第一篇：＊市招投標監督工作匯報

今年以來，我們在省紀委、省監察廳和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》，加強對全市建設工程招投標工作的指導、協調和監督，取得了較好成效。現將我市開展建設工程招投標監督工作情況匯報如下：

一、主要工作和成效一是加大宣傳力度，提高部門和單位的招投標意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設工程項目招標投

標條例》為契機，綜合利用報刊、電臺、電視臺、網站、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規的宣傳力度，進一步提高了部門和單位的招投標意識。今年以來，我們公開進行招標的建設項目，絕大多數都是招標人主動到有關部門進行咨詢，銜接招標事宜，自覺接受有關部門的監督。我市的國家投資項目基本實現了公開招投標，部分縣(市)區10萬元以上的建設項目都進行了公開招標。二是規范招標行為，增強招投標透明度和評標公正性。對國家投資的項目，我們都采用公開招標的方式發包，嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目，均在省指定媒介上發布了招標公告。在招標過程中，大多數項目都采取低價中標的辦法，并且不使用標底，或標底（預算價）僅在評標中作參考，評標辦法隨招標文件一起公開。招標項目的評標專家從法定專家庫中抽取，杜絕了部分監督人員參加評標的現象。三是加大監管力度，嚴肅查處違紀違法案件。今年以來，我們進一步加大了對招投標工作的監管力度。一是開展事前監督。要求計劃、建設、交通等行政主管部門在項目審批、招標核準、文件備案等前期環節，必須按照有關法律法規規定認真審核把關，否則追究有關工作人員的失職瀆職責任。二是開展事中監督。要求參與現場監督人員，必須按照招標文件規定的內容、程序和要求實施監督，不得隨意更改招標程序、內容和方式。三是開展事后監督。實行了中標公示制度，凡有異議和投訴，及時進行調查處理，對違反招投標規定的堅決進行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發區、西華師大、川北醫學院新校區、消防支隊7個單位對工程招投標提出的異議和投訴，對違紀行為進行了糾正，嚴肅查處了3起在建筑項目招投標中的違紀違法案件。順慶區嚴肅查處了同仁鄉黨委、政府在無集體決議、無建設立項批復、無施工許可證、無項目經理，未公開招投標的情況下，擅自與一無任何建設資質的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協議》的行為,對相關責任的追究正在進一步審理中。通過加強監管，我市建設工程招投標工作走上了良性發展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標現場監督30次，其中公開招標27宗，邀請招標3宗，委托代理17宗，自行招標13宗；公開招標的40個標段概算投資2.07億元，中標金額1.57億元，比預算下浮24.17％。

二、存在的問題一是違規招標。部分單位不以法律、法規為標準，而以過去的招標實踐為依據，違規違法招標。對依法必須公開招標的項目，招標人沒有在指定媒介上按要求發布招標公告；有的招標人發放標書到開標的時間未達到法定的20天；有的招標人沒有按照要求組建評標委員會，評標專家沒有達到規定的三分之二以上；有的沒在法定的專家庫中隨機抽取評標專家，評標結束后也沒有形成書面的評標報告。二是暗箱操作。個別招標人針對我們采取的低價中標辦法，想方設法排擠潛在投標人，主要表現在：有的針對不同的競標人，將標段劃得過細或過大，排擠潛在的投標人；有的通過提高投標保證金或人為設置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標人；有的在資格預審中設立考察分或有傾向性的標準，排擠潛在投標人；有的濫用“低于成本”的規定，排擠不中意的投標人。三是規避監督。有的招標人不按規定進行招標事項核準，擅自發布招標公告，發售招標文件，或者雖已核準，但未按照核準要求組織招標。，有的“三無”項目在沒有完成基本建設程序、組織好建設資金，甚至連設計都未完成的情況下擅自進行招標。有的招標人或代理機構不按照要求將有關招標文件送監督部門備案。四是招標質量不高。個別項目的招標文件不按照要求編制，資金到位、撥付情況等重要內容不寫，搞費率招標；有的項目搞草圖招標，導致設計圖紙與實際相差較大。這些項目中標后糾紛不斷，結算價與預算價相差較大，難以有效控制招標項目的資金投入。另外，我市的招標代理機構資質普遍較低，業務水平還有待提高。外地高資質的招標代理機構多以掛靠的方式在我市開展業務，代理水平也不高,難以達到規范招標行為、提高招標質量的目的。

三、今后工作的重點(一)強化宣傳，進一步增強依法行政意識。我們將采取各種方式強化招投標法規的宣傳，使主管部門、業主單位、投標企業充分認識規范招投標行為、培育公平、公正、公開的招投標環境和凈化建設市場的重要意義，促使他們在具體工作中依法辦事。(二)完善制度，進一步規范招投標行為。結合我市實際，完善招投標監督管理制度，進一步規范招投標行為。一是完善招投標的法定程序，項目未

第二篇：＊市招投標監督工作匯報

精選范文:＊市招投標監督工作匯報(共2篇)今年以來，我們在省紀委、省監察廳和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》，加強對全市建設工程招投標工作的指導、協調和監督，取得了較好成效。現將我市開展建設工程招投標監督工作情況匯報如下：

