第一篇：市長(zhǎng)在全市招商引資工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們召開(kāi)全市招商引資工作動(dòng)員會(huì)。王曉書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議提出了明確要求。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和全省招商引資動(dòng)員大會(huì)精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署任務(wù)。目的是要把抓好招商引資工作與融入國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”結(jié)合起來(lái)，為辦好“青洽會(huì)”“城洽會(huì)”夯實(shí)基礎(chǔ)、蓄勢(shì)加力，不斷增強(qiáng)招商引資工作的精準(zhǔn)性、有效性，全面推動(dòng)招商引資工作取得新突破、再上新臺(tái)階。剛才，小民副市長(zhǎng)對(duì)全市招商引資工作情況作了通報(bào)，全面總結(jié)回顧了招商引資工作的成績(jī)，對(duì)下一步工作作了全面部署，我都贊同。南川工業(yè)園區(qū)、大通縣、規(guī)劃建設(shè)局、湟中縣、房產(chǎn)局、體育局等6個(gè)地區(qū)和部門(mén)的負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。總的感覺(jué)，大家做了大量工作，招商引資有特色、有亮點(diǎn)、有成效，探索了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但也有問(wèn)題和差距，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高工作水平。

下面，我就做好全市招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好招商引資工作的信心

今年以來(lái)，全市上下緊扣打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧總目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照年初人代會(huì)確定的目標(biāo)，始終把招商引資作為重頭戲，發(fā)揚(yáng)“跳起來(lái)摘桃子”精神，高位推動(dòng)抓招商，凝心聚力促投資，招商引資工作取得了很好的成效，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。截止5月底，招商引資到位資金230.7億元，“青洽會(huì)”“城洽會(huì)”擬簽約新項(xiàng)目107個(gè)，簽約金額616.4億元。總體看，全市招商引資工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是高度重視。市委市政府高度重視招商引資工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分別赴成都、重慶、北京、鄭州、臺(tái)灣，圍繞鋁及鋁深加工、高端商務(wù)等項(xiàng)目，對(duì)接了中色科技、中航工業(yè)、比克電池、中建鋁、人民國(guó)肽和萬(wàn)達(dá)、王府井、紅星美凱龍等知名企業(yè)，形成了一批合作意向和招商成果，推動(dòng)招商引資工作向更廣領(lǐng)域、更高層面邁進(jìn)。各縣區(qū)、各部門(mén)、各園區(qū)一把手親自抓，跟蹤落實(shí)項(xiàng)目投資、協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作，有效推動(dòng)了招商引資工作的開(kāi)展。比如，南川工業(yè)園區(qū)積極協(xié)調(diào)省政府、省國(guó)資委，解決了堅(jiān)瑞沃能股份有限公司提出的資源配置問(wèn)題。二是創(chuàng)新方式。今年以來(lái)，我們通過(guò)集群式招商、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩獭C頭式招商、緊盯九大行業(yè)領(lǐng)域招商，取得了很好的成效。比如，東川工業(yè)園區(qū)通過(guò)上門(mén)招商和以商引商等方式吸引了一批光熱企業(yè)來(lái)投資，在光熱產(chǎn)業(yè)招商方面取得了突破。生物園區(qū)發(fā)揮商會(huì)作用開(kāi)展以商招商，大通縣鋁鎂合金產(chǎn)業(yè)園通過(guò)研發(fā)機(jī)構(gòu)推介企業(yè)，鋰電產(chǎn)業(yè)圍繞鋰電池集群在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)招商，也取得了很大突破。市旅游局找準(zhǔn)方向、抓前期謀劃，旅游產(chǎn)業(yè)招商呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。三是及早謀劃。市委市政府從去年年底開(kāi)始，就研究謀劃今年的招商引資工作，提前安排部署，分析研判形勢(shì)，年初制定了春季招商方案，成立招商組，分別帶隊(duì)外出招商。前不久，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)又再次外出招商，與相關(guān)企業(yè)洽談合作。各縣區(qū)、各部門(mén)、各園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及早落實(shí)，全市上下形成了重招商、抓招商的有效合力，取得了積極進(jìn)展。四是助力轉(zhuǎn)型。圍繞產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)了一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，加快了轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。比如，中利光纖與亞洲硅業(yè)打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作模式，促進(jìn)了新材料與新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，占領(lǐng)了光伏產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)；

