第一篇：市招投標辦公室反腐倡廉建設落實措施

市招投標辦公室反腐倡廉建設落實

措施

市招投標辦公室反腐倡廉建設落實措施

重點工作舉措： 一是強化責任制。貫徹落實黨風廉政建設責任制，抓好任務分解、組織實施、考核追究等工作。

二是強化作風建設。深入開展“深入一線服務月”活動，落實重點項目招投標專人聯系制；深化“三思三創”主題教育，提高機關執行力；深入開展服務基本建設項目效能評議活動，抓好機關效能建設各項制度落實，進一步提升窗口服務水平。

三是強化教育監督。廣泛開展廉政教育，深入推進招投標廉政品牌建設；進

一步優化、完善招投標崗位廉政風險防控機制建設；進一步推進黨務、政務公開工作；完善社會監督員制度。四是加大監管力度。市級招投標平臺認真執行各項監管制度，并進一步優化各項有效措施。繼續實施行之有效的監管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等；嚴格執行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規范招標人行為；采取措施加強項目標后跟蹤管理，實行施工企業、監理企業法人代表、項目負責人和總監約談制，實行指紋考勤現場巡查工作嚴肅了考勤行為。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。主要數據：

今年1—10月份，招投標市級平臺已完成430項工程的招標、交易任務，成交總額億元，其中招標項目涉及預算金額

億元，中標金額億元，節減資金億元，節減率為%；完成各項政府集中采購任務1095項，成交金額萬元，比財政批準預算節減了萬元，節減率為%。除實施集中采購的項目外，市級平臺還完成分散采購項目64項，涉及預算萬元，實際成交萬元，節減率達到%；完成其他公共資源項目22項，預算總額萬元，實際成交萬元，節減率%；完成產權交易共32項，起始價萬元，成交價萬元，增資萬元；完成國土交易項目23項，起始價億元，成交價億元，增資億元。工作成效：

一是項目進場范圍進一步拓展。在原有基礎上，目前已將造價控制咨詢、土地價格評估、網站運維服務、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統一平臺，新進場項目均取得了預期效果。二是電子化平臺建設持續完善。目前，日常招標文件簽收、核準、備案、招標公告發布、招標文件下載、投標答疑、開評標記錄、電子化歸檔等招投標環節

均在網上進行。鄉鎮招投標分中心相關系統的延伸工作也全面推進。三是服務質量水平著力提升。市級招投標平臺積極主動配合支持“六大百億工程”深化年活動，深入開展工程建設招投標及政府采購業務走訪咨詢活動，充分利用招投標統一平臺的優勢，為廣大企業、群眾出謀劃策、提供服務。四是隊伍作風建設著力推進。強化平臺工作人員管理考核，實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤；注重中介代理機構及其人員隊伍建設，培育和發展好招標代理機構；注重評標專家成員隊伍建設，優化考評制度，抓好教育培訓，規范評標行為。

五是小型平臺建設逐漸趨向成熟。通過召開分中心主任例會、運用《簡報》和《動態》開展業務交流、利用協作網開展輔導、通過信息平臺互動、邀請分中心業務骨干來市級平臺實地鍛煉，現場觀摩和培訓等一系列行之有效措施，促進市鎮兩級平臺共同提升。

第二篇：市招投標管理辦公室招標工作總結

市招投標管理辦公室自組建以來，在市委、市政府正確領導及有關部門的關心支持下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持科學的發展觀，切實抓好招投標制度、業務、監管各項工作，取得了較好的成效。今年8至12月份，共實施招標9次,市場價2782萬元,實際支付2297.81萬元,節約資金484.19萬元,節約率為17.4%。進一步加強了對全市公共資源的招投標管理，規范了招投標行為，真正實現了陽光操作，提高了公共資源的使用效率，維護了公共利益。主要工作情況是：

一、完善機構建設，完成組建工作。

根據市委n屆第n次常委(擴大)會議精神，8月份招投標管理辦公室成立。成立后，首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學習，學習先進的管理運作經驗，為下一步我市招投標工作規范有序運作奠定基礎。回來后，借鑒外地先進經驗結合我市具體情況，進一步完善了各項組織機構。一是完成了借調人員工作，先后調進工作人員兩名，充實了隊伍。二是起草制定了《關于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》，確立了政府領導、集中管理、統一市場、公開交易、規范運作、依法監管的原則，建立了統一、公正、規范、高效、廉潔的招投標運行機制，明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議，實現了職能、人事、財務、資產的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

