第一篇：市長在市政府各部門招商引資匯報會上的講話摘要

市長在市政府各部門招商引資匯報會上的講話摘要

同志們：

為進一步抓緊抓實招商引資工作，根據安排，今天下午在這里召開市政府各部門招商引資匯報會，剛才各部門負責人匯報了前階段招商引資工作情況，聽了以后，我覺得全市上下招商引資氛圍已經形成，成效初步顯現。具體來說：從數字中看思想。從匯報中的數字可以看出各部門對招商引資的思

想是重視的，認識是一致的，實踐證明，思想認識重視到什么程度，招商引資的數字成果就會體現到什么程度，只要各部門思想不松，精力不散，就一定能產生更令人振奮的數字。從數字中看思路。今年—月份，我市已經基本完成了紹興市下達的全年外資任務。從數字和各部門匯報交流中可以看出各部門對掀起“招商引資新高潮”這個思路不但貫徹的好，而且對招商引資的整體思路也非常清晰，由此看來，只要堅定這個思路，今年的招商引資結果是水到渠成的了。從數字中看力度。今年以來，令人振奮的招商引資數字的取得，主要得益于共識的形成，各方的努力，方法的科學，尤其是在政策制訂，人力資源配置，載體的設計等方面具有較大力度是分不開的，由此看來，這種力度只能保持不能減弱，否則等于不抓。

當然，從這次招商引資匯報中來看也存在一些不足：是借勢不夠。市場經濟條件下，尤其是實力有限的×××更應借用各種形勢為我所用，但這方面我覺得做得還不夠，有些部門存在著“孤軍作戰”或就招商而招商的情況。借力不足。政府部門的招商引資已發動到機關干部，但利用外部招商力量的力度還欠大。借錢不多。雖然招商引資已取得了實實在在的成效，但與周邊發達縣市相比，我們在引進外來資金總量上還存在很大差距。好范文版權所有

下面，我在幾位領導講話的基礎上就下一步招商引資工作再簡單提幾點要求：

一、發動面要求寬。各部門要在原有動員基礎上，擴大動員面，進一步深化“四個一”活動，把招商引資發動得更深、更細、更寬。

二、招商班子要求精。各部門要在前階段發動全體機關干部招商的基礎上，突出重點，確定—名專職招商人員，并明確由一名副局長帶隊，下星期立即外出招商。

三、招商方法要求活。各部門要講究務實招商，突出委托招商，可聘請在外知名人士作為各部門的經濟顧問或招商副局長，幫助招商，對這項工作月份必須重點抓一抓。

四、投資環境要求優。特別是各部門要營造招商引資良好的內部氛圍，形成一切圍繞招商引資，一切服務于招商引資，一切服從于招商引資。要優化招商引資服務環境，各職能部門、接待單位要為外來客商提供最優質的服務。

第二篇：市長在市政府全體會議講話

努力提高政府的執行力

——在市政府全體會議上的講話

XXX

（2012年2月13日）

市第三次黨代會提出建設幸福撫州這一重大命題，引起了全市上下的強烈共鳴，變成了全市上下的一致行動?，F在撫州總體上給人的感覺是大家心更齊了，干事的氛圍更好了，都在朝著建設幸福撫州的目標努力。把市委的決策和市政府的工作部署一件一件地落實到位，是全市各級政府和政府各部門的共同責任。要切切實實地把繪就的藍圖變成現實，關鍵在于抓好工作落實，切實提高政府執行力。對于如何提高政府執行力，我最近一直在思考這個問題，有一些體會，24個字——“善謀劃、會用勢、多深入、做行家、塑團隊、敢發力、貴有恒、重細節”，在這里跟大家做個探討。

一、善謀劃。“凡事預則立，不預則廢”。所謂預，就是事先的準備和謀劃。凡事能夠周密地去謀劃，周密去準備，往往就能取得比較好的效果，成功的可能性就比較大，否則就難以成事。作為一位領導干部，應該對自己的工作有全盤的理性的思考，對面臨的形勢任務有通盤的系統的考慮。但通過工作接觸我感覺到，平時交代任務，有些同志只是就事論事，簡單應付，沒有真正用心去考慮怎樣把這個事情做好。市委龔書記講做事要用心用腦用手，但我們有些同志用得不多，沒有真正花功夫去認真考慮，有些甚至把交辦的事完全都忘掉了，沒有下文沒有結果。對于這個

-1-問題，我在全市經濟工作會上也提到過。我覺得這就是用心不夠的表現，就是沒有認真地去謀劃。比如說我們要求一些部門一些工作做總體規劃，實際上也是進行一些系統的謀劃。一項工作具體應該怎么抓，在全局中處于什么地位，必須要放在全局中去考慮。我們經常說，不謀全局者，不足謀一域。但有些部門不去了解全局的情況，盲目做事，往往吃力不討好，甚至有時會出現部門亂全局的情況。所以一定要搞清楚本部門的工作在全局中處在什么地位，該為全局做些什么貢獻，應該怎么去做，包括做一件事情要達到什么目標，要通過一條怎樣的路徑去做，都要有謀劃。企業管理講5W1H，對一件事情要從原因（何因why）、對象（何事what）、地點（何地where）、時間（何時when）、人員（何人who）、方法（何法how）六個方面提出問題進行思考，也叫“六何分析法”,實際上就是對要做的一件事情進行事先謀劃，從而找到一條正確的路徑。大家可能聽過美國政治學者羅爾斯的“分粥理論”，說的是一鍋粥，一伙人要怎么分才分得好。有幾種方法，一是讓一個人來分，最后分下來的結果就是他自己碗里的多，別人碗里的少；二是大家輪流坐莊來分，分下來的結果輪到自己分這一天吃飽，其他時間都挨餓；三是推薦一個德高望重的人來分，分的結果可能就關系好的、聽自己話的多分一點，其他人少一點；四是成立一個分粥委員會，再成立一個監督委員會，結果可能會比較公正，但是程序太復雜，效率太低；五就是分粥的人最后拿粥，那么分粥這個人一定會想方設法把粥分平，否則自己總是拿最少的那一碗粥。顯然是第五種方法既簡單又有效。所以說，凡事都要善于謀劃，找到正確的路徑和辦法，這樣才能用最

-2-小的代價、最簡單的方法把事情辦好。

二、會用勢。用勢包括造勢和借勢。我們通常說做事情要順應天時，就是指要懂得借勢。說到借勢，有個“斜坡理論”，說的是一個物體放在坡上，如果你總是朝著上坡的方向推動，不但要費很大的力氣，而且一松手還會下滑；反之，如果你順著這個坡向下推，稍一用力，這個物體就會順著走，所以要善于借勢，善于順勢而為，或者善于構筑事物朝自己希望的方向發展的“斜坡”。比如中央現在有產業政策導向，我們可以在里面捕捉機遇，如果善于借勢，利用得好，往往能夠取到事半功倍的效果；如果不善于借勢，不順勢而為，逆著導向去走，就會事倍功半。當然我們也不是說完全生硬照搬，還得根據自身的條件、情況，認真地去權衡把握。還有個造勢的問題。有的地方很善于造勢，做什么事情，事先把勢頭造得足足的，形成有利的輿論環境，爭取各方面的支持和幫助。所以說我們要做成一件什么事，還得講究造勢，包括造足輿論，也就是這個意思。

三、多深入。要做成一件事，必須要多鉆進去，深入下去。我們有些同志，要做個什么事，就是鉆不進去，總是浮于表面。我們講辦法總比困難多，辦法在哪里？一定要深入下去才能找到。有些事，如果你臵身局外，那就是一團亂麻，甚至連邊都摸不到。有些事情為什么會辦砸？為什么會發生一些突發性事件？很大的原因也在這里。說起來做了半年一年的工作，其實根本沒有深入下去，沒有找準問題的癥結，就不能對癥下藥，你怎么去破解這個問題？所以，只有多深入，多做調查研究，才能找到解決問題的辦法。