一、主要工作和成效 一是加大宣傳力度，提高部門和單位的招投標意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》為契機，綜合利用報刊、電臺、電視臺、網站、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規的宣傳力度，進一步提高了部門和單位的招投標意識。今年以來，我們公開進行招標的建設項目，絕大多數都是招標人主動到有關部門進行咨詢，銜接招標事宜，自覺接受有關部門的監督。我市的國家投資項目基本實現了公開招投標，部分縣(市)區10萬元以上的建設項目都進行了公開招標。二是規范招標行為，增強招投標透明度和評標公正性。對國家投資的項目，我們都采用公開招標的方式發包，嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目，均在省指定媒介上發布了招標公告。在招標過程中，大多數項目都采取低價中標的辦法，并且不使用標底，或標底（預算價）僅在評標中作參考，評標辦法隨招標文件一起公開。招標項目的評標專家從法定專家庫中抽取，杜絕了部分監督人員參加評標的現象。三是加大監管力度，嚴肅查處違紀違法案件。今年以來，我們進一步加大了對招投標工作的監管力度。一是開展事前監督。要求計劃、建設、交通等行政主管部門在項目審批、招標核準、文件備案等前期環節，必須按照有關法律法規規定認真審核把關，否則追究有關工作人員的失職瀆職責任。二是開展事中監督。要求參與現場監督人員，必須按照招標文件規定的內容、程序和要求實施監督，不得隨意更改招標程序、內容和方式。三是開展事后監督。實行了中標公示制度，凡有異議和投訴，及時進行調查處理，對違反招投標規定的堅決進行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發區、西華師大、川北醫學院新校區、消防支隊7個單位對工程招投標提出的異議和投訴，對違紀行為進行了糾正，嚴肅查處了3起在建筑項目招投標中的違紀違法案件。順慶區嚴肅查處了同仁鄉黨委、政府在無集體決議、無建設立項批復、無施工許可證、無項目經理，未公開招投標的情況下，擅自與一無任何建設資質的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協議》的行為,對相關責任的追究正在進一步審理中。通過加強監管，我市建設工程招投標工作走上了良性發展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標現場監督30次，其中公開招標27宗，邀請招標3宗，委托代理17宗，自行招標13宗；公開招標的40個標段概算投資2.07億元，中標金額1.57億元，比預算下浮24.17％。

二、存在的問題 一是違規招標。部分單位不以法律、法規為標準，而以過去的招標實踐為依據，違規違法招標。對依法必須公開招標的項目，招標人沒有在指定媒介上按要求發布招標公告；有的招標人發放標書到開標的時間未達到法定的20天；有的招標人沒有按照要求組建評標委員會，評標專家沒有達到規定的三分之二以上；有的沒在法定的專家庫中隨機抽取評標專家，評標結束后也沒有形成書面的評標報告。二是暗箱操作。個別招標人針對我們采取的低價中標辦法，想方設法排擠潛在投標人，主要表現在：有的針對不同的競標人，將標段劃得過細或過大，排擠潛在的投標人；有的通過提高投標保證金或人為設置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標人；有的在資格預審中設立考察分或有傾向性的標準，排擠潛在投標人；有的濫用“低于成本”的規定，排擠不中意的投標人。三是規避監督。有的招標人不按規定進行招標事項核準，擅自發布招標公告，發售招標文件，或者雖已核準，但未按照核準要求組織招標。，有的“三無”項目在沒有完成基本建設程序、組織好建設資金，甚至連設計都未完成的情況下擅自進行招標。有的招標人或代理機構不按照要求將有關招標文件送監督部門備案。四是招標質量不高。個別項目的招標文件不按照要求編制，資金到位、撥付情況等重要內容不寫，搞費率招標；有的項目搞草圖招標，導致設計圖紙與實際相差較大。這些項目中標后糾紛不斷，結算價與預算價相差較大，難以有效控制招標項目的資金投入。另外，我市的招標代理機構資質普遍較低，業務水平還有待提高。外地高資質的招標代理機構多以掛靠的方式在我市開展業務，代理水平也不高,難以達到規范招標行為、提高招標質量的目的。

三、今后工作的重點(一)強化宣傳，進一步增強依法行政意識。我們將采取各種方式強化招投標法規的宣傳，使主管部門、業主單位、投標企業充分認識規范招投標行為、培育公平、公正、公開的招投標環境和凈化建設市場的重要意義，促使他們在具體工作中依法辦事。(二)完善制度，進一步規范招投標行為。結合我市實際，完善招投標監督管理制度，進一步規范招投標行為。一是完善招投標的法定程序，項目未依法批準、設計未完成、資金未落實不得進行招標。二是嚴格執行建設項目招標事項核準的規定，招標事項一經核準，招標人不得變更，確需變更的，要報原核準部門批準。三是加強招標公告發布和資格預審監督。資格預審一般采取強制性標準法，凡符合強制性標準的潛在投標人都應允許參加投標，不得采用任何手段限制潛在投標人。四是進一步完善評標標準和辦法。對國家投資工程建設項目主要采用無標底評標辦法；實行工程量清單（或施工圖預算包干）招標，合理低價中標。五是實行投標承包風險包干制度。招標文件不得有暫定價格以及留有其他報價缺口的條款。對風險范圍內的工程造價包干，施工過程和竣工結算時不得調整。超過風險包干系數范圍的任何變更，必須得到項目審批部門和財政部門的同意，有關單位有過錯的，要承擔相應的責任。(三)強化監督，進一步加大案件查處力度。一是建立完善招投標監督體系，建立健全招投標監督委員會及其辦公室，明確工作職責，并有效開展招投標監督工作。二是加大執法監督力度，嚴肅查處招標人、招標代理機構和投標人的違法違紀行為。重點查處工程建設中違規、虛假、規避招標和業主、投標人、評標專家、代理機構及執業人員違規操作和工作人員徇私枉法等行為。對以身犯禁、逾越紅線者，輕則取消其晉升、獎勵資格，重則給予黨紀政紀處分和組織處理，直至追究刑事責任。[＊市招投標監督工作匯報(共2篇)]篇一：招投標監管工作匯報材料

