第一篇:城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)過(guò)數(shù)年跟蹤所做出的一份全國(guó)性調(diào)查報(bào)告顯示,近年來(lái),中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距在不斷拉大,如果把醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進(jìn)去,中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距世界最高。若將各種因素都計(jì)算在內(nèi)的話,城鄉(xiāng)平均貧富差距要達(dá)四倍、五倍甚至六倍。
專家認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)收入分配己經(jīng)走到亟須調(diào)整的“十字路口”,縮小貧富差距、解決分配不公問(wèn)題十分迫切,必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。
分配差距呈現(xiàn)“窮降富升”:
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,目前我國(guó)的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴(kuò)大趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍,國(guó)際上最高在2倍左右;行業(yè)之間職工工資差距也很明顯,最高的與最低的相差15倍左右;不同群體間的收入差距也在迅速拉大,上市國(guó)企高管與一線職工的收入差距在18倍左右,國(guó)有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。
房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券成為暴利行業(yè):
有關(guān)專家認(rèn)為,近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,土地、資源、資本———這3種生產(chǎn)要素發(fā)揮了巨大的財(cái)富調(diào)整力量。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券等成為“最賺錢(qián)”的暴利行業(yè),少部分人借此一夜間站到社會(huì)財(cái)富的頂端。
許多專家還認(rèn)為,近年來(lái),資本市場(chǎng)的“火熱”表現(xiàn),尤其是投機(jī)性投資行為的盛行,也進(jìn)一步強(qiáng)化了資本財(cái)富的累積效應(yīng),拉大了資本收益與勞動(dòng)收益、實(shí)業(yè)收益的差距,造成了“有錢(qián)的越來(lái)越有錢(qián),沒(méi)錢(qián)的越來(lái)越?jīng)]錢(qián)”的局面。而且,資本與土地、資源三者之間互相拉升,加劇了貧富差距。
一直存在“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象:
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),目前電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍,如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際差距可能更大。截至2008年底,機(jī)關(guān)公務(wù)員退休金水平是企業(yè)的2.1倍,事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)的1.8倍。
專家們認(rèn)為,這種依賴于政策保護(hù)和資源壟斷的“權(quán)力分配”,有悖于社會(huì)主義按勞分配原則,嚴(yán)重侵害了個(gè)人發(fā)展權(quán),扭曲了收入分配格局。其在不同行業(yè)、不同群體間造成收入懸殊落差的同時(shí),也在人們心里劃上了一道深深的鴻溝。
近年來(lái),大學(xué)畢業(yè)生爭(zhēng)搶“吃皇糧”,甚至出現(xiàn)千余人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員崗位的現(xiàn)象。同時(shí),壟斷行業(yè)的高工資也屢屢遭到質(zhì)疑。專家認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)通過(guò)多個(gè)途徑,減輕“權(quán)力決定收入”的消極影響,平復(fù)社會(huì)失衡心理。
收入分配五花八門(mén),白黑灰血金“五色炫目”
“灰色收入”和“黑色收入”造成了國(guó)民大量“隱性收入”的存在,使得社會(huì)財(cái)富底數(shù)不清。中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯2007年曾發(fā)表過(guò)一項(xiàng)研究,推算當(dāng)時(shí)每年至少有4萬(wàn)億元以上的不規(guī)范“隱性收入”。還有專家認(rèn)為,目前我國(guó)工薪收入占總收入的比重只有1/3,國(guó)家能夠監(jiān)控的只有“白色收入”,這意味著大量收入脫離了所得稅調(diào)節(jié)范圍,游離于監(jiān)管之外。
專家認(rèn)為,腐敗對(duì)收入分配的影響主要有三個(gè)方面:
一是擾亂了分配秩序,初次分配市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈,再分配領(lǐng)域又形成“逆向分
配”,使本該用于低收入群體的資金通過(guò)非正當(dāng)途徑轉(zhuǎn)移到權(quán)力相關(guān)者手中,加劇了分配不公;二是導(dǎo)致個(gè)人收入無(wú)法核清,制度設(shè)計(jì)失去基本前提;三是處于既得利益集團(tuán)的腐敗分子,有能力、也必將成為收入分配改革的最大“攔路虎”。分配面臨“十字路口”
“雖然現(xiàn)在社會(huì)對(duì)貧富差距的忍受力比過(guò)去提高了,但如果不遏制貧富懸殊和分配不公加劇的勢(shì)頭,后果可能不堪設(shè)想。”國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說(shuō),去年我國(guó)人均G D P已接近3700美元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)重塑都進(jìn)入了關(guān)鍵階段。拉美國(guó)家的實(shí)踐證明,這一階段尤其要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、貧富差距拉大以及社會(huì)動(dòng)蕩。
有關(guān)專家認(rèn)為,要守住貧富差距的“紅線”,需盡快啟動(dòng)收入分配制度改革,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、多管齊下、各方配合的原則,結(jié)合深層次原因和直接原因設(shè)計(jì)系統(tǒng)的改革方案
縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的對(duì)策分析
1.堅(jiān)持和強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策,努力增加農(nóng)民收入,為擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)奠定基礎(chǔ) 收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)。只有不斷增加農(nóng)民收入,才能擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)。圍繞農(nóng)民持續(xù)增收,積極建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)形式,發(fā)展富有創(chuàng)意,具有高效益的休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和景觀農(nóng)業(yè);加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)發(fā)展和創(chuàng)業(yè),借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)、制定優(yōu)惠政策。
2、完善社會(huì)保障,繼續(xù)建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
努力探索建立農(nóng)民最低生活保障制度,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度。與城鎮(zhèn)比較。農(nóng)村社會(huì)保障體系是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。完善社會(huì)保障體系,主要是對(duì)農(nóng)民的社會(huì)保障體系的建立.建立農(nóng)民的最低生活保障體系.讓農(nóng)民真正脫離“貧困”。對(duì)待子女上學(xué)的問(wèn)題上.應(yīng)適當(dāng)對(duì)農(nóng)村居民的子女給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
3、大力改善和優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
當(dāng)人們的消費(fèi)達(dá)到較高水平以后,消費(fèi)質(zhì)量的高低,將基本取決于消費(fèi)環(huán)境的優(yōu)劣。改善消費(fèi)環(huán)境,是擴(kuò)大消費(fèi)需求、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)生態(tài)平衡,治理環(huán)境污染;二是要在政府加大投資的同時(shí),動(dòng)員社會(huì)力量擴(kuò)大民間投資,把改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步做成各級(jí)政府的“民心工程”,如電網(wǎng)改造、電視廣播、郵政通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等等,積極為農(nóng)村居民提高生活消費(fèi)質(zhì)量創(chuàng)造條件。
4、加快消費(fèi)信貸發(fā)展的步伐。
通力大力發(fā)展和規(guī)范消費(fèi)信貸,可以將廣大消費(fèi)者的潛在購(gòu)買(mǎi)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力,在一定程度上解決產(chǎn)品大量生產(chǎn)和有效需求不足的矛盾,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā) 展,同時(shí)也進(jìn)一步提高了廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平。擴(kuò)大內(nèi)需歸根到底是要轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,這既是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的客觀要求,也是改善人民生活質(zhì)量的客觀要求。
第二篇:城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)過(guò)數(shù)年跟蹤所做出的一份全國(guó)性調(diào)查報(bào)告顯示,近年來(lái),中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距在不斷拉大,如果把醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進(jìn)去,中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距世界最高。若將各種因素都計(jì)算在內(nèi)的話,城鄉(xiāng)平均貧富差距要達(dá)四倍、五倍甚至六倍。差距、解決分配不公問(wèn)題十分迫切,必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。分配差距呈現(xiàn)“窮降富升”:
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,目前我國(guó)的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴(kuò)大趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍,國(guó)際上最高在2倍左右;行業(yè)之間職工工資差距也很明顯,最高的與最低的相差15倍左右;不同群體間的收入差距也在迅速拉大,上市國(guó)企高管與一線職工的收入差距在18倍左右,國(guó)有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。
中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞說(shuō):“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,近幾年窮人和富人的收入都在增長(zhǎng),但考慮到他們?cè)谙M(fèi)支出上的差異,大量貧困家庭的支出集中在最易漲價(jià)的食品及其他生活必需品上,分配差距正呈現(xiàn)危險(xiǎn)的‘窮降富升’兩頭拉大趨勢(shì)。”
房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券成為暴利行業(yè):
有關(guān)專家認(rèn)為,近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,土地、資源、資本———這3種生產(chǎn)要素發(fā)揮了巨大的財(cái)富調(diào)整力量。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券等成為“最賺錢(qián)”的暴利行業(yè),少部分人借此一夜間站到社會(huì)財(cái)富的頂端。