四、做行家?，F在是知識爆炸、信息爆炸的時代，新生事物紛繁復雜、層出不窮，要什么都懂，什么都搞透，是不可能的。但是不管是在哪個部門，還是分管某項工作，在本職工作的領域內鉆得深一點透一點，應該是可以做到的。平時有些部門的同志來報告個什么工作，直接就把問題一交，問市長你看怎么辦？我說這個要問你，你說怎么辦，你是專家，你在這個方面應該懂得比我多啊。所以做一行，就一定要專一行、精一行。我發現有些同志確實很不錯，干一行愛一行，搞一段時間情況就很熟，真正成為了行家里手。但也還有些同志從事一項工作，一年兩年過去了，還是個門外漢，這就不應該。因為要做好一件事確實不容易，比如說要抓工業，你不懂工業怎么抓？強攻工業不是空喊口號嗎？又比如說要搞城市建設、抓金融工作，這都是很專業的東西，不鉆進去，不深入下去，一個門外漢怎么會抓得好？這里我舉個例子，市農村信用社要組建農村商業銀行，這當然是一件好事，對搞活經濟發展經濟非常有利，我們必須抓住這個機遇，把農村商業銀行作為一個地方金融機構培育起來。但是組建農村商業銀行有一定的門檻，必須要處理好原來的死賬呆賬，否則壞賬率太高，上級不會批，這需要政府真金白銀拿出幾個億填進去。原來研究過，確定政府要貼三個億。后面經過測算我們發現，現在銀行利潤很高，完全可以通過提高股票溢價來減少政府支出，通過這個辦法我們省下來一個億。再就是原來定下來政府要馬上付三個億現金，但錢又拿不出來，結果就操作不下去。后經過我們進一步蹉商，這兩個億還從農村信用社貸款，等農信社變成商業銀行之后，從50%的稅收優惠中償還。這件事經過這么一番運作就

-4-談成了，現在材料都已經可以上報了。

五、塑團隊。要做好一件事情，如果沒有一個強有力的能夠攻堅克難的團隊，是不行的。特別是我們面臨艱巨任務，必須要塑造一個優秀的團隊，包括各級政府各個部門都要塑造一個真正能干事的團隊，靠團隊的力量來攻堅克難。如何塑造一個好團隊？首先，領導要率先垂范，希望有一個什么樣的團隊，領導要先做標桿。正所謂“己所不欲，勿施于人”，你自己不愿做的，就不要強迫別人去做；要求別人做到的，自己要先做到。其次，要善用能人。要有容人之量，既要容人之短，更要容人之長。能夠容得下比自己能干的、比自己強的人，這個團隊就有前途，如果都是武大郎開店，那這個團隊一定是不入流的團隊。三國里的劉備，謀不如諸葛亮，武不如關云長，勇不如張飛，但是他能夠很好地把這些人籠絡在身邊，最后自己能夠成就一番偉業。所以大家要有點胸襟，不能有小心眼，不能搞小動作，不能打小算盤，要不攬功不諉過。有些人一有功就是自己的，一出現什么問題都是別人的，把自己推得干干凈凈，沒有一點擔當，這樣也不可能塑造一個好的團隊。

六、敢發力。一旦時機成熟、抓住機會，就要當機立斷、果斷行事、敢于發力、重點突破。不能什么都四平八穩的，溫湯水煮餃子，那做不成事。，做事要敢擔當，機不可失，時不再來，一旦機會出現了，就要抓住機會，重點突破。毛澤東主席之所以被稱為偉大的戰略家，在于他這種抓住時機咬住不放的本領是無人能及的。當年的遼沈戰役，是共產黨和國民黨力量對比的一個轉折點。毛澤東主席當時就是敏銳地感覺到，在東北這個局部，-5-國、共兩黨的力量已經出現了逆轉，我黨的力量已經可以跟國民黨決戰了，所以就下決心打這場戰役，并取得了重大勝利，從此人民解放軍從戰略防守轉入戰略反攻，并以摧枯拉朽之勢取得了全國的勝利。我們抓工業也是如此，一旦出現了好的機會，一定要加倍珍惜，要敢于發力突破，以工業的突破來帶動全局。抓其他工作同樣如此，有的時候要集中優勢重點突破，否則時機一旦錯過，再要做就難了。

七、貴有恒?！靶邪倮镎甙刖攀?。一個人也好，一個地方、一個團隊也好，成功與否，往往就取決于最后的堅持。我們在抓工作的過程中，要有緊咬不放的恒心、百折不撓的韌勁，才能夠成功。有的人今天一個主意，明天一個主意，今天做個事半途而廢，明天做個事又是半途而廢，要么就是做起事來虎頭蛇尾，開始熱熱鬧鬧，最后草草收場，東一榔頭西一棒，最后一事無成。很多工作都是這樣，就差一把火，最后導致不能拿下來，所以恒心非常重要，我們做工作就是要一環接一環，環環相扣，緊抓不放，堅韌不拔才能取得實效。比如我們跑項目，有時候就是靠恒心和韌勁感動“上帝”。一個地方的發展思路清楚了，目標明確了，持之以恒地抓下去，頂多三五年，肯定會有一個大的變化。反之，如果今天這個想法，明天那個想法，一天一個口號，換來換去，最后肯定一事無成。

八、重細節。細節決定成敗。我們做工作、辦事情，任何一個細節出了問題，哪怕你思路再正確、措施再有力，都有可能前功盡棄。細節也決定了工作的質量和品味，不注重細節，完成的效果往往大打折扣。一件偉大的作品和一件平庸的作品有時差距

-6-并不大，就在毫厘之間。就像下圍棋，高手對弈，輸贏往往只差一目半目，這就完全取決于細節?，F在我們有些干部大事做不來，小事又不愿做，眼高手低。實踐證明，從一些小事入手，認真地做成做好，就是一種成功，也只有具備了這種品質，才能做成大事。海爾集團董事長張瑞敏有一句名言，“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，就是說要善于把事情做好做細。老子也有句話，“圖難于其易，為大于其細”，指的是難事要從容易的做起，大事要從細節做起，同樣是這個道理。所以說，細節決定成敗，細節決定品質。

關于如何提高政府的執行力，是一個很大的課題。以上是我個人的一些思考，不一定對，提出來供大家參考。要想不辜負老百姓的期望，切實提高政府執行力，形成一個有戰斗力，有凝聚力，能攻堅克難的政府團隊，首先需要大家共同思考，其次要大家付諸行動共同努力，這樣我們描繪的藍圖才能真正地變成現實。

第三篇：市長在全市招商引資工作推進會上的講話

市長在全市招商引資工作推進會上的講話

同志們：

今天我們召開全市招商引資工作推進大會，這是市委、市政府研究決定召開的非常重要的會議。剛才，招商局任晉宏局長通報了“十二五”期間全市招商引資工作情況；發改局、開發區、國土局、新原鄉負責人代表服務部門單位，作了表態發言，表明了做好招商引資工作的信心和決心；煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環保三個項目企業負責人代表項目單位作了交流發言，介紹了項目有關情況，又展示了**招商引資的潛力優勢，發展的光明前景；秀文副市長宣讀了《關于加強招商引資工作的實施意見》；企業負責人一會還要對市職能部門，服務部門進行了民意測評，測評結果將作為我們考核的依據。會上還下發了相關文件。開這個會的目的就是要認真總結我市招商引資工作，分析研究當前面臨的形勢，充分認識我市招商引資的潛力和優勢，對下一步工作進行安排部署，舉全市之力，全民動員，全力推動招商引資項目建設取得新成效、實現新突破。下面，我講三點意見。

一、把握形勢，提振精神，堅定抓好招商引資的信心和決心

從剛才通報的數據看，“十二五”期間，我市招商引資工作實現簽約項目117個，總投資1754.67億元，全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項目格局?？梢钥闯鲞^去幾年，各級各部門在招商引資工作上付出了努力，也取得了成績。我們通過近期的調研了解，在招商引資工作上，我們還存在四個方面的突出問題。一是招商引資的認識還不夠。部分單位負責人對招商引資工作的重要性、緊迫性認識不足，發展意識、責任意識、作為意識不強，認為招商引資主要是市領導的事、是開發區、發改、招商部門的事，工作被動應付、消極等待，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆，一些鄉鎮和部門負責人工作不在狀態，在招商工作和項目建設方面下的精力不多，這也是我市今年新項目不多，開工不足，入庫項目匱乏，固定資產投資下滑的重要原因。大家一定要認識到今天的招商引資就是明天的增長點，鄉鎮要發展，縣域經濟要發展，必須招商引資，這是永恒的主題，任何時候都不能放松。二是招商引資的辦法不多。在招商引資中，存在不研究經濟規律，招商鋪排大、跑得多，但工作沒有成效；有的掌握政策不透，工作不夠精準，針對性、精準性、專業性不強，不能利用政策和優勢招商；也存在不善于調動方方面面的招商積極性，導致招商效果不明顯。三是招商引資的環境還不優。總體來說，各職能部門在政務服務方面有了很大提升，但個別部門、鄉鎮負責人的思想還不夠解放，工作還不到位，想辦法解決問題不多，經常站在部門單位角度，死抱著條條款款，服務質量不高，服務效率低下；有的單位亂作為收斂了，但不作為、慢作為仍然存在；有的單位遠距離微笑、近距離推諉，門好進、臉好看、但事難辦，這些都嚴重影響項目的落地和建設，嚴重影響了客商的投資信心。四是招商引資的實效不高。招引的項目，合作意向多，實際到位少；簽約的多，開工的少；大項目、好項目偏少，投資拉動經濟增長的效果不突出，對產業發展的帶動力不強，對經濟社會發展的貢獻率不高?！笆濉睍r期，是全市經濟社會發展的重要時期，更是我市脫貧攻堅的關鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123～456”發展戰略，對當前及今后一段時期**經濟社會發展具有剛性指導作用。我們要從發展的戰略的高度，充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性，把招商引資工作抓緊抓好。

