8、對全市在建及新開工的工程項目，涉及公安行政審批與許可的事項，開通“綠色通道”，實行特事特辦，急事急辦，簡化辦事程序，提高工作效率，營造積極服務、主動服務的良好氛圍。

9、對正在建設(shè)或新開工建設(shè)的工程項目，所在地公安機關(guān) 2 主動做好治安保衛(wèi)工作，嚴查嚴打影響項目建設(shè)的違法犯罪活動，確保工程建設(shè)順利進行。治安、交警、消防等部門要跟進服務，主動指導，幫助排查安全隱患，督促落實安全管理措施，保障項目施工安全。

四、積極推進社會管理創(chuàng)新

10、不斷完善“臨沂公安服務在線”、“網(wǎng)上派出所”、“網(wǎng)上警務室”、“QQ戶籍員”等網(wǎng)絡(luò)服務平臺建設(shè)，加大政務公開力度，拓寬服務企業(yè)、服務民生渠道，提升服務功能，提高服務效能。

11、放寬戶口準入條件，實行以合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源為基本條件的戶口遷移落戶制度，進一步放寬農(nóng)民工、近親屬投靠、租賃房屋等人員的戶口遷入條件，放寬私營企業(yè)的立戶條件，為加快城鎮(zhèn)化進程提供服務。積極推行網(wǎng)上戶口審批工作，進一步方便服務群眾。

12、優(yōu)化出入境管理服務，將護照、往來港澳通行證和往來臺灣通行證申請時限，由原來的15個工作日，縮短為10個工作日。對符合條件的護照和往來港澳、臺灣通行證的加急申請，優(yōu)先審批辦理。

13、改進完善機動車管理工作，簡化工作流程，實行車管業(yè)務“一窗式”辦理，縮短群眾辦事時間。開通“零號窗口”，集中受理群眾在辦理機動車、駕駛證及處理交通違法等方面的疑難 3 事項。推行金融POS代收公安非稅收入工作，在交警服務大廳設(shè)置自動收款機，解決群眾繳款難問題。

14、實行輕微道路交通事故快速處理，對城區(qū)道路發(fā)生的輕微交通事故，由交警中隊快速勘查、快速處理、快速恢復交通。建立道路交通事故處理中心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的事故處理、保險理賠服務。

15、市、縣兩級公安消防部門建立365消防服務中心，在政務大廳設(shè)置消防服務窗口，24小時受理消防監(jiān)督業(yè)務申報、來訪和投訴等業(yè)務。開通消防熱線服務電話，為群眾查詢、咨詢、舉報提供便捷服務。

16、縮短消防行政審批時限，對使用功能單

一、建筑或內(nèi)裝修面積小、火災危險性小的新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修工程，實行快速審批，即到即辦。

五、健全完善效能監(jiān)督體系

17、在全市派出所等窗口單位全部設(shè)立“現(xiàn)場評警系統(tǒng)”，自覺接受群眾監(jiān)督。實行首接負責制，按照規(guī)定權(quán)限、時限和程序辦理。對報警、求助、扭送犯罪嫌疑人等緊急情況，一律先受理，再移交。

18、深化“大走訪”開門評警活動，建立走訪聯(lián)系企業(yè)制度，通過警民懇談、警民議事會、警營開放日等方式，拓寬溝通渠道，征求意見建議，把握實際需求，切實為企業(yè)和群眾排憂解難。

19、全面清理針對企事業(yè)單位的各類收費、罰款、檢查評比考核項目，省以上文件中沒有明確規(guī)定的，一律取消；有明確規(guī)定的，公開收費項目，細化收費標準，減少自由裁量權(quán)。嚴禁下達罰款收費指標，嚴禁對企事業(yè)和服務單位吃、拿、卡、要。嚴格控制各類檢查活動，確需檢查的必須履行行政許可和批準手續(xù)。

20、建立投訴舉報制度，對于落實以上措施不到位的，企業(yè)和群眾可向本級公安機關(guān)

110、督察、監(jiān)察部門投訴。公安機關(guān)有關(guān)職能部門要認真受理群眾投訴，督導相關(guān)部門及時調(diào)查處理，并在3日內(nèi)向投訴人反饋。

第三篇：創(chuàng)新服務模式 優(yōu)化政務環(huán)境

政務公開和政務服務是深入轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，必須在思想上引起高度重視。作為全國第一家由政府機構(gòu)開辦的淘寶店，“青島車管淘幫辦”近日走紅網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)友力挺青島車管所的服務創(chuàng)新，也表達了對政府機構(gòu)提供更親民便捷、高質(zhì)高效服務的期待。