比如，新華聯(lián)國(guó)際旅游城項(xiàng)目以“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”為開(kāi)發(fā)模式，堅(jiān)持文化、旅游、綠色、生態(tài)、科技的深度融合，優(yōu)化了城市形態(tài)和功能。這些重大招商項(xiàng)目不僅引進(jìn)了資金、拉動(dòng)了投資，對(duì)于改善供給、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升城市品質(zhì)也發(fā)揮了強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)。五是激發(fā)活力。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，在招商引資過(guò)程中，通過(guò)思想的碰撞、觀念的激蕩，開(kāi)闊了視野，拓寬了發(fā)展思路。比如，與途牛網(wǎng)合作舉辦西部自駕車(chē)旅游高峰論壇，對(duì)如何發(fā)揮高原自身優(yōu)勢(shì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展提供了新思路，為我們?nèi)绾蝿?chuàng)新招商引資方式起到重要啟發(fā)。我們?cè)谡猩桃Y中不斷深化市情認(rèn)識(shí)、理清發(fā)展思路，招商引資已經(jīng)成為全市解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新思路、搶抓機(jī)遇的重要抓手。

可以說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，今年招商引資工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：1—5月，全市投資增幅回落，首次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，特別是房地產(chǎn)投資持續(xù)回落，首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；

民間投資下滑的中長(zhǎng)期原因和短期因素尚未根本好轉(zhuǎn)，動(dòng)力不足；

工業(yè)投資放緩，特別是區(qū)外工業(yè)投資下降32.7%，對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)的帶動(dòng)作用逐步減弱；

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款增長(zhǎng)放緩，投資商觀望情緒較重、信心不足等。這些突出的問(wèn)題表明：一方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)持續(xù)增加，融資難的問(wèn)題未得到根本緩解。主要工業(yè)品需求不足，價(jià)格走低，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。國(guó)家規(guī)范各類(lèi)優(yōu)惠政策，地區(qū)優(yōu)惠政策靈活性減弱。同時(shí)，我省正在向生態(tài)大省、強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，土地、環(huán)評(píng)等資源要素約束進(jìn)一步收緊；

另一方面，我們招商引資工作還存在不少差距，主要表現(xiàn)在思想重視不夠，還存在守株待兔、等待觀望的消極思想；

項(xiàng)目謀劃不到位，儲(chǔ)備不足，大項(xiàng)目少、好項(xiàng)目少、落地項(xiàng)目少；

各地各部門(mén)外出招商不積極，沒(méi)有主動(dòng)深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律，外出招商還不夠。

穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，穩(wěn)投資的重點(diǎn)在于抓招商。要破解目前面臨的困難，繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有為的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，招商引資比任何時(shí)候都更加迫切、更為緊要。各地各部門(mén)務(wù)必切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地將招商引資作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事和第一要事，研究新情況，拓展新路徑，尋找新舉措，加快推進(jìn)全市招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提升。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感

剛剛閉幕的省第十三次黨代會(huì)明確了“一個(gè)同步，四個(gè)更加”的奮斗目標(biāo)，確定了以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”來(lái)全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求的方法路徑，為招商引資工作指明了方向。當(dāng)前，我市正處于產(chǎn)業(yè)和城市的轉(zhuǎn)型期，處于打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧的關(guān)鍵期，招商引資已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源頭活水。我們必須準(zhǔn)確把握西寧仍處于工業(yè)化中期和新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的階段性特征，清醒認(rèn)識(shí)所處的外部環(huán)境和歷史方位，妥善應(yīng)對(duì)新常態(tài)、改革創(chuàng)新、國(guó)家戰(zhàn)略等新形勢(shì)下的新要求，抓實(shí)抓好招商引資這個(gè)頭等大事和第一要事。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，招商引資要有新作為。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，供給和需求等基本面因素發(fā)生重大甚至轉(zhuǎn)折性變化，正在從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”轉(zhuǎn)變。我們要保持清醒頭腦，辯證地去看待新常態(tài)下的變與不變：變化的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不變的是我市仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。對(duì)于西寧這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，招商引資是實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)的必由之路，是破解發(fā)展難題的有效手段。我們要堅(jiān)持用新常態(tài)大邏輯來(lái)研判招商形勢(shì)和動(dòng)向，更加注重項(xiàng)目和投資的質(zhì)量與效益，把握好減速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺(tái)階的關(guān)系，緊密?chē)@產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦提升產(chǎn)業(yè)和城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持有所為有所不為，搞清楚“招什么、引什么”的問(wèn)題，嚴(yán)把項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)關(guān)、環(huán)保關(guān)、用地關(guān)、效益關(guān)，不搞“撿到籃里都是菜”，加快從引資向選資轉(zhuǎn)變，積極引入高端重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)高端要素集聚，著力培育新動(dòng)能，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