1、招商引資是一個地方快速崛起的必由之路。一個地方的開放程度體現了這個地方的經濟發展程度。開放引進、招商引資得到的，是最直接、最現實的生產力。大家都知道，深圳在不到三十年時間，從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市，靠的就是改革開放、招商引資。各地發展實踐有力證明，開放引進、招商引資工作做好了，可以在很短的時間內突破瓶頸，奪得先機，迅速提升經濟綜合實力，實現跨越式發展。

2、招商引資是破解發展難題的有效手段。當前，我市經濟運行面臨前所未有的困難問題，但根源都是因為發展慢造成的?；趯Ξ斍敖洕蝿莸姆治雠袛?，省委鮮明地提出“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，明確指出發展是當前治晉理政最迫切的任務，要理直氣壯抓發展第一要務，著力推動經濟穩步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月實現向好的要求。近期，我們相繼組織召開了項目建設和工業經濟百日攻堅暨脫貧攻堅推進大會、全市金融工作專題會議等一系列會議，但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經濟下行壓力持續增加的形勢下，只有抓好招商引資，才是解決發展中各個方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講，招商引資搞不好，項目建設就是一句空話；經濟大發展要有大項目，快發展要有好項目；沒有項目建設，經濟發展就失去支撐。

3、招商引資是發揮**優勢的現實需要。**作為忻州市唯一的縣級市，也是晉北較大的縣級市，具備很好的基礎優勢和發展的優勢。具體地講，有以下幾方面：一是交通區位優勢。我市地處晉京津樞紐，境內京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路和大運公路、大運高速、108國道縱橫交錯，正在建設的大西高鐵、靈河高速穿境而過，形成了便捷暢通的公路、鐵路運輸網絡。特別是明年開工建設的忻原快速通道，沿滹沱河東岸，直達我市濱河東路，將形成沿滹沱河的濱河景觀帶，并與通往五臺山機場道路相接，我們將同步規劃濱河新區建設。忻定原一體化，必將帶動我市城市建設、產業發展，為**更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規劃，謀劃打通前進街與濱河公園連接，同時還要把東環、北環建設起來，進一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展發展空間。**的明天廣闊美好，必將成為投資的福地、創業的熱土。二是資源富集優勢。**歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內富含煤、鐵、鋁、石灰巖等20余種礦產資源，是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米，有“華北第一泉”之稱，氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，古建筑、古墓葬和歷史遺址現存26處，鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質文化遺產保護名錄，開發建設的天牙山風景區、滹沱河水利風景區，分別列入省級風景名勝區、國家級水利風景區。我市還有

“全國文化先進市”“中國詩歌之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”的城市名片，發展工業、服務業、文化旅游產業具有較大優勢。三是產業優勢。經過近幾年的項目建設，我市煤電鋁、裝備制造、節能環保、現代農業園區產業格局基本形成，華潤、華能、國新能源、博天環境集團等央企和民營企業家相繼在我市投資項目，國電投、同煤等大集團、大企業不斷深化與**的戰略合作。特別是經濟技術開發區升級為省級開發區，而且擁有國家火炬**煤機配套裝備特色產業基地、山西省煤機裝備產業公共服務平臺、新型工業化產業示范基地、工業循環經濟產業基地、中小企業創業基地和“資源節約型、環境友好型”示范園區等國字號、省字號的牌子，產業配套對企業的吸引力不亞于優惠政策，如果我們充分發揮這一優勢，招商工作還是大有可為的。四是政策的優勢。我市是忻州唯一的縣級市，在忻州市的經濟總量中占有很大比重，忻州市對**寄予厚望，對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區先行試點”和“擴權強縣試點”雙試點，為我們實施創新驅動戰略提供了政策支持。五是人力優勢。**是北方有名的將軍縣，將軍文化源遠流長，人脈資源富集廣泛；**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可謂人才濟濟；**擁有農校、工校等中專院校，有過去國企留下的一批高技能產業工人基礎，吸引技術人才就地就近就業，能夠減輕企業用工成本；**有一批水果經銷大軍，既有縱橫國內外水果市場的資深批發商，也有以**樂村淘電商企業家邸永利為代表的新生代創業青年。

以上這些都是經濟優勢的基礎。只要我們利用好這些優勢，圍繞優勢謀思路、出實招，開放引進、招商引資，一定會有意想不到的收獲。

二、勇于擔當，創新思維，奮力實現招商引資新跨越

面對新形勢、新任務和新挑戰，我們要牢固樹立“發展靠產業、產業靠項目、項目靠招商”的理念，堅持“發展第一要務，招商第一要事”，堅定不移抓招商、上項目、促發展，掀起全民動員，全員參與，部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮；要抓大不放小，既引進強財的大項目，也不放過富民的小項目，既要大力引進拉動經濟增長的龍頭項目，也不放過改善民生的基礎設施項目；要堅持數量擴張和質量提升相結合，大小項目齊頭抓，一二三產一起上，引資引才引智全方位，以招商引資項目建設的新成效、新突破，為實現振興崛起、建設富美**提供強大支撐。

一要夯實招商基礎。各級各部門要掌握政策、了解形勢，建立健全招商引資項目資料信息庫，做好招商引資基礎工作。一是堅持“三情”結合。即對上要吃透宏觀政策，根據宏觀經濟環境的變化及時調整工作部署和策略；對外要洞察市場，了解招商區域和招商對象，了解產業轉移的規律和招商對象的投資意愿、策略及需求，把握招商方向；對內要清楚我市招商引資工作的優勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統計工作。這項工作很多年前搞過一次，已經發生了很多變化，現在應該重新統計。各鄉鎮要安排專人專班，把轄區內在外知名人士的詳細情況摸得一清二楚，建立專門的信息檔案，不能搞錯誤信息，不能漏掉一個人。三是做好招商信息統計工作。各單位要想方設法找信息，把招商信息搜集整理作為招商工作的重點之一，發動廣大群眾通過各種關系搜集信息，安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發揮牽頭調度作用，從中篩選出有現實或潛在價值的信息，充實招商信息庫，并及時公布、及時策劃意向項目，在全市范圍內實現資源共享。四是善于規劃編制項目。要堅持以規劃引領產業，以產業梳理項目，以項目推進招商。尤其要做好項目的謀劃編制，切實站在投資者的角度進行換位思考，推出市場前景好、對客商吸引力強的項目，提高項目的對接率、成功率。

二要堅持產業招商。各級各部門要把產業招商作為招商引資工作的重點。對內：要充分挖掘企業潛力，引導企業進行技改擴能，延伸產業鏈條，努力向上下游產業擴張；引導企業采取合作、合資、融資等方式，開展企業自身招商，提升企業競爭力；引導企業加強同外地同類型企業的聯絡對接，以強引強，強強合作，優勢互補，共贏發展。對外：要依托我市資源、產業，引進一批關聯度高、成長性好、競爭力強的項目，落戶經濟技術開發區，延伸產業鏈條，培育壯大入駐項目，形成集聚效應。

三要堅持以商招商。企業是市場經濟的主體，在招商引資中具有政府招商無可比擬的優勢。今天在座的企業家都是業界精英，是行業領域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商務渠道和人脈資源，通過產業鏈上下游企業招商，利用建立的業務聯系延伸產業鏈招商，繼續為**發展做出積極貢獻，在招商引資工作中大有作為。各級各部門要在強化服務的同時，積極與企業老板開展互動，建立“親”“清”的新型政商關系，通過老板引薦，收集招商信息，挖掘意向性項目。

