第一篇:五次提速談信號
五次提速談信號
自1997年至今,鐵路先后進(jìn)行了五次大面積提速。4月18日鐵路實(shí)施的第五次大提速,提速總里程達(dá)到1.65萬余公里,其中時(shí)速160公里以上提速線路7700多公里;旅客列車平均旅行速度達(dá)到時(shí)速5.7公里,其中特快直達(dá)列車119.2每小時(shí)公里,特快列車92.8每小時(shí)公里。北京到上海只需11小時(shí)58分。
鐵路信號如何保提速
鐵路提速離不開鐵路信號作保證,而提速戰(zhàn)略的實(shí)施又全面帶動(dòng)了鐵路信號事業(yè)的發(fā)展。
鐵路信號以提速為契機(jī),主要基礎(chǔ)設(shè)備在很大程度上和范圍內(nèi)進(jìn)行了更新?lián)Q代,保證了鐵路提速的順利實(shí)施。例如:
1.提速道岔分動(dòng)外鎖閉
轉(zhuǎn)換設(shè)備的上道,保證了列車過岔時(shí)的安全和提高過岔時(shí)的速度。在提速區(qū)段全面更換了提速道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備。將尖軌聯(lián)動(dòng)、內(nèi)鎖閉的道岔轉(zhuǎn)換設(shè)備改為尖軌分動(dòng)、外鎖閉。對大號碼道岔由單點(diǎn)牽引改為多點(diǎn)牽引,并隨著道岔轉(zhuǎn)換技術(shù)的發(fā)展逐步將早期上道的燕尾鎖更換成鉤形鎖。
2.對道口進(jìn)行了改造,提高了平交道口的安全性。三大干線和京秦等線尚未改立交的道口均已配齊了道口信號設(shè)備,實(shí)行有人監(jiān)護(hù),封閉了部分平交道口。提速區(qū)段道口報(bào)警距離由原來的1400米延長到1800米。
3.在快速旅客列車上安裝雙冗余的數(shù)字化通用式機(jī)車信號,增強(qiáng)了
列車在高速行駛下的安全性。同時(shí)隨著列車速度的提高,超速防護(hù)技術(shù)
也得到一定的發(fā)展。
4.自動(dòng)閉塞將三顯示改為四顯示。隨著提速和推廣采用長鋼軌,軌道電路向無絕緣、多信息、應(yīng)變時(shí)間短等方向發(fā)展。2003年5月起,鐵道部決定全面統(tǒng)一推廣ZPW-2000A無絕緣移頻自動(dòng)閉塞系統(tǒng)。
5.全面普及了6502型繼電電氣集中聯(lián)鎖,并積極發(fā)展車站計(jì)算機(jī)
聯(lián)鎖.確保車站聯(lián)鎖設(shè)備的行車安全。
6.加強(qiáng)鐵路信號維護(hù)管理,全面貫徹“規(guī)范管理,強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”工
作方針,深化維修體制改革。
1997年以來,由于鐵路提速,鐵路信號各個(gè)部門包括科研、設(shè)計(jì)、施工、工業(yè)生產(chǎn)和維護(hù)管理等方面都增加了大量工作,全面帶動(dòng)了鐵路
信號事業(yè)的發(fā)展。
道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備的改進(jìn)
為了實(shí)現(xiàn)鐵路提速、重載的目標(biāo),對道岔及轉(zhuǎn)轍設(shè)備的改進(jìn),進(jìn)行
了大量工作。主要有:
1.改內(nèi)鎖閉為外鎖閉,提高鎖閉的安全性和可靠性。
2.提高轉(zhuǎn)轍機(jī)功率,克服較大的道岔阻力。
3.加大轉(zhuǎn)換動(dòng)程,以適應(yīng)提速道岔。
4.改尖軌聯(lián)動(dòng)為分動(dòng),以減少道岔轉(zhuǎn)換阻力。
5.采用密貼檢查器實(shí)現(xiàn)大號碼道岔尖軌的密貼檢查。
6.研制了多點(diǎn)牽引方式,并實(shí)現(xiàn)同步牽引。
7.解決了可動(dòng)心軌的牽引鎖閉問題。
外鎖閉裝置采用的轉(zhuǎn)轍設(shè)備采取電動(dòng)和液壓方式并存。經(jīng)部定為三
種,即S700K-C型電動(dòng)轉(zhuǎn)轍機(jī)、ZYJ7型和L700H-C型電液轉(zhuǎn)轍機(jī)。
四量示速差式自動(dòng)閉塞
鐵路大面積提速后,鐵路信號進(jìn)行了一系列變革和改造。
首先,鐵路提速后,列車的制動(dòng)距離隨之加長。原來列車時(shí)速在120
公里時(shí),緊急制動(dòng)距離為800米。當(dāng)列車時(shí)速提高到140公里時(shí),緊急
制動(dòng)距離應(yīng)為1100米。時(shí)速提高到160公里時(shí),緊急制動(dòng)距離應(yīng)為1400