汶上縣招投標中心 關于招投標工作情況的匯報

近年來,汶上縣招標投標中心堅持以科學發展觀為指導，以打造公開、公平、公正、和諧的招投標交易平臺為目標,認真貫徹執行《招標投標法》、《政府采購法》及相關法律法規和規章，全面履行監管職能，不斷創新監管方式，完善市場運行機制，推動了招投標市場的健康發展。自2009成立以來,累計辦理各類交易事項673項，交易總額達34.3億元。其中：建設工程交易項目175項，預算價27.7億元，中標價24.6億元，節約資金3.1億元，節支率11.2%；土地交易項目17項，拍賣底價6.7億元，成交價8.9億元，增加收入2.2億元，綜合溢價率32.8%；產權交易項目24宗，拍賣底價1889萬元，成交價2044萬元，綜合溢價率8.2%；政府采購項目457項，市場價7266萬元，采購價6294萬元，節約資金972萬元，節支率13.4%。

一、注重體制創新，實行招投標集中統一監管

為理順招投標監管體制，2008年底，縣委、縣政府決定成立汶上縣招標投標中心，并要求立即開展工作。在借鑒外地先進經驗的基礎上，結合我縣實際，出臺了《關于實行招投標集中統一監管的意見》。按照“政府規范市場，統一運作監管，高效廉潔服務，公開公平公正”的總體要求，建立了以縣招投標監督管理委員會為領導層、以招標投標中心為監管層和服務層的運行模式。縣招監委是我縣招投標監督管理工作的決策協調機構，由縣長任主任，縣有關領導任副主任，有關職能部門主要負責人為成員。

主要職責是研究決定我縣招投標交易活動的各項規則、管理政策，聽取招標投標中心的工作匯報，決定特殊項目的招投標事宜，對全縣招投標監督管理工作重大事項進行決策、協調、管理。縣招標投標中心是我縣招投標活動的監督管理機構和交易服務場所，承擔縣招監委的日常工作，負責制定我縣建設工程交易，國有土地使用權、采礦權出讓，國有（集體）產權交易和政府采購等相關管理辦法，制定招投標交易活動各項規則和制度并對招投標交易活動進行監督管理，協調處理招投標活動中產生的爭議和糾紛。同時，負責按照招標（交易）文件確定的招標方式在規定時間內做好信息發布、資格核驗、場所安排、專家抽取、開標評標見證和統一提供中標（交易）證件等工作。招標投標中心為正科級全額事業單位，編制10人，內設辦公室、工程交易科、政府采購管理辦公室、產權交易科、監督科等五個科室。各鄉鎮、縣直各單位的建設工程交易，國有土地使用權出讓，國有（集體）產權交易和政府采購等各類公共資源交易項目，進入縣招標投標中心進行交易。

二、推進機制創新,力促招投標市場規范運作

[＊市招投標監督工作匯報(共2篇)] 建立和完善招投標監管機制，嚴格對招投標程序監督，加強評標專家管理和行業自律，是規范招投標市場秩序的內在要求。為此，我們采取了以下幾點措施：

一是加強資質審查，嚴格市場準入。招投標中心根據每一個交易項目的規模（數量）、投資數額、質量、工期等方面要求及各資質企業可承攬工程的范圍、供貨能力，合理確定項目適用企業資質。嚴格審查投標人的營業執照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證等證件，未按照招標文件要求提供相關證件的，不允許其參與投標。聯合建設、交通、水利等行政主管部門，對投標人在各類工程招標及建設中的違法違規行為查實后列入黑名單，根據情節輕重限制其在一定時間內參與我縣的招投標項目。

二是嚴格審查招標文件，確保規則合理。實行與業主、相關行業行政主管部門聯合審查招標文件的制度，確保文件內容的合法、合理，為招標結果的公平與公正提供保障。審查評標辦法，主要是根據工程類別，審查商務分與技術分劃分是否合理，審查技術分中的活分是否合理，各項計分因素是否有傾向性，是否具有較強的可操作性；審查專用合同條款，主要是審查雙方的權利與義務是否合理，材料供應、價款結算及變更、違約責任等方面的規定是否明確。

三是隨機抽取評標專家，做好保密工作。根據項目的類別，確定抽取濟寧或汶上的專家及人數。濟寧的專家提前半天抽取，汶上的專家提前一個小時抽取。使用語音自動抽取軟件在專家庫中自動抽取適用的專家，抽取時，通知業主、紀委（監察）、財政、審計及相關行業行政主管部門的人員現場參與抽取過程的監督。抽取結束后，由相關監督人員在雙面密封打印的名單上簽字。開標時，在相關部門的監督下當場拆封，對到場專家進行核驗，專家須出示專家證或相關證件。整個過程嚴格保密，確保了專家評標的獨立性和結果的公正性。

四是使用電子監控設備，實現了招投標過程的全程跟蹤。電子監控是基于視頻、音頻、刻錄、存儲于一體的有線網絡監控設

備，通過聯網中的計算機來控制攝像頭的角度，形成多角度、全方位的錄像，并將錄像即時保存到網絡硬盤上，實現了招投標過程的規范化、數據化和網絡化管理。利用該設備，可以對招投標過程進行實時跟蹤監控，掌握招投標過程的

一些困難與問題，主要表現為：一是部分鄉鎮與部門招標采購意識不強，還存在著不招標或化整為零、規避招標的現象；有的自行招標，沒有進場交易。二是借用資質、圍標串標等“場外交易”現象仍然存在，在一定程度上影響了交易結果的公正性及投標人參與投標的積極性。三是水利、交通等工程項目評標專家匱乏，主要來自相應的市級主管部門，往往出現同一單位的兩個以上專家同時參與一個工程項目的評標工作，影響了評標的嚴肅性。