四要創新招商方法。要突出重點，積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動。一是開展PPP招商。盡快推出一批PPP合作模式的項目向社會公開發布，鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務項目的投資建設和運營管理。二是開展小分隊招商。京津冀、環渤海、長三角、珠三角等發達地區是我市承接產業轉移的重點區域，也是我市招商引資的重點區域，市政府將在適當時候組織人員駐點招商，鄉鎮和部門要多渠道獲取招商信息，積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多，他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大；我市大老板多，經銷水果和鍋爐的歷史悠久，隊伍宏大，遍布海內外。各鄉鎮要深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，通過親情、友情、鄉情，感召在外**籍領導、學者、企業家、親屬等帶著資金、人才、項目，回鄉投資興業。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發區這個大平臺的基礎上，加強政府網站建設，搞好宣傳推介、信息發布，擴大網絡招商的覆蓋面和實效性；要科學利用閑置土地、廠房、設備等現有資源開展招商，對于停建或建而未產的項目、生產經營非常困難的企業，或占地面積較大、土地使用效率不高的企業，采取積極引進合作伙伴、與當地中小微企業合作等模式，實現轉型轉產、實施增資擴能。

五要強化園區招商。園區是聚集產業的重要承載平臺，是企業家投資興業、創造財富的首選之地。園區環境好不好，產業集中度夠不夠，很大程度上會影響投資者的信心。經濟技術開發區作為我市招商引資的主要載體。要本著高起點規劃、高標準建設的原則，加強園區水、電、路、通信等基礎設施建設，不斷完善園區功能，改善園區生產條件；要盡快理順體制機制，提升園區服務能力，為招商引資奠定堅實基礎。

三、優化環境，落實責任，為招商引資提供堅強保障

環境也是生產力。環境不優，我們開放的力度再大，招商的誠意再足，別人也不愿意來，即使來了也安不下心、扎不了根。各鄉鎮（辦事處）黨政一把手、各部門主要負責人，作為招商引資的“第一責任人”，要切實履行職責，優化環境，努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。

一要打造高效的政務環境。一個地方的環境優不優，關鍵看政務環境優不優。今天我們組織了**近年來首次企業負責人對市職能部門的測評。就是要表明我們政府“企業為重、服務至上”的理念，服務企業、項目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在對部門的吆喝上，而是要讓企業說話，讓企業評判。測評結果要作為我們考核各單位工作，選人用人的重要依據。今后各級各部門要繼續在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務，建立項目服務綠色通道，提高辦事效率，增強服務效能；要實行市級領導包項目、單位部門包項目制度，包項目領導和具體責任人要經常到項目一線，與企業和項目單位一起解決問題。

二要著力優化社會環境。只有全社會都尊重企業家、尊重投資者，才能真正讓企業家們、投資商們對**有家的感覺、家的溫暖。要切實維護投資者權益，堅決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個人，堅決打擊阻撓項目建設和影響企業生產的違法行為；市委、政府兩個督查室要對不作為、亂作為、慢作為的部門單位開展經常性督查，對督查中發現的問題該通報的通報，情節嚴重的紀檢監察部門介入，嚴肅問責并追究領導責任；要悉心為企業家解決子女上學、生活配套等方面的具體問題，用我們的真誠關懷贏得投資者的信任，加深他們對**的感情。要樹立“人人是環境、個個是生態”的理念，黨員領導干部示范帶頭、做好表率，層層傳導、逐級落實，讓投資者不僅創業在**，而且安心**、扎根**。

三要著力抓好“五個一批”為重點的項目建設百日攻堅行動。認真貫徹落實忻州市“各類項目受理大起底”工作安排，借勢推動項目建設和工業穩增長百日攻堅行動深入開展，促進審批項目大提速，審批成本大減負，切實加快開工建設進度，有效發揮投資對我市穩增長的帶動作用，不斷把項目建設引向深入。要扎實開展萬名干部入企服務活動，切實發揮好牽線搭橋的作用，積極幫助企業解決資金、生產、市場等困難和問題。

四要切實加強對招商引資工作的領導。我們出臺了《關于加強招商引資工作的實施意見》，從四大班子領導到各鄉鎮、各部門、各單位都明確了目標任務，還要出臺激勵機制，在招商引資工作的主戰場，鍛煉干部、考驗干部，發現人才、重用人才；要組建三個招商局，在人、財、物上予以保證，形成招商引資工作的競爭機制；要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網站等媒體渠道，開辟專欄專題，宣傳報道招商引資工作中的先進典型，宣傳報道各部門單位招商引資項目建設的推進情況；要加強領導，責任到人，嚴格考核，嚴格獎懲，特別是完善市領導包保項目制度，盡快出臺相關文件，加強對項目從簽約落地到建設投產的全程跟蹤服務，為招商引資工作提供強大的組織保障。

同志們，引領新常態，展示新作為，使命光榮；搶抓新機遇，實現新發展，責任重大。讓我們在市委的堅強領導下，從加快**發展的戰略高度，以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務實的行動，奮力開創全市招商引資工作新局面，為實現“十三五”良好開局、建設富美**，作出新的更大貢獻!

第四篇：市長在全市招商引資工作推進會上的講話

市長在全市招商引資工作推進會上的講話

這次全市招商引資工作推進大會，主要是貫徹落實11月3日省委書記**同志督導調研忻州重要講話精神和11月16日李俊明書記在全市組織工作會議上的講話精神，動員全市上下講好**故事，用好**人才，創優營商環境，助推項目建設，以招商引資的新成效、新突破，推動**經濟轉型升級、率先發展。剛才，秀文副市長宣讀了《**市對外開放招商引資優惠政策》、《**市招商引資中介人獎勵辦法》和《進一步加強項目管理服務工作的實施意見》，這是經市委常委會議研究決定的，要認真抓好貫徹落實。會上，我們還對在今年招商引資工作中做出突出貢獻的一名中介人進行了獎勵。下面，我講幾點意見。

一、站在發展的戰略的高度，充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性

2016年新的市委、政府班子組建以來，面對財政十分困難的情況，面對日益趨緊的環保壓力，我們千方百計穩增長、調結構、促轉型，千方百計保障和改善民生，千方百計推動經濟社會發展。在各級各部門的辛勤付出和全市上下的共同努力下，項目建設、產業轉型、質量興農、試點建設等領域均取得較大成果，有的工作取得重大突破。當前，我市和全省、全國一樣，脫貧攻堅進

入關鍵期，全面小康建設進入決勝期，各種矛盾凸顯，各類問題交織，各種困難制約著我們的發展。一系列的困難和問題，倒逼我們在加快發展上策馬加鞭，在轉變發展方式上持續用力，在落實環保政策上刮骨斷腕，在提升發展質量上創新求變，也使我們更加深刻地認識到，建設縣域資源型經濟轉型發展示范市、打造能源革命排頭兵、構建內陸地區對外開放新高地，最快捷、最有效的辦法和途徑，還是要靠招商引資，靠項目建設。一些好項目、大項目的引進，進一步調整優化了經濟結構，促進了經濟發展。應該說，全市上下抓招商引資工作的認識更加統一、效果更加明顯。但與新的形勢和發展要求相比，還存在招商引資工作的整體氛圍不濃厚，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在，不注重工作的實效性，發展環境仍然不優等問題。改革開放40年的光輝成就，充分表明“發展是硬道理”。實現率先發展、建設富美**的夢想，必須依靠招商引資、項目建設，這是永恒的主題，是必由之路。大發展要有大項目，快發展要有好項目，只有大招商、強招商，才能有大項目、好項目，也只有大發展才能更好地保民生、保穩定。全市上下要進一步強化對招商引資工作重要性和緊迫性的認識，把招商引資和跑項目、爭資金，作為當前和今后一個時期的中心工作、重中之重，緊緊抓在手上，真抓實抓，抓出成效。

二、再度認識**，盤點**，堅定招商引資工作的信心和決心

**是忻州乃至全省的人口大市、資源大市，是改革開放初期全國有名的試點縣，獨特的基礎優勢和比較優勢，在北方縣級為數不多。這是我們開展招商引資工作的資本。交通區位上。我市歷為三關鎖鑰、全晉機樞，境內鐵路、公路縱橫交錯，今年大西高鐵南線開通，隨著大西高鐵的全線通車、保定—雄安—忻州高鐵的開通、五臺山機場航線航班的日益增加，我們**將成為京津冀經濟圈的重要節點，商貿物流業發展潛力巨大。資源儲備上。**歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內煤、鐵、鋁、石灰巖等20余種礦產資源儲量豐富，是**省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方公里，氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，歷史文化底蘊厚重。原來東山地區**是靠酥梨、靠梨樹致富。今年慧遠故里文化節推出的“古寺、古樹、古村落”東線旅游線路，把散落在**大地上的旅游資源串聯起來，發展了文旅產業，推進了鄉村振興。特別是把古樹展示給觀光旅游的人，使古樹進入“搖錢樹”序列，進一步豐富了“東山搖錢樹”的內涵。在**