不可再生的礦產(chǎn)資源也被少數(shù)人占據(jù)、利用并迅速暴富。在全國(guó)產(chǎn)煤大縣山西左云,記者了解到,近年來(lái)這里誕生了數(shù)以百計(jì)、身家億萬(wàn)的“煤老板”,但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入只有4359元,比全國(guó)平均水平還低400多元?!百Y源要素分配不公,加劇了社會(huì)財(cái)富的分配不公。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授說(shuō),這與我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度缺失有很大關(guān)系,突出表現(xiàn)在資源價(jià)格成本構(gòu)成不完全,資源稅額低、開(kāi)采成本低、不承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任等,這是“煤老板”超常致富的“秘訣”,也是分配手段調(diào)節(jié)失靈、貧富差距拉大的“癥結(jié)”。
許多專家還認(rèn)為,近年來(lái),資本市場(chǎng)的“火熱”表現(xiàn),尤其是投機(jī)性投資行為的盛行,也進(jìn)一步強(qiáng)化了資本財(cái)富的累積效應(yīng),拉大了資本收益與勞動(dòng)收益、實(shí)業(yè)收益的差距,造成了“有錢(qián)的越來(lái)越有錢(qián),沒(méi)錢(qián)的越來(lái)越?jīng)]錢(qián)”的局面。而且,資本與土地、資源三者之間互相拉升,加劇了貧富差距。
一直存在“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象:
清華大學(xué)教授魏杰、陜西省社科院副院長(zhǎng)石英等人說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)收入分配領(lǐng)域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象,收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動(dòng),而是靠“搶身份”和“搶行業(yè)”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業(yè),或是“搶”到公務(wù)員和事業(yè)單位身份,就等于“搶”到了高收入、高福利、高階層。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),目前電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍,如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際差距可能更大。截至2008年底,機(jī)關(guān)公務(wù)員退休金水平是企業(yè)的2.1倍,事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)的1.8倍。
專家們認(rèn)為,這種依賴于政策保護(hù)和資源壟斷的“權(quán)力分配”,有悖于社會(huì)主義按勞分配原則,嚴(yán)重侵害了個(gè)人發(fā)展權(quán),扭曲了收入分配格局。其在不同行業(yè)、不同群體間造成收入懸殊落差的同時(shí),也在人們心里劃上了一道深深的鴻溝。
近年來(lái),大學(xué)畢業(yè)生爭(zhēng)搶“吃皇糧”,甚至出現(xiàn)千余人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員崗位的現(xiàn)象。同時(shí),壟斷行業(yè)的高工資也屢屢遭到質(zhì)疑。專家認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)通過(guò)多個(gè)途徑,減輕“權(quán)力決定收入”的消極影響,平復(fù)社會(huì)失衡心理。收入分配五花八門(mén)。
白黑灰血金“五色炫目”:
“灰色收入”和“黑色收入”造成了國(guó)民大量“隱性收入”的存在,使得社會(huì)財(cái)富底數(shù)不清。中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯2007年曾發(fā)表過(guò)一項(xiàng)研究,推算當(dāng)時(shí)每年至少有4萬(wàn)億元以上的不規(guī)范“隱性收入”。還有專家認(rèn)為,目前我國(guó)工薪收入占總收入的比重只有1/3,國(guó)家能夠監(jiān)控的只有“白色收入”,這意味著大量收入脫離了所得稅調(diào)節(jié)范圍,游離于監(jiān)管之外。
專家認(rèn)為,腐敗對(duì)收入分配的影響主要有三個(gè)方面:一是擾亂了分配秩序,初次分配市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈,再分配領(lǐng)域又形成“逆向分配”,使本該用于低收入群體的資金通過(guò)非正當(dāng)途徑轉(zhuǎn)移到權(quán)力相關(guān)者手中,加劇了分配不公;二是導(dǎo)致個(gè)人收入無(wú)法核清,制度設(shè)計(jì)失去基本前提;三是處于既得利益集團(tuán)的腐敗分子,有能力、也必將成為收入分配改革的最大“攔路虎”。
分配面臨“十字路口”:
“雖然現(xiàn)在社會(huì)對(duì)貧富差距的忍受力比過(guò)去提高了,但如果不遏制貧富懸殊和分配不公加劇的勢(shì)頭,后果可能不堪設(shè)想?!眹?guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說(shuō),去年我國(guó)人均G D P已接近3700美元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)重塑都進(jìn)入了關(guān)鍵階段。拉美國(guó)家的實(shí)踐證明,這一階段尤其要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、貧富差距拉大以及社會(huì)動(dòng)蕩。
有關(guān)專家認(rèn)為,要守住貧富差距的“紅線”,需盡快啟動(dòng)收入分配制度改革,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、多管齊下、各方配合的原則,結(jié)合深層次原因和直接原因設(shè)計(jì)系統(tǒng)的改革方案。
第三篇:城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)過(guò)數(shù)年跟蹤所做出的一份全國(guó)性調(diào)查報(bào)告顯示,近年來(lái),中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距在不斷拉大,如果把醫(yī)療、教育、失業(yè)保障等非貨幣因素考慮進(jìn)去,中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距世界最高。若將各種因素都計(jì)算在內(nèi)的話,城鄉(xiāng)平均貧富差距要達(dá)四倍、五倍甚至六倍。