改革創(chuàng)新跨入新階段，招商引資要樹(shù)立新視野。新一輪改革創(chuàng)新的大潮，在打破舊的體制機(jī)制過(guò)程中，孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，新一輪科技革命方興未艾，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。“互聯(lián)網(wǎng)+一切”模式，正在顛覆傳統(tǒng)思維方式、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)流通渠道，正在打破國(guó)界限制和地域限制，正在使青海與世界的距離變得前所未有的近，與世界的融合前所未有的深，與全球、全國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度前所未有的高。對(duì)西寧而言，改革是一次趕超的機(jī)遇，就是以改革的紅利彌補(bǔ)發(fā)展的不足和區(qū)位劣勢(shì)。我們要從改革創(chuàng)新層面進(jìn)行戰(zhàn)略性思維，將創(chuàng)新思維貫穿到招商引資全過(guò)程，緊扣國(guó)家政策導(dǎo)向和西寧現(xiàn)實(shí)需要，依托西寧獨(dú)有的光熱、鋰、高原動(dòng)植物等資源稟賦，圍繞行業(yè)配套和創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)業(yè)模塊化招商，鎖定重點(diǎn)客商、重點(diǎn)項(xiàng)目打造個(gè)性化招商方案，繼續(xù)用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、獵頭式招商、商會(huì)集團(tuán)式招商、研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦招商等好經(jīng)驗(yàn)好做法，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式創(chuàng)新招商，在專(zhuān)業(yè)化、針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，系統(tǒng)定向精準(zhǔn)招商，實(shí)現(xiàn)招商引資的轉(zhuǎn)型發(fā)展和新突破。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)新動(dòng)向，招商引資要打造新優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，各地百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)愈演愈烈，一方面，各地都在比優(yōu)惠政策、比優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計(jì)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源，招商引資已經(jīng)變成爭(zhēng)商搶資，難度不斷加大；

另一方面，一些大企業(yè)對(duì)引資方的要求越來(lái)越高，尤其對(duì)土地、資源等要素的要求近乎苛刻，招商引資壓力逐漸加大。目前來(lái)看，我市招商引資的總體形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要在困難中尋找機(jī)遇，在機(jī)遇中克服困難。西部大開(kāi)發(fā)、東西部扶貧協(xié)作等一系列國(guó)家利好政策為我們打開(kāi)了機(jī)遇之窗，特別是“一帶一路”倡議深入推進(jìn)，西寧正在從向東開(kāi)放末梢轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛭鏖_(kāi)放前沿，極大地拓展了我們的發(fā)展空間，成為西寧近年來(lái)的最大機(jī)遇。我們要打破長(zhǎng)期以來(lái)眼睛向內(nèi)、自我封閉的思維定式，在更高的層面站在西寧看西寧，跳出西寧看西寧，面向未來(lái)看西寧，善于在國(guó)家重大改革開(kāi)放戰(zhàn)略中搶抓新機(jī)遇，特別是要抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，拿出猛虎下山、虎口奪食的勁頭，進(jìn)一步拓展資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、園區(qū)優(yōu)勢(shì)，在招商引資工作中搶占先機(jī)、拔得頭籌，全力打造“政策洼地”和“投資熱土”。

三、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，確保新一輪招商引資取得明顯成效

招商引資是對(duì)外開(kāi)放的重要抓手，是地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎；

加強(qiáng)招商引資工作，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。全市上下要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和省第十三次黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為引領(lǐng)，按照全省招商引資工作的總體思路，堅(jiān)持“內(nèi)”與“外”結(jié)合、“招”與“安”結(jié)合、“選”與“擇”結(jié)合、“資”與“智”結(jié)合，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重和推動(dòng)發(fā)展的核心工程，凝心聚力、親自出征，著力抓好招商引資工作，加快打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧。