不論是發展現代工農業、現代服務業、還是文化旅游業，都具有得天獨厚的基礎條件。產業發展上。我市煤電鋁、裝備制造、節能環保、現代農業、文化旅游產業格局基本形成，華潤、華能、國新能源等央企相繼在**投資項目，國電投、同煤等大集團不斷深化與**的戰略合作。經濟技術開發區升級為省級開發區后，基礎配套不斷完善，人才、技術和產業集聚力不斷增強，是對外招商的重要平臺。今年，我們抓住《***關于支持**省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》的機遇，按照省委“不當煤老大、爭當能源革命排頭兵”的戰略部署，引進科研成果和技術人才，推動新能源開發與應用，全市“四能三氣”的新能源產業格局基本形成。風能方面。已建成投運華潤、華能2個風電項目，裝機規模達到22萬千瓦。太陽能方面。漳澤電力光伏發電項目列入建設規劃，正穩步推進。地熱能方面。依托中國地質大學（武漢）科研成果和技術人才，開發利用大營地熱資源，以“采灌結合，梯級利用、取熱不取水”的用能理念，利用淺層地熱能向城區供暖；開發深層地熱能發電，同時發展水產養殖、康養產業等，打造新能源智慧小鎮。大營地熱資源開發利用和項目是全國繼海南、青海后，第三個地熱能開發利用示范項目，引起省委、忻州市委主要領導的高度關注和大力支持。目前，3千米的井已經鉆探到1千多米，1千米的井鉆探到600多米，探測到的溫度均在預測范圍，符合向城市供熱和供水的條件。今年我們啟動管道鋪設，2019年實現引大營溫泉水入城，2年后替代市區集中供熱500萬平方米，每年可節約標煤9.3萬噸，減排二氧化碳28萬噸，首開**省利用地熱資源解決城市供暖新模式，“溫泉之城”將成為**又一張響亮的城市名片。氫能方面。我們聯合中國地質大學和同濟大學共建氫能發展創新平臺，建立氫氣提純及加氫站基地，開發氫電池、氫能源汽車等，為**經濟開發區新石200萬噸冶金焦及煤化工項目焦爐煤氣利用開辟新途徑。“三氣”方面，建成國新能源**燃氣產業集團**液化項目，日處理煤層氣50萬方；引進神沐生物天然氣及有機肥生態循環利用項目，采用德國農業廢棄物預處理先進技術，年可消納20萬畝以上農作物秸稈，處理畜禽養殖廢棄物20—30萬噸，生產沼氣2800萬方，項目列入國家試點；引進韓資企業投資煤矸石及廢舊輪胎綜合利用項目，一期投資22.51億元，年產煤氣1.83億立方米，年產輕質隔墻板260萬平方米、保溫棉10萬噸，在生產生活以及建筑領域市場廣闊。今年11月1日省委**書記來**調研時，對我市發展新能源產業、打造能源革命排頭兵的做法給予充分肯定，同時指出**農業基礎也很好，要依托農業生產條件好的優勢，在高產高效農業方面也要率先發展，打造**

城郊農業排頭兵。我們這兩年農業調產勢頭不錯，“兩茬田”種植、玉露香梨、石鼓小米、紫皮大蒜、大棚蔬菜、核桃干果、櫻桃種植等方面都先行先試，為農業結構調整做出貢獻，“三品一標”認證產品累計達到142個，我市列入省農業廳第二批農產品質量安全縣（市），“石鼓小米”榮獲“中國好糧油”品牌。農業結構調整最大的問題是土地流轉。下一步我們要引導支持土地流轉，在土地流轉上做文章，大力發展現代農業、高效農業，通過招商引資推進城郊農業大發展。政策優勢上。我市是忻州唯一的縣級市，在忻州市的經濟總量中占有很大比重，忻州市對**寄予厚望，對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省首批“**省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗市先行試點”和“擴權強縣試點”雙試點，國家、省級試點目前達到21個，為我們先行先試、創新驅動提供了政策保障。優勢就是發展機遇，就是潛在的生產力。今年，我們積極利用上級政策，破解財政資金難題，順利完成了三街棚戶區改造的拆遷任務；國道338過境改線（東北環城路）已經開工；前進街東拓列入全省三大板塊旅游公路，昨天舉行了開工啟動儀式；文殊東街、永興路北延、小街小巷改造等道路建設工程穩步推進；沙河生態修復項目列入PPP項目庫，大營溫泉引水入城工程已經開工，引坪上水庫水實施自來水供水系統升級改造工程，實現“三水環城”、溫泉進城、飲水提質、清潔取暖指日可待，**

將成為產業發展、人民富裕、生態宜居的城市。人文環境上。**是文化大市。有近二十人作家詩人榮獲趙樹理文學獎；農民散曲社、農民書畫協會、時光讀書會、民俗文學研究會等民間社團爭奇斗妍，成為三晉乃至全國獨特的文化現象。**是革命老區。是晉綏、晉察冀邊區根據地，是忻口戰役的主戰場。在這塊紅色的土地上，留下劉少奇、朱德、王震等偉人的足跡，也走出了國共兩黨180多位將軍。今年我們編印了輯錄將軍故事的書籍，舉辦了大型展覽，展示了“將軍之鄉”的風采。此外，**還有豐富的文化旅游資源，我們充分挖掘整合，重點推出了古寺、古樹、古村落旅游線路，彰顯了**厚重的文化底蘊，擦亮了文化大市名片。

**是風水寶地，**大地大有可為，講**故事就是個重要抓手。**自然景觀獨特，有許多是天下唯一的?；轁绿}蘿蔓、枸杞木灌木能成棟梁；史家崗周朝龍柏、石鼓寺千年酸棗樹枝繁葉茂，天下少有；大營“華北第一泉”、西神頭“中華最美古樹”享譽全國。**文化底蘊深厚，我總結成“兩聲吼”“一把刀”“一支筆”?！皟陕暫稹保阂宦暎捶鸾讨袊谝蝗嘶圻h大師，首創“阿彌陀佛”四字真經，這一聲在佛教領域可謂舉足輕重；一聲，即中央軍委委員、總參謀長傅全有上將代表中國政府發布三軍進駐香港令，洗雪中華民族百年恥辱?！耙话训丁保杭蠢m范亭剖腹明志，促成國民黨政府抗日?！耙恢ЧP”，即在日軍受降簽字儀式上，徐永昌代表中國政府簽字，接受日本投降，揮筆書寫出中華戰勝倭寇的壯麗篇章。所以我說，在每一個歷史重大時刻、重要節點，總有**

人的身影。我們在平時的招商引工作中，不經意地就能聽到**人的聲音。4萬同川水果大軍吃苦耐勞、誠信經營，“買全球、賣全球”，縱橫國際水果市場。**籍杰出成功人士、各行業領域的精英翹楚遍布全國各地，像楊秉彝先生這樣的杰出人物應該還有很多。這都是作為**人的自信，是**人應有的底氣和力量。我們已經成功舉辦兩屆慧遠故里文化節，堅持不斷豐富**故事的內容，創新講**故事的載體。這最終都是為了項目建設、經濟發展。明年要繼續通過文化節，大講特講**故事，讓在外的、在家的**人關心家鄉、了解家鄉、建設家鄉，展示**的文化底蘊、旅游魅力，產生洼地效應。我一再講，要講好**故事，用好**人才，用**故事策劃包裝項目，用**人才引進落地項目。**人支持**發展是真心的。近年引進的項目，多數是**人牽線搭橋的，也有的是在外的**人回鄉創業項目。用好**人才，發揮**人才作用，這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。**在外的人才主要是將軍后代，范中、農校、工校老畢業生，同川水果經銷大軍，**

國企走出去的高技能產業工人等；在家的人才就是在座的同志們，你們是**的精英，是各行各業的領導，更應當為**的發展盡心盡力、盡職盡責。**的事情要靠**人辦，**發展要靠**人干。要一張藍圖繪到底，一任接著一任干。要充分利用親情、友情、鄉情各種關系，把握聯誼、祭祖各種機會，引資金、引人才、引項目，招商引資工作一定會結出豐碩果實。