四、下一步工作打算及建議

今后，我們將按照縣委、縣政府打照“陽光交易”平臺的總體要求，圍繞監督管理和服務職能，進一步健全制度，加大監管力度，重點做好以下工作：

（一)加大政策宣傳力度。通過印發宣傳單、懸掛標語、廣播電視等新聞媒體多種形式，積極有效地開展關于招標投標、政府采購法律法規及我縣有關政策的宣傳，進一步提高各鄉鎮和縣直部門的招標采購意識，使其自覺進場交易。

（二）防止“場外”交易。主要通過嚴格保證金的繳納、實行投標企業法人親自到開標現場、建立建設工程專職交易員制度等辦法，最大限度地增加企業借用資質的成本；研究探討圍標、串標現象的特點，出臺圍標、串標界定辦法，要求評標專家加大對投標文件的審查力度，凡能界定圍標、串標的，堅決界定為圍標、串標，并將參與圍標、串標的企業列入黑名單，根據其情節輕重，取消其1－3年內參與在汶上招投標中心參與投標的資格。

（三）完善政府采購工作。強化采購前論證工作，由于政府采購產品品種較多，采購人對產品規格型號、性能等要求不一，下頁篇二：市招標投標監督管理局黨風廉政建設情況匯報

市招標投標監督管理局

黨風廉政宣傳教育月活動情況匯報

今年以來，市招投標監督管理局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實市紀委有關會議精神，嚴格按照市紀委關于黨風廉政宣傳教育月活動的各項安排部署，緊密結合本單位的實際，扎實細致、積極穩妥地組織開展以“樹立優良作風、促進科學發展”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動，取得了較好成效。

一、加強教育，不斷增強廣大干部職工的廉潔自律意識

一是將黨風廉政建設貫穿于貫徹落實科學發展觀學習活動的全過程。堅持周學習日制度，每半個月至少安排一個學習日學習黨風廉政建設方面的內容，主要學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《湖北省防治工程建設領域商業賄賂行為暫行辦法》、《關于違反招標投標法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》等黨紀條規知識，有效地幫助廣大干部職工不斷筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。

二是認真執行領導干部廉潔自律規定，建立健全黨內監督制度。加強廉潔自律工作，嚴格遵守《廉政準則》，特別是中紀委提出的“四大紀律”、“八項要求”規定，并結合單位實際，進一步修訂和完善了民主生活會、干部管理監督、領導干部廉潔自律、監督檢查等十

余項廉政管理制度。同時，把開展“加強黨風廉政建設，促進招投標綜合管理”活動作為深入開展反腐倡廉的重要舉措。召開了局黨組會，就黨風廉政建設聽取了各責任科室的情況匯報。及時了解掌握情況，發現和糾正問題，并針對存在的問題提出了具體的要求，采取了強有力的措施，從而推動了黨風廉政建設各項工作的展開和落實。

三是認真組織開展了“樹、講、求、爭”活動。參照市紀委有關文件精神，結合自身實際，制定了市招投標局“樹、講、求、爭”活動實施方案，即“樹形象、講正氣、求發展、爭榮譽”，重點查擺了在思想、作風、紀律、工作、學習等方面存在的問題，有針對性地及時制定了《隨州市招標投標監督管理局機關工作制度》，重點從學習制度、考勤制度、財務管理制度、機關作風等方面做出了明確規定，提出了具體要求。

四是以活動為載體，提高學習宣傳教育效果。配合市委市政府及市紀委黨風廉政宣傳教育活動，組織參觀了反腐倡廉書畫展、黨風廉政宣傳教育基地和隨州市科學發展觀建設成果展，觀看黨風廉政警示教育片；并聘請市委黨校教授來我局開展黨風廉政專題教育講座，起到了典型示范作用和警示作用，增強了干部職工對黨風廉政建設工作的感性認識。

二、精心組織，努力將黨風廉政建設的各項政策、制度和措施落到實處

⒈在落實黨風廉政建設責任制方面，堅持領導班子成員按時報告重大事項制度，制定了《市招投標監督管理局黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任分工》，明確了領導班子成員對局機關二個中心和二個科室在黨風廉政建設和反腐敗工作方面的各自職責，制定了“六項制度”，即群眾監督制度、談話誡勉制度、考核制度、廉政責任制度、財務公開制度、法制紀律監督制度。從全年任務完成情況看，各責任人認真履行職責，基本形成了黨政齊抓共管、責任人各負其責的局面。

⒉在黨風廉政建設的組織領導方面，按照市招標投標監督管理局黨風廉政建設方案，局領導班子召開了一次黨風廉政建設工作專題分析研究會議，對貫徹黨風廉政建設責任制情況進行了總結，查擺不足，制定了改進措施，并就進一步完善貫徹民主集中制工作機制班子成員達成了共識，局長褚玉忠同志就貫徹黨風廉政建設責任制工作做了專題講話，對市招投標監督管理局黨風廉政建設責任制工作進行了總結，提出了目標和要求。

3、認真落實政務公開。充分利用《隨州市綜合招標網》、電子顯示屏和觸摸屏發布與綜合招投標相關的招標公告、中標公示、單位動態等各類信息，還印制了招投標服務指南，增設了辦公布局圖，方便于服務對象及時準確了解和查閱，同時實行工作人員著裝掛牌上崗,主動接受社會監督，堅決制止門難進、臉難看、事難辦的衙門作風，做到辦事效率、程序等公正、公開、規范。并在綜合服務廳

增設了工程建設、政府采購、土地出讓、產權交易等四個辦事窗口，實行集中辦公，將投標報名、資格預審、中標確認等集中在此，實行“一條龍”服務。

三、加大監督檢查力度，不斷規范市場交易行為

1、建立供應商庫。通過公開招標和競爭性談判，確定了計算機、辦公家具、空調、車輛維修、車輛保險及車輛協議等類別的協議供應商，[＊市招投標監督工作匯報(共2篇)]規范了小額采購行為，方便了服務對象，提高了辦事效能；此外還通過采購方式確定了定點飯店（賓館）及收費標準，實現了市級國家機關工作人員定點住宿，市級國家機關和直屬事業單位定點辦會。