專家認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)收入分配己經(jīng)走到亟須調(diào)整的“十字路口”,縮小貧富差距、解決分配不公問(wèn)題十分迫切,必須像守住18億畝耕地“紅線”一樣守住貧富差距的“紅線”。
一分配差距呈現(xiàn)“窮降富升”:
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為,目前我國(guó)的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴(kuò)大趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍,國(guó)際上最高在2倍左右;行業(yè)之間職工工資差距也很明顯,最高的與最低的相差15倍左右;不同群體間的收入差距也在迅速拉大,上市國(guó)企高管與一線職工的收入差距在18倍左右,國(guó)有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。
中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞說(shuō):“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,近幾年窮人和富人的收入都在增長(zhǎng),但考慮到他們?cè)谙M(fèi)支出上的差異,大量貧困家庭的支出集中在最易漲價(jià)的食品及其他生活必需品上,分配差距正呈現(xiàn)危險(xiǎn)的?窮降富升?兩頭拉大趨勢(shì)?!?/p>
房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券成為暴利行業(yè):
有關(guān)專家認(rèn)為,近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,土地、資源、資本———這3種生產(chǎn)要素發(fā)揮了巨大的財(cái)富調(diào)整力量。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證券等成為“最賺錢(qián)”的暴利行業(yè),少部分人借此一夜間站到社會(huì)財(cái)富的頂端。
不可再生的礦產(chǎn)資源也被少數(shù)人占據(jù)、利用并迅速暴富。在全國(guó)產(chǎn)煤大縣山西左云,記者了解到,近年來(lái)這里誕生了數(shù)以百計(jì)、身家億萬(wàn)的“煤老板”,但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入只有4359元,比全國(guó)平均水平還低400多元。“資源要素分配不公,加劇了社會(huì)財(cái)富的分配不公?!眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授說(shuō),這與我國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度缺失有很大關(guān)系,突出表現(xiàn)在資源價(jià)格成本構(gòu)成不完全,資源稅額低、開(kāi)采成本低、不承擔(dān)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任……這是“煤老板”超常致富的“秘訣”,也是分配手段調(diào)節(jié)失靈、貧富差距拉大的“癥結(jié)”。許多專家還認(rèn)為,近年來(lái),資本市場(chǎng)的“火熱”表現(xiàn),尤其是投機(jī)性投資行為的盛行,也進(jìn)一步強(qiáng)化了資本財(cái)富的累積效應(yīng),拉大了資本收益與勞動(dòng)收益、實(shí)業(yè)收益的差距,造成了“有錢(qián)的越來(lái)越有錢(qián),沒(méi)錢(qián)的越來(lái)越?jīng)]錢(qián)”的局面。而且,資本與土地、資源三者之間互相拉升,加劇了貧富差距。
一直存在“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象:
清華大學(xué)教授魏杰、陜西省社科院副院長(zhǎng)石英等人說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)收入分配領(lǐng)域一直存在著“屁股決定腰包”的怪現(xiàn)象,收入高低靠的不是聰明才智和勤奮勞動(dòng),而是靠“搶身份”和“搶行業(yè)”。如果能“搶”到電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業(yè),或是“搶”到公務(wù)員和事業(yè)單位身份,就等于“搶”到了高收入、高福利、高階層。
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),目前電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工的2倍到3倍,如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,實(shí)際差距可能更大。截至2008年底,機(jī)關(guān)公務(wù)員退休金水平是企
業(yè)的2.1倍,事業(yè)單位月均養(yǎng)老金是企業(yè)的1.8倍。
專家們認(rèn)為,這種依賴于政策保護(hù)和資源壟斷的“權(quán)力分配”,有悖于社會(huì)主義按勞分配原則,嚴(yán)重侵害了個(gè)人發(fā)展權(quán),扭曲了收入分配格局。其在不同行業(yè)、不同群體間造成收入懸殊落差的同時(shí),也在人們心里劃上了一道深深的鴻溝。
近年來(lái),大學(xué)畢業(yè)生爭(zhēng)搶“吃皇糧”,甚至出現(xiàn)千余人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員崗位的現(xiàn)象。同時(shí),壟斷行業(yè)的高工資也屢屢遭到質(zhì)疑。專家認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)通過(guò)多個(gè)途徑,減輕“權(quán)力決定收入”的消極影響,平復(fù)社會(huì)失衡心理。
收入分配五花八門(mén)
白黑灰血金“五色炫目”
“灰色收入”和“黑色收入”造成了國(guó)民大量“隱性收入”的存在,使得社會(huì)財(cái)富底數(shù)不清。中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯2007年曾發(fā)表過(guò)一項(xiàng)研究,推算當(dāng)時(shí)每年至少有4萬(wàn)億元以上的不規(guī)范“隱性收入”。還有專家認(rèn)為,目前我國(guó)工薪收入占總收入的比重只有1/3,國(guó)家能夠監(jiān)控的只有“白色收入”,這意味著大量收入脫離了所得稅調(diào)節(jié)范圍,游離于監(jiān)管之外。
專家認(rèn)為,腐敗對(duì)收入分配的影響主要有三個(gè)方面:
