第一篇:招標(biāo)投標(biāo)程序
招標(biāo)投標(biāo)程序
1、審查招標(biāo)工程條件和招標(biāo)單位資質(zhì)
根據(jù)《荊門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》規(guī)定,凡是投資在40萬(wàn)元以上(裝飾工程投資在20萬(wàn)元以上)或建筑面積在1000m2以上的建設(shè)工程施工均應(yīng)實(shí)行招標(biāo)。為了防止不具備招標(biāo)條件、招標(biāo)資質(zhì)的工程項(xiàng)目和業(yè)主進(jìn)入市場(chǎng),必須按規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)的條件及業(yè)主資質(zhì)進(jìn)行審查,并嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范工程項(xiàng)目的發(fā)包行為。
招標(biāo)工程條件的審查,主要是對(duì)工程從項(xiàng)目是否已納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,并持有投資許可證;是否具備滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件或施工圖紙;建設(shè)征用地情況;施工現(xiàn)場(chǎng)狀況;建設(shè)規(guī)劃許可、資金籌措等情況進(jìn)行審查。對(duì)于不具備招標(biāo)條件的建設(shè)項(xiàng)目,將不予辦理招標(biāo)申請(qǐng)審批手續(xù)。招標(biāo)單位資質(zhì)審查:主要是審查招標(biāo)單位是否具備法人資格;有無(wú)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員和組織開展招標(biāo)工作的能力。對(duì)于不具備招標(biāo)資質(zhì)的建設(shè)單位,要求其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
另外,根據(jù)《荊門市建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》與《荊門市實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》的規(guī)定,凡是投資在300萬(wàn)元以上或其他指定的建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)實(shí)行監(jiān)理。同時(shí),根據(jù)建設(shè)部《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》規(guī)定:項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)進(jìn)行資格審查,凡不具備管理工程項(xiàng)目資格條件的建設(shè)單位,應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)行監(jiān)理,對(duì)工程建設(shè)的投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的情況進(jìn)行有效的控制,確保工程質(zhì)量與建設(shè)投資效益。
2、招標(biāo)申請(qǐng)和投標(biāo)申請(qǐng)
招標(biāo)申請(qǐng)由招標(biāo)單位具體提交,荊門市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心進(jìn)行嚴(yán)格審查,審查的內(nèi)容是:工程項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)及適用范圍等,審查后須經(jīng)經(jīng)辦人中心負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批,以確定招標(biāo)形式及投標(biāo)單位。根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》和湖北省建設(shè)廳《關(guān)于大力推行建設(shè)工程施工公開招標(biāo)發(fā)包的通知》規(guī)定、凡政府和國(guó)有企事業(yè)單位投資以及政府、國(guó)有企事業(yè)單位控股投資審查的工程,必須實(shí)行公開招標(biāo)。招標(biāo)時(shí)應(yīng)按照公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)選定承包單位。除以除以上所指的工程外,其它工程也可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)的方式,而采取議標(biāo)方式定標(biāo)的工程,僅限于涉及專利權(quán)保護(hù)和有保密要求的工程,以及只有潛在少量投標(biāo)人可供選擇,經(jīng)公開或邀請(qǐng)招標(biāo)無(wú)人報(bào)名投標(biāo)以及其他有特殊要求的極少數(shù)工程。建設(shè)單位辦理招標(biāo)申請(qǐng),需填寫《建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)書》,并報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批,在填寫《建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)書》時(shí)查詳細(xì)寫清工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、工程建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級(jí)、擬定投標(biāo)單位名稱,施工前期準(zhǔn)備、招標(biāo)單位機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。招標(biāo)申請(qǐng)得到批準(zhǔn)同意后,即可進(jìn)行招標(biāo)文件的編制工作。
與此同時(shí),各投標(biāo)申請(qǐng)單位均應(yīng)按要求提交《施工投標(biāo)資格預(yù)審文件》,接受招標(biāo)單位對(duì)其進(jìn)行資格審查,并對(duì)其承擔(dān)的同類工程質(zhì)量、工期及合同履約情況、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)管理水平、質(zhì)量保證體系等進(jìn)行綜合考察。經(jīng)審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)單位,報(bào)荊門市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心核準(zhǔn),核準(zhǔn)合格的即定為正式參與投標(biāo)的單位。對(duì)于公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目采取從預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)單位中,由業(yè)主推薦1/3,隨機(jī)抽取2/3的辦法確定總數(shù)不少于5家的投標(biāo)單位。