（一）要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。新常態(tài)下開(kāi)展招商引資，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新招商方式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、獵頭式招商、商會(huì)集團(tuán)式招商、研發(fā)機(jī)構(gòu)推薦招商等新模式，提高工作的科學(xué)性和成功率。一是突出重點(diǎn)地區(qū)抓招商。要進(jìn)一步擴(kuò)大和重點(diǎn)地區(qū)的合作，積極參加珠三角、長(zhǎng)三角、成都、北京等地區(qū)行業(yè)年會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，高起點(diǎn)高層次開(kāi)展一系列招商活動(dòng)。要掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向，聚焦我市產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵領(lǐng)域，積極吸引“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市高端要素集聚，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上大力引進(jìn)終端產(chǎn)品研發(fā)和精深加工企業(yè)，實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。要緊緊抓住南京對(duì)口幫扶機(jī)遇，借助對(duì)口幫扶的地區(qū)、機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)招商，借助幫扶地區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)，打開(kāi)東部發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。二是突出產(chǎn)業(yè)鏈抓招商。對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要按照差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么、強(qiáng)什么增什么的原則，篩選一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項(xiàng)目，繪制招商圖、列出作戰(zhàn)表，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要緊緊圍繞九大重點(diǎn)領(lǐng)域，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系，有針對(duì)性地開(kāi)展“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”工程，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鋰電產(chǎn)業(yè)以動(dòng)力及儲(chǔ)能電芯制造為核心，大力發(fā)展負(fù)極材料、電解液、隔膜、銅鋁箔等鋰電配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)比亞迪動(dòng)力鋰電池、新能源汽車(chē)基地、北捷鋰電池隔膜等關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)，加大電控系統(tǒng)、電機(jī)、電池包等配套項(xiàng)目的引進(jìn)，加快構(gòu)建完整鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。光伏光熱產(chǎn)業(yè)圍繞構(gòu)建光伏應(yīng)用與制造垂直一體化發(fā)展新模式，重點(diǎn)推動(dòng)400兆瓦電池組件擴(kuò)能改造、顆粒多晶硅、太陽(yáng)能單晶硅切方等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)單晶硅、切片、高效超薄反射鏡、高溫真空集熱管、太陽(yáng)能跟蹤控制系統(tǒng)等項(xiàng)目。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮青藏高原“超凈區(qū)”品牌效應(yīng)，加快普蘭特中藥顆粒、建源藥業(yè)中藥飲片等項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)沙棘、枸杞、冬蟲(chóng)夏草及中藏藥產(chǎn)業(yè)鏈條“短板”，抓緊引進(jìn)修正藥業(yè)、人民國(guó)肽等知名企業(yè)，實(shí)施補(bǔ)鏈?zhǔn)秸猩獭ｄX及鋁深加工產(chǎn)業(yè)要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)發(fā)展合金線纜、建筑型材模板、交通運(yùn)輸部件和鋁鎂合金鑄件等下游深加工產(chǎn)品，引進(jìn)高精度鋁彩涂板、銅合金導(dǎo)線、鋁電解電容器、輕量化鋁鎂合金壓鑄件等項(xiàng)目。要制訂科學(xué)合理的招商方案，把引項(xiàng)目、引資金和引技術(shù)、引機(jī)制、引品牌、引市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使招商引資工作富有成效。要使巧勁借巧力，依托“青洽會(huì)”“城洽會(huì)”等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面，發(fā)動(dòng)企業(yè)多招商，擴(kuò)大以商招商成果。三是突出理念轉(zhuǎn)變抓招商。要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)參股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式，加強(qiáng)與央企的合作，參與國(guó)企改制重組、增資擴(kuò)股，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)借力發(fā)展。要引進(jìn)一批科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)吸引高端要素，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。要推動(dòng)企業(yè)與高校院所開(kāi)展合作，堅(jiān)持招商引資與招才引智并舉，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一流大學(xué)、科研院所的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“借腦生財(cái)”。要強(qiáng)化支持政策，把實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃作為重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一個(gè)高層次人才，帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化引進(jìn)服務(wù)政策，實(shí)施重點(diǎn)人才工程，打造人才聚集高地。

