第一篇：市招投標管理辦公室招標工作總結(jié)

市招投標管理辦公室自組建以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持科學的發(fā)展觀，切實抓好招投標制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作，取得了較好的成效。今年8至12月份，共實施招標9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進一步加強了對全市公共資源的招投標管理，規(guī)范了招投標行為，真正實現(xiàn)了陽光操作，提高了公共資源的使用效率，維護了公共利益。主要工作情況是：

一、完善機構(gòu)建設(shè)，完成組建工作。

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴大)會議精神，8月份招投標管理辦公室成立。成立后，首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學習，學習先進的管理運作經(jīng)驗，為下一步我市招投標工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)。回來后，借鑒外地先進經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況，進一步完善了各項組織機構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作，先后調(diào)進工作人員兩名，充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》，確立了政府領(lǐng)導、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則，建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制，明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議，實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

二、加強硬件軟件建設(shè)，規(guī)范招投標行為。

為使招投標各項工作走向正規(guī)，真正體現(xiàn)公開、公平、公正原則，財政投資17萬元，建成了高標準的評標室開標室，設(shè)立電子大屏，用于信息發(fā)布和開標過程的公示。將專家評標區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域，并裝備先進的技術(shù)設(shè)施對整個招投標活動實行全程跟蹤監(jiān)督，開標結(jié)果掃描復(fù)制，下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標專家實行電腦隨機抽取，臨時通知，用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標系統(tǒng)的建設(shè)正在進行，建成后對進一步提高工作效率，方便招投標各方操作，提高政策的透明度，提高對全市公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善，進一步創(chuàng)新了管理體制，杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生，有效維護了招投標當事人的合法權(quán)益，規(guī)范了招投標行為，體現(xiàn)了市委市政府推行陽光工程建設(shè)的主旨。

此外，招投標管理辦公室成立以來，注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高，加強日常管理和教育，增強工作人員的服務(wù)意識，組織工作人員拓展學習層面，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從軟件上保證了招投標工作的規(guī)范運行。

三、招投標制度建設(shè)進一步加強

四、招投標市場行為進一步規(guī)范

1、強化日常監(jiān)管。在招投標過程中實行事前核準，事中監(jiān)督，事后備案，加強對招投標重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格，以簡化手續(xù)，提高效率。

2、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標市場行為，維護三公原則起到了重要的保障作用。

xx年我市招投標工作取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題，仍滯后于整個招投標工作;招投標制度的規(guī)范，各項紀律，執(zhí)行有待于進一步加強;工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此，市招投標管理辦公室確定了下一步的工作思路，如下： xx年全市招投標工作總的思路將按照政府領(lǐng)導、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則，本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制，著力于加強監(jiān)督管理，完善操作規(guī)程，鼓勵公平競爭，樹立陽光形象，進一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場。

一、進一步加強制度建設(shè)。xx年年，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，制定比較完善的招投標規(guī)章制度，下一步將制定工程建設(shè)招投標辦法，政府采購辦法，土地拍賣辦法，產(chǎn)權(quán)交易辦法，將各項招投標活動納入規(guī)范化法制化軌道，保證各項招投標活動有法可依，切實維護公共利益，維護招標單位利益，維護投標方利益。

二、加大對招投標工作的監(jiān)督檢查力度

對各類招投標信息發(fā)布實行統(tǒng)一標準，統(tǒng)一管理，進一步規(guī)范信息發(fā)布行為，提高公眾對招投標監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進行調(diào)整，以整合信息資源，提高服務(wù)水平;二是通過建立《市招標投標網(wǎng)》，將招標事項核準、招標公告、中標結(jié)果、信用記錄等信息，及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標行為的處理結(jié)果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關(guān)信息，進行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生，對應(yīng)該進入交易中心進行交易但不進入的，要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。共2頁,當前第1頁12

三、加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，促進科學公正評標。

調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標專家?guī)欤訌妼υu標專家資格認定以及培訓、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng)，解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作，防止專家抽選中的腐敗隱患。

四、加強對辦公室及中心工作人員的業(yè)務(wù)學習督促工作

建立定期組織學習與自我學習相結(jié)合的學習制度，對業(yè)務(wù)學習情況定期檢查，促進工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高，為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