3、招標(biāo)書的編制與送審
招標(biāo)書是明確招標(biāo)單位招標(biāo)要求、指導(dǎo)整個(gè)招標(biāo)工作的重要法律文件。在招標(biāo)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,則應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況組織編寫招標(biāo)書。為了統(tǒng)一規(guī)范招標(biāo)文件的格式、內(nèi)容,市建設(shè)工程項(xiàng)目管理中心制定了《荊門市建設(shè)工程施工招標(biāo)書范本》供大家參考。招標(biāo)單位在編制招標(biāo)書時(shí),結(jié)合不同的工程特點(diǎn),對(duì)范本的條款作恰當(dāng)、必要的補(bǔ)充、修改即可。
招標(biāo)書編制的主要內(nèi)容有:投標(biāo)須知、合同條件及主要條款、圖紙及技術(shù)資格、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書(表式)等,同時(shí)要根據(jù)國(guó)家及省、市招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定在招標(biāo)書中規(guī)定招標(biāo)評(píng)標(biāo)的具體操作辦法。
審查招標(biāo)書,主要是為了杜絕壓級(jí)壓價(jià)、任意壓縮工期、要求墊資帶資、隨意肢解工程等違反建筑管理法規(guī)的條款出現(xiàn),確保公平競(jìng)爭(zhēng)。
4、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書
投標(biāo)邀請(qǐng)是招標(biāo)單位在招標(biāo)申請(qǐng)被招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后,向具備投標(biāo)條件的單位發(fā)出的一種書面邀請(qǐng)。投標(biāo)單位收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式予以確認(rèn),說(shuō)明是否愿意參加投標(biāo)。若愿意參加投標(biāo),則要在規(guī)定的時(shí)間領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
5、編制工程標(biāo)底價(jià)格
工程標(biāo)底的編制與審定決定著整個(gè)評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程能否順利進(jìn)行,是整個(gè)招標(biāo)工作的關(guān)鍵因素和重要環(huán)節(jié)。為了保證合理的造價(jià),每個(gè)招招標(biāo)工程都要編制一個(gè)標(biāo)底。
標(biāo)底價(jià)格必須由具有與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的工程項(xiàng)目管理資質(zhì)的招標(biāo)單位自行編制,或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有編制標(biāo)底價(jià)格資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理編制,招標(biāo)單位要向編制標(biāo)底的單位提供招標(biāo)文件、全套施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料。標(biāo)底價(jià)格編制人員要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)政策、規(guī)定,科學(xué)公正地編制標(biāo)底價(jià)格,標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)要與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。同時(shí),標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)單位的期望計(jì)劃價(jià),應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合,以有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。
6、發(fā)放招標(biāo)書
招標(biāo)書是招標(biāo)單位組織召開發(fā)標(biāo)會(huì)議時(shí)向投標(biāo)單位發(fā)放的一種書面文件,該文件包括招標(biāo)書、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。
7、勘察現(xiàn)場(chǎng)
為了了解工程場(chǎng)地和周圍環(huán)境情況,以便于投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員獲取與工程預(yù)算及施工方案有關(guān)的信息,招標(biāo)單位要組織投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。同時(shí)向他們介紹有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的情況,如施工現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到招標(biāo)書規(guī)定的條件,地理位置和地形、地貌、氣候條件,場(chǎng)地地質(zhì)水文情況,現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、臨時(shí)用地等等。
8、投標(biāo)預(yù)備會(huì)
為了解答和澄清投標(biāo)單位、標(biāo)底編審人員提出的疑問(wèn),招標(biāo)單位在招投標(biāo)辦的監(jiān)督指導(dǎo)下組織召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。預(yù)備會(huì)上,由招標(biāo)單位、設(shè)計(jì)人員對(duì)所有問(wèn)題一一解答澄清。投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后,招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)單位和標(biāo)底編審人員提出的疑問(wèn)以及對(duì)問(wèn)題的解答,都要以會(huì)議紀(jì)要或補(bǔ)充文件的形式報(bào)招投標(biāo)辦核準(zhǔn),并在三日內(nèi)同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)書的投標(biāo)單位和標(biāo)底編審單位。核準(zhǔn)后的紀(jì)要或補(bǔ)充文件具有與招標(biāo)書同等的效力。