2、完善監督手段。一是設立專門監控室。配備了監控器，連接了所有功能室，監督招投標人員和專家評委公正地履行職責，并面對社會各界開放，主動接受監督。二是建檔登記。對所有公開招標的項目，實行“三卡”管理，即“不良行為”記錄卡、“黑名單”檔案卡、預防職務犯罪廉政監督卡，有效規范了市場主體的行為。

3、加大查處力度。今年，我們以全省開展2009年招投標專項執法檢查為抓手，會同相關部門采取以自查自糾為基礎、重點抽查為促進、迎接省檢為契機的自下而上、上下結合的綜合性檢查方法，對我市2008年9月至2009年5月以來的（含廣水市、曾都區、大洪山管委會）工程建設、政府采購、土地出讓、產權交易四類項目進行了自查自糾，自查自糾率達100%，抽查了項目100個，重點檢-45-

第三篇：＊市招投標監督工作匯報

今年以來，我們在省紀委、省監察廳和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》，加強對全市建設工程招投標工作的指導、協調和監督，取得了較好成效。現將我市開展建設工程招投標監督工作情況匯報如下：

一、主要工作和成效一是加大宣傳力度，提高部門和單位的招投標意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》為契機，綜合利用報刊、電臺、電視臺、網站、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規的宣傳力度，進一步提高了部門和單位的招投標意識。今年以來，我們公開進行招標的建設項目，絕大多數都是招標人主動到有關部門進行咨詢，銜接招標事宜，自覺接受有關部門的監督。我市的國家投資項目基本實現了公開招投標，部分縣(市)區10萬元以上的建設項目都進行了公開招標。二是規范招標行為，增強招投標透明度和評標公正性。對國家投資的項目，我們都采用公開招標的方式發包，嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目，均在省指定媒介上發布了招標公告。在招標過程中，大多數項目都采取低價中標的辦法，并且不使用標底，或標底（預算價）僅在評標中作參考，評標辦法隨招標文件一起公開。招標項目的評標專家從法定專家庫中抽取，杜絕了部分監督人員參加評標的現象。三是加大監管力度，嚴肅查處違紀違法案件。今年以來，我們進一步加大了對招投標工作的監管力度。一是開展事前監督。要求計劃、建設、交通等行政主管部門在項目審批、招標核準、文件備案等前期環節，必須按照有關法律法規規定認真審核把關，否則追究有關工作人員的失職瀆職責任。二是開展事中監督。要求參與現場監督人員，必須按照招標文件規定的內容、程序和要求實施監督，不得隨意更改招標程序、內容和方式。三是開展事后監督。實行了中標公示制度，凡有異議和投訴，及時進行調查處理，對違反招投標規定的堅決進行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發區、西華師大、川北醫學院新校區、消防支隊7個單位對工程招投標提出的異議和投訴，對違紀行為進行了糾正，嚴肅查處了3起在建筑項目招投標中的違紀違法案件。順慶區嚴肅查處了同仁鄉黨委、政府在無集體決議、無建設立項批復、無施工許可證、無項目經理，未公開招投標的情況下，擅自與一無任何建設資質的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協議》的行為,對相關責任的追究正在進一步審理中。通過加強監管，我市建設工程招投標工作走上了良性發展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標現場監督30次，其中公開招標27宗，邀請招標3宗，委托代理17宗，自行招標13宗；公開招標的40個標段概算投資2.07億元，中標金額1.57億元，比預算下浮24.17％。

二、存在的問題一是違規招標。部分單位不以法律、法規為標準，而以過去的招標實踐為依據，違規違法招標。對依法必須公開招標的項目，招標人沒有在指定媒介上按要求發布招標公告；有的招標人發放標書到開標的時間未達到法定的20天；有的招標人沒有按照要求組建評標委員會，評標專家沒有達到規定的三分之二以上；有的沒在法定的專家庫中隨機抽取評標專家，評標結束后也沒有形成書面的評標報告。二是暗箱操作。個別招標人針對我們采取的低價中標辦法，想方設法排擠潛在投標人，主要表現在：有的針對不同的競標人，將標段劃得過細或過大，排擠潛在的投標人；有的通過提高投標保證金或人為設置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標人；有的在資格預審中設立考察分或有傾向性的標準，排擠潛在投標人；有的濫用“低于成本”的規定，排擠不中意的投標人。三是規避監督。有的招標人不按規定進行招標事項核準，擅自發布招標公告，發售招標文件，或者雖已核準，但未按照核準要求組織招標。，有的“三無”項目在沒有完成基本建設程序、組織好建設資金，甚至連設計都未完成的情況下擅自進行招標。有的招標人或代理機構不按照要求將有關招標文件送監督部門備案。四是招標質量不高。個別項目的招標文件不按照要求編制，資金到位、撥付情況等重要內容不寫，搞費率招標；有的項目搞草圖招標，導致設計圖紙與實際相差較大。這些項目中標后糾紛不斷，結算價與預算價相差較大，難以有效控制招標項目的資金投入。另外，我市的招標代理機構資質普遍較低，業務水平還有待提高。外地高資質的招標代理機構多以掛靠的方式在我市開展業務，代理水平也不高,難以達到規范招標行為、提高招標質量的目的。