第二篇：市招投標管理辦公室工作總結(jié)格式

市招投標管理辦公室工作總結(jié)格

式

市招投標管理辦公室自組建以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持科學的發(fā)展觀，切實抓好招投標制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作，取得了較好的成效。今年8至12月份，共實施招標9次,市場價2782萬元,實際支付萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率為%。進一步加強了對全市公共資源的招投標管理，規(guī)范了招投標行為，真正實現(xiàn)了“陽光操作”，提高了公共資源的使用效率，維護了公共利益。主要工作情況是：

一、完善機構(gòu)建設(shè)，完成組建工作。

根據(jù)市委n屆第n次常委(擴大)會議精神，8月份招投標管理辦公室成立。成立后，首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學習，學習先進的管理運作經(jīng)驗，為下一步我市招投標工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)。回來后，借鑒外地先進經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況，進一步 完善了各項組織機構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作，先后調(diào)進工作人員兩名，充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》，確立了“政府領(lǐng)導、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則，建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制，明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議，實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

二、加強硬件軟件建設(shè)，規(guī)范招投標行為。

為使招投標各項工作走向正規(guī)，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，財政投資17萬元，建成了高標準的評標室開標室，設(shè)立電子大屏，用于信息發(fā)布和開標過程的公示。將專家評標區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域，并裝備先進的技術(shù)設(shè)施對整個招投標活動實行全程跟蹤監(jiān)督，開標結(jié)果掃描復(fù)制，下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標專家實行電腦隨機抽取，臨時通知，用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標系統(tǒng)的建設(shè)正在進行，建成后對進一步提高工作效率，方便招投標各方操作，提高政策的透明度，提高對全市公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善，進一步創(chuàng)新了管理體制，杜絕了暗箱操作行 為的發(fā)生，有效維護了招投標當事人的合法權(quán)益，規(guī)范了招投標行為，體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外，招投標管理辦公室成立以來，注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高，加強日常管理和教育，增強工作人員的服務(wù)意識，組織工作人員拓展學習層面，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標工作的規(guī)范運行。

三、招投標制度建設(shè)進一步加強

四、招投標市場行為進一步規(guī)范

1、強化日常監(jiān)管。在招投標過程中實行“事前核準，事中監(jiān)督，事后備案”，加強對招投標重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格，以簡化手續(xù)，提高效率。

2、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標市場行為，維護“三公”原則起到了重要的保障作用。

第三篇：市招投標管理辦公室200X年工作總結(jié)暨

市招投標管理辦公室200X年工作總結(jié)暨200X年工作要點整理

市招投標管理辦公室自組建以來，在市委、市政府正確領(lǐng)導及有關(guān)部門的關(guān)心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持科學的發(fā)展觀，切實抓好招投標制度、業(yè)務(wù)、監(jiān)管各項工作，取得了較好的成效。今年8至12月份，共實施招標9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節(jié)約資金484.19萬元,節(jié)約率為17.4%。進一步加強了對全市公共資源的招投標管理，規(guī)范了招投標行為，真正實現(xiàn)了“陽光操作”，提高了公共資源的使用效率，維護了公共利益。主要工作情況是：

一、完善機構(gòu)建設(shè)，完成組建工作。

根據(jù)市委n屆第n次常委（擴大）會議精神，8月份招投標管理辦公室成立。成立后，首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學習，學習先進的管理運作經(jīng)驗，為下一步我市招投標工作規(guī)范有序運作奠定基礎(chǔ)。回來后，借鑒外地先進經(jīng)驗結(jié)合我市具體情況，進一步完善了各項組織機構(gòu)。一是完成了借調(diào)人員工作，先后調(diào)進工作人員兩名，充實了隊伍。二是起草制定了《關(guān)于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》，確立了“政府領(lǐng)導、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管”的原則，建立了統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制，明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議，實現(xiàn)了職能、人事、財務(wù)、資產(chǎn)的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