米。又由于我國提速是部分客車先提速,各種列車之間的速差隨之加大,所以提速后的自動(dòng)閉塞逐步采用了速差式自動(dòng)閉塞。提速列車的緊急制
動(dòng)距離由兩個(gè)及以上閉塞分區(qū)來實(shí)現(xiàn)。在時(shí)速160公里時(shí),最小閉塞長
度約為2100米。自動(dòng)閉塞由三顯示改為四顯示,即在原有綠、黃、紅的基礎(chǔ)上加一個(gè)紅黃顯示。至于速度分級可以有不同的組合。例如:速
度信息(km/h):160--145--120--90--0。
我國提速區(qū)段的自動(dòng)閉塞采用了不同的設(shè)備制式。滬寧線采用的國
產(chǎn)移頻自動(dòng)閉塞制式;京廣線和廣深線則采用了UM71無絕緣軌道電路
自動(dòng)閉塞,均為四顯示速差式自動(dòng)閉塞。最近,由中國鐵路通信信號集
團(tuán)公司研制試驗(yàn),2003年5月通過鐵道部鑒定確定為統(tǒng)一推廣制式的ZPW—2000A無絕緣移頻自動(dòng)閉塞系統(tǒng),具有全程斷軌檢查、減小分路
死區(qū)、調(diào)諧單元斷線檢查、拍頻干擾防護(hù)以及軌道電路傳輸計(jì)算機(jī)仿真
等功能,最大限度提高了軌道電路的傳輸長度。
列車運(yùn)行控制
列車控制技術(shù)一般可分為:自動(dòng)停車裝置(ATS),列車超速防護(hù)系
統(tǒng)(ATP),列車自動(dòng)控制系統(tǒng)(ATC)和列車自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)(ATO)。
根據(jù)第9版(技規(guī))規(guī)定:“列車運(yùn)行時(shí)速120公里以上至160公里的區(qū)段,具有條件的應(yīng)采用主體機(jī)車信號,與列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置結(jié)合使用,或采用列車超速防護(hù)系統(tǒng)。”目前京廣線鄭武段和廣深線等的機(jī)
車信號已作為主體信號使用。
經(jīng)鐵道部鑒定并已投入使用的JTl-C2000型機(jī)車信號,具有記錄、冗余功能,能兼容數(shù)字化軌道電路,符合故障—安全原則,實(shí)現(xiàn)了主體
化機(jī)車信號的要求。
列車超速防護(hù)系統(tǒng)的原理是:通過應(yīng)答器等地面設(shè)備(或其他設(shè)備),可靠地提供各種線路數(shù)據(jù),包括閉塞分區(qū)個(gè)數(shù)、每個(gè)閉塞分區(qū)
長度、線路坡度、限速點(diǎn)、信號機(jī)性質(zhì)等。在機(jī)車上設(shè)查詢器,當(dāng)查詢器經(jīng)過應(yīng)答器上方時(shí).應(yīng)答器就將兩個(gè)車站之間地面自
動(dòng)閉塞分區(qū)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)傳遞上去。數(shù)據(jù)以二進(jìn)制碼向機(jī)車上傳
遞,機(jī)車接收后,通過譯碼得到各種線路參數(shù)并存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)器內(nèi)。機(jī)車上的機(jī)車信號提供列車運(yùn)行的速度等級。機(jī)
車上還設(shè)有測速測距系統(tǒng)。所有機(jī)車上設(shè)備得出的數(shù)據(jù)與地面數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行比較。當(dāng)列車運(yùn)行速度超過
允許值時(shí),向司機(jī)報(bào)警,如果司機(jī)未采取制動(dòng)措施,列車運(yùn)行
速度繼續(xù)升高,且超過最大限制速度時(shí),系統(tǒng)實(shí)施強(qiáng)迫制動(dòng),使列車停在顯示停車信號的信號機(jī)前方。目前我國研制或引進(jìn)的列車超速防護(hù)系統(tǒng)有:京廣線鄭武段和廣深線投入運(yùn)營的TVM300系統(tǒng);廣深線投入運(yùn)營的ZLSK和LSK系統(tǒng);京九線商阜段
試驗(yàn)的LCF系統(tǒng);通過北京環(huán)行線試驗(yàn)的為秦沈客運(yùn)專線研制的點(diǎn)連式LSK-2000和LCF-200系統(tǒng)。為積極發(fā)展列車運(yùn)行控制系統(tǒng),鐵道部最近制定了CTCS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)體系。CTCS分為5級:0級,由既有線的現(xiàn)狀,由通用機(jī)