三、今后工作的重點(一)強化宣傳，進一步增強依法行政意識。我們將采取各種方式強化招投標法規的宣傳，使主管部門、業主單位、投標企業充分認識規范招投標行為、培育公平、公正、公開的招投標環境和凈化建設市場的重要意義，促使他們在具體工作中依法辦事。(二)完善制度，進一步規范招投標行為。結合我市實際，完善招投標監督管理制度，進一步規范招投標行為。一是完善招投標的法定程序，項目未依法批準、設計未完成、資金未落實不得進行招標。二是嚴格執行建設項目招標事項核準的規定，招標事項一經核準，招標人不得變更，確需變更的，要報原核準部門批準。三是加強招標公告發布和資格預審監督。資格預審一般采取強制性標準法，凡符合強制性標準的潛在投標人都應允許參加投標，不得采用任何手段限制潛在投標人。四是進一步完善評標標準和辦法。對國家投資工程建設項目主要采用無標底評標辦法；實行工程量清單（或施工圖預算包干）招標，合理低價中標。五是實行投標承包風險包干制度。招標文件不得有暫定價格以及留有其他報價缺口的條款。對風險范圍內的工程造價包干，施工過程和竣工結算時不得調整。超過風險包干系數范圍的任何變更，必須得到項目審批部門和財政部門的同意，有關單位有過錯的，要承擔相應的責任。(三

第四篇：市招投標監督工作報告

今年以來，我們在省紀委、省監察廳和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》，加強對全市建設工程招投標工作的指導、協調和監督，取得了較好成效。現將我市開展建設工程招投標監督工作情況匯報如下：

一、主要工作和成效

一是加大宣傳力度，提高部門和單位的招投標意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》為契機，綜合利用報刊、電臺、電視臺、網站、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規的宣傳力度，進一步提高了部門和單位的招投標意識。今年以來，我們公開進行招標的建設項目，絕大多數都是招標人主動到有關部門進行咨詢，銜接招標事宜，自覺接受有關部門的監督。我市的國家投資項目基本實現了公開招投標，部分縣(市)區10萬元以上的建設項目都進行了公開招標。

二是規范招標行為，增強招投標透明度和評標公正性。對國家投資的項目，我們都采用公開招標的方式發包，嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目，均在省指定媒介上發布了招標公告。在招標過程中，大多數項目都采取低價中標的辦法，并且不使用標底，或標底（預算價）僅在評標中作參考，評標辦法隨招標文件一起公開。招標項目的評標專家從法定專家庫中抽取，杜絕了部分監督人員參加評標的現象。

三是加大監管力度，嚴肅查處違紀違法案件。

今年以來，我們進一步加大了對招投標工作的監管力度。

一是開展事前監督。要求計劃、建設、交通等行政主管部門在項目審批、招標核準、文件備案等前期環節，必須按照有關法律法規規定認真審核把關，否則追究有關工作人員的失職瀆職責任。

二是開展事中監督。要求參與現場監督人員，必須按照招標文件規定的內容、程序和要求實施監督，不得隨意更改招標程序、內容和方式。

三是開展事后監督。實行了中標公示制度，凡有異議和投訴，及時進行調查處理，對違反招投標規定的堅決進行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發區、西華師大、川北醫學院新校區、消防支隊7個單位對工程招投標提出的異議和投訴，對違紀行為進行了糾正，嚴肅查處了3起在建筑項目招投標中的違紀違法案件。順慶區嚴肅查處了同仁鄉黨委、政府在無集體決議、無建設立項批復、無施工許可證、無項目經理，未公開招投標的情況下，擅自與一無任何建設資質的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協議》的行為,對相關責任的追究正在進一步審理中。通過加強監管，我市建設工程招投標工作走上了良性發展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標現場監督30次，其中公開招標27宗，邀請招標3宗，委托代理17宗，自行招標13宗；公開招標的40個標段概算投資2.07億元，中標金額1.57億元，比預算下浮24.17％。

二、存在的問題

一是違規招標。部分單位不以法律、法規為標準，而以過去的招標實踐為依據，違規違法招標。對依法必須公開招標的項目，招標人沒有在指定媒介上按要求發布招標公告；有的招標人發放標書到開標的時間未達到法定的20天；有的招標人沒有按照要求組建評標委員會，評標專家沒有達到規定的三分之二以上；有的沒在法定的專家庫中隨機抽取評標專家，評標結束后也沒有形成書面的評標報告。

二是暗箱操作。個別招標人針對我們采取的低價中標辦法，想方設法排擠潛在投標人，主要表現在：有的針對不同的競標人，將標段劃得過細或過大，排擠潛在的投標人；有的通過提高投標保證金或人為設置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標人；有的在資格預審中設立考察分或有傾向性的標準，排擠潛在投標人；有的濫用“低于成本”的規定，排擠不中意的投標人。

三是規避監督。有的招標人不按規定進行招標事項核準，擅自發布招標公告，發售招標文件，或者雖已核準，但未按照核準要求組織招標。，有的“三無”項目在沒有完成基本建設程序、組織好建設資金，甚至連設計都未完成的情況下擅自進行招標。有的招標人或代理機構不按照要求將有關招標文件送監督部門備案。

四是招標質量不高。個別項目的招標文件不按照要求編制，資金到位、撥付情況等重要內容不寫，搞費率招標；有的項目搞草圖招標，導致設計圖紙與實際相差較大。這些項目中標后糾紛不斷，結算價與預算價相差較大，難以有效控制招標項目的資金投入。另外，我市的招標代理機構資質普遍較低，業務水平還有待提高。外地高資質的招標代理機構多以掛靠的方式在我市開展業務，代理水平也不高,難以達到規范招標行為、提高招標質量的目的。

三、今后工作的重點

(一)強化宣傳，進一步增強依法行政意識。我們將采取各種方式強化招投標法規的宣傳，使主管部門、業主單位、投標企業充分認識規范招投標行為、培育公平、公正、公開的招投標環境和凈化建設市場的重要意義，促使他們在具體工作中依法辦事。