二、加強硬件軟件建設，規范招投標行為。

為使招投標各項工作走向正規，真正體現公開、公平、公正原則，財政投資17萬元，建成了高標準的評標室開標室，設立電子大屏，用于信息發布和開標過程的公示。將專家評標區設置成相互獨立的區域，并裝備先進的技術設施對整個招投標活動實行全程跟蹤監督，開標結果掃描復制，下一步待專家庫建成后對評標專家實行電腦隨機抽取，臨時通知，用無情的電腦來控制有情的人腦。網站及招投標系統的建設正在進行，建成后對進一步提高工作效率，方便招投標各方操作，提高政策的透明度，提高對全市公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過硬件設施的完善，進一步創新了管理體制，杜絕了暗箱操作行為的發生，有效維護了招投標當事人的合法權益，規范了招投標行為，體現了市委市政府推行陽光工程建設的主旨。

此外，招投標管理辦公室成立以來，注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質的提高，加強日常管理和教育，增強工作人員的服務意識，組織工作人員拓展學習層面，更新知識結構，提高業務水平和依法監督能力。從軟件上保證了招投標工作的規范運行。

三、招投標制度建設進一步加強

四、招投標市場行為進一步規范

1、強化日常監管。在招投標過程中實行事前核準，事中監督，事后備案，加強對招投標重點環節的日常監管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監管環節都制定了相應的表格，以簡化手續，提高效率。

2、嚴格執法監督。加大了對違法違規行為的檢查力度。對規范招投標市場行為，維護三公原則起到了重要的保障作用。

xx年我市招投標工作取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題，如專家庫建設問題，仍滯后于整個招投標工作;招投標制度的規范，各項紀律，執行有待于進一步加強;工作人員的業務水平有待于提高等等。為此，市招投標管理辦公室確定了下一步的工作思路，如下： xx年全市招投標工作總的思路將按照政府領導、集中管理、統一市場、公開交易、規范運作、依法監管的原則，本著統一、公正、規范、高效、廉潔的招投標運行機制，著力于加強監督管理，完善操作規程，鼓勵公平競爭，樹立陽光形象，進一步創建統一開放、競爭有序的招投標市場。

一、進一步加強制度建設。xx年年，在現有制度基礎上，制定比較完善的招投標規章制度，下一步將制定工程建設招投標辦法，政府采購辦法，土地拍賣辦法，產權交易辦法，將各項招投標活動納入規范化法制化軌道，保證各項招投標活動有法可依，切實維護公共利益，維護招標單位利益，維護投標方利益。

二、加大對招投標工作的監督檢查力度

對各類招投標信息發布實行統一標準，統一管理，進一步規范信息發布行為，提高公眾對招投標監督參與度。一是對公告發布媒介進行調整，以整合信息資源，提高服務水平;二是通過建立《市招標投標網》，將招標事項核準、招標公告、中標結果、信用記錄等信息，及時予以公告;三是信用記錄公開。對違規招投標行為的處理結果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關信息，進行公示。四是堅決杜絕場外交易現象的發生，對應該進入交易中心進行交易但不進入的，要發現一起查出一起。共2頁,當前第1頁12

三、加強專家庫建設，促進科學公正評標。

調整和充實現有綜合評標專家庫，加強對評標專家資格認定以及培訓、考核、評價和檔案管理等工作。并將逐步實行與省市專家評委總庫的聯網，解決本市評委類別不齊、人才短缺問題。建立專家自動抽選系統。避免人工操作，防止專家抽選中的腐敗隱患。

四、加強對辦公室及中心工作人員的業務學習督促工作

建立定期組織學習與自我學習相結合的學習制度，對業務學習情況定期檢查，促進工作人員的業務能力與服務意識的提高，為下一步開展工作打好基礎。

第三篇：市招投標管理辦公室工作總結格式

市招投標管理辦公室工作總結格

式

市招投標管理辦公室自組建以來，在市委、市政府正確領導及有關部門的關心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持科學的發展觀，切實抓好招投標制度、業務、監管各項工作，取得了較好的成效。今年8至12月份，共實施招標9次,市場價2782萬元,實際支付萬元,節約資金萬元,節約率為%。進一步加強了對全市公共資源的招投標管理，規范了招投標行為，真正實現了“陽光操作”，提高了公共資源的使用效率，維護了公共利益。主要工作情況是：