一是擾亂了分配秩序,初次分配市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈,再分配領(lǐng)域又形成“逆向分配”,使本該用于低收入群體的資金通過(guò)非正當(dāng)途徑轉(zhuǎn)移到權(quán)力相關(guān)者手中,加劇了分配不公;二是導(dǎo)致個(gè)人收入無(wú)法核清,制度設(shè)計(jì)失去基本前提;三是處于既得利益集團(tuán)的腐敗分子,有能力、也必將成為收入分配改革的最大“攔路虎”。分配面臨“十字路口”
“雖然現(xiàn)在社會(huì)對(duì)貧富差距的忍受力比過(guò)去提高了,但如果不遏制貧富懸殊和分配不公加劇的勢(shì)頭,后果可能不堪設(shè)想。”國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇說(shuō),去年我國(guó)人均G D P已接近3700美元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)重塑都進(jìn)入了關(guān)鍵階段。拉美國(guó)家的實(shí)踐證明,這一階段尤其要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、貧富差距拉大以及社會(huì)動(dòng)蕩。
有關(guān)專家認(rèn)為,要守住貧富差距的“紅線”,需盡快啟動(dòng)收入分配制度改革,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、多管齊下、各方配合的原則,結(jié)合深層次原因和直接原因設(shè)計(jì)系統(tǒng)的改革方案
第四篇:關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
這個(gè)學(xué)期,為了比較深入的了解社會(huì),鍛煉自己,老師要求我們完成一篇關(guān)于毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過(guò)近一個(gè)學(xué)期的調(diào)查和多年來(lái)耳濡目染所接觸的社會(huì)現(xiàn)實(shí),我決定對(duì)我國(guó)目前城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀進(jìn)行一次實(shí)踐調(diào)研。
中國(guó)在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)里,從“人民公社”“大躍進(jìn)”的社會(huì)走到了一個(gè)開(kāi)放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幏e極向上的社會(huì),同時(shí)也帶來(lái)了開(kāi)放社會(huì)中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺(jué)和意識(shí)到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。我國(guó)現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距,主要有城鄉(xiāng)貧富差距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距,它綜合地反映出我國(guó)貧富差距的深層次原因。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大的成就,使一部分人先富起來(lái)了。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷演進(jìn),在我國(guó)各個(gè)社會(huì)群體利益格局被重新調(diào)整的過(guò)程中,分配不公現(xiàn)象日益突出,社會(huì)財(cái)富分配的“馬太效應(yīng)”愈發(fā)明顯,貧富差距越拉越大。在上海、天津、青島等大城市,盡管“天價(jià)豪宅”和“棚戶區(qū)”之間往往僅有一墻之隔,但“有錢(qián)人”和低收入群體居住區(qū)域的界定和劃分已經(jīng)越來(lái)越分明和固化,由此帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。
現(xiàn)在,我將從我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果。
城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn):
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),貧富差距逐步拉大,綜合各類居民收入來(lái)看,基尼系數(shù)越過(guò)警戒線已是不爭(zhēng)的事實(shí)。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,自2000年開(kāi)始,我國(guó)的基尼系數(shù)已越過(guò)0.4的警戒線,并逐年上升。1978年我國(guó)基尼系數(shù)為0.317,2006年則升至0.496。據(jù)最新調(diào)查結(jié)果,中國(guó)目前的基尼系數(shù)為0.458,大大超出國(guó)際公認(rèn)的0.4的警戒線,進(jìn)入了分配不公平區(qū)間,這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。
這意味著,中國(guó)社會(huì)的貧富差距已突破了合理的限度。統(tǒng)計(jì)顯示,總?cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%,而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達(dá)50%。這突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過(guò)大、高低收入群體差距懸殊等方面。2006年,城鎮(zhèn)居民中20%最高收入組(25410.8元)是20%最低收入組(4567.1元)的5.6倍;農(nóng)村居民中20%最高收入組(8474.8元)是20%最低收入組(1182.5元)的7.2倍。
城鄉(xiāng)貧富差距的原因:
首要的原因是制度缺陷。主要表現(xiàn)在分配制度、稅收制度、社會(huì)保障制度、監(jiān)督制度幾個(gè)方面。在按勞分配與按要素分配相結(jié)合的新的分配機(jī)制,雖然對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由于城鄉(xiāng)空間地域在市場(chǎng)化等方面的顯著差異,城鎮(zhèn)居民從中受益較多而農(nóng)村居民從中受益不大,結(jié)果在客觀上也起到了擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入分配差距的作用;我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用;社會(huì)保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國(guó)社會(huì)保障制度存在的缺陷使得我國(guó)不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加??;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對(duì)滯后,許