二、加強硬件軟件建設(shè)，規(guī)范招投標行為。

為使招投標各項工作走向正規(guī)，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正”原則，財政投資17萬元，建成了高標準的評標室開標室，設(shè)立電子大屏，用于信息發(fā)布和開標過程的公示。將專家評標區(qū)設(shè)置成相互獨立的區(qū)域，并裝備先進的技術(shù)設(shè)施對整個招投標活動實行全程跟蹤監(jiān)督，開標結(jié)果掃描復(fù)制，下一步待專家?guī)旖ǔ珊髮υu標專家實行電腦隨機抽取，臨時通知，用無情的電腦來控制有情的人腦。網(wǎng)站及招投標系統(tǒng)的建設(shè)正在進行，建成后對進一步提高工作效率，方便招投標各方操作，提高政策的透明度，提高對全市公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過硬件設(shè)施的完善，進一步創(chuàng)新了管理體制，杜絕了暗箱操作行為的發(fā)生，有效維護了招投標當事人的合法權(quán)益，規(guī)范了招投標行為，體現(xiàn)了市委市政府推行“陽光工程”建設(shè)的主旨。

此外，招投標管理辦公室成立以來，注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質(zhì)的提高，加強日常管理和教育，增強工作人員的服務(wù)意識，組織工作人員拓展學習層面，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和依法監(jiān)督能力。從“軟件”上保證了招投標工作的規(guī)范運行。

三、招投標制度建設(shè)進一步加強

1、在《招標投標法》和《政府采購法》的基礎(chǔ)上，立足于我市實行招投標綜合監(jiān)管的工作實際，借鑒和吸取外地的先進經(jīng)驗，依法制定了基本的招投標辦法，對招標范圍、規(guī)模標準以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定，在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評標委員會組成上都有新的突破,對加強使用國有資金項目的監(jiān)督管理，提高國有資金投資效益，將起到積極促進作用。

2、規(guī)范操作程序。對招標公告、專家抽選、評標管理、中標公示制度、備案管理等一系列制度進行了修改，規(guī)范了操作程序，使招投標交易更加規(guī)范，保證招投標活動公開、公平、公正的進行。

3、改進交易規(guī)則。積極推進招投標方式的轉(zhuǎn)變，在一些項目招投標中實施了無標底招標和工程量清單報價方式。提高了招標的透明度，方便了竣工結(jié)算，取得了較好的效果。

四、招投標市場行為進一步規(guī)范

1、強化日常監(jiān)管。在招投標過程中實行“事前核準，事中監(jiān)督，事后備案”，加強對招投標重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發(fā)布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格，以簡化手續(xù)，提高效率。

2、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。加大了對違法違規(guī)行為的檢查力度。對規(guī)范招投標市場行為，維護“三公”原則起到了重要的保障作用。

2006年我市招投標工作取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，如專家?guī)旖ㄔO(shè)問題，仍滯后于整個招投標工作；招投標制度的規(guī)范，各項紀律，執(zhí)行有待于進一步加強；工作人員的業(yè)務(wù)水平有待于提高等等。為此，市招投標管理辦公室確定了下一步的工作思路，如下：

2006年全市招投標工作總的思路將按照政府領(lǐng)導、集中管理、統(tǒng)一市場、公開交易、規(guī)范運作、依法監(jiān)管的原則，本著統(tǒng)一、公正、規(guī)范、高效、廉潔的招投標運行機制，著力于加強監(jiān)督管理，完善操作規(guī)程，鼓勵公平競爭，樹立陽光形象，進一步創(chuàng)建統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場。

一、進一步加強制度建設(shè)。

2007年，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，制定比較完善的招投標規(guī)章制度，下一步將制定工程建設(shè)招投標辦法，政府采購辦法，土地拍賣辦法，產(chǎn)權(quán)交易辦法，將各項招投標活動納入規(guī)范化法制化軌道，保證各項招投標活動有法可依，切實維護公共利益，維護招標單位利益，維護投標方利益。

二、加大對招投標工作的監(jiān)督檢查力度

對各類招投標信息發(fā)布實行統(tǒng)一標準，統(tǒng)一管理，進一步規(guī)范信息發(fā)布行為，提高公眾對招投標監(jiān)督參與度。一是對公告發(fā)布媒介進行調(diào)整，以整合信息資源，提高服務(wù)水平；二是通過建立《市招標投標網(wǎng)》，將招標事項核準、招標公告、中標結(jié)果、信用記錄等信息，及時予以公告；三是信用記錄公開。對違規(guī)招投標行為的處理結(jié)果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關(guān)信息，進行公示。四是堅決杜絕場外交易現(xiàn)象的發(fā)生，對應(yīng)該進入交易中心進行交易但不進入的，要發(fā)現(xiàn)一起查出一起。