一、完善機構建設，完成組建工作。

根據市委n屆第n次常委(擴大)會議精神，8月份招投標管理辦公室成立。成立后，首先著手組織人員到招投標工作運行比較早比較成熟的浙江蕭山、紹興等地及周邊縣市學習，學習先進的管理運作經驗，為下一步我市招投標工作規范有序運作奠定基礎。回來后，借鑒外地先進經驗結合我市具體情況，進一步 完善了各項組織機構。一是完成了借調人員工作，先后調進工作人員兩名，充實了隊伍。二是起草制定了《關于對全市公共資源招投標實行集中管理的實施意見》，確立了“政府領導、集中管理、統一市場、公開交易、規范運作、依法監管”的原則，建立了統一、公正、規范、高效、廉潔的招投標運行機制，明確了管理范圍。三是專門召開了職能移交會議，實現了職能、人事、財務、資產的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。

二、加強硬件軟件建設，規范招投標行為。

為使招投標各項工作走向正規，真正體現“公開、公平、公正”原則，財政投資17萬元，建成了高標準的評標室開標室，設立電子大屏，用于信息發布和開標過程的公示。將專家評標區設置成相互獨立的區域，并裝備先進的技術設施對整個招投標活動實行全程跟蹤監督，開標結果掃描復制，下一步待專家庫建成后對評標專家實行電腦隨機抽取，臨時通知，用無情的電腦來控制有情的人腦。網站及招投標系統的建設正在進行，建成后對進一步提高工作效率，方便招投標各方操作，提高政策的透明度，提高對全市公共資源的使用效率，起到重要的作用。通過硬件設施的完善，進一步創新了管理體制，杜絕了暗箱操作行 為的發生，有效維護了招投標當事人的合法權益，規范了招投標行為，體現了市委市政府推行“陽光工程”建設的主旨。

此外，招投標管理辦公室成立以來，注意加強辦公室和招投標交易中心工作人員隊伍素質的提高，加強日常管理和教育，增強工作人員的服務意識，組織工作人員拓展學習層面，更新知識結構，提高業務水平和依法監督能力。從“軟件”上保證了招投標工作的規范運行。

三、招投標制度建設進一步加強

四、招投標市場行為進一步規范

1、強化日常監管。在招投標過程中實行“事前核準，事中監督，事后備案”，加強對招投標重點環節的日常監管。在項目招標方式、招標組織形式的核準、公告發布、資格審查、開標、評標、中標公示以及項目備案等重要監管環節都制定了相應的表格，以簡化手續，提高效率。

2、嚴格執法監督。加大了對違法違規行為的檢查力度。對規范招投標市場行為，維護“三公”原則起到了重要的保障作用。

第四篇：＊市招投標監督工作匯報

精選范文:＊市招投標監督工作匯報(共2篇)今年以來，我們在省紀委、省監察廳和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》，加強對全市建設工程招投標工作的指導、協調和監督，取得了較好成效。現將我市開展建設工程招投標監督工作情況匯報如下：

一、主要工作和成效 一是加大宣傳力度，提高部門和單位的招投標意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》為契機，綜合利用報刊、電臺、電視臺、網站、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規的宣傳力度，進一步提高了部門和單位的招投標意識。今年以來，我們公開進行招標的建設項目，絕大多數都是招標人主動到有關部門進行咨詢，銜接招標事宜，自覺接受有關部門的監督。我市的國家投資項目基本實現了公開招投標，部分縣(市)區10萬元以上的建設項目都進行了公開招標。二是規范招標行為，增強招投標透明度和評標公正性。對國家投資的項目，我們都采用公開招標的方式發包，嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目，均在省指定媒介上發布了招標公告。在招標過程中，大多數項目都采取低價中標的辦法，并且不使用標底，或標底（預算價）僅在評標中作參考，評標辦法隨招標文件一起公開。招標項目的評標專家從法定專家庫中抽取，杜絕了部分監督人員參加評標的現象。三是加大監管力度，嚴肅查處違紀違法案件。今年以來，我們進一步加大了對招投標工作的監管力度。一是開展事前監督。要求計劃、建設、交通等行政主管部門在項目審批、招標核準、文件備案等前期環節，必須按照有關法律法規規定認真審核把關，否則追究有關工作人員的失職瀆職責任。二是開展事中監督。要求參與現場監督人員，必須按照招標文件規定的內容、程序和要求實施監督，不得隨意更改招標程序、內容和方式。三是開展事后監督。實行了中標公示制度，凡有異議和投訴，及時進行調查處理，對違反招投標規定的堅決進行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發區、西華師大、川北醫學院新校區、消防支隊7個單位對工程招投標提出的異議和投訴，對違紀行為進行了糾正，嚴肅查處了3起在建筑項目招投標中的違紀違法案件。順慶區嚴肅查處了同仁鄉黨委、政府在無集體決議、無建設立項批復、無施工許可證、無項目經理，未公開招投標的情況下，擅自與一無任何建設資質的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協議》的行為,對相關責任的追究正在進一步審理中。通過加強監管，我市建設工程招投標工作走上了良性發展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標現場監督30次，其中公開招標27宗，邀請招標3宗，委托代理17宗，自行招標13宗；公開招標的40個標段概算投資2.07億元，中標金額1.57億元，比預算下浮24.17％。