9、投標(biāo)書的編制與遞交
投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)書和工程技術(shù)規(guī)范要求以及施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì),其內(nèi)容包括施工方法、技術(shù)措施、主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成、質(zhì)量保證體系及措施、工期進(jìn)度安排及保證措施、安全生產(chǎn)文明施工保證措施等。
投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)書要求編制投標(biāo)預(yù)算價(jià)和確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
投標(biāo)書編制完成,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,按招標(biāo)書的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志,在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定遞交到招投標(biāo)辦。招投標(biāo)辦要做好投標(biāo)書的接收和保密、保管工作。
10、標(biāo)底價(jià)格的報(bào)審
為了保證標(biāo)底價(jià)格的準(zhǔn)確性和保密性,投標(biāo)截止日后,開標(biāo)前,標(biāo)底應(yīng)報(bào)招投標(biāo)辦審定,未經(jīng)招投標(biāo)辦審定以及自編自審的標(biāo)底價(jià)格一律無(wú)效。
標(biāo)底價(jià)格審定完后應(yīng)及時(shí)封存,開標(biāo)前所有接觸過(guò)標(biāo)底價(jià)格的人員都負(fù)有保密責(zé)任。
11、開標(biāo)
開標(biāo)是投標(biāo)單位實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的具體化和公開化,是評(píng)委獲取有關(guān)投標(biāo)單位信息的重要途徑之一。因此,各投標(biāo)單位唱標(biāo)的內(nèi)容和質(zhì)量,尤其是投標(biāo)報(bào)價(jià)直接關(guān)系到開標(biāo)會(huì)的成敗和中標(biāo)單位的確定。
開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位組織并主持,在招標(biāo)單位、投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下舉行。招標(biāo)辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),開標(biāo)會(huì)有如下議程:
(1)主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始;
(2)宣讀招標(biāo)單位法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書;
(3)介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單;
(4)宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單;
(5)宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法;
(6)由招標(biāo)單位檢驗(yàn)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件和資料,并宣讀檢查結(jié)果;
(7)由投標(biāo)單位代表宣讀投標(biāo)書,內(nèi)容包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、技術(shù)措施、優(yōu)惠條件等;
(8)宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng);
(9)宣布休會(huì),進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段;
12、評(píng)標(biāo)定標(biāo)
評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)組織在招標(biāo)辦監(jiān)督下進(jìn)行,評(píng)標(biāo)辦法有百分法、評(píng)議法、合理低報(bào)價(jià)法、商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)兩段評(píng)標(biāo)法。目前普遍采用百分法評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到招投標(biāo)的公平、公正體現(xiàn)程度。評(píng)標(biāo)質(zhì)量的好壞又與評(píng)標(biāo)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)密切相關(guān)。按照建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》,評(píng)標(biāo)組織由招標(biāo)單位評(píng)委及評(píng)委庫(kù)專家評(píng)委共同組成,其中,專家評(píng)委占2/3以上。1998年,荊門市從質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)、勘察、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、水利、電力、交通、建材、化工等各行業(yè)篩選,組建成立了荊門市建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家評(píng)委庫(kù),并制定了《荊門市評(píng)委庫(kù)管理暫行規(guī)定》,對(duì)專家評(píng)委的權(quán)力、義務(wù)、評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律、評(píng)標(biāo)專家確定程序都作了規(guī)定。工程招標(biāo)必須根據(jù)工程規(guī)模和評(píng)標(biāo)工作的需要,在招標(biāo)辦監(jiān)督下,招標(biāo)單位于開標(biāo)前一天或當(dāng)天從專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取所需專業(yè)的評(píng)委,確保評(píng)標(biāo)工作的客觀公正、科學(xué)合理。