三、創新思維，強化措施，奮力實現招商引資新突破

總的目標是：一二三產一起上，引資引才引智全方位，數量擴張和質量提升相結合，通過全市上下的共同努力，實現招商引資工作新突破。一要全民招商、全員招商、全年招商。面對全國各地都在招商引資的競爭局面，在招商引資上必須下大力氣、下苦功夫、下大動作。干部群眾都上陣、部門單位齊出動、一年四季不放松。二要做好基礎工作。吃透上級宏觀政策，根據宏觀經濟環境變化及時調整工作策略；洞察外部市場，了解產業轉移規律和招商對象投資意愿、策略及需求，把握招商方向；清楚內部市情特點、發展情況等。還要做好招商信息統計工作，做好項目的策劃包裝，在全市范圍內資源共享。三要優化發展環境。加強經濟技術開發區園區水、電、路、通信等基礎設施建設，深化改革創新，提升服務能力，增強發展活力。進一步優化招商引資的政策性、規范性文件，千方百計為企業招商引資創造條件、提供便利。切實維護投資者權益，堅決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個人，堅決打擊阻

撓項目建設和影響企業生產的違法行為。建立企業保護制度，制定出臺《支持企業發展若干條》，嚴格規范各職能部門對企業的檢查行為，決不允許干擾企業生產秩序。四要改進招商方式。注意研究招商規律，把握招商特點，以方式和方法的不斷創新，實現由粗放式招商向專業招商、高層次招商轉變；重點抓好駐點招商、會展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施，將招商引資、旅游推介和城市形象“三位”進行捆綁宣傳，推介我市的投資環境、優惠政策和特色優勢，打“優勢仗”，唱“拿手戲”，提高招商引資的針對性和實效性。

四、勇于擔當，爭創一流，積極投身招商引資的具體實踐

駱書記在省委十一屆第87次常委會強調，現在當一把手不容易，需要很強的擔當、很好的能力、很硬的作風，指出“鋼鐵就是這樣煉成的”。李俊明書記在全市組織工作會議上指出，要鍛造一流一把手隊伍，對一把手必須要有更嚴的要求、更高的標準。今后我們的中心任務之一，就是抓招商引資和項目建設，就是要全民招商、全員招商、全年招商，就是要人人肩上有擔子、個個頭上有任務。在招商引資的主戰場，識別干部、發現干部、鍛造干部、使用干部。同時，要嚴格兌現獎勵辦法，完善激勵機制，變要我招商為我要招商，讓大家主動動

起來，掀起招商引資新高潮。一要繼續解放思想。只要國家沒有禁止的都可以進入，沒有明令禁止的就可以做。只要不違背法律法規，我們都要大膽嘗試，積極作為。二要真抓實干。對招商簽約項目，擴大企業投資項目承諾制范圍，由備案類擴展到核準類企業投資項目；調整優化辦事流程，進一步明確政府統一服務事項、企業信用承諾事項。對落地建設項目，全面落實好政府推進主體、項目單位實施主體、各職能部門服務主體“三個主體責任”，進一步完善聯席會議、領導包聯、對口部門推進制度，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”工作機制，確保招商引資、項目建設等各項決策部署全面落實。三要團結協作。牢固樹立“一盤棋”思想，堅持統籌兼顧，搞好協調配合，突破條條框框的束縛，齊心協力做好簽約、落地、建設各環節服務和保障工作。建立招商引資工作協調機制，加強同上級部門的協調，形成推動發展的合力。四要加強督查考核。重大項目和重點工程納入“13710”平臺督查督辦，對工作中行政不作為、履行職責不到位、延誤項目落地建設的單位和個人，嚴肅追究責任。在全市開展“冬季行動”項目大起底，特別是對開發區項目全面梳理，分類處置，切實提高簽約項目落地率、開工率、達產達效率。

潮平岸闊揚帆時，同舟共濟萬里航。我們堅信，通過講好**故事，用好**人才，創優營商環境，一定會有更多大項目、好項目落戶**；只要我們久久為功，埋頭苦干，**會發展得越來越好，**會更加宜居宜業，**人會更有幸福感和獲得感。

第五篇：縣長在全縣招商引資匯報調度會上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開這次調度會，主要是聽取各單位工作匯報，了解招商引資進展情況，對照全年目標，看一看還存在哪些問題，并對招商引資工作進行再部署、再安排，進一步升溫加壓，動員各鄉鎮、各單位采取更加有效的措施，把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實，努力形成全員招商的工作格局，確保完成年初確定的工作任務。

上午，各鄉鎮及縣直有引資任務的單位分別匯報了各自招商引資情況。從大家匯報的情況看，今年以來，大部分鄉鎮和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求，克服困難，真抓實干，推動了招商引資的開展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動員大會以后，各鄉鎮和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度，召開會議，進行動員部署；縣電臺、電視臺開辟了招商專欄，加強宣傳報道，營造了較好的工作氛圍。二是領導重視。絕大多數單位能夠高度重視招商引資工作，主要負責人親自出征，親自協調，對招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來，來靈外商明顯增多，許多單位已與外商達成初步意向。三是措施得力。多數鄉鎮和縣直單位層層分解任務，建立了嚴格的考核獎懲制度；有的單位成立了招商小分隊，縣水利局、環保局還外派了聯絡員，積極外出招商。四是成效明顯。據招商局統計，截止目前，全縣共引進項目62個，協議引資4.1億元。引進規模較大的項目有：蚌埠遠恒紡織公司投資5000萬元在工業園區新建紡織項目，南京雨潤集團投資550萬元收購荷金來肉牛廠，江蘇睢寧客商投資1600萬元創辦飛翔雙語學校，南京宏泰公司投資7000萬元開發3號地塊，等等。

從大家匯報的情況看，雖然今年以來我縣招商引資取得一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題。從總體上看，存在進度慢的問題。根據各單位報到招商局的數字統計，1—7月份，全縣落實到位資金僅完成6201萬元；而且引進的大項目少、工業項目少，科技含量高的項目幾乎沒有。一些單位雖已和外商達成意向，但口頭協議多、簽約的少、落實的更少。從工作開展情況看，存在進展不平衡的問題。一些單位認識高、力度大、成效明顯，已完成或超額完成全年引資任務。而有的單位雖然召開了會議，分解了任務，但說的多、做的少、進展慢；個別單位甚至至今仍沒采取任何措施。從干部的思想狀況看，存在著認識不到位的問題。表現為：一是“與己無關”思想。有的單位和部門中心意識淡薄，總認為自己不是經濟部門，業務工作是硬任務，招商引資是軟指標，發展經濟與己無關。二是“畏難發愁”思想。有的單位主要領導對招商引資工作存有畏難情緒，認為自己一無關系、二無門路，招商引資無從下手，束手無策，從而消極等待。三是“被動應付”思想。一些鄉鎮、單位任務意識濃于發展意識，被動招商多于主動招商，對安排的招商引資任務，被動應付，推一推就動一動，撥一撥就轉一轉，慢慢騰騰，疲疲沓沓；有的沒有大目標，總愛與差的單位相比，結果是越比越滿足，越比越泄勁，越比越落后。從工作方式上看，存在著辦法不多的問題。一些鄉鎮、單位在招商引資上思路窄、招數少、不得法。有的對縣情掌握的不透，沒有充分依靠和挖掘自身優勢，利用我縣農副產品、林木、土地等資源進行招商；有的對我縣優惠政策掌握的不深，不能利用政策優勢進行招商；有的只知坐門等客，不知出門引客；有的單位一把手只知自己招商，不善于調動副職和其它人員的積極性，結果是自己一個人干著急，工作遲遲打不開局面；有的單位雖派出了招商小分隊，但由于準備不充分、招商經驗不足，成效不明顯；有的不注重自己的言行舉止，與客商談判時，不先溝通感情，增進了解，而是急于進入“正題”，結果是“欲速而不達”。從發展環境方面看，仍然存在服務不優的問題。個別職能部門思維方式、工作方式陳舊，“官老爺”作風嚴重。有的嘴上講企業是主人，群眾是上帝，自己是公仆，虛心接受群眾的批評和監督，而實際上卻是老虎屁股摸不得，只能聽好話，不能聽批評。有的單位部門利益至上，死抱著本系統的條條框框，不落實縣委、縣政府的既定政策?；鶎雍推髽I稍微提點意見，就給人家穿小鞋，該解決的問題也不給解決，許多外商和縣內投資者是敢怒不敢言，群眾對此意見極大。“三亂”現象仍時有發生。雖然今年以來，縣委、縣政府制定了損害經濟發展環境行為的處理辦法，加大了處理力度，但還是有個別單位的個別人膽大妄為，頂風違紀。