二、存在的問題 一是違規招標。部分單位不以法律、法規為標準，而以過去的招標實踐為依據，違規違法招標。對依法必須公開招標的項目，招標人沒有在指定媒介上按要求發布招標公告；有的招標人發放標書到開標的時間未達到法定的20天；有的招標人沒有按照要求組建評標委員會，評標專家沒有達到規定的三分之二以上；有的沒在法定的專家庫中隨機抽取評標專家，評標結束后也沒有形成書面的評標報告。二是暗箱操作。個別招標人針對我們采取的低價中標辦法，想方設法排擠潛在投標人，主要表現在：有的針對不同的競標人，將標段劃得過細或過大，排擠潛在的投標人；有的通過提高投標保證金或人為設置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標人；有的在資格預審中設立考察分或有傾向性的標準，排擠潛在投標人；有的濫用“低于成本”的規定，排擠不中意的投標人。三是規避監督。有的招標人不按規定進行招標事項核準，擅自發布招標公告，發售招標文件，或者雖已核準，但未按照核準要求組織招標。，有的“三無”項目在沒有完成基本建設程序、組織好建設資金，甚至連設計都未完成的情況下擅自進行招標。有的招標人或代理機構不按照要求將有關招標文件送監督部門備案。四是招標質量不高。個別項目的招標文件不按照要求編制，資金到位、撥付情況等重要內容不寫，搞費率招標；有的項目搞草圖招標，導致設計圖紙與實際相差較大。這些項目中標后糾紛不斷，結算價與預算價相差較大，難以有效控制招標項目的資金投入。另外，我市的招標代理機構資質普遍較低，業務水平還有待提高。外地高資質的招標代理機構多以掛靠的方式在我市開展業務，代理水平也不高,難以達到規范招標行為、提高招標質量的目的。

三、今后工作的重點(一)強化宣傳，進一步增強依法行政意識。我們將采取各種方式強化招投標法規的宣傳，使主管部門、業主單位、投標企業充分認識規范招投標行為、培育公平、公正、公開的招投標環境和凈化建設市場的重要意義，促使他們在具體工作中依法辦事。(二)完善制度，進一步規范招投標行為。結合我市實際，完善招投標監督管理制度，進一步規范招投標行為。一是完善招投標的法定程序，項目未依法批準、設計未完成、資金未落實不得進行招標。二是嚴格執行建設項目招標事項核準的規定，招標事項一經核準，招標人不得變更，確需變更的，要報原核準部門批準。三是加強招標公告發布和資格預審監督。資格預審一般采取強制性標準法，凡符合強制性標準的潛在投標人都應允許參加投標，不得采用任何手段限制潛在投標人。四是進一步完善評標標準和辦法。對國家投資工程建設項目主要采用無標底評標辦法；實行工程量清單（或施工圖預算包干）招標，合理低價中標。五是實行投標承包風險包干制度。招標文件不得有暫定價格以及留有其他報價缺口的條款。對風險范圍內的工程造價包干，施工過程和竣工結算時不得調整。超過風險包干系數范圍的任何變更，必須得到項目審批部門和財政部門的同意，有關單位有過錯的，要承擔相應的責任。(三)強化監督，進一步加大案件查處力度。一是建立完善招投標監督體系，建立健全招投標監督委員會及其辦公室，明確工作職責，并有效開展招投標監督工作。二是加大執法監督力度，嚴肅查處招標人、招標代理機構和投標人的違法違紀行為。重點查處工程建設中違規、虛假、規避招標和業主、投標人、評標專家、代理機構及執業人員違規操作和工作人員徇私枉法等行為。對以身犯禁、逾越紅線者，輕則取消其晉升、獎勵資格，重則給予黨紀政紀處分和組織處理，直至追究刑事責任。[＊市招投標監督工作匯報(共2篇)]篇一：招投標監管工作匯報材料