評(píng)委工作由評(píng)委對(duì)投標(biāo)書從符合性鑒定、技術(shù)性評(píng)估、商務(wù)性評(píng)估等三個(gè)方面進(jìn)行審查,本著公正、科學(xué)、合理、競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)選的原則,對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)及以往履行合同情況、優(yōu)惠條件等方面進(jìn)行綜合評(píng)分,并對(duì)各項(xiàng)評(píng)分依據(jù)進(jìn)行講評(píng),評(píng)分匯總后,經(jīng)評(píng)委簽字認(rèn)可,招標(biāo)辦核準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)宣布工程標(biāo)底和評(píng)、定標(biāo)結(jié)果。
13、中標(biāo)
確定中標(biāo)單位后,招標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招投標(biāo)辦核準(zhǔn),經(jīng)招投標(biāo)辦核準(zhǔn)同意后,招標(biāo)單位與招投標(biāo)辦聯(lián)合簽發(fā)中標(biāo)通知書。
14、簽定合同
建設(shè)單位與中標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同,雙方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》以及其它行政規(guī)章,依據(jù)招標(biāo)書、投標(biāo)書的要約和承諾擬定合同草案,經(jīng)招投標(biāo)辦審核通過(guò)后,由雙方正式簽定施工合同,辦理合同鑒證手續(xù),并報(bào)招投標(biāo)辦備案。為了保證招投標(biāo)和合同的嚴(yán)肅性,雙方不得簽訂私下合同或第二合同。合同中不得有違反《建筑法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定的條款出現(xiàn),更不能將不合法的條款付諸實(shí)施。
第二篇:物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)程序(推薦)
物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)程序
2011/11/30
一、籌備招標(biāo)
(一)招標(biāo)人為業(yè)主(物業(yè)為單一業(yè)主,或業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的)或業(yè)主大會(huì)的:
⒈業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì),決定物業(yè)招標(biāo)事宜包括:招標(biāo)采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)、推選代表招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)在招投標(biāo)事宜中的各項(xiàng)權(quán)力。
⒉業(yè)主委員會(huì)將業(yè)主大會(huì)表決物業(yè)招標(biāo)事宜的結(jié)果向業(yè)主公布。
⒊草擬《招投標(biāo)工作方案》、《投標(biāo)須知》、《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《招標(biāo)公告》)或《投標(biāo)邀請(qǐng)書》,并將《投標(biāo)須知》、《招投標(biāo)工作方案》在小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置張貼公布15日,征求業(yè)主意見并進(jìn)行修改。
(二)招標(biāo)人為建設(shè)單位的: ⒈建設(shè)單位確定招標(biāo)小組人員。⒉草擬《招投標(biāo)工作方案》、《投標(biāo)須知》、《評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《招標(biāo)公告》或《招標(biāo)邀請(qǐng)書》。
二、招標(biāo)備案
招標(biāo)人為建設(shè)單位的,應(yīng)在公開發(fā)布《招標(biāo)公告》或發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》的10日前,提交以下材料報(bào)物業(yè)項(xiàng)目所在地的物業(yè)管理主管部門備案。
(一)《關(guān)于×××(項(xiàng)目名稱)修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》;
(二)《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請(qǐng)書》;
(三)招標(biāo)文件;
(四)招標(biāo)小組人員情況表;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
三、招標(biāo)
(一)招標(biāo)人公開發(fā)布《招標(biāo)公告》或發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》;
(二)招標(biāo)人收到投標(biāo)申請(qǐng)人《投標(biāo)申請(qǐng)》的同時(shí),向投標(biāo)申請(qǐng)人開具《投標(biāo)申請(qǐng)回執(zhí)》。
(三)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行預(yù)審,將預(yù)審結(jié)果書面告知投標(biāo)人,發(fā)出《資格預(yù)審合格通知書》,同時(shí)向資格不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
四、投標(biāo)評(píng)標(biāo)
(一)投標(biāo)人在招標(biāo)人限定期限內(nèi)將已密封的投標(biāo)文件(在封口處加蓋投標(biāo)單位公章)送達(dá)招標(biāo)人,經(jīng)招標(biāo)人檢查后向投標(biāo)人開具《投標(biāo)文件收件回執(zhí)》。
(二)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)前一天,到物業(yè)所在地的區(qū)國(guó)土房管局隨機(jī)抽取占評(píng)標(biāo)委員會(huì)2/3的專家作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,并在抽取當(dāng)天向各位評(píng)委送達(dá)《評(píng)標(biāo)邀請(qǐng)函》。
(三)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。由招標(biāo)人隨機(jī)抽取的物業(yè)管理專家與業(yè)主大會(huì)推選的代表招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