這些問題必須引起我們的高度重視，并采取措施，盡快加以解決。從現在到年底，還有五個月左右的時間。上半年欠帳較多，年內任務艱巨，形勢嚴峻。這就要求全縣上下必須進一步增強緊迫感、壓力感，緊急行動起來，搶抓時間，全力攻堅，確保完成全年任務。關于如何做好今后的招商引資工作，等一會，儲書記還要作重要講話；下面我先講幾點意見：

一、必須進一步解放思想，堅定信心

思想解放的程度，決定著改革開放的力度、經濟發展的速度，也決定著招商引資的進度。就靈璧實際而言，財政收入太少，原始積累太慢，銀行貸款太難，只有堅持外向帶動戰略，不斷擴大利用外資規模，增量投入才會有持續不斷的源泉，結構調整才會有實實在在的抓手，新的經濟增長點才能競相涌現。各鄉鎮、各單位都要樹立強烈的憂患意識和責任意識，充分認識到不抓招商引資就是不謀發展，就是脫離經濟建設這個中心，真正把招商引資作為“要務之要務、中心之中心”，按照“三個有利于”的標準，先試不爭論，多干不評論，不自卑、不等待、不猶豫、不手軟，做到思想再解放，方法再靈活，步伐再加快。要樹立引資者是功臣、投資者是上帝、公務員是仆人、引不來商是庸人、卡走外商是罪人的意識，以你投資我鋪路的膽量，你賺錢我保護的氣量，你困難我幫助的度量，你發財我發展的雅量，敞開大門，廣招四方客商，用實實在在的行動，推動招商引資深入開展。做好招商引資工作，不僅要解放思想，而且要進一步堅定信心?，F在還有一些同志對招商引資沒有信心，對能不能引來外商心存疑問。我們必須認清自身優勢，看到國家宏觀政策給我們帶來的機遇，消除疑慮。經濟發展有先后之分，一個地方經濟發展起來了，資本和產業就會向欠發達地區轉移，這是一條被實踐證明了的規律。目前沿海發達地區經濟已達到一定水平，近年來向內陸擴張和轉移的速度明顯加快。尤其今年以來，國家先后采取了一系列宏觀調控政策，對沿海發達地區的投資、土地使用等方面限制很大，更加速了他們的資本和產業轉移。我們縣位于長三角經濟輻射圈內，正處于長三角地區產業轉移第一梯次的區位，使我們能夠比內陸許多地區更好的承接輻射，成為長三角的生產基地。我們縣農副產品資源豐富，勞力富足、成本低廉，電力充裕，土地使用相對寬松，這些都是沿海地區所欠缺的。目前，上海、浙江等地電力緊張，拉閘限電現象經常發生。7月中旬，浙江溫州投資考察團來靈時，一位外商就曾說，他那里生產用電現在是用三天停四天，不得不自備發電機，讓一個車間的工人排隊去買燃油，自行發電保證生產；而且發達地區目前已停止供地，正在審批的土地也停止辦理，所以溫州很多客商急于到內陸投資辦廠。除了上述生產要素的優勢外，和周邊縣相比，我縣招商引資的政策最優惠。如固定資產投資超過1000萬元的工業項目，無償提供土地，就非常的優惠，政策的“含金量”很高，對外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄，自卑泄氣，應該對招商引資工作充滿信心，全力以赴，爭取更好的成績。

二、必須進一步濃厚招商氛圍，全員招商

濃厚氛圍，首先是要加大宣傳力度?？h廣電局要按照力度不減弱、報道不間斷的要求，采取多種措施，繼續搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義，宣傳縣委、縣政府制訂的優惠政策，破壞經濟發展環境行為的處理辦法，增強全縣上下招商引資的信心和決心；要宣傳報道已引進外企的創業歷程、發展情況，引導全社會尊重外商、親商安商，使外商在靈璧更加順心發展。任何一個單位和個人，只要是靈璧人，就有宣傳推介靈璧的責任，就要積極行動起來，著眼于縣外、市外、省外，通過各種宣傳途徑，全方位、多層次把靈璧的項目、靈璧的環境、靈璧的優勢和特色宣傳推介出去，全面提高靈璧的知名度和影響力，增強對投資者的吸引力。縣委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項目及環境推介會，進一步宣傳靈璧，提高知名度?？h鄉機關都要廣泛聯系在靈璧生活、工作過的同志、朋友，以及其他關心熱愛靈璧的各方人士，開展多種形式的聯誼活動，讓他們親身體會到近年來靈璧的巨大變化，借助他們的力量把靈璧介紹出去。

濃厚氛圍，其次是要大力推行全員招商。招商引資的偶然性很大，成功率很低。這就要求我們必須充分利用各種資源，更廣泛捕捉招商信息。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學、熟人在發達地區工作，其中就有不少是大企業、大公司的管理人員，經常和一些企業家、大老板接觸，掌握許多企業的投資動態。此外，全縣還有20萬人的打工隊伍，散布在發達地區務工，其中在溫州一帶的人員就達數萬人，他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這些都是開展招商引資的寶貴資源。因此，各單位主要負責人在帶頭招商的同時，要通過楔任務、壓擔子，調動單位內部一群人的積極性，通過他們的關系網，帶動一片人招商。各鄉鎮要把招商任務分解到村，發動村干部聯系外出務工人員，有目的招商。這一方面可以進一步濃厚招商引資氛圍，另一方面也可以提高打工人員的社會地位，推動勞務輸出的開展。雖然對完不成任務的村干部、工作人員，到年底并不一定要處罰，但通過這一措施，可以形成全員招商的導向，調動各種積極因素，找客商、找項目、找資金、為我所用。

三、必須進一步突出招商重點，理性招商

一是要突出重點地域。我縣處于長三角經濟輻射圈內，目前已落戶的外商中，長三角地區的最多，因此，這一地區是我們招商引資的地域重點。在這一地域內，雖然蘇南地區資本密集、產業發達，現在也開始對外擴張和轉移，但江蘇省為加快蘇北發展，制定了一些措施，要求蘇南的資金和產業要優先向蘇北流動，因此在這一地域招商非常困難。而浙江就沒有此類限制。浙江省經過多年的發展，民營經濟已形成規模，現在幾乎人人都是老板，遍地都是經理，絕大多數民企老板資產都在幾千萬以上。而且，浙江省民資的擴張性、趨利性特點突出。據～年初統計，浙江省已有390多萬人在外投資創業，在外投資累計達3000多億元。從我縣自身條件看，由于跨國公司、大企業要求的投資條件高，要引進大企業、大項目的可能性較小，但我縣對中小企業有著較大的吸引力。目前浙江中小企業遍布，加上他們生產要素短缺，亟待在外尋找生產基地，擴大生產。因此，在下步工作中，我們要傾注更多的精力、人力，突出面向浙江，尤其是面向溫州等地進行招商。

二是要突出重點產業。工業經濟是富民強縣的支撐，也是我縣實現加快發展的潛力所在，希望所在，因此必須突出抓好工業項目的引進。要立足我縣資源優勢，圍繞加快農業產業化，促進農民增收，抓好農副產品加工項目的引進。各鄉鎮及涉農部門要主動尋找、收集信息，積極與有擴張意向的農副產品加工龍頭企業聯系，爭取項目早日落戶靈璧。要注重引進服裝加工等勞動密集型項目。目前我縣富余勞力較多，如果這些人不能實現就業，很可能會成為社會的不穩定因素。通過勞動密集型企業的引進，不僅可以培育新的經濟增長點，還可以有效解決勞動力的就業和生活問題。要結合企業改革，積極引進外資發展縣內工業企業。在這方面，尤其要解放思想，不能只關注停產半停產企業的盤活，要敢于把最好的企業拿出來，讓外商買斷或租賃、入股經營。在突出引進工業項目的同時，繼續擴大商貿流通、現代物流、旅游、文化、教育、衛生、公共事業的對外開放，引進外資加快發展。

三是要理性招商。招商引資是為了加快發展，但加快發展決不能以犧牲環境為代價。各鄉鎮、各單位要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，在招商引資時，既要考慮環境的承受能力，又要考慮財政的承受能力，還要考慮企業的可持續發展能力，絕不能為了一時的榮譽和政績，引進污染重的項目。否則，不僅損害了自己的生活環境，而且會貽害子孫。工業園區供地方式必須以租地為主，請靈城鎮一定要