汶上縣招投標中心 關于招投標工作情況的匯報

近年來,汶上縣招標投標中心堅持以科學發展觀為指導，以打造公開、公平、公正、和諧的招投標交易平臺為目標,認真貫徹執行《招標投標法》、《政府采購法》及相關法律法規和規章，全面履行監管職能，不斷創新監管方式，完善市場運行機制，推動了招投標市場的健康發展。自2009成立以來,累計辦理各類交易事項673項，交易總額達34.3億元。其中：建設工程交易項目175項，預算價27.7億元，中標價24.6億元，節約資金3.1億元，節支率11.2%；土地交易項目17項，拍賣底價6.7億元，成交價8.9億元，增加收入2.2億元，綜合溢價率32.8%；產權交易項目24宗，拍賣底價1889萬元，成交價2044萬元，綜合溢價率8.2%；政府采購項目457項，市場價7266萬元，采購價6294萬元，節約資金972萬元，節支率13.4%。

一、注重體制創新，實行招投標集中統一監管

為理順招投標監管體制，2008年底，縣委、縣政府決定成立汶上縣招標投標中心，并要求立即開展工作。在借鑒外地先進經驗的基礎上，結合我縣實際，出臺了《關于實行招投標集中統一監管的意見》。按照“政府規范市場，統一運作監管，高效廉潔服務，公開公平公正”的總體要求，建立了以縣招投標監督管理委員會為領導層、以招標投標中心為監管層和服務層的運行模式。縣招監委是我縣招投標監督管理工作的決策協調機構，由縣長任主任，縣有關領導任副主任，有關職能部門主要負責人為成員。

主要職責是研究決定我縣招投標交易活動的各項規則、管理政策，聽取招標投標中心的工作匯報，決定特殊項目的招投標事宜，對全縣招投標監督管理工作重大事項進行決策、協調、管理。縣招標投標中心是我縣招投標活動的監督管理機構和交易服務場所，承擔縣招監委的日常工作，負責制定我縣建設工程交易，國有土地使用權、采礦權出讓，國有（集體）產權交易和政府采購等相關管理辦法，制定招投標交易活動各項規則和制度并對招投標交易活動進行監督管理，協調處理招投標活動中產生的爭議和糾紛。同時，負責按照招標（交易）文件確定的招標方式在規定時間內做好信息發布、資格核驗、場所安排、專家抽取、開標評標見證和統一提供中標（交易）證件等工作。招標投標中心為正科級全額事業單位，編制10人，內設辦公室、工程交易科、政府采購管理辦公室、產權交易科、監督科等五個科室。各鄉鎮、縣直各單位的建設工程交易，國有土地使用權出讓，國有（集體）產權交易和政府采購等各類公共資源交易項目，進入縣招標投標中心進行交易。

二、推進機制創新,力促招投標市場規范運作

[＊市招投標監督工作匯報(共2篇)] 建立和完善招投標監管機制，嚴格對招投標程序監督，加強評標專家管理和行業自律，是規范招投標市場秩序的內在要求。為此，我們采取了以下幾點措施：

一是加強資質審查，嚴格市場準入。招投標中心根據每一個交易項目的規模（數量）、投資數額、質量、工期等方面要求及各資質企業可承攬工程的范圍、供貨能力，合理確定項目適用企業資質。嚴格審查投標人的營業執照、資質證書、安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證等證件，未按照招標文件要求提供相關證件的，不允許其參與投標。聯合建設、交通、水利等行政主管部門，對投標人在各類工程招標及建設中的違法違規行為查實后列入黑名單，根據情節輕重限制其在一定時間內參與我縣的招投標項目。

二是嚴格審查招標文件，確保規則合理。實行與業主、相關行業行政主管部門聯合審查招標文件的制度，確保文件內容的合法、合理，為招標結果的公平與公正提供保障。審查評標辦法，主要是根據工程類別，審查商務分與技術分劃分是否合理，審查技術分中的活分是否合理，各項計分因素是否有傾向性，是否具有較強的可操作性；審查專用合同條款，主要是審查雙方的權利與義務是否合理，材料供應、價款結算及變更、違約責任等方面的規定是否明確。

三是隨機抽取評標專家，做好保密工作。根據項目的類別，確定抽取濟寧或汶上的專家及人數。濟寧的專家提前半天抽取，汶上的專家提前一個小時抽取。使用語音自動抽取軟件在專家庫中自動抽取適用的專家，抽取時，通知業主、紀委（監察）、財政、審計及相關行業行政主管部門的人員現場參與抽取過程的監督。抽取結束后，由相關監督人員在雙面密封打印的名單上簽字。開標時，在相關部門的監督下當場拆封，對到場專家進行核驗，專家須出示專家證或相關證件。整個過程嚴格保密，確保了專家評標的獨立性和結果的公正性。