(四)招標(biāo)人組織開標(biāo)。
招標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)上將投標(biāo)文件交由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,當(dāng)眾予以拆封宣讀。
(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)標(biāo)書評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)答辯等情況進(jìn)行綜合評(píng)分,將評(píng)標(biāo)分值進(jìn)行統(tǒng)計(jì),推薦前3名為中標(biāo)候選人,并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。
(六)招標(biāo)人按照中標(biāo)候選人的順次排序確定中標(biāo)人,由招標(biāo)人確認(rèn)及宣布中標(biāo)人。
(七)招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在小區(qū)(大廈)內(nèi)明顯位置向業(yè)主張貼公布,公布期限為15日(前期物業(yè)管理招標(biāo)無(wú)需公布)。
(八)招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
五、中標(biāo)備案
(一)招標(biāo)人為建設(shè)單位的,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),將開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料向物業(yè)項(xiàng)目所在地的物業(yè)管理主管部門備案。
(二)項(xiàng)目所在地的物業(yè)管理主管部門自收到招標(biāo)人中標(biāo)備案資料之日,向招標(biāo)人開具《備案回執(zhí)》。
第三篇:工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序(范文模版)
工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序
一、招標(biāo)文件備案
(一)經(jīng)辦人收到招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件后,對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的條款時(shí),責(zé)成招標(biāo)人改正;
(二)審查合格后,經(jīng)辦人簽字,加蓋備案章。
工作內(nèi)容:對(duì)招標(biāo)文件所有條款進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律法規(guī)內(nèi)容的,立即責(zé)成招標(biāo)人改正。
工作時(shí)限:2個(gè)工作日內(nèi)完成。
責(zé)任部門:市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位:招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話: 辦事地點(diǎn):
二、對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程的旁站監(jiān)督
監(jiān)管人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行旁站監(jiān)督,以保證開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為或不可預(yù)見的問(wèn)題,立即制止和處理。
工作時(shí)限:開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行。
責(zé)任部門:市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位:招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話: 辦事地點(diǎn):
三、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒?/p>
(一)經(jīng)辦人受理簽字;
(二)部門負(fù)責(zé)人簽字;
(三)辦領(lǐng)導(dǎo)簽字備案。
工作內(nèi)容:審查企業(yè)提交的下列資料:
(一)招標(biāo)投標(biāo)的基本情況,包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程和確定中標(biāo)人的方式及理由等;
(二)相關(guān)的文件資料,包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告(設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)附標(biāo)底)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。委托工程招標(biāo)代理的,須附工程招標(biāo)代理委托合同。
工作時(shí)限:符合條件,當(dāng)即辦理。
責(zé)任部門:市招標(biāo)辦一科、二科
責(zé)任崗位:招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話: 辦事地點(diǎn):
四、合同備案管理
合同管理分為備案管理和跟蹤回訪。
(一)備案管理:招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂工程發(fā)包與承包合同后,送市招標(biāo)辦二科備案;
(二)跟蹤回訪:合同實(shí)施過(guò)程中,市招標(biāo)辦對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行回訪。
工作時(shí)限:
(一)備案管理:無(wú)違反《合同法》和相關(guān)法律法規(guī)條款的,當(dāng)即辦理;
(二)跟蹤回訪:不定期地到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行回訪檢查。
工作內(nèi)容:
(一)審查合同主要條款的合法性和公正公平性;
(二)發(fā)現(xiàn)不公正不合法條款,責(zé)成甲乙雙方更正。
責(zé)任部門:市招標(biāo)辦二科
責(zé)任崗位:招投標(biāo)監(jiān)督員
聯(lián)系電話:
辦事地點(diǎn):
第四篇:招標(biāo)投標(biāo)公證程序
招標(biāo)投標(biāo)公證程序
招標(biāo)投標(biāo)公證程序
招標(biāo)投標(biāo)公證是國(guó)家公證機(jī)關(guān)依法證明招標(biāo)投標(biāo)行為的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。適用于建設(shè)工程、申請(qǐng)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備、水運(yùn)工程施工、建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)公證。