（二）要突出招商引資重點(diǎn)。大企業(yè)、大項(xiàng)目對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展具有支撐和帶動(dòng)作用。引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項(xiàng)目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。如果小打小鬧，不僅浪費(fèi)資源，而且培植不起產(chǎn)業(yè)。杭州能夠打造“電商之城”，就是因?yàn)橛旭R云和阿里巴巴。貴陽(yáng)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有到領(lǐng)先，關(guān)鍵是引進(jìn)了“中關(guān)村要素”。因此，要把招大引強(qiáng)作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，選擇有投資可能的企業(yè)主動(dòng)上門(mén)對(duì)接。要實(shí)施“招大、招特、招群”戰(zhàn)略，強(qiáng)化“大企業(yè)、大集群、大園區(qū)”的招商導(dǎo)向作用，通過(guò)招大招特招群，不斷推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。一是突出招“大”。要認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向，精心策劃包裝一批重大項(xiàng)目，有針對(duì)性組織開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)，特別是要緊盯世界500強(qiáng)、央企、行業(yè)前10名的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，在更高層次和更廣領(lǐng)域選好商、招大商、引強(qiáng)企，開(kāi)展集群式、鏈條式、板塊式招商，提高針對(duì)性和時(shí)效性。各縣區(qū)、各部門(mén)、各園區(qū)也要列出排名前10的企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接、上門(mén)招商。當(dāng)前要重點(diǎn)做好中利科技集團(tuán)“n”型單晶硅、中科際控股集團(tuán)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈、中科曙光信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目和奇瑞、埃斯頓、銀隆、格力等企業(yè)的跟蹤落實(shí)工作。二是突出招“特”。要抓特色招商，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性和契合度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞我市在“一帶一路”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色旅游資源，加強(qiáng)與途牛網(wǎng)等知名龍頭旅游企業(yè)的合作，加快丹噶爾古城開(kāi)發(fā)和塔爾寺大景區(qū)建設(shè)，做好自駕車(chē)營(yíng)地項(xiàng)目招商等方面的重點(diǎn)工作。加快西寧綜合保稅區(qū)和中國(guó)（西寧）國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的招商引資力度，擴(kuò)大土庫(kù)曼斯坦采購(gòu)及商貿(mào)中心等平臺(tái)影響，吸引更多的中西亞國(guó)家中國(guó)采購(gòu)中心落戶西寧。要圍繞資源能源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮湟源背靠大牧區(qū)、面向大市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在加快建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品集散地，打造青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品原產(chǎn)地聚集園等項(xiàng)目上做好招商的大文章。狠抓我市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟮臅r(shí)機(jī)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)實(shí)施一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要圍繞城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提升城市品質(zhì)為重點(diǎn)，結(jié)合多巴新城城市副中心和南川文化旅游商務(wù)會(huì)展區(qū)建設(shè)，加大新華聯(lián)國(guó)際旅游城和王府井、紅星美凱龍、碧桂園等項(xiàng)目的推進(jìn)力度，再引進(jìn)一批龍湖地產(chǎn)、砂之船奧特萊斯等國(guó)內(nèi)外知名和高品質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)城市整體開(kāi)發(fā)品質(zhì)和形象再上新的臺(tái)階、再現(xiàn)更高檔次。三是突出招“群”。要把產(chǎn)業(yè)集群招商作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商工作的主攻方向，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育并重，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、打造產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)圍繞全省兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地建設(shè)，全面梳理鋰電、光伏制造、鋁鎂合金新材料、生物醫(yī)藥和生物健康等一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，制定招商方案，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)推介、定向招商。要抓緊“青洽會(huì)”“城洽會(huì)”招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，積極與行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對(duì)接，與行業(yè)龍頭企業(yè)洽談，“城洽會(huì)”前再組織一次外出招商。四是突出招“新”。在新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)方面，我市領(lǐng)軍企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、核心競(jìng)爭(zhēng)力弱，亟需加大引資引智力度。要圍繞省委省政府與浪潮集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點(diǎn)圍繞培育電子信息、新材料、新醫(yī)藥、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要借助“阿里巴巴·西寧產(chǎn)業(yè)帶”電子商務(wù)交易平臺(tái)基礎(chǔ)，繼續(xù)加大農(nóng)村電商、精準(zhǔn)扶貧、智慧城市、大數(shù)據(jù)運(yùn)用領(lǐng)域的合作。

（三）要打造“千軍萬(wàn)馬”的招商格局。招商工作沒(méi)有局外人、沒(méi)有旁觀者，誰(shuí)能請(qǐng)來(lái)客商、招來(lái)項(xiàng)目、引進(jìn)資金人才，誰(shuí)就是西寧的功臣。招商引資需要恒心和韌勁，需要拉得下面子，必須以釘釘子精神推進(jìn)，盯住不放，一次兩次不成功，就三次四次五次，直至項(xiàng)目談成落地。招商引資工作涉及面廣，協(xié)調(diào)服務(wù)難度大，靠一個(gè)部門(mén)幾個(gè)人來(lái)招商是不行的，靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)招商也是不行的，必須形成一種各級(jí)各部門(mén)單位、全社會(huì)都關(guān)心、支持、參與招商的新格局，在全市形成一種“千軍萬(wàn)馬”招商的濃厚氛圍。這就需要整合各方面力量，統(tǒng)籌各方面資源，集聚各方面智慧，迸發(fā)各方面潛力，在全市上下?tīng)I(yíng)造出濃厚的招商引資氛圍，形成全民動(dòng)員、人人參與、個(gè)個(gè)自覺(jué)的生動(dòng)局面。今天動(dòng)員大會(huì)印發(fā)了《百項(xiàng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目行動(dòng)方案》，既是我市招商引資的動(dòng)員令，也是全面開(kāi)展招商引資的沖鋒號(hào)。各縣區(qū)、各部門(mén)、各園區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《行動(dòng)方案》，真正把招商引資作為“一把手”工程，放在重中之重的位置，帶領(lǐng)和動(dòng)員各部門(mén)單位積極參與招商工作，在全市真正形成“大招商”工作格局。