更好創(chuàng)新服務模式、優(yōu)化政務環(huán)境需要整合政務服務資源。結(jié)合地方實際成立專門的政務服務管理辦公室，下設(shè)政務服務中心、公共資源交易中心、12345政府服務熱線中心等，實行分級分層管理;政務服務管理辦公室對政務服務中心、公共資源交易中心等實行人財物統(tǒng)一管理，構(gòu)成“核心層”;對進駐中心的窗口人員，實行政務中心與主管部門(區(qū)政府)雙重管理，日常管理和考核以中心為主，形成“緊密層”;對管理中心等分中心則實行服務標識、服務規(guī)范、電子監(jiān)察、督查考核“四統(tǒng)一”，聯(lián)成“管理層”。這樣的管理方式既可以精減服務人員數(shù)量，又可以責任到人，為認真服務群眾打好基礎(chǔ)。

更好創(chuàng)新服務模式、優(yōu)化政務環(huán)境需要創(chuàng)新政務服務科技手段。推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上監(jiān)察“四網(wǎng)”融合，完善“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋、全程監(jiān)督”的網(wǎng)上審批功能，構(gòu)建12345政府熱線與網(wǎng)絡(luò)問政資源共享機制，實現(xiàn)行政權(quán)力陽光運行網(wǎng)上監(jiān)察與法制監(jiān)督一體化。這種充分運用電子科技手段，固化相關(guān)程序，能夠最大限度地減少人為因素的影響，以更大程度提高政府服務效率。

更好創(chuàng)新服務模式、優(yōu)化政務環(huán)境需要創(chuàng)新政務服務監(jiān)督機制。對窗口單位服務效能進行全方位、全過程監(jiān)察。強化監(jiān)督考核，實行辦事客商群眾即時電子評價，紀委監(jiān)察駐場人員隨機電話回訪，監(jiān)督員常態(tài)化明查暗訪，并納入部門軟環(huán)境考核、依法行政考核和民主評議考核范圍。實施“行政審批一門通、便民服務一站通、公共資源交易一場通、服務熱線一號通、行政權(quán)力網(wǎng)上陽光運行一網(wǎng)通”五通工程，確保所有行政權(quán)力在陽光下操作，在規(guī)范中運行，在監(jiān)察中完善。

馮署平老師認為推進政務服務模式創(chuàng)新，向服務對象提供更加便捷的服務是黨的服務宗旨。通過“窗口服務、網(wǎng)上辦理、熱線溝通”拓展政務服務和政務信息公開是當前提高政務服務水平的必然趨勢。因此，各個地方政府要結(jié)合實際，在整合政務服務資源、創(chuàng)新政務服務科技手段和創(chuàng)新政務服務監(jiān)督機制方面狠下功夫，不斷推進政務服務水平提升，真正實現(xiàn)黨為人民服務的宗旨。

第四篇：優(yōu)化政務環(huán)境實施方案

加強效能建設(shè)、優(yōu)化政務環(huán)境實施方案

為深入推進作風效能建設(shè)，進一步加強學校管理和教師隊伍建設(shè)，堅持依法治校，推行依法治教，進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導工作作風，提升師德師風，提高工作效能，努力辦好人民滿意的學校。特制訂以下活動方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，集中治理“懶散低亂”，著力完善學校作風效能長效機制，提高學校效率和服務質(zhì)量。

二、工作目標

總體目標：建立并完善學校服務運行機制、學校效能監(jiān)督機制和考核激勵機制，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力、公正廉潔的管理體制和運行機制，實現(xiàn)工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、教育環(huán)境明顯優(yōu)化的總體目標。

具體目標：

1．根據(jù)中心校要求，結(jié)合我校實際，通過作風效能建設(shè)活動，形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、管理民主、廉潔高效”的運行機制工作目標。

2．堅持執(zhí)行教育局 “十條禁令”。嚴禁散布、傳授非法言論；嚴禁體罰、變相體罰學生；嚴禁有償家教；嚴禁收受學生家長錢物；嚴禁參與賭博；嚴禁推銷、兜售教輔資料；嚴禁隨意停課、上課接聽電話；嚴禁工作時間玩電子游戲、炒股；嚴禁衣冠不整進入校園；嚴禁弄虛作假。

3．教學質(zhì)量是學校的生命，全體教職工要牢固樹立以教學為中心、質(zhì)量第一的意識，立足崗位，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，實現(xiàn)全員育人，提高教學質(zhì)量。