公證處:招標(biāo)投標(biāo)公證由招標(biāo)方所在地的公證處管轄。委托招標(biāo)的,由受招標(biāo)方所在地的公證處管轄。
申請(qǐng):招標(biāo)投標(biāo)公證申請(qǐng)由招標(biāo)方提出。委托招標(biāo)的,由受托招標(biāo)方提出。招標(biāo)投標(biāo)公證申請(qǐng),應(yīng)于招標(biāo)通知(公告)或招標(biāo)邀請(qǐng)函發(fā)出之前提出,特殊情況下,也必須于投標(biāo)開始前提出。
申請(qǐng)人應(yīng)填寫公證申請(qǐng)表,并提交下列材料:
(一)法人資格證明和法定代表人身份證明及本人身份證件,代為申請(qǐng)的,應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人的身份證件;
(二)受委托招標(biāo)的,應(yīng)提交委托書和具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)資格的證明;
(三)有關(guān)主管部門對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)的批準(zhǔn)文件;
(四)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單;
(五)招標(biāo)通知(公告)或招標(biāo)邀請(qǐng)函;
(六)招標(biāo)文件(主要包括:招標(biāo)說(shuō)明書、投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求、投標(biāo)書格式、投標(biāo)保證文件、合同條件等);
(七)對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審文件;
(八)評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及組成人員名單;
(九)公證人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)材料。
受理:
符合下列條件的申請(qǐng),公證處應(yīng)予受理,并書面通知申請(qǐng)人:
(一)申請(qǐng)人符合本細(xì)則第五條的規(guī)定;
(二)申請(qǐng)公證事項(xiàng)符合本細(xì)則第三條規(guī)定的范圍;
(三)申請(qǐng)公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄;
(四)本細(xì)則第六條第(一)、(二)、(三)、(九)項(xiàng)所列材料基本齊全。
不符合前款規(guī)定條件的申請(qǐng),公證處應(yīng)作出不予受理的決定,通知當(dāng)事人,并告知對(duì)不受理不服的復(fù)議程序。
受理或不受理的決定,一般應(yīng)在本細(xì)則第六條第(一)、(二)、(三)、(九)項(xiàng)所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。
審查:
公證人員應(yīng)認(rèn)真接待申請(qǐng)人,按《公證程序規(guī)則》第二十四條的規(guī)定制作談話筆錄,并著重記錄下列內(nèi)容;
(一)招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況;
(二)招標(biāo)活動(dòng)準(zhǔn)備情況和標(biāo)底編制情況;
(三)對(duì)投標(biāo)人的資格要求;
(四)公證費(fèi)的負(fù)擔(dān)和支付方式;
(五)公證人員認(rèn)為需要詢問(wèn)的其他情況。
辦理招標(biāo)投標(biāo)公證,公證員除應(yīng)按《公證程序規(guī)則)試行》第二十三條規(guī)定的內(nèi)容審查外,還應(yīng)著重審查以下內(nèi)容;
(一)本細(xì)則第六條所列材料是否齊全、真實(shí)、合法;
(二)招標(biāo)方是否具備規(guī)定的招標(biāo)資格,受托招標(biāo)方是否具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格并已獲得合法授權(quán);
(三)招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完備,文字表述是否清楚、準(zhǔn)確,審查的重點(diǎn)是招標(biāo)、投標(biāo)對(duì)當(dāng)事人的效力規(guī)定,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的辦法,無(wú)效標(biāo)書和招標(biāo)不成的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法;
(四)委托招標(biāo)的,要審查委托書中權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否明確;
(五)標(biāo)底的編制和審核是否符合規(guī)定的條件和程序,是否已得到有關(guān)主管部門的批準(zhǔn);
(六)評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)的人員組成是否合理,評(píng)標(biāo)人是否符合規(guī)定的條件,與投標(biāo)人有無(wú)利害關(guān)系。
經(jīng)審查,有下列情況之一者,應(yīng)拒絕公證:
(一)招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的;
(二)受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項(xiàng)的資格或未獲得合法授權(quán)的;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目、招標(biāo)活動(dòng)未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的;
(四)招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實(shí)或不合法的。
拒絕公正的,公證處應(yīng)將拒絕的決定和理由書面通知申請(qǐng)人,并告知對(duì)拒絕不服的復(fù)議程序。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督證明:
符合辦證條件的,公證處應(yīng)派二名以上公證人員(其中應(yīng)至少有一名公證員)參加整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和證明。
投標(biāo)前,公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱并加封。