多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財(cái)政稅收政策、教育及各種醫(yī)療社保和其他福利待遇等方面實(shí)行“城鄉(xiāng)分治”,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)和城市的政策,為促進(jìn)工業(yè)和城市的發(fā)展制定了許多優(yōu)惠政策,而以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益為代價(jià),通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”,將資本從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)。同時(shí),農(nóng)民承擔(dān)的負(fù)擔(dān)有增無(wú)減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有升無(wú)降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場(chǎng)中心和交流中心,加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,形成信息時(shí)代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代,支撐起來(lái)的將是一個(gè)是衡的社會(huì)。其次,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國(guó)現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國(guó)家政策上的什么優(yōu)點(diǎn),農(nóng)業(yè)沒(méi)有特殊性可言。因此也很難會(huì)有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,農(nóng)民收入增加,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來(lái),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國(guó)穩(wěn)定,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)民教育,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育。
隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展,對(duì)農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展,我相信,在不久的將來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距一定會(huì)縮小。
第五篇:關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距調(diào)查報(bào)告(范文)
中國(guó)在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)里,從“人民公社” “吃大鍋飯”的社會(huì)走到了一個(gè)開(kāi)放、發(fā)展、充滿竟?fàn)幍纳鐣?huì),同時(shí)也帶來(lái)了開(kāi)放社會(huì)中所固有的矛盾,廣大人民群眾已明顯感覺(jué)和意識(shí)到了貧富差距的存在及其嚴(yán)重性。在我國(guó)現(xiàn)階段存在著較多類型的貧富差距。主要有城鄉(xiāng)貧富差距。我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的第三個(gè)表現(xiàn)是,在城鎮(zhèn)居民中先富裕起來(lái)的群體與貧困群體的收入差距有所擴(kuò)大;農(nóng)民中先富裕起來(lái)的群體與貧困群體之間的收入差距有所擴(kuò)大。這是最為人們關(guān)注的收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。
為了比較深入的了解社會(huì),鍛煉自己,學(xué)校馬克思主義學(xué)院要求我們做一篇關(guān)于毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的社會(huì)事件調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過(guò)近一個(gè)假期的調(diào)查和多年來(lái)耳濡目染所接觸的現(xiàn)實(shí),我做一篇關(guān)于城鄉(xiāng)貧富差距現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)距、東西貧富差距、群眾性貧富差距、政策性貧富差距等。其中城鄉(xiāng)貧富差距是一個(gè)綜合性的貧富差距。它綜合地反映出我國(guó)貧富差距的深層次原因。貧富差距社會(huì)公平社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開(kāi)放20多年來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨向。富差距所引發(fā)的社會(huì)公平、機(jī)會(huì)平等與利益分配的合理性等問(wèn)題仍有異議,在縮減貧富差距、均衡利益差別等問(wèn)題上,已民心所向、勢(shì)在必行。因此,應(yīng)該從造成我國(guó)貧富差距不斷拉大的事實(shí)和原因著手,不斷尋找解決問(wèn)題的辦法,引導(dǎo)社會(huì)走向穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)的發(fā)展。
現(xiàn)在,我將從我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)、原因、解決方法幾個(gè)方面談?wù)勎业膶?shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果。
城鄉(xiāng)貧富差距表現(xiàn)在:1,改革初期,我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距一度縮小,但后來(lái),形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn),二者的差距呈現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì),如果考慮到城市居民享有多方面的福利,那么,真實(shí)的差距肯定還會(huì)更大些。