（四）要營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。抓好招商引資，項(xiàng)目是“核心”，作風(fēng)是“保證”，環(huán)境是“王牌”。必須解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化各項(xiàng)改革，創(chuàng)新管理服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境不優(yōu)，我們開(kāi)放的力度再大，招商的誠(chéng)意再足，別人也不愿意來(lái)，即使來(lái)了也安不下心、扎不了根。近幾年，我們大力推進(jìn)放管服改革，有效降低準(zhǔn)入門(mén)檻，發(fā)展環(huán)境有了很大的變化，但還不夠，還要下大力氣、下死決心來(lái)推動(dòng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。一是著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一個(gè)地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)具體的審批事項(xiàng)，該削減的堅(jiān)決削減，該取消的一律取消，真正實(shí)現(xiàn)行政審批“一站式”、快捷化服務(wù)，力爭(zhēng)事項(xiàng)“最多跑一次”。有效利用網(wǎng)上大廳，形成24小時(shí)行政審批系統(tǒng)、掌上審批系統(tǒng)等，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三級(jí)事項(xiàng)網(wǎng)上審批率達(dá)到85%。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，以補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)和股權(quán)投資等方式，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。只有全社會(huì)的人都尊重企業(yè)家、尊重投資者，才能真正讓企業(yè)家、投資商對(duì)西寧有家的感覺(jué)、家的溫暖。要大力營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍，設(shè)身處地為企業(yè)家著想，悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套、飲食起居等方面的具體問(wèn)題，用我們的真誠(chéng)關(guān)懷贏得投資者的信任，加深他們對(duì)西寧的感情，讓他們不僅創(chuàng)業(yè)在西寧，而且把家也安在西寧，把心留在西寧。三是著力優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái)，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會(huì)影響投資者的信心。要加快完善基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)建設(shè)，完善水、電、路等基礎(chǔ)功能配套和生活服務(wù)配套，方便園區(qū)工人生產(chǎn)生活。要全面推行保姆式服務(wù)，真正視企業(yè)為衣食父母，對(duì)入駐園區(qū)的項(xiàng)目，提供全程、全方位服務(wù)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，招商引資是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，必須以“功成不必在我”的胸懷，矢志不渝推進(jìn)。要以強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核。今年各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)的招商引資任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，要從嚴(yán)督查考核，定期通報(bào)各級(jí)各部門(mén)招商任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動(dòng)及運(yùn)行情況、政策落實(shí)情況，定期公示各招商主體新簽約、新開(kāi)工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目情況，確保全年招商引資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

同志們，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好項(xiàng)目投資和招商引資工作，事關(guān)我市當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要始終踐行“兩個(gè)絕對(duì)”，以戰(zhàn)略的思維、積極的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，擼起袖子加油干，會(huì)戰(zhàn)黃金季，全面掀起招商引資新高潮，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步四個(gè)更加”奮斗目標(biāo)，打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧提供持續(xù)動(dòng)力，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

第二篇：市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì)，這是市委、市政府研究決定召開(kāi)的非常重要的會(huì)議。剛才，招商局任晉宏局長(zhǎng)通報(bào)了“十二五”期間全市招商引資工作情況；發(fā)改局、開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)土局、新原鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人代表服務(wù)部門(mén)單位，作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好招商引資工作的信心和決心；煤層氣液化、華夏電動(dòng)汽車(chē)、同煤電力環(huán)保三個(gè)項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)人代表項(xiàng)目單位作了交流發(fā)言，介紹了項(xiàng)目有關(guān)情況，又展示了**招商引資的潛力優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的光明前景；秀文副市長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》；企業(yè)負(fù)責(zé)人一會(huì)還要對(duì)市職能部門(mén)，服務(wù)部門(mén)進(jìn)行了民意測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果將作為我們考核的依據(jù)。會(huì)上還下發(fā)了相關(guān)文件。開(kāi)這個(gè)會(huì)的目的就是要認(rèn)真總結(jié)我市招商引資工作，分析研究當(dāng)前面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)我市招商引資的潛力和優(yōu)勢(shì)，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，舉全市之力，全民動(dòng)員，全力推動(dòng)招商引資項(xiàng)目建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，提振精神，堅(jiān)定抓好招商引資的信心和決心