投標(biāo)時(shí),公證人員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)人的身份,記錄投標(biāo)人投送標(biāo)書的時(shí)間。檢查并記錄標(biāo)書密封情況。
投標(biāo)截止時(shí),公證員應(yīng)封貼投標(biāo)箱。
公證員應(yīng)監(jiān)督招標(biāo)方(受托招標(biāo)方)按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。
開標(biāo)前,公證員應(yīng)查驗(yàn)投標(biāo)方的法人資格證明及代表人或代理人的身份證明,審查投標(biāo)方是否符合規(guī)定的投標(biāo)條件。
公證員應(yīng)檢查投標(biāo)箱的密封情況,監(jiān)督投標(biāo)箱的啟封。
投標(biāo)箱開啟后,公證員應(yīng)檢查投標(biāo)書的密封情況,監(jiān)督投標(biāo)書的啟封。
公證員應(yīng)驗(yàn)明投標(biāo)書是否有效。有下列情況之一者,應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書處理:
(一)投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格的;
(二)投標(biāo)書未密封的;
(三)沒有報(bào)價(jià)的;
(四)投標(biāo)書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的;
(五)投標(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的;
(六)投標(biāo)書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的;
(七)投標(biāo)書逾期送達(dá)的;
(八)在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中,投標(biāo)單位投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)標(biāo)書或有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),又未書面聲明其中哪一個(gè)有效的;
(九)投標(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的;
(十)其他不符合招標(biāo)文件要求的。
唱標(biāo)時(shí),公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo),并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書內(nèi)容與正本不相符的,應(yīng)予糾正。
開標(biāo)結(jié)束后,公證員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)口頭證明開標(biāo)活動(dòng)真實(shí)、合法,并作出記錄。
公證員應(yīng)參加評(píng)價(jià)會(huì)議,對(duì)違反規(guī)定的,應(yīng)予以糾正,但不得擔(dān)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的成員。
公證員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的情況進(jìn)行記錄,并在定標(biāo)決議書上簽名。
宣讀公證詞與出具公證書:
評(píng)標(biāo)結(jié)束后,公證員應(yīng)宣讀公證詞,對(duì)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性予以證明。
有下列情況之一者,公證員應(yīng)終止現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的公證活動(dòng):
(一)招標(biāo)方(受托招標(biāo)方)擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指出不予糾正的;
(二)招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。
公證處應(yīng)在公證員宣讀公證詞的七日內(nèi)出具公證書。宣讀現(xiàn)場(chǎng)公證詞的時(shí)間為公證書的生效時(shí)間。
第五篇:招標(biāo)投標(biāo)基本程序 一般來(lái)說(shuō)
招標(biāo)投標(biāo)基本程序
一般來(lái)說(shuō),招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等程序。招標(biāo) 公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布。其中屬于政府 采購(gòu)而采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,則還應(yīng)當(dāng)遵循政府采購(gòu)信息發(fā)布管理規(guī)定,目前 財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體有三家,即:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、中國(guó)政府 采購(gòu)雜志。
招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;(5)對(duì)招標(biāo)文件 收取的費(fèi)用;(6)需要公告的其他事項(xiàng)。
招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對(duì)有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審,但應(yīng) 當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妗?/p>
資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)招標(biāo)人 的名稱和地址;(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;(4)獲取資格預(yù) 審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;(5)對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的地 點(diǎn)和截止日期;(7)資格預(yù)審的日程安排;(8)需要通告的其他事項(xiàng)。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查 有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。