四是使用電子監控設備，實現了招投標過程的全程跟蹤。電子監控是基于視頻、音頻、刻錄、存儲于一體的有線網絡監控設

備，通過聯網中的計算機來控制攝像頭的角度，形成多角度、全方位的錄像，并將錄像即時保存到網絡硬盤上，實現了招投標過程的規范化、數據化和網絡化管理。利用該設備，可以對招投標過程進行實時跟蹤監控，掌握招投標過程的

一些困難與問題，主要表現為：一是部分鄉鎮與部門招標采購意識不強，還存在著不招標或化整為零、規避招標的現象；有的自行招標，沒有進場交易。二是借用資質、圍標串標等“場外交易”現象仍然存在，在一定程度上影響了交易結果的公正性及投標人參與投標的積極性。三是水利、交通等工程項目評標專家匱乏，主要來自相應的市級主管部門，往往出現同一單位的兩個以上專家同時參與一個工程項目的評標工作，影響了評標的嚴肅性。

四、下一步工作打算及建議

今后，我們將按照縣委、縣政府打照“陽光交易”平臺的總體要求，圍繞監督管理和服務職能，進一步健全制度，加大監管力度，重點做好以下工作：

（一)加大政策宣傳力度。通過印發宣傳單、懸掛標語、廣播電視等新聞媒體多種形式，積極有效地開展關于招標投標、政府采購法律法規及我縣有關政策的宣傳，進一步提高各鄉鎮和縣直部門的招標采購意識，使其自覺進場交易。

（二）防止“場外”交易。主要通過嚴格保證金的繳納、實行投標企業法人親自到開標現場、建立建設工程專職交易員制度等辦法，最大限度地增加企業借用資質的成本；研究探討圍標、串標現象的特點，出臺圍標、串標界定辦法，要求評標專家加大對投標文件的審查力度，凡能界定圍標、串標的，堅決界定為圍標、串標，并將參與圍標、串標的企業列入黑名單，根據其情節輕重，取消其1－3年內參與在汶上招投標中心參與投標的資格。

（三）完善政府采購工作。強化采購前論證工作，由于政府采購產品品種較多，采購人對產品規格型號、性能等要求不一，下頁篇二：市招標投標監督管理局黨風廉政建設情況匯報

市招標投標監督管理局

黨風廉政宣傳教育月活動情況匯報

今年以來，市招投標監督管理局在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實市紀委有關會議精神，嚴格按照市紀委關于黨風廉政宣傳教育月活動的各項安排部署，緊密結合本單位的實際，扎實細致、積極穩妥地組織開展以“樹立優良作風、促進科學發展”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動，取得了較好成效。

一、加強教育，不斷增強廣大干部職工的廉潔自律意識

一是將黨風廉政建設貫穿于貫徹落實科學發展觀學習活動的全過程。堅持周學習日制度，每半個月至少安排一個學習日學習黨風廉政建設方面的內容，主要學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《湖北省防治工程建設領域商業賄賂行為暫行辦法》、《關于違反招標投標法律法規行為的紀律責任追究暫行規定》等黨紀條規知識，有效地幫助廣大干部職工不斷筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。

二是認真執行領導干部廉潔自律規定，建立健全黨內監督制度。加強廉潔自律工作，嚴格遵守《廉政準則》，特別是中紀委提出的“四大紀律”、“八項要求”規定，并結合單位實際，進一步修訂和完善了民主生活會、干部管理監督、領導干部廉潔自律、監督檢查等十

余項廉政管理制度。同時，把開展“加強黨風廉政建設，促進招投標綜合管理”活動作為深入開展反腐倡廉的重要舉措。召開了局黨組會，就黨風廉政建設聽取了各責任科室的情況匯報。及時了解掌握情況，發現和糾正問題，并針對存在的問題提出了具體的要求，采取了強有力的措施，從而推動了黨風廉政建設各項工作的展開和落實。

三是認真組織開展了“樹、講、求、爭”活動。參照市紀委有關文件精神，結合自身實際，制定了市招投標局“樹、講、求、爭”活動實施方案，即“樹形象、講正氣、求發展、爭榮譽”，重點查擺了在思想、作風、紀律、工作、學習等方面存在的問題，有針對性地及時制定了《隨州市招標投標監督管理局機關工作制度》，重點從學習制度、考勤制度、財務管理制度、機關作風等方面做出了明確規定，提出了具體要求。