三、加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，促進科學公正評標。

調(diào)整和充實現(xiàn)有綜合評標專家?guī)欤訌妼υu標專家資格認定以及培訓、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯(lián)網(wǎng)，解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統(tǒng)。避免人工操作，防止專家抽選中的腐敗隱患。

四、加強對辦公室及中心工作人員的業(yè)務(wù)學習督促工作

建立定期組織學習與自我學習相結(jié)合的學習制度，對業(yè)務(wù)學習情況定期檢查，促進工作人員的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識的提高，為下一步開展工作打好基礎(chǔ)。

第四篇：淮安市招標投標管理辦公室文件

淮安市招標投標管理辦公室文件

淮招管?2011?32號

關(guān)于印發(fā)《淮安市政府

投資項目招標后管理實施意見》的通知

各縣（區(qū)）招管辦，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位： 為進一步建立誠信有序、公平競爭的建筑市場和招投標市場環(huán)境，加強政府投資工程項目招標后管理（以下稱“標后管理”），實現(xiàn)對招投標工作的全過程監(jiān)督，根據(jù)市招標投標管理委員會《淮安市政府投資項目標后管理暫行辦法》（淮招管?2010?2號）等文件要求，現(xiàn)將具體實施意見通知如下：

一、高度重視政府投資項目標后監(jiān)督管理工作。近年來，各部門積極采取有效措施，按照各自職責加強對政府投資項目招投標的管理，工程建設(shè)市場不斷健全，監(jiān)管體制日益完善，各種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭得到了有效遏制。但是，必須清醒地看到當前工程建設(shè)領(lǐng)域仍然存在一些突出問題，特別是在標后履約方面，工程轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象屢禁不止，設(shè)計變更、低價中標高價結(jié)算、降低工程質(zhì)量標準、安全責任不落實等問題時有發(fā)生，擾亂了工程建設(shè) 1

市場的正常秩序，損害了國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，人民群眾反映強烈。為此，必須加大對政府投資項目標后的監(jiān)管力度，提高招投標公信度和政府投資效益，營造誠信經(jīng)營、誠信履約的市場環(huán)境，促進招投標市場健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

二、切實采取有效措施全面推進標后監(jiān)督管理工作。為使標后管理工作能夠扎實推進，不僅要豐富和深化其本身內(nèi)涵，也要有實實在在的效果，即真正成為治理工程建設(shè)中資質(zhì)掛靠、串標圍標，以及誠信缺失等頑疾的有力措施，必須建立強有力的常態(tài)化的監(jiān)管工作機制。

一是建立“雙聯(lián)動機制”。所謂雙聯(lián)動，一是招標市場平臺內(nèi)管理和項目實施階段承諾的兌現(xiàn)，即招標市場與工程現(xiàn)場的聯(lián)動，二是加強項目招標與項目審計工作的有效配合，實現(xiàn)招投標工作與審計工作的聯(lián)動。各地招標投標管理部門要主動加強與住建、審計和財政部門的聯(lián)合，形成常態(tài)化聯(lián)動工作機制，制定相關(guān)要求和規(guī)定，保證標后管理工作取得實實在在的效果。

二是豐富檢查形式和檢查內(nèi)容。各地各部門要把標后檢查作為招標監(jiān)管的主要手段，建立標后監(jiān)管工作小組，每月不定期至少抽查兩個項目。檢查的重點應(yīng)放在項目經(jīng)理（監(jiān)理）在崗情況和變更情況、工程變更情況及工程款撥付等方面，在檢查中可采用多種檢查方法（綜合性檢查、飛行檢查、抽查等），使標后監(jiān)管工作成為建立誠實守信的招投標市場的主要手段。