從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看，“十二五”期間，我市招商引資工作實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目117個(gè)，總投資1754.67億元，全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項(xiàng)目格局。可以看出過(guò)去幾年，各級(jí)各部門(mén)在招商引資工作上付出了努力，也取得了成績(jī)。我們通過(guò)近期的調(diào)研了解，在招商引資工作上，我們還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是招商引資的認(rèn)識(shí)還不夠。部分單位負(fù)責(zé)人對(duì)招商引資工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為招商引資主要是市領(lǐng)導(dǎo)的事、是開(kāi)發(fā)區(qū)、發(fā)改、招商部門(mén)的事，工作被動(dòng)應(yīng)付、消極等待，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)責(zé)人工作不在狀態(tài)，在招商工作和項(xiàng)目建設(shè)方面下的精力不多，這也是我市今年新項(xiàng)目不多，開(kāi)工不足，入庫(kù)項(xiàng)目匱乏，固定資產(chǎn)投資下滑的重要原因。大家一定要認(rèn)識(shí)到今天的招商引資就是明天的增長(zhǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須招商引資，這是永恒的主題，任何時(shí)候都不能放松。二是招商引資的辦法不多。在招商引資中，存在不研究經(jīng)濟(jì)規(guī)律，招商鋪排大、跑得多，但工作沒(méi)有成效；有的掌握政策不透，工作不夠精準(zhǔn)，針對(duì)性、精準(zhǔn)性、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，不能利用政策和優(yōu)勢(shì)招商；也存在不善于調(diào)動(dòng)方方面面的招商積極性，導(dǎo)致招商效果不明顯。三是招商引資的環(huán)境還不優(yōu)。總體來(lái)說(shuō)，各職能部門(mén)在政務(wù)服務(wù)方面有了很大提升，但個(gè)別部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的思想還不夠解放，工作還不到位，想辦法解決問(wèn)題不多，經(jīng)常站在部門(mén)單位角度，死抱著條條款款，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)效率低下；有的單位亂作為收斂了，但不作為、慢作為仍然存在；有的單位遠(yuǎn)距離微笑、近距離推諉，門(mén)好進(jìn)、臉好看、但事難辦，這些都嚴(yán)重影響項(xiàng)目的落地和建設(shè)，嚴(yán)重影響了客商的投資信心。四是招商引資的實(shí)效不高。招引的項(xiàng)目，合作意向多，實(shí)際到位少；簽約的多，開(kāi)工的少；大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果不突出，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。“十三五”時(shí)期，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，更是我市脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期、全面建成小康社會(huì)的決勝期。市委提出的“123～456”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有剛性指導(dǎo)作用。我們要從發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性，把招商引資工作抓緊抓好。

1、招商引資是一個(gè)地方快速崛起的必由之路。一個(gè)地方的開(kāi)放程度體現(xiàn)了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。開(kāi)放引進(jìn)、招商引資得到的，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。大家都知道，深圳在不到三十年時(shí)間，從一個(gè)不為人知的小漁村變成聞名于世的國(guó)際大都市，靠的就是改革開(kāi)放、招商引資。各地發(fā)展實(shí)踐有力證明，開(kāi)放引進(jìn)、招商引資工作做好了，可以在很短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸，奪得先機(jī)，迅速提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2、招商引資是破解發(fā)展難題的有效手段。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨前所未有的困難問(wèn)題，但根源都是因?yàn)榘l(fā)展慢造成的。基于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷，省委鮮明地提出“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，明確指出發(fā)展是當(dāng)前治晉理政最迫切的任務(wù)，要理直氣壯抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，下半年好于上半年，明年好于今年，逐月實(shí)現(xiàn)向好的要求。近期，我們相繼組織召開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅(jiān)暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)、全市金融工作專(zhuān)題會(huì)議等一系列會(huì)議，但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增加的形勢(shì)下，只有抓好招商引資，才是解決發(fā)展中各個(gè)方面的難題，是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講，招商引資搞不好，項(xiàng)目建設(shè)就是一句空話；經(jīng)濟(jì)大發(fā)展要有大項(xiàng)目，快發(fā)展要有好項(xiàng)目；沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去支撐。