三、執(zhí)行階段

我校效能建設(shè)、優(yōu)化政務環(huán)境校分以下四個階段進行：

（一）第一階段：學習動員、統(tǒng)一思想。

1、成立組織。

組長：史云平

成員：史高進史春燕武海英史麥英張王芳

燕紅麗張云梅衛(wèi)小女韓春霞王韋巧鄭俊玲

（二）、動員學習，廣泛宣傳。

召開 “作風效能建設(shè)主題教育”活動動員大會，統(tǒng)一思想，切實提高認識。利用板報、宣傳標語等大力營造開展“作風效能”活動的良好氛圍。

（三）第三階段：敢于面對，集中整改

對查找出來的問題，敢于面對，逐個進行深入研究，并根據(jù)學校工作職能和個人崗位職責，明確整改目標、責任主體、整改時限、質(zhì)量要求。

（四）第四階段：自我反思，鞏固提高

認真開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實做好查缺補漏工作。對應當解決而沒有解決的問題，要繼續(xù)集中力量切實解決；

西堡學校2012、4、1加強效能建設(shè)、優(yōu)化政務環(huán)境

實施方案

西堡學校

（2012、4、1）

第五篇：優(yōu)化政務環(huán)境工作總結(jié)

實施“三項制度”，即服務承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制，是我鎮(zhèn)開展作風效能建設(shè)的突破口和工作重點。通過“三項制度”的實施，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，改善機關(guān)服務質(zhì)量，規(guī)范機關(guān)行政行為，提高機關(guān)工作效能；進一步強化機關(guān)內(nèi)部管理，加強政府自身建設(shè)，增強政府的執(zhí)行力和公信力；進一步強化公務員依法行政、執(zhí)政為民的信念，增強干部的責任意識、服務意識、公仆意識，提高公務員為民辦事、為民服務的能力和水平，推動責任型、服務型、效能型政府建設(shè)等方面，取得了明顯成效。實踐證明，實施“三項制度”，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措，是促進政府職能轉(zhuǎn)變、推進行政管理體制改革的有效途徑。

㈠認真制定方案，抓緊啟動工作。在科學分解職能、明確崗位職責的基礎(chǔ)上，研究制定實施“三項制度”的具體方案和細則，把“三項制度”的內(nèi)容具體化。實施方案或細則包括：實施“三項制度”應達到的目標；對社會和群眾具體承諾的事項及內(nèi)容；首問責任制的具體設(shè)計和安排；具體工作業(yè)務限時辦結(jié)的規(guī)定。

㈡積極開展培訓，實行全員學習。認真組織鎮(zhèn)內(nèi)行政機關(guān)及其公務員學習和掌握“三項制度”的內(nèi)容、精髓和規(guī)定，增強貫徹實施“三項制度”的自覺性、主動性和責任感。制定“三項制度”的學習培訓方案，有計劃、有步驟地組織培訓工作。要讓行政機關(guān)公務員人人熟知“三項制度”，人人遵守“三項制度”，人人自覺執(zhí)行“三項制度”。

㈢把握工作側(cè)重點，穩(wěn)步深入推進?！叭椫贫取弊鳛橐粋€有機整體，既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別，解決問題的側(cè)重點不同。服務承諾制解決的是政府誠信問題，首問責任制解決的是辦事責任問題，限時辦結(jié)制解決的是工作效率問題。正確認識“三項制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系，根據(jù)實際情況，確定工作側(cè)重點，克服薄弱環(huán)節(jié)，加強實施工作的針對性和有效性。以服務承諾制為抓手，逐步深入，推動首問責任制和限時辦結(jié)制的落實。

㈣及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善制度。在行政機關(guān)全面推行“三項制度”，是一項長期的工作任務。我鎮(zhèn)在實施過程中及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法。比如：領(lǐng)導班子“一把手”承擔起實施“三項制度”的第一責任；選準重點，以重點突破促落實；結(jié)合實際，制定配套實施辦法；加強監(jiān)督檢查等。研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發(fā)展“三項制度”，進一步提高“三項制度”的科學性和生命力，把“三項制度”實施工作不斷推向前進，使之成為長效機制長期實行。

㈤擴大輿論宣傳，營造良好氛圍。實施“三項制度”是一個機關(guān)與社會互動的過程。結(jié)合實施工作的進程，加大對“三項制度”目的和意義的宣傳。充分運用條幅、宣傳欄等設(shè)施，把實施“三項制度”的方案以及職能職責、服務承諾事項向社會公告，并建設(shè)立便捷有效的投訴機制，讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項制度”，通曉機關(guān)職能，通曉辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時限，強化人民群眾對行政機關(guān)實施“三項制度”的監(jiān)督。

實施“三項制度”，加強作風效能建設(shè)是一項艱巨的長期任務。讓我們以學習貫徹黨的十七大精神為動力，進一步落實“三項制度”，推動作風效能建設(shè)深入開展，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的政務環(huán)境

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