1、加強對合同簽訂及變更的監(jiān)督管理。要嚴格合同的簽訂，合同的內(nèi)容應(yīng)當與招標文件、中標的投標文件的承諾相一致。招標文件和合同須載明履約擔保的方式、額度、違約處理措施包括清場等方面內(nèi)容。合同價應(yīng)與中標價一致，不得以“暫定價”和其他不確定價格等形式簽訂合同。合同簽訂后，不得隨意簽訂與招標文件、中標的投標文件不一致的補充合同。合同簽訂后必須送招投標監(jiān)督管理部門備案。

2、落實對項目經(jīng)理和關(guān)鍵崗位人員履約情況施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的檢查力度，通過現(xiàn)場監(jiān)督，核對項目經(jīng)理（項目建造師）、總監(jiān)理工程師、專業(yè)技術(shù)人員及主要施工管理人員、監(jiān)理人員是否與投標時的承諾相一致，因不可抗力確實不能履行職責需要更換的，所更換人員必須是投標單位的人員，且其資格、職稱等資格條件不得低于中標時已承諾的條件，并經(jīng)建設(shè)單位同意。建設(shè)單位應(yīng)督促施工管理人員、監(jiān)理人員認真履行職責，并落實人員到位履行職責記錄制度；檢查施工單位主要機械設(shè)備是否按招標文件、合同規(guī)定及工程進度需要及時到位，是否制定科學、合理的工程進度計劃并予以落實；督促監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，對進入現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行核查驗收，對施工單位報送的工程進度計劃和完成工程量進行認真仔細地審核；檢查監(jiān)理日記、監(jiān)理例會記錄及其它監(jiān)理材料的完整性，以

及其它工程施工、監(jiān)理合同條款的履行情況。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理（項目建造師）、總監(jiān)理工程師、專業(yè)技術(shù)人員及主要施工管理人員、監(jiān)理人員與投標時承諾人員不一致的，或者發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理單位違規(guī)更換關(guān)鍵崗位人員或不認真履行職責的，應(yīng)當立即提出整改和處理意見，追究違規(guī)違約者的責任，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時以書面形式報告招投標監(jiān)督管理部門，提請其依法處理。

3、嚴禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包。中標人中標后，必須按照招標文件要求和投標文件的承諾以及合同的規(guī)定，自行完成所中標的項目工程，嚴禁中標人將其中標的項目工程轉(zhuǎn)包給他人或者將其中標的項目工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

4、嚴格控制工程量變更管理。政府投資項目的工程量原則上不作調(diào)整，確需調(diào)整的，要嚴格履行審批手續(xù)，嚴把工程量變更關(guān)，防止標后擅自提高工程造價。凡變更工程造價未履行審核、批準等程序的，在竣工結(jié)（決）算審計時，不予認可。

三是建立嚴格的獎懲措施。建立和落實違約處罰機制，是保證合同全面落實，保證工程質(zhì)量、工期進度以及安全生產(chǎn)的重要措施。建設(shè)單位應(yīng)與施工單位在合同中明確約定項目經(jīng)理離崗、脫崗、未履行投標承諾等的處罰措施，嚴肅查處掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為。中標單位不履行中標承諾的，建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)報告給相關(guān)管理部門，各地各部

門要及時處理，在以后的抽查、綜合性檢查中重點防范，并將檢查結(jié)果與招投標過程緊密聯(lián)系起來，制定守信守約的企業(yè)獎勵措施，對有失信行為不遵守投標承諾的，限制其參與投標活動。

四是不斷完善標后監(jiān)督管理的各項制度。各地各部門在開展標后監(jiān)督檢查工作的同時，要不斷總結(jié)檢查中出現(xiàn)的新情況、新變化，并有針對性的制定各項措施和制度，完善我市政府投資項目的標后管理辦法。

三、形成協(xié)調(diào)一致的監(jiān)督管理機制

1、各招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)要與住建、審計、財政等部門及時溝通，組建政府投資項目標后監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)檢查小組。每季度至少一次對所管轄的區(qū)域內(nèi)政府投資項目進行抽查，每半年要組織一次全面性的綜合執(zhí)法檢查，使標后監(jiān)管工作常態(tài)化，不斷提高監(jiān)管力度。