3、招商引資是發(fā)揮**優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。**作為忻州市唯一的縣級(jí)市，也是晉北較大的縣級(jí)市，具備很好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。具體地講，有以下幾方面：一是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市地處晉京津樞紐，境內(nèi)京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路和大運(yùn)公路、大運(yùn)高速、108國(guó)道縱橫交錯(cuò)，正在建設(shè)的大西高鐵、靈河高速穿境而過(guò)，形成了便捷暢通的公路、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。特別是明年開(kāi)工建設(shè)的忻原快速通道，沿滹沱河?xùn)|岸，直達(dá)我市濱河?xùn)|路，將形成沿滹沱河的濱河景觀帶，并與通往五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)道路相接，我們將同步規(guī)劃濱河新區(qū)建設(shè)。忻定原一體化，必將帶動(dòng)我市城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為**更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規(guī)劃，謀劃打通前進(jìn)街與濱河公園連接，同時(shí)還要把東環(huán)、北環(huán)建設(shè)起來(lái)，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，拓展發(fā)展空間。**的明天廣闊美好，必將成為投資的福地、創(chuàng)業(yè)的熱土。二是資源富集優(yōu)勢(shì)。**歷來(lái)有“東山搖錢(qián)樹(shù)、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)富含煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源，是山西省少有的富水縣市之一。大營(yíng)溫泉熱田面積22平方千米，有“華北第一泉”之稱(chēng)，氡、鍶等微量元素含量居全國(guó)之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，古建筑、古墓葬和歷史遺址現(xiàn)存26處，鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫(huà)、崞陽(yáng)麻紙分別列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，開(kāi)發(fā)建設(shè)的天牙山風(fēng)景區(qū)、滹沱河水利風(fēng)景區(qū)，分別列入省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。我市還有

“全國(guó)文化先進(jìn)市”“中國(guó)詩(shī)歌之鄉(xiāng)”“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的城市名片，發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)具有較大優(yōu)勢(shì)。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的項(xiàng)目建設(shè)，我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤(rùn)、華能、國(guó)新能源、博天環(huán)境集團(tuán)等央企和民營(yíng)企業(yè)家相繼在我市投資項(xiàng)目，國(guó)電投、同煤等大集團(tuán)、大企業(yè)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，而且擁有國(guó)家火炬**煤機(jī)配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、山西省煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”示范園區(qū)等國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的牌子，產(chǎn)業(yè)配套對(duì)企業(yè)的吸引力不亞于優(yōu)惠政策，如果我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，招商工作還是大有可為的。四是政策的優(yōu)勢(shì)。我市是忻州唯一的縣級(jí)市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對(duì)**寄予厚望，對(duì)我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn)，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了政策支持。五是人力優(yōu)勢(shì)。**是北方有名的將軍縣，將軍文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人脈資源富集廣泛；**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地，可謂人才濟(jì)濟(jì)；**擁有農(nóng)校、工校等中專(zhuān)院校，有過(guò)去國(guó)企留下的一批高技能產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)，吸引技術(shù)人才就地就近就業(yè)，能夠減輕企業(yè)用工成本；**有一批水果經(jīng)銷(xiāo)大軍，既有縱橫國(guó)內(nèi)外水果市場(chǎng)的資深批發(fā)商，也有以**樂(lè)村淘電商企業(yè)家邸永利為代表的新生代創(chuàng)業(yè)青年。

以上這些都是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。只要我們利用好這些優(yōu)勢(shì)，圍繞優(yōu)勢(shì)謀思路、出實(shí)招，開(kāi)放引進(jìn)、招商引資，一定會(huì)有意想不到的收獲。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新思維，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們要牢固樹(shù)立“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的理念，堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，招商第一要事”，堅(jiān)定不移抓招商、上項(xiàng)目、促發(fā)展，掀起全民動(dòng)員，全員參與，部門(mén)單位都出動(dòng)、干部群眾齊上陣的招商熱潮；要抓大不放小，既引進(jìn)強(qiáng)財(cái)?shù)拇箜?xiàng)目，也不放過(guò)富民的小項(xiàng)目，既要大力引進(jìn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目，也不放過(guò)改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，大小項(xiàng)目齊頭抓，一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，以招商引資項(xiàng)目建設(shè)的新成效、新突破，為實(shí)現(xiàn)振興崛起、建設(shè)