(二)完善制度，進一步規范招投標行為。結合我市實際，完善招投標監督管理制度，進一步規范招投標行為。一是完善招投標的法定程序，項目未依法批準、設計未完成、資金未落實不得進行招標。二是嚴格執行建設項目招標事項核準的規定，招標事項一經核準，招標人不得變更，確需變更的，要報原核準部門批準。三是加強招標公告發布和資格預審監督。資格預審一般采取強制性標準法，凡符合強制性標準的潛在投標人都應允許參加投標，不得采用任何手段限制潛在投標人。四是進一步完善評標標準和辦法。對國家投資工程建設項目主要采用無標底評標辦法；實行工程量清單（或施工圖預算包干）招標，合理低價中標。五是實行投標承包風險包干制度。招標文件不得有暫定價格以及留有其他報價缺口的條款。對風險范圍內的工程造價包干，施工過程和竣工結算時不得調整。超過風險包干系數范圍的任何變更，必須得到項目審批部門和財政部門的同意，有關單位有過錯的，要承擔相應的責任。

(三)強化監督，進一步加大案件查處力度。一是建立完善招投標監督體系，建立健全招投標監督委員會及其辦公室，明確工作職責，并有效開展招投標監督工作。二是加大執法監督力度，嚴肅查處招標人、招標代理機構和投標人的違法違紀行為。重點查處工程建設中違規、虛假、規避招標和業主、投標人、評標專家、代理機構及執業人員違規操作和工作人員徇私枉法等行為。對以身犯禁、逾越紅線者，輕則取消其晉升、獎勵資格，重則給予黨紀政紀處分和組織處理，直至追究刑事責任。

第五篇：市招投標交易中心上半年工作總結

市招投標交易中心上半年工作總結大全

在市委、市政府的正確領導下，在市招投標領導工作小組辦公室的監督指導下，在各行業行政主管部門的大力支持下，市綜合招標投標交易中心認真貫徹落實中華人民共和國招標投標法和各級各行業相關的招標投標法律法規、規章，堅持優質服務宗旨，努力加強軟硬件設施建設，逐步完善服務設施，不斷提高服務質量，著力打造親民便民的陽光工程，把中心真正辦成了公平競爭的平臺和公開辦事的窗口，獲得了社會各界的廣泛贊譽，為推進我市招投標領域的改革，優化的發展環境，從源頭上預防和抑制腐敗做出了積極的貢獻。現就年上半年的工作總結如下：

一、上半年完成的主要工作

⒈招標采購工作健康發展，交易業務穩步增長。

據統計，市綜合招標投標交易中心年元月至月共完成交易項目項，總交易金額萬元，其中;建設工程項，總交易金額萬元，總建筑面積平方米，節約率達。土地交易項，總交易金額萬元，政府采購項，總交易金額萬元，節約率。產權交易項，總交易金額萬元。交通工程項，總造價萬元，水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項目。按照招標投標法律法規的要求，所有必須公開招標的工程全部進入綜合交易中心進行了公開招標，公開招標率達，基本杜絕了規避招標和場外交易的現象，有形招標市場的交易業務量呈增長之勢，逐步步入了健康發展的良性循環軌道。

⒉以開展保先教育為契機，扎實推進“學習型、廉政型”中心建設。

中心在搞好日常工作的同時，以開展保持共產賞員先進性教育為契機，經常性，高密度，全方位地開展學習教育活動，始終堅持每周五全員學習制度。結合中心實際工作情況，深入學習黨風廉政建設的有關精神，大力開展理想信念和廉政勤政的教育，引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強自力拒腐防變，反腐保廉的能力，增強與腐敗現象進行堅決斗爭的責任感、使命感，從思想源頭和制度保證上構筑堅硬防線，充分發揮綜合招標中心源頭治腐的平臺作用。同時，我們還結合工作實際需要，認真組織與工作緊密相聯系的市場經濟知識、法律知識、計算機知識和服務禮儀方面的學習培訓，進一步提高全體員工的業務素質，服務水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學習型中心”的建設和保先教育結合起來，相互促進，相約益彰，在兩方面都取得了累累碩果。

⒊強化制度建設，加大檢查督促落實力度，不斷完善中心服務質量水平。

綜合招標中心自成立以來，一直很注重不斷加大建章立制力度，始終堅持制度為先，以制度管人的宗旨。在內部管理上相繼出臺了：考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制，考核實施辦法等，在對外服務上逐步(更多精彩文章來自“秘書不求人”)推行：窗口服務制，項目責任人制，掛牌上崗制，服務承諾制，辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況，年初，中心領導組織大家集中討論結合年“中心”的運行情況反復征求意見，對原有的各項制度進行了認真的修訂和完善，逐步細化、量化標準，增強可操作性，并相應增加了獎懲經濟處罰措施，同時，加大檢查督促落實力度，堅持每周一工作例會，對上周的工作進行及時點評，很好地保證各項制度的貫徹落實，招投標服務質量和水平明顯提高，全體干部職工工作積極性高漲，用熱情的態度，規范的服務，良好的環境，讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸，獲得了一致的好評。

⒋進一步規范交易程序，努力營造信息公開、過程透明、結果公正的交易環境。

年上半年以來，中心配合各行業行政主管部門做好招投標業務流程的梳理修訂工作，進一步明晰各進駐部門在每個交易環節中的職責分工，確保各司其職，分工協作，確定了既符合法律法規和政策規范，又有利于解決實際問題的規范操作規程，用制度建設和流程管理來推動招投標管理工作，取得了很好的效果，得到了社會各界的普遍贊譽和熱情支持，也受到了外地兄弟市縣的普遍關注。上半年以來共接待鄂州、潛江等地學習考察團批次余人，總結起來，我們主要有以下做法：