2、政府投資項目的標后監(jiān)管政策性強、涉及面廣，各相關(guān)部門應(yīng)樹立全局觀念，加強協(xié)調(diào)配合，強化信息溝通，形成信息共享機制。要逐步健全查處協(xié)調(diào)機制，嚴肅查處政府投資項目標后履約中的各種違法違規(guī)行為，促進工程建設(shè)市場健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

3、各招標投標管理部門要切實履行各自的職責，采取有效措施，保障各項監(jiān)督工作落實到位，嚴禁不作為、徇私舞弊和濫用職權(quán)。市招標投標管理辦公室將把開展標后監(jiān)督管理工作列入目標考核內(nèi)容，作為年終考核的重要依

據(jù)。

本意見自發(fā)文之日起施行。

二○一一年十月十一日

第五篇：市招投標交易中心上半年工作總結(jié)

市招投標交易中心上半年工作總結(jié)大全

在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市招投標領(lǐng)導工作小組辦公室的監(jiān)督指導下，在各行業(yè)行政主管部門的大力支持下，市綜合招標投標交易中心認真貫徹落實中華人民共和國招標投標法和各級各行業(yè)相關(guān)的招標投標法律法規(guī)、規(guī)章，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)宗旨，努力加強軟硬件設(shè)施建設(shè)，逐步完善服務(wù)設(shè)施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，著力打造親民便民的陽光工程，把中心真正辦成了公平競爭的平臺和公開辦事的窗口，獲得了社會各界的廣泛贊譽，為推進我市招投標領(lǐng)域的改革，優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，從源頭上預(yù)防和抑制腐敗做出了積極的貢獻。現(xiàn)就年上半年的工作總結(jié)如下：

一、上半年完成的主要工作

⒈招標采購工作健康發(fā)展，交易業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。

據(jù)統(tǒng)計，市綜合招標投標交易中心年元月至月共完成交易項目項，總交易金額萬元，其中;建設(shè)工程項，總交易金額萬元，總建筑面積平方米，節(jié)約率達。土地交易項，總交易金額萬元，政府采購項，總交易金額萬元，節(jié)約率。產(chǎn)權(quán)交易項，總交易金額萬元。交通工程項，總造價萬元，水利工程、裝飾裝修上半年暫時沒有交易項目。按照招標投標法律法規(guī)的要求，所有必須公開招標的工程全部進入綜合交易中心進行了公開招標，公開招標率達，基本杜絕了規(guī)避招標和場外交易的現(xiàn)象，有形招標市場的交易業(yè)務(wù)量呈增長之勢，逐步步入了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

⒉以開展保先教育為契機，扎實推進“學習型、廉政型”中心建設(shè)。

中心在搞好日常工作的同時，以開展保持共產(chǎn)賞員先進性教育為契機，經(jīng)常性，高密度，全方位地開展學習教育活動，始終堅持每周五全員學習制度。結(jié)合中心實際工作情況，深入學習黨風廉政建設(shè)的有關(guān)精神，大力開展理想信念和廉政勤政的教育，引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。增強自力拒腐防變，反腐保廉的能力，增強與腐敗現(xiàn)象進行堅決斗爭的責任感、使命感，從思想源頭和制度保證上構(gòu)筑堅硬防線，充分發(fā)揮綜合招標中心源頭治腐的平臺作用。同時，我們還結(jié)合工作實際需要，認真組織與工作緊密相聯(lián)系的市場經(jīng)濟知識、法律知識、計算機知識和服務(wù)禮儀方面的學習培訓，進一步提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，服務(wù)水平和解決實際問題的能力。把“廉政型中心”“學習型中心”的建設(shè)和保先教育結(jié)合起來，相互促進，相約益彰，在兩方面都取得了累累碩果。