2、城鄉(xiāng)貧富差距又表現(xiàn)為城市豪與貧困農(nóng)民的差距,這一差距更加明顯,更為突出。其現(xiàn)象又主要表現(xiàn)在以下幾種:家財(cái)萬(wàn)貫與一貧如洗、豪門(mén)宴與食不果腹、高檔別墅與缺房無(wú)房、收入分配差距的作用;我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個(gè)人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)貧富差距的作用;社會(huì)保障制度不健全,覆蓋面低。因此,我國(guó)社會(huì)保障制度存在的缺陷使得我國(guó)不斷拉大的城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加??;監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對(duì)滯后,許多非市場(chǎng)因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動(dòng)以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。這些非法收入,破壞了正常的分配關(guān)系, 這也成為導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的一個(gè)重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要體現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的城市偏向和政策上的財(cái)富分配不平等。政府在執(zhí)行就業(yè)、資金投入、財(cái)政稅收政策、資料的價(jià)格有升無(wú)降,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大?,F(xiàn)在的中國(guó)是10%的人口掌握了95%的財(cái)富,貧富差距比發(fā)達(dá)國(guó)家更加嚴(yán)重,現(xiàn)在想要發(fā)財(cái),可不是僅僅靠努力就可以達(dá)到了??!十幾年來(lái)中國(guó)的稅收不斷地增加,特別是房改后,國(guó)家本來(lái)可以通過(guò)征收房地產(chǎn)稅進(jìn)行資金再分配,取之于民而用于民。但是由于中國(guó)征收的房地產(chǎn)稅的主要來(lái)源是通過(guò)政府賣地,還有房地產(chǎn)買(mǎi)賣中的交易稅,而不是征收房地產(chǎn)者的占有和使用稅。這樣的結(jié)果是富人買(mǎi)了房子以后,占用了國(guó)家資源且不需要每年再繳稅,一勞永逸。假如將房子租出去,他還可以將買(mǎi)房子的成本通過(guò)租金轉(zhuǎn)嫁給房客(窮人)。富人一方面可以通過(guò)房地產(chǎn)的增值獲得更大的利潤(rùn),另一方面通過(guò)收租可以得到更多的財(cái)富。那么富人就越來(lái)越富。而窮人買(mǎi)不起房子,就得不到這樣的好處。除此之外,在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),特別是在這十幾年、二十年中,中國(guó)的教育改革、醫(yī)療改革和其它福利的改革,使得政府在這些方面的負(fù)擔(dān)減輕,應(yīng)該用于教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)等等的支出,政府一概推掉,或者減少。這樣整個(gè)社會(huì)尤其是中下層民眾的福利就大大地下降。使得中國(guó)的貧富兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重。所以很多人上不起學(xué),看不起病是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。還有失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)方面也做得不好。而另外一方面,工資改革,近年來(lái),中國(guó)政府大幅度的增加政府官員、教師、軍隊(duì)的工資。也就是說(shuō),屬于政府的雇員,不管是學(xué)校的、還是軍隊(duì)的、政府的,他們都得到了非常大的好處。財(cái)政那么大的一筆收入都再分配給了與政府相關(guān)的人員,而跟政府無(wú)關(guān)的,不但從工資上沒(méi)有得到好處,而且國(guó)家財(cái)政在對(duì)他們的社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、健康、教育等都比改革之前大大地減少。在中國(guó),教員和醫(yī)生一直是受人尊敬的職業(yè),但改革開(kāi)放以來(lái),他們的收入增長(zhǎng)明顯低于其他職業(yè),而且這種收入增長(zhǎng)中,體現(xiàn)為工資增長(zhǎng)的部分不大,很多以課時(shí)費(fèi)、班主任津貼,或者病床費(fèi)、手術(shù)費(fèi)的形式體現(xiàn)。在這種情況下,一方面大部分教員批改學(xué)生作業(yè)的質(zhì)量下降,另一方面大部分教員用于“家教”的時(shí)間增加;同樣道理,大部分醫(yī)院的常規(guī)診療水平下降,但亂收費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)此類只有靠“責(zé)任心”才能提高工作質(zhì)量的職業(yè),沿用工廠的“計(jì)時(shí)”工資、“計(jì)件”工資的辦法看來(lái)都沒(méi)有解決問(wèn)題,反而導(dǎo)致了職業(yè)服務(wù)水平的下降,以及收入分配秩序的混亂尤其在90年代以來(lái)減額非常大。所以中國(guó)的財(cái)政政策在很大程度上驅(qū)使了中國(guó)貧富差距的擴(kuò)大,人與人之間貧富差距擴(kuò)大
分析了城鄉(xiāng)貧富差距的表現(xiàn)和造成這種結(jié)果的原因,最后,我想談?wù)劷鉀Q貧富差距的方法。
我認(rèn)為解決貧富差距的方法有以下一些:首先,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)民建立起市場(chǎng)中心和交流中心,加快信息流通。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源的城鄉(xiāng)分割,無(wú)疑也將進(jìn)一步拉大城鄉(xiāng)居民在科技文化素質(zhì)和綜合能力上的差距,形成信息時(shí)代的兩種公民,在兩種完全不同的教育環(huán)境和條件下成長(zhǎng)起來(lái)的新一代,支撐起來(lái)的將是一個(gè)是衡的社會(huì)。其次,在政策上應(yīng)積極保護(hù)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資。我國(guó)現(xiàn)階段,農(nóng)民幾乎不能享受到國(guó)家政策上的什么優(yōu)點(diǎn),農(nóng)業(yè)沒(méi)有特殊性可言。因此也很難會(huì)有特殊的發(fā)展,這些都需要政府在政策上有一些大量的投資。