有興趣投標(biāo)的法人或者其他 組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件 或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的法人或者其他組織作 出預(yù)審決定。采用邀請(qǐng)招標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過(guò)資格預(yù)審的法 人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。采用議標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo) 邀請(qǐng)書。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載 明下列事項(xiàng):(1)投標(biāo)人須知;(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;(3)技術(shù)規(guī)格;(4)投標(biāo)價(jià)格的要求 及其計(jì)算方式;(5)評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;(6)交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間;(7)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提 供的有關(guān)資格和資信證明文件;(8)投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保;(9)投標(biāo)文件的編 制要求;(10)提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期;(11)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;(12)合同格式及主要合同條款;(13)需要載明的其他事項(xiàng)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中,可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求 的投標(biāo)文件的同時(shí),提交備選投標(biāo)文件,但應(yīng)作出說(shuō)明,并規(guī)定相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。
招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際或者國(guó)內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各 項(xiàng)技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、型號(hào)、原產(chǎn)地或生產(chǎn) 廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的,一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期 15 天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購(gòu)買者,該澄清 或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日,一般不得少于 30 天。
對(duì)于同一招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo) 價(jià)格的初步投標(biāo)文件,列明關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投 標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo) 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招 標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。
投標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(1)投標(biāo) 函;(2)投標(biāo)人資格、資信證明文件;(3)投標(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明;(4)投標(biāo)價(jià)格;(5)投標(biāo)保證 金或者其他形式的擔(dān)保;(6)招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在 提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收 證明。投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件 但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日 撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件; 撤回 之前,書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招 標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋,但所作的解釋不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投 標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄,存檔備查。評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表及其聘 請(qǐng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成,總?cè)藬?shù)一般為 5 人以上單數(shù),其中受聘的專家不 得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì) 性不符的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清,但澄清不 得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,并向招標(biāo)人推薦一至 向招標(biāo)人推薦一至 三個(gè)中標(biāo)候選人。三個(gè)中標(biāo)候選人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列 條件之一:(1)滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素,在合理?xiàng)l件下所報(bào)投 標(biāo)價(jià)格最低的;(2)最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的。除采用議標(biāo)程序外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。