加大力度，千方百計做好群眾的思想工作，保證項目能順利入駐，順利發展。此外，還要提高警覺，防止在招商過程中上當受騙。

四、必須進一步改進招商方式，主動招商

一是要全面實施“走出去”戰略。前七個月招商引資工作的嚴峻形勢，要求我們年內必須惜時如金，堅定不移地“走出去”，廣招客商，把前七個月的“虧空”補上來。縣委、縣政府去年成立的12個招商團，經費不變、任務不變，這個月都要充分聯系和準備，有所動作，到長三角尤其是到浙江招商引資，力爭在第三季度有大的進展。希望各招商團負責人要切實負起責任，起到帶頭作用。各鄉鎮、各單位也要切實增強責任感、危機感，全部緊張起來，行動起來，組建小分隊，走出去、引進來，分頭出擊、多點行動，爭取實現新的突破。只要走出去，就會有收獲，跑不來項目，可以跑來關系；跑不來關系，可以跑來感情；一回生，二回熟，時間一長肯定會大有收獲。對有投資意向的項目，各單位主要負責人要在外地死看死守，想盡千方百計，道盡千言萬語，以真誠感動外商，以優惠的政策和資源優勢打動外商，爭取早簽協議、早動工建設。

二是要廣泛開展駐點招商。去年底我縣在外設立的5個招商聯絡處，至今已搜集了大量信息，介紹眾多客商來我縣考察投資。縣委、縣政府已經決定，年內還將在浙江、廣東等發達地區增設聯絡處，更好地招商引資。縣招商引資聯絡處管理辦公室要會同招商局抓緊制訂增設方案，經縣委、縣政府同意后，公開選撥有招商專長的人員，深入發達地區腹地，駐點招商。縣委、縣政府要求，各鄉鎮及縣直有實力的單位，也就是縣紀檢委、人事局、教育局、衛生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經貿委、交通局、財政局、糧食局、審計局、供銷社、建設局、勞動局、國土局、環保局、房產局、物價局、農委、水利局、林業局、畜牧局、農機局、技術監督局、國稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監局、煙草局、郵政局、電信局、移動公司、聯通公司、石油公司、財險公司、人險公司及人行、工行、農行、農發行、中行、信合、建行辦事處等49個單位，也要在外設立招商聯絡處，抽調懂政策、善交際、有開拓精神和奉獻精神的人員，到沿海發達地區招商。關于這項工作，在此強調四點：首先，各鄉鎮及上述縣直單位，尤其是條條單位，要無條件服從縣委、縣政府的規定，在8月20號前把人員派出去。其次，要拿出一定的資金，確保駐外招商人員工作的開展。說句實在話，一個單位每月少喝兩三場酒，節省的錢就基本能保證聯絡人員的工作運轉。第三，一定要選派有招商專長、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游，不是放假休息，而是一項考驗耐力、智力等各種素質的工作?，F在不少地方都在發達地區設立了聯絡處，都在搶、都在爭，如果我們派出去的人沒有過硬的本領，就會在爭資金、搶項目的競爭中敗下陣來。第四，要教育聯絡員不怕苦、不怕累，為家鄉發展作貢獻。對招商引資有功人員，縣委、縣政府將按既定政策，獎勵到位。

三是要積極開展網上招商?？h政府辦要抓好政府網站建設，創優信息平臺，豐富招商信息，及時更新頁面，在宣傳推介靈璧的同時，通過網絡鏈接，積極捕捉網上投資信息，實行網上招商。

四是要加快改制步伐，以廠招商。比如千禾面粉廠，就被很多客商看好，有關部門要加大力度，加快進度，讓企業盡快改制到位，整地出讓。

五、必須進一步優化發展環境，以商引商

許多事例證明，如果經濟發展環境營造地好，引來一個外商，他就可以帶來一群的客商。因為外商對發展環境最有發言權，已引進外商的一句話，勝過我們的千言萬語。要誠信守信，堅決兌現對外商的各項承諾，為已引進外商搞好服務，激發他們擴大投資的內在動力和引進其它外商的工作熱情。

在目前各地優惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現程度和落實效率，已經越來越成為體現區域競爭優勢的重要因素。政策規定再好，如果落實不了，也只能是一紙空文。投資不發財，請誰都不來。外來投資企業不是慈善機關，不是扶貧單位，來投資就是想發財、圖發展，如果我們看到別人發財就眼紅、不守信，把外商卡走了，那絕不是我們的光彩，而是我們的恥辱。各鄉鎮、各單位一定要充分承認并尊重資本的逐利性，堅持讓小利求大利，讓近利求遠利，端正態度，擺正心態，無條件地服從縣委、縣政府規定，創造性地執行政策，確保將縣里出臺的政策不折不扣地落實到外來投資者身上。這里需要強調的是，那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位，一定要識大體、顧大局，講紀律、聽指揮，不能再發生與全縣經濟發展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才，傳營書記通報了近期幾起破壞經濟發展環境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問題來看，這些只是一小部分，很多深層次問題還沒有揭露出來。如果只是一般地說服、教育和號召，環境是改善不了的。所以，在加強各級工作人員教育和管理的同時，必須下狠心，重拳出擊，嚴厲打擊破壞經濟發展環境的“害群之馬”。在這方面，從縣級領導到各鄉鎮、各單位一把手，都要統一思想，對下屬的違規行為，不摭丑、不護短，嚴肅查處不手軟?？h紀委、監察局要切實負起責任，始終保持高壓態勢，對群眾和各類投資者舉報的案件，不管涉及到誰，不管問題出在哪個部門，都要一查到底，按照文件規定處理到位、曝光到位。昨天，幫助引進朱集造紙廠項目的同志，專門到我辦公室反映，最近有幾個單位到造紙廠收了幾千元錢，外商有意見，但又不敢講，所以托中介人到縣反映，希望我能在今天的會上說一說。我看，此風不可長，必須嚴肅處理。請投訴中心抓緊立案查處，并通報全縣。

六、必須進一步加強領導，狠抓落實

一是要強化領導抓落實。沒有強有力的領導，就沒招商引資的大突破，也就沒有經濟的大發展。各鄉鎮、各單位一把手，作為招商引資的“第一責任人”，要切實履行職責，增強加快發展的責任感，增強非我莫屬、舍我取誰的使命感，增強十萬火急、刻不容緩的緊迫感，增強如履薄冰、如臨深淵的危機感，真正把注意力和精力集中到招商引資上來。要不斷創新領導方法、領導方式，緊密結合新的形勢，進一步提高招商引資工作的領導能力。要明確分工，各負其責，調動本轄區、本單位的所有力量，形成強大的招商引資合力，確保招商引資抓出聲勢，抓出成效。

二是要振奮精神抓落實。招商引資是欠發達地區實現加快發展的“捷徑”。對于這項利縣利民的工作，必須突破常規，敢闖敢試，勇于打破一切束縛招商引資的條條框框；要舍小錢、促發展，拿出足夠的人員和精力外出招商。縣委、縣政府的態度非常明確，只要你是真的為了招商引資，即使花了點冤枉錢，也是可以原諒的。招商引資又是一項長期艱苦的工作，也是一項需要付出代價和無私奉獻的事業。要成就這一事業，就必須發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，放下架子，撲下身子，拉下臉面，外出招商。各鄉鎮、各單位的一把手，肩負著組織的重托，肩負著推動靈璧發展、為靈璧人民謀利益的神圣職責，沒有任何理由和借口不出去招商引資、不去推動經濟發展。要切實改變舊的思維方式和工作方式，充滿信心、滿懷豪情地投入到招商引資工作中去。

三是要嚴格考核抓落實。加強督查調度，嚴格考核獎懲，是促進招商引資的重要手段?？h委、縣政府將進一步加大督查調度力度，不斷為招商引資升溫加壓，推波助瀾?？h委辦、政府辦在9月初，要對各鄉鎮、各單位“走出去”戰略和外派聯絡員情況開展專項督查，發現落實不力的，要通報批評。10月上旬，縣委、縣政府還將再次召開調度會，聽取各單位工作匯報。

同志們，招商引資是加快xx經濟發展的必由之路，能否完成招商引資任務，也是新形勢下對廣大干部領導水平、工作能力的重大考驗。希望各鄉鎮、各單位要充分認清形勢，轉移重心，主動出擊，提速增效，努力完成縣委、縣政府下達的招商引資任務。

謝謝大家。