(1)嚴格履行項目備案報批制度。綜合招投標中心嚴格按照監管機構書面下達的招標方式進行。對達到公開招標限額的項目因特殊原因需要變更招標方式的一律按照法律法規要求報項目審批部門及行業行政主管部門備案后，方可進入中心交易。

(2)嚴格遵守信息公開原則：所有公開招標項目的招標信息、中標公告一律公開發布信息，除了在法律規定的媒體發布外，還必須在招投標中心網站和公告牌上發布;所有招投標的政策法規文件、建議與投訴等全部上網公開;所有投標的報價、工期以及對招標的響應情況均在交易廳投影儀上對所有投標人公開;服務收費項目，收費標準全部公開上墻并接受有關部門的監督。

(3)嚴格評委管理：推行評委隨機抽取制、名單保密制、唱標隔離制、評委承諾制、評分實名制及公務回避制度。在招標過程中，于開標前一小時，由招標單位在相關行業行政主管部門和紀檢監察部門的監督下，在評委專家庫中隨機抽取專家，組成評標委員會，實行“隨機抽取制”，行業主管部門招標中心的工作人員一律回避，不作評委，實行“公務回避制”，評委到達后，發現與投標單位有直接經濟利益關系的，應主動申請回避，實行“評委承諾制”等。

(4)嚴格監督管理：在招投標過程中，強化行業職能監督，執法執紀監督和社會監督，行政主管部門、紀檢監察機關通過備案管理，現場巡視，受理投訴等多種形式，實施了對各類招投標交易事前、事中、事后的多方位全過程的監督。確保了招投標結果的公正透明。

(5)構建人性化智能化服務體系以營造良好環境，提供優質服務為宗旨，建立起集中、統一、優質、高效的招投標服務體系。同時按照“高標準、高效率、高科技“的要求，不斷加大招投標中心軟硬件建設投入力度，先后配備了和開發了音頻視頻監控系統，綜合招投標管理系統，建設工程評標專家隨機抽取與語音自動通知系統等服務設施，特別是年月日開通的建設工程評標專家隨機抽取與語音自動通知系統，集專家庫管理，專家回避設置，專家隨機抽取語音自動通知，專家回復確認，專家到場指紋驗證，評標專家承諾等功能于一體，全程電腦自動操作控制，從根本上避免了人為因素的干擾;較好地防止了暗箱操作，構筑了公正、公開的陽光操作平臺，通過這些服務體系的健全，既簡化了辦事程序，提高了辦事效率，又增加了工作的透明度，受到招投標各方的普遍歡迎。

二、存在的主要問題

⒈綜合監管的力度有待加強。雖然市政府對各個行業的招標范圍和規模標準進行了明確，但是有些行業的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進行交易，進入中心交易的項目也僅限于把中心作為信息發布的媒介和現場交易的場所。“五統一”(即統一項目申報、統一發布信息、統一交易規則、統一監督管理、統一收費標準)難以落實到位，個別行業的招標管理機構仍在行使中介代理服務的具體操作職能，監管與執行還沒有很好地分離，既當運動員又當裁判員的現象仍然沒有很好地解決。

⒉中介機構有待培育。中介機構發育不夠，難以形成有效的競爭機制。目前，只有少數行業有相應資質的中介機構，而這為數很少的中介機構在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤，缺乏有效的監督。難以體現第三者的公正立場。

⒊招投標業務范圍有待延伸：目前綜合招標中心的業務范圍僅限于市直單位，作為市區一體的開發區部分項目還沒有納入進來，目前還存在“一市兩中心”，部分業務交叉扯皮的問題。同時，一些行業的招投標領域還有待進一步的拓展，如建設工程目前僅限于施工招標，還可以向監理招標、設計招標等方面延伸，公共資源的交易還有待進一步的規范。

⒋在資格預審環節中，招標人權力過大，在資格預審過程中排斥潛在投標人的現象時有發生，投標企業參與投標的積極性不高，不能真正做到公開、公平、公正，導致圍標、資質掛靠等違規現象時有發生。

⒌評委評標工作有待完善：⑴評委庫專家涉及的行業、專業有限，往往難以成立專業配套的評標委員會;⑵評委庫人數少，評委評標的隨意性大，難以得到有效的監督;⑶評委評標受業主影響的問題難以解決，難以真正體現評標工作的公正、公平。

⒍對中標后續的管理有待加強。招標投標完成后，往往忽視對中標人的跟蹤管理，造成招標投標與項目實施的相互脫節，主要表現在：“陰陽合同”現象時有發生，合同管理工作有待加強，部分工程肢解招標，在施工過程中增加工作內容，如有一工程項目最后工程造價接近中標價的倍多，難以得到有效的監督。

此外，目前綜合交易中心辦公場所有限、設施不配套、經費困難、缺少收費依據等因素也嚴重制約著中心的進一步發展。

三、下半年的工作思路

⒈建議招標投標工作領導小組辦公室繼續加大再監管力度，確保各行業按項目規模標準全程納入綜合中心交易。

⒉進一步加大招標采購工作的宣傳力度，營造強大的輿論氛圍，使招標采購工作深入人心。

⒊進一步加大制度建設的力度，規范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度，進一步規范招投標各方行為;并加大各項制度、規定的落實檢查力度和流程管理力度。

⒋要建立招標市場監控體系和信用體系，對違紀違規行為實行不良記錄制度，并采取曝光和限制參與招標的處罰。

⒌要進一步加大與各行業的協調和溝通力度，拓寬溝通渠道，認真聽取各方的建議與意見，形成合力，共同謀劃中心的發展大計。

⒍嚴格內部管理，繼續加強隊伍建設。加強政治業務學習，進一步提高全員理論素質和業務水平，進一步提高服務意識，提高服務質量充分調動全體工作人員的積極性和主動性，進一步塑造招投標中心的良好社會形象。