⒊強化制度建設(shè)，加大檢查督促落實力度，不斷完善中心服務(wù)質(zhì)量水平。

綜合招標中心自成立以來，一直很注重不斷加大建章立制力度，始終堅持制度為先，以制度管人的宗旨。在內(nèi)部管理上相繼出臺了：考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制，考核實施辦法等，在對外服務(wù)上逐步(更多精彩文章來自“秘書不求人”)推行：窗口服務(wù)制，項目責任人制，掛牌上崗制，服務(wù)承諾制，辦事公開制等。針對這些制度的可操作性和落實情況，年初，中心領(lǐng)導組織大家集中討論結(jié)合年“中心”的運行情況反復(fù)征求意見，對原有的各項制度進行了認真的修訂和完善，逐步細化、量化標準，增強可操作性，并相應(yīng)增加了獎懲經(jīng)濟處罰措施，同時，加大檢查督促落實力度，堅持每周一工作例會，對上周的工作進行及時點評，很好地保證各項制度的貫徹落實，招投標服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，全體干部職工工作積極性高漲，用熱情的態(tài)度，規(guī)范的服務(wù)，良好的環(huán)境，讓前來參加交易活動的各方高興而來滿意而歸，獲得了一致的好評。

⒋進一步規(guī)范交易程序，努力營造信息公開、過程透明、結(jié)果公正的交易環(huán)境。

年上半年以來，中心配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標業(yè)務(wù)流程的梳理修訂工作，進一步明晰各進駐部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責分工，確保各司其職，分工協(xié)作，確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范，又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程，用制度建設(shè)和流程管理來推動招投標管理工作，取得了很好的效果，得到了社會各界的普遍贊譽和熱情支持，也受到了外地兄弟市縣的普遍關(guān)注。上半年以來共接待鄂州、潛江等地學習考察團批次余人，總結(jié)起來，我們主要有以下做法：

(1)嚴格履行項目備案報批制度。綜合招投標中心嚴格按照監(jiān)管機構(gòu)書面下達的招標方式進行。對達到公開招標限額的項目因特殊原因需要變更招標方式的一律按照法律法規(guī)要求報項目審批部門及行業(yè)行政主管部門備案后，方可進入中心交易。

(2)嚴格遵守信息公開原則：所有公開招標項目的招標信息、中標公告一律公開發(fā)布信息，除了在法律規(guī)定的媒體發(fā)布外，還必須在招投標中心網(wǎng)站和公告牌上發(fā)布;所有招投標的政策法規(guī)文件、建議與投訴等全部上網(wǎng)公開;所有投標的報價、工期以及對招標的響應(yīng)情況均在交易廳投影儀上對所有投標人公開;服務(wù)收費項目，收費標準全部公開上墻并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

(3)嚴格評委管理：推行評委隨機抽取制、名單保密制、唱標隔離制、評委承諾制、評分實名制及公務(wù)回避制度。在招標過程中，于開標前一小時，由招標單位在相關(guān)行業(yè)行政主管部門和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，在評委專家?guī)熘须S機抽取專家，組成評標委員會，實行“隨機抽取制”，行業(yè)主管部門招標中心的工作人員一律回避，不作評委，實行“公務(wù)回避制”，評委到達后，發(fā)現(xiàn)與投標單位有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避，實行“評委承諾制”等。

(4)嚴格監(jiān)督管理：在招投標過程中，強化行業(yè)職能監(jiān)督，執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督和社會監(jiān)督，行政主管部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)通過備案管理，現(xiàn)場巡視，受理投訴等多種形式，實施了對各類招投標交易事前、事中、事后的多方位全過程的監(jiān)督。確保了招投標結(jié)果的公正透明。

(5)構(gòu)建人性化智能化服務(wù)體系以營造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，建立起集中、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的招投標服務(wù)體系。同時按照“高標準、高效率、高科技“的要求，不斷加大招投標中心軟硬件建設(shè)投入力度，先后配備了和開發(fā)了音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，綜合招投標管理系統(tǒng)，建設(shè)工程評標專家隨機抽取與語音自動通知系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，特別是年月日開通的建設(shè)工程評標專家隨機抽取與語音自動通知系統(tǒng)，集專家?guī)旃芾恚瑢＜一乇茉O(shè)置，專家隨機抽取語音自動通知，專家回復(fù)確認，專家到場指紋驗證，評標專家承諾等功能于一體，全程電腦自動操作控制，從根本上避免了人為因素的干擾;較好地防止了暗箱操作，構(gòu)筑了公正、公開的陽光操作平臺，通過這些服務(wù)體系的健全，既簡化了辦事程序，提高了辦事效率，又增加了工作的透明度，受到招投標各方的普遍歡迎。