四是以活動為載體，提高學習宣傳教育效果。配合市委市政府及市紀委黨風廉政宣傳教育活動，組織參觀了反腐倡廉書畫展、黨風廉政宣傳教育基地和隨州市科學發展觀建設成果展，觀看黨風廉政警示教育片；并聘請市委黨校教授來我局開展黨風廉政專題教育講座，起到了典型示范作用和警示作用，增強了干部職工對黨風廉政建設工作的感性認識。

二、精心組織，努力將黨風廉政建設的各項政策、制度和措施落到實處

⒈在落實黨風廉政建設責任制方面，堅持領導班子成員按時報告重大事項制度，制定了《市招投標監督管理局黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任分工》，明確了領導班子成員對局機關二個中心和二個科室在黨風廉政建設和反腐敗工作方面的各自職責，制定了“六項制度”，即群眾監督制度、談話誡勉制度、考核制度、廉政責任制度、財務公開制度、法制紀律監督制度。從全年任務完成情況看，各責任人認真履行職責，基本形成了黨政齊抓共管、責任人各負其責的局面。

⒉在黨風廉政建設的組織領導方面，按照市招標投標監督管理局黨風廉政建設方案，局領導班子召開了一次黨風廉政建設工作專題分析研究會議，對貫徹黨風廉政建設責任制情況進行了總結，查擺不足，制定了改進措施，并就進一步完善貫徹民主集中制工作機制班子成員達成了共識，局長褚玉忠同志就貫徹黨風廉政建設責任制工作做了專題講話，對市招投標監督管理局黨風廉政建設責任制工作進行了總結，提出了目標和要求。

3、認真落實政務公開。充分利用《隨州市綜合招標網》、電子顯示屏和觸摸屏發布與綜合招投標相關的招標公告、中標公示、單位動態等各類信息，還印制了招投標服務指南，增設了辦公布局圖，方便于服務對象及時準確了解和查閱，同時實行工作人員著裝掛牌上崗,主動接受社會監督，堅決制止門難進、臉難看、事難辦的衙門作風，做到辦事效率、程序等公正、公開、規范。并在綜合服務廳

增設了工程建設、政府采購、土地出讓、產權交易等四個辦事窗口，實行集中辦公，將投標報名、資格預審、中標確認等集中在此，實行“一條龍”服務。

三、加大監督檢查力度，不斷規范市場交易行為

1、建立供應商庫。通過公開招標和競爭性談判，確定了計算機、辦公家具、空調、車輛維修、車輛保險及車輛協議等類別的協議供應商，[＊市招投標監督工作匯報(共2篇)]規范了小額采購行為，方便了服務對象，提高了辦事效能；此外還通過采購方式確定了定點飯店（賓館）及收費標準，實現了市級國家機關工作人員定點住宿，市級國家機關和直屬事業單位定點辦會。

2、完善監督手段。一是設立專門監控室。配備了監控器，連接了所有功能室，監督招投標人員和專家評委公正地履行職責，并面對社會各界開放，主動接受監督。二是建檔登記。對所有公開招標的項目，實行“三卡”管理，即“不良行為”記錄卡、“黑名單”檔案卡、預防職務犯罪廉政監督卡，有效規范了市場主體的行為。

3、加大查處力度。今年，我們以全省開展2009年招投標專項執法檢查為抓手，會同相關部門采取以自查自糾為基礎、重點抽查為促進、迎接省檢為契機的自下而上、上下結合的綜合性檢查方法，對我市2008年9月至2009年5月以來的（含廣水市、曾都區、大洪山管委會）工程建設、政府采購、土地出讓、產權交易四類項目進行了自查自糾，自查自糾率達100%，抽查了項目100個，重點檢-45-

第五篇：＊市招投標監督工作匯報

今年以來，我們在省紀委、省監察廳和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實《四川省國家投資建設工程項目招標投標條例》，加強對全市建設工程招投標工作的指導、協調和監督，取得了較好成效。現將我市開展建設工程招投標監督工作情況匯報如下：