車信號和運(yùn)行監(jiān)控器構(gòu)成;1級,由主體化機(jī)車信號點(diǎn)式設(shè)備和安全型
監(jiān)控裝置構(gòu)成;2級,基于軌道電路(模擬或數(shù)字化軌道電路),與點(diǎn)式
設(shè)備和車載ATP設(shè)備構(gòu)成; 3級,基于軌道電路和GSM—R,與點(diǎn)式
設(shè)備和車載ATP設(shè)備構(gòu)成;4級,完全基于GSM—R的ATP系統(tǒng)。
以分別對高速、客運(yùn)專線、提速區(qū)段等線路,配置不同級別的技術(shù)設(shè)備,形成適應(yīng)于我國運(yùn)輸特點(diǎn)的控車模式,突破在高、中、低速混跑,跨越不同速度區(qū)段以及地面設(shè)備配置不同等情
況下,如何有效地實(shí)施列車超速防護(hù)這一技術(shù)。
第二篇:談全國人大五次會(huì)議中的民生
談全國人大五次會(huì)議中的民生
在近期召開的第十一屆全國人大五次會(huì)議上,溫家寶總理對2011年政府的工作作出了總結(jié),并對2012年的工作做出了總體部署。其中,民生問題占有重大比例。
所謂民生問題就是與老百姓密切相關(guān)的問題,主要表現(xiàn)在日常的吃穿住行,養(yǎng)老就醫(yī)子女教育等方面。在我國古代,民生問題很少受到各個(gè)王朝統(tǒng)治階級的重視,反而,民不聊生似乎成了中國歷史的一種常態(tài),官本位的文化更是積淀得深厚,且異常深厚。只有到了新中國成立后,民生問題才真正受到關(guān)注,全心全意為人民服務(wù)即是毛澤東同志倡導(dǎo)并逐漸發(fā)展成為中國共產(chǎn)黨的宗旨的。隨著20多年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)有了很大的騰飛,那中國的民生現(xiàn)狀又如何呢?改革開放20多年來,民生問題受到普遍關(guān)注,20多年改革開放的進(jìn)程,其實(shí)就是不斷重視民生、改善民生的過程。改革開放以來,中國已經(jīng)將國人共同貧窮的時(shí)代變成了歷史,大多數(shù)城鄉(xiāng)居民邁進(jìn)了小康乃至富裕的生活,如人均GDP從1990年的1634元上升到2003年的9073元,首次超過1000美元,這是一個(gè)非常重要的臺(tái)階;人均收入水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1989年的1374元上升到2003年的8472元,農(nóng)村居民人均純收入由602元上升到2622元;農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)從1989年的54.8%下降到2003年的45.6%,城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)由54.5%下降到37.1%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額從1989年的5196億元上升到2003年的103618億元,人均儲(chǔ)蓄存款從461元增長到8018元。由此可見,中國民生得到了很大的改善。
然而,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長與發(fā)展,并不意味著中國民生問題已經(jīng)得到全面解決。這次十一屆全國人大五次會(huì)議是政府部門在解決民生問題上做出的進(jìn)一步的努力。
一、就業(yè)問題
2011年,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,政府部門實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。其中重點(diǎn)關(guān)注對象是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工。這種積極的政策也促進(jìn)了高校畢業(yè)生和農(nóng)民工的就業(yè)率,相比于2010年都有所提高。