再次,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)節(jié)城市居民的高收入,農(nóng)民收入增加,才能真正把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中蘊(yùn)藏的巨大潛力煥發(fā)出來(lái),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;農(nóng)民收入增加,才能真正使中國(guó)穩(wěn)定,政通人和;只有農(nóng)民增加收入,減輕負(fù)擔(dān),才能保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的多樣化,發(fā)揮民族特色,走可持續(xù)發(fā)展之路。最后,應(yīng)該提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)民教育,在農(nóng)村中建立各種各樣的培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班,進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育。
記者調(diào)查中采訪到的多位社會(huì)問(wèn)題專家均表示,改革開(kāi)放以來(lái),人民群眾生活水平雖然有了很大提高,但貧富差距日益加大,很多人有一種被剝奪感。
過(guò)度追求gdp政績(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是惠及全體國(guó)民,而絕不是單純追求gdp的增長(zhǎng),而不管社會(huì)財(cái)富流向何方。以gdp為導(dǎo)向的政績(jī)觀,加劇了官員的短期行為、做表面文章、不計(jì)后果地等招商引資等行為,而且嚴(yán)重助長(zhǎng)官商勾結(jié)的腐敗行為。以房地產(chǎn)為例,這些年來(lái)老百姓因畸高的房?jī)r(jià)而買(mǎi)不起房,就連一些官員也說(shuō)買(mǎi)不起房,許多人無(wú)可奈何地成了“房奴”。房?jī)r(jià)為什么居高不下?其根本原因就是一些政府依靠著房地產(chǎn)的泡沫,來(lái)支撐gdp的增長(zhǎng)。據(jù)有關(guān)資料,房地產(chǎn)在一些城市g(shù)dp份額中占到了60%以上。最近的電視劇 《蝸居》也真實(shí)地反映了高房?jī)r(jià)下底層百姓的生存現(xiàn)狀,真實(shí)的令人窒息。上海社會(huì)發(fā)展研究中心副主任顧駿說(shuō),如今出現(xiàn)的很多民生問(wèn)題,從根本上來(lái)說(shuō)并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正?,F(xiàn)象。比如說(shuō),上海市的退休工資比在崗的最低工資標(biāo)準(zhǔn)960元還高。他指出,社會(huì)不怕貧富差距,就怕個(gè)人沒(méi)有改變社會(huì)地位的機(jī)會(huì)。
中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成認(rèn)為,在國(guó)際金融危機(jī)影響下,群眾的不安全感進(jìn)一步增加,因?yàn)樯钪械膲毫Σ粩嘣黾?。而這種不安全感又表現(xiàn)為多個(gè)等級(jí):第一,生計(jì)困難;第二,就業(yè)壓力;第三,有收入,但是沒(méi)有穩(wěn)定的安全預(yù)期;第四,對(duì)社會(huì)公平有看法。
中國(guó)社科院中國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸學(xué)藝研究員認(rèn)為,“仇富心理”的提法實(shí)際上是不對(duì)的。所謂的仇富,只是對(duì)某些利用不合理手段進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的群體的不滿,而不是籠統(tǒng)地對(duì)所有富人的不滿。
著名學(xué)者薛涌在其多篇專欄文章中也指出,中國(guó)的老百姓,絕大多數(shù)擁護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)正當(dāng)渠道獲取的財(cái)富相當(dāng)尊重。沒(méi)有人仇恨姚明,沒(méi)有人仇恨袁隆平。之所以有“仇富”的說(shuō)法,是因?yàn)樵S多富人的財(cái)富來(lái)得不正當(dāng)。他指出,均富是現(xiàn)代社會(huì)的基本特征,美國(guó)作為一個(gè)貧富分化最嚴(yán)重的發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)貧富分化的容忍度其實(shí)比中國(guó)還要低得多。而目前貧富分化的不斷加劇正在傷害中國(guó)社會(huì)的整體利益,中國(guó)必須對(duì)日益加劇的貧富分化說(shuō)“不” 中山大學(xué)教授舒元表示,過(guò)去近20年的數(shù)據(jù)表明,國(guó)民收入初次分配中,已經(jīng)表現(xiàn)出過(guò)度向政府部門(mén)、向大型企業(yè)傾斜的趨勢(shì)?!白钔怀龅膯?wèn)題是收入分配的結(jié)構(gòu)不合理,兩極分化有逐漸加大的趨勢(shì),在整個(gè)國(guó)民收入分配當(dāng)中,資本所得的部分不斷上升,勞動(dòng)收入所得不斷下降?!?/p>
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南指出:“收入分配問(wèn)題,從淺層次看是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;但從深層次看,則主要是體制問(wèn)題、政策問(wèn)題。對(duì)收入分配問(wèn)題,一定要從體制運(yùn)行、發(fā)展戰(zhàn)略、政策調(diào)整和宏觀決策機(jī)制等方面來(lái)研究和解決才有成效?!备母镩_(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,但多數(shù)人如農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工以及國(guó)家公務(wù)員等并沒(méi)有從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)中取得多少實(shí)惠,這部分人的收入增長(zhǎng)甚至還趕不上我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,這是極不合理的。因此,我們必須大幅提高這些人的收入水平。如,除了完全免除農(nóng)民的各種稅費(fèi)以外,還要給農(nóng)民尤其是種地農(nóng)民大量的補(bǔ)貼;大幅提高城鎮(zhèn)職工的最低工資水平和最低生活保障線;大幅提高國(guó)家公務(wù)員及事業(yè)單位職工的工資水平。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展,對(duì)農(nóng)村的調(diào)整和發(fā)展,我相信,在不久的將來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)貧富差距一定會(huì)縮小。