二、存在的主要問題

⒈綜合監(jiān)管的力度有待加強。雖然市政府對各個行業(yè)的招標范圍和規(guī)模標準進行了明確，但是有些行業(yè)的部分項目還沒有從真正意義上納入中心進行交易，進入中心交易的項目也僅限于把中心作為信息發(fā)布的媒介和現(xiàn)場交易的場所。“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一項目申報、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收費標準)難以落實到位，個別行業(yè)的招標管理機構(gòu)仍在行使中介代理服務(wù)的具體操作職能，監(jiān)管與執(zhí)行還沒有很好地分離，既當運動員又當裁判員的現(xiàn)象仍然沒有很好地解決。

⒉中介機構(gòu)有待培育。中介機構(gòu)發(fā)育不夠，難以形成有效的競爭機制。目前，只有少數(shù)行業(yè)有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)，而這為數(shù)很少的中介機構(gòu)在具體操作中有的與主管部門沒有完全脫鉤，缺乏有效的監(jiān)督。難以體現(xiàn)第三者的公正立場。

⒊招投標業(yè)務(wù)范圍有待延伸：目前綜合招標中心的業(yè)務(wù)范圍僅限于市直單位，作為市區(qū)一體的開發(fā)區(qū)部分項目還沒有納入進來，目前還存在“一市兩中心”，部分業(yè)務(wù)交叉扯皮的問題。同時，一些行業(yè)的招投標領(lǐng)域還有待進一步的拓展，如建設(shè)工程目前僅限于施工招標，還可以向監(jiān)理招標、設(shè)計招標等方面延伸，公共資源的交易還有待進一步的規(guī)范。

⒋在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中，招標人權(quán)力過大，在資格預(yù)審過程中排斥潛在投標人的現(xiàn)象時有發(fā)生，投標企業(yè)參與投標的積極性不高，不能真正做到公開、公平、公正，導致圍標、資質(zhì)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

⒌評委評標工作有待完善：⑴評委庫專家涉及的行業(yè)、專業(yè)有限，往往難以成立專業(yè)配套的評標委員會;⑵評委庫人數(shù)少，評委評標的隨意性大，難以得到有效的監(jiān)督;⑶評委評標受業(yè)主影響的問題難以解決，難以真正體現(xiàn)評標工作的公正、公平。

⒍對中標后續(xù)的管理有待加強。招標投標完成后，往往忽視對中標人的跟蹤管理，造成招標投標與項目實施的相互脫節(jié)，主要表現(xiàn)在：“陰陽合同”現(xiàn)象時有發(fā)生，合同管理工作有待加強，部分工程肢解招標，在施工過程中增加工作內(nèi)容，如有一工程項目最后工程造價接近中標價的倍多，難以得到有效的監(jiān)督。

此外，目前綜合交易中心辦公場所有限、設(shè)施不配套、經(jīng)費困難、缺少收費依據(jù)等因素也嚴重制約著中心的進一步發(fā)展。

三、下半年的工作思路

⒈建議招標投標工作領(lǐng)導小組辦公室繼續(xù)加大再監(jiān)管力度，確保各行業(yè)按項目規(guī)模標準全程納入綜合中心交易。

⒉進一步加大招標采購工作的宣傳力度，營造強大的輿論氛圍，使招標采購工作深入人心。

⒊進一步加大制度建設(shè)的力度，規(guī)范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度，進一步規(guī)范招投標各方行為;并加大各項制度、規(guī)定的落實檢查力度和流程管理力度。

⒋要建立招標市場監(jiān)控體系和信用體系，對違紀違規(guī)行為實行不良記錄制度，并采取曝光和限制參與招標的處罰。

⒌要進一步加大與各行業(yè)的協(xié)調(diào)和溝通力度，拓寬溝通渠道，認真聽取各方的建議與意見，形成合力，共同謀劃中心的發(fā)展大計。

⒍嚴格內(nèi)部管理，繼續(xù)加強隊伍建設(shè)。加強政治業(yè)務(wù)學習，進一步提高全員理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進一步提高服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量充分調(diào)動全體工作人員的積極性和主動性，進一步塑造招投標中心的良好社會形象。