溫家寶總理在部署2012年的工作計(jì)劃當(dāng)中,再一次強(qiáng)調(diào)了就業(yè)問題。他指出,要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),今年就業(yè)壓力仍然很大,各級政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。2012年的重點(diǎn)矛頭對象了就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),這些企業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。但是政府并沒有對上一年的重點(diǎn)懈怠,而是要繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題,并加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。
當(dāng)然在政府大力促進(jìn)就業(yè)的政策下,就業(yè)困難的群體自身也要做出努力。首先就業(yè)者必須要端正態(tài)度,認(rèn)清自己,確定好自己的方向。對于我們這些馬上面臨就業(yè)的大學(xué)生來說,要加強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)水平,這是必需的,也是基本的。同時(shí)利用有限的時(shí)間、機(jī)會(huì)多參加一定的社會(huì)實(shí)踐,積累社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。雖然良好的就業(yè)政策是我們就業(yè)的一個(gè)保障,但是自身的努力才是能不能就業(yè)的關(guān)鍵。
二、社會(huì)保障問題
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,我國也慢慢進(jìn)入老年化社會(huì),中國社會(huì)養(yǎng)老的有效解決辦法就是建立社合理會(huì)保障制度,這對中國社會(huì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,建立一個(gè)健全的社會(huì)保障制度對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大意義。
近年來,國家一直非常重視社會(huì)保障問題,并對此做出了許多努力。在一系列的社會(huì)保障制度確立后,我們可以清楚的看到,退休職工的養(yǎng)老、工傷治療等問題都得到了初步的保障。
總體來說,2011年、2012年都是以保險(xiǎn)為中心來擴(kuò)大社會(huì)保障范圍。十一屆全國人大五次會(huì)議上指出,上一年中,2147個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),1334萬人參保,641萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金。2343個(gè)縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),3.58億人參保,9880萬人領(lǐng)取養(yǎng)老金,覆蓋面擴(kuò)大到60%以上。這個(gè)數(shù)據(jù)說明我國的社會(huì)保障已得到初步改善。會(huì)議上也指出,接下來的工作仍然是要繼續(xù)完善社會(huì)保障制度,讓更多的老、幼、病、殘的生存得到有力的保障。
十一屆全國人大五次會(huì)議是我過解決民生問題道路上又一次前進(jìn)的步伐。近些年來,在就業(yè)問題和社會(huì)保障問題上,我國都做出了努力,并且使這兩個(gè)問題得到了些許改善。但是,這些問題依然存在,并嚴(yán)重影響我國社會(huì)的發(fā)展。政府部門還不能放松警惕,應(yīng)該繼續(xù)實(shí)行積極的政策,使問題得到更進(jìn)一步的解決。
第三篇:反腐提速
反腐提速
導(dǎo)讀:中共十八大后,多地反腐提速:重慶“12秒”書記雷政富63小時(shí)被免職;山東農(nóng)業(yè)廳副廳長單增德12小時(shí)后被調(diào)查;廣東40天內(nèi)5名高官落馬…高層頻頻發(fā)聲,中紀(jì)委果斷亮劍,一場反腐風(fēng)暴正在席卷中國…[滾動(dòng)][圖集]
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太原公安局長被停職調(diào)查 傳其子打交警
6日晚,太原市全市公安干部大會(huì)宣布中共山西省委和太原市委決定,停止李亞力的山西省公安廳副廳長兼太原市公安局局長職務(wù),接受調(diào)查…[詳細(xì)]