一、主要工作和成效一是加大宣傳力度，提高部門和單位的招投標意識。我們以貫徹《四川省國家投資建設工程項目招標投

標條例》為契機，綜合利用報刊、電臺、電視臺、網站、會議、文件等媒介，多途徑、多層面、多形式加大招投標法律、法規的宣傳力度，進一步提高了部門和單位的招投標意識。今年以來，我們公開進行招標的建設項目，絕大多數都是招標人主動到有關部門進行咨詢，銜接招標事宜，自覺接受有關部門的監督。我市的國家投資項目基本實現了公開招投標，部分縣(市)區10萬元以上的建設項目都進行了公開招標。二是規范招標行為，增強招投標透明度和評標公正性。對國家投資的項目，我們都采用公開招標的方式發包，嚴格控制邀請招標的項目。依法招標的項目，均在省指定媒介上發布了招標公告。在招標過程中，大多數項目都采取低價中標的辦法，并且不使用標底，或標底（預算價）僅在評標中作參考，評標辦法隨招標文件一起公開。招標項目的評標專家從法定專家庫中抽取，杜絕了部分監督人員參加評標的現象。三是加大監管力度，嚴肅查處違紀違法案件。今年以來，我們進一步加大了對招投標工作的監管力度。一是開展事前監督。要求計劃、建設、交通等行政主管部門在項目審批、招標核準、文件備案等前期環節，必須按照有關法律法規規定認真審核把關，否則追究有關工作人員的失職瀆職責任。二是開展事中監督。要求參與現場監督人員，必須按照招標文件規定的內容、程序和要求實施監督，不得隨意更改招標程序、內容和方式。三是開展事后監督。實行了中標公示制度，凡有異議和投訴，及時進行調查處理，對違反招投標規定的堅決進行糾正。上半年，我們妥善解決了市濱江建設公司、市氣象局、市人防辦、高坪開發區、西華師大、川北醫學院新校區、消防支隊7個單位對工程招投標提出的異議和投訴，對違紀行為進行了糾正，嚴肅查處了3起在建筑項目招投標中的違紀違法案件。順慶區嚴肅查處了同仁鄉黨委、政府在無集體決議、無建設立項批復、無施工許可證、無項目經理，未公開招投標的情況下，擅自與一無任何建設資質的村支部書記簽訂了20余萬元的《移民住房修建協議》的行為,對相關責任的追究正在進一步審理中。通過加強監管，我市建設工程招投標工作走上了良性發展的軌道，取得了明顯成效。今年1-8月，我們共參加招投標現場監督30次，其中公開招標27宗，邀請招標3宗，委托代理17宗，自行招標13宗；公開招標的40個標段概算投資2.07億元，中標金額1.57億元，比預算下浮24.17％。

二、存在的問題一是違規招標。部分單位不以法律、法規為標準，而以過去的招標實踐為依據，違規違法招標。對依法必須公開招標的項目，招標人沒有在指定媒介上按要求發布招標公告；有的招標人發放標書到開標的時間未達到法定的20天；有的招標人沒有按照要求組建評標委員會，評標專家沒有達到規定的三分之二以上；有的沒在法定的專家庫中隨機抽取評標專家，評標結束后也沒有形成書面的評標報告。二是暗箱操作。個別招標人針對我們采取的低價中標辦法，想方設法排擠潛在投標人，主要表現在：有的針對不同的競標人，將標段劃得過細或過大，排擠潛在的投標人；有的通過提高投標保證金或人為設置其他附加條件等辦法，排擠潛在的投標人；有的在資格預審中設立考察分或有傾向性的標準，排擠潛在投標人；有的濫用“低于成本”的規定，排擠不中意的投標人。三是規避監督。有的招標人不按規定進行招標事項核準，擅自發布招標公告，發售招標文件，或者雖已核準，但未按照核準要求組織招標。，有的“三無”項目在沒有完成基本建設程序、組織好建設資金，甚至連設計都未完成的情況下擅自進行招標。有的招標人或代理機構不按照要求將有關招標文件送監督部門備案。四是招標質量不高。個別項目的招標文件不按照要求編制，資金到位、撥付情況等重要內容不寫，搞費率招標；有的項目搞草圖招標，導致設計圖紙與實際相差較大。這些項目中標后糾紛不斷，結算價與預算價相差較大，難以有效控制招標項目的資金投入。另外，我市的招標代理機構資質普遍較低，業務水平還有待提高。外地高資質的招標代理機構多以掛靠的方式在我市開展業務，代理水平也不高,難以達到規范招標行為、提高招標質量的目的。

三、今后工作的重點(一)強化宣傳，進一步增強依法行政意識。我們將采取各種方式強化招投標法規的宣傳，使主管部門、業主單位、投標企業充分認識規范招投標行為、培育公平、公正、公開的招投標環境和凈化建設市場的重要意義，促使他們在具體工作中依法辦事。(二)完善制度，進一步規范招投標行為。結合我市實際，完善招投標監督管理制度，進一步規范招投標行為。一是完善招投標的法定程序，項目未