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第四篇:二百萬、二十萬、--兼談執(zhí)行力與技術(shù)信號
二百萬、二十萬、--兼談執(zhí)行力與技術(shù)信號
理論上講,執(zhí)行力是反應(yīng)執(zhí)行的決心和力度,而執(zhí)行又是建立在技術(shù)交易信號基礎(chǔ)上,因此你對你的交易信號越熟悉、越有信心,執(zhí)行起來也就越有力度。對你的交易信號熟悉包括熟悉它的盈虧比、勝率、資金管理等等各方面,要達(dá)到這一步不下一番功夫是不行的,要長期專注在你的技術(shù)信號上持續(xù)的觀察、反思,而不是今天測試一個(gè)kdj系統(tǒng)不理想,明天換個(gè)macd還不行、后天又換一個(gè)boll,這樣三天打魚兩天曬網(wǎng)是肯定不行。
從5000萬到10億的陳進(jìn)郎在他的《股市大贏家-我用K線寫日記》中曾說,在他經(jīng)歷過幾次破產(chǎn)之后,痛定思痛,后來“我每天征戰(zhàn)無數(shù)次,也勤于做功課,反復(fù)應(yīng)用同一套方法,受到的刺激一再重復(fù),對行情的反應(yīng)自然越來越敏銳”。他主張把簡單的事情重復(fù)做,說“信心與實(shí)力何處來?答案是:看二百萬次線型,進(jìn)出超過二十萬次。從這種大量的重復(fù)當(dāng)中,培養(yǎng)出近乎運(yùn)動(dòng)員的反射動(dòng)作,對于一般的狀況應(yīng)付自如,因而能夠集中心思,專注于異常的狀況和關(guān)鍵數(shù)據(jù)的解析”。
有了近乎運(yùn)動(dòng)員的反射動(dòng)作,執(zhí)行起來當(dāng)然不困難,但是千萬勿忘記前提是“看二百萬次線型,進(jìn)出超過二十萬次”
你覺得執(zhí)行力不夠嗎?你看了多少幅圖表?交易了多少次?你是否只用一種方法來看圖表和交易?還是三天打魚兩天曬網(wǎng)?
二百萬次、二十萬次、一種--歸根到底兩個(gè)字:專注。
如果做到了專注的話,也就是做到了二百萬、二十萬、一,你對技術(shù)信號的信心和執(zhí)行力自然會(huì)隨之而來。
《賣油翁》
作者:歐陽修
陳康肅公堯咨善射,當(dāng)世無雙,公亦以此自矜。嘗射于家圃,有賣油翁釋擔(dān)而立,睨之,久而不去。見其發(fā)矢十中八九,但微頷之。
康肅問曰:“汝亦知射乎?吾射不亦精乎?”翁曰:“無他,但手熟爾。”康肅忿然曰:“爾安敢輕吾射!”翁曰:“以我酌油知之。”乃取一葫蘆置于地,以錢覆其口,徐以杓酌油瀝之,自錢孔入,而錢不濕。因曰:“我亦無他,惟手熟爾。”康肅笑而遣之。
[譯文]
陳堯咨擅長射箭,當(dāng)時(shí)世上沒有人能和他相比,他也憑著這一點(diǎn)自夸。一次,他曾在自家的園圃里射箭,有個(gè)賣油的老翁放下挑著的擔(dān)子,站在一旁,不在意地斜著眼看他,久久地不離去。老翁見到陳堯咨射出的箭十支能中八九支,只不過微微地點(diǎn)點(diǎn)頭贊許這情況。康肅公問道:“你也會(huì)射箭嗎?我射箭的本領(lǐng)不也很精湛嗎?”老翁說:“沒有什么別的奧秘,只不過是手熟罷了。”康肅公聽后憤憤地說:“你怎么敢輕視我射箭的武藝!”老翁說:“憑著我倒油的經(jīng)驗(yàn)就可懂得這個(gè)道理。”于是老翁取過一個(gè)葫蘆立放在地上,用銅錢蓋在它的口上,慢慢地用杓子把油倒進(jìn)葫蘆,油從銅錢的孔中注進(jìn)去,卻不沾濕銅錢。老人說:“我這點(diǎn)手藝也沒有什么別的奧秘,只是手熟罷了。”陳堯咨見此,只好笑著將老翁打發(fā)走了。
第五篇:電價(jià)改革政策信號頻出 售電側(cè)體制改革或提速2013.6.14
電價(jià)改革政策信號頻出 售電側(cè)體制改革或提速
來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 日期:2013.06.14
在寬松的能源供需形勢下,資源價(jià)格改革政策信號頻出。
日前,發(fā)改委召開全國電力迎峰度夏電視電話會(huì)議,預(yù)計(jì)迎峰度夏期間,全國電力需求增速將有所回升,大部分地區(qū)供需基本平衡,個(gè)別地區(qū)高峰時(shí)段平衡偏緊。
受經(jīng)濟(jì)增長放緩、需求不足影響,前五個(gè)月除天然氣外,全國煤電油運(yùn)供需形勢相對寬松,且西南地區(qū)水電消納壓力較大,國內(nèi)物價(jià)水平總體穩(wěn)定,這恰是資源產(chǎn)品價(jià)格改革的好時(shí)機(jī)。
在近期召開的國家部門高規(guī)格會(huì)議上,多次釋放改革動(dòng)議。國家發(fā)改委副主任連維良在電力迎峰度夏會(huì)議上提出,“認(rèn)真落實(shí)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革措施,支持有條件的地區(qū)開展電力用戶向發(fā)電企業(yè)直購電,推進(jìn)售電側(cè)電力體制改革試點(diǎn)。”
在5月底召開的2013年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議主張:“不失時(shí)機(jī)地深化資源性商品價(jià)格改革,逐步建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。”
按照國務(wù)院《2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》分工,發(fā)改委將牽頭推進(jìn)電價(jià)改革,簡化銷售電價(jià)分類;推進(jìn)大用戶直購電和售電側(cè)電力體制改革試點(diǎn)。種種跡象表明,電力體制改革十年之后,進(jìn)一步改革的突破口選擇在下游銷售環(huán)節(jié)。
目前,銷售電價(jià)領(lǐng)域的改革正在不斷推進(jìn)。國家發(fā)改委已下發(fā)通知,決定調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu),將現(xiàn)行居民生活、非居民照明、商業(yè)、非工業(yè)、普通工業(yè)、大工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格等8大類銷售電價(jià),逐步歸并為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工商業(yè)及其它用電價(jià)格3個(gè)用電類別。
此舉目的是簡化銷售電價(jià)分類改革,建立結(jié)構(gòu)清晰、比價(jià)合理、繁簡適當(dāng)?shù)匿N售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)體系。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,合并分類后有利于減少交叉補(bǔ)貼,促進(jìn)電力用戶公平負(fù)擔(dān);在不同分類下按電壓等級分檔定價(jià),可更大程度發(fā)揮價(jià)格信號調(diào)節(jié)市場供求的作用。除此外,推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn)也是售電側(cè)市場化的重要探索。現(xiàn)任國家能源局局長吳新雄在主政電監(jiān)會(huì)期間便主張“積極推進(jìn)大用戶直購電試點(diǎn),為供需雙方直接市場化交易打開突破口,走出一條路子”。
吳新雄在近期會(huì)見廣東省省長朱小丹、江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)等地方官員時(shí),均提出“探索大用戶直購電試點(diǎn)工作,提高資源利用效率”。顯然,大用戶直購電在國家能源局層面已經(jīng)沒有障礙。
在國務(wù)院公布的下放和取消行政審批目錄中,取消國家能源局對電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)的審批,更反映國家層面對直購電政策的支持。
一部分反對聲音認(rèn)為,直購電等同于“優(yōu)惠電價(jià)”,是在為高耗能產(chǎn)業(yè)變相提供低電價(jià)。
為規(guī)避上述質(zhì)疑,市場改革派專家主張?jiān)谠圏c(diǎn)企業(yè)的選擇上,可以考慮優(yōu)先選擇高新產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)、具備產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的地區(qū)、電力供需比較寬松的地區(qū)、能源資源富集的地區(qū)開展大用戶直接交易試點(diǎn),整體設(shè)計(jì),分步推進(jìn)。
但直購電面臨的制度問題在于,電價(jià)管制尚未松綁、電力調(diào)度未獨(dú)立,大用戶試點(diǎn)審批在能源局層面取消后,仍需要發(fā)改委把關(guān),市場化改革探索仍在遭遇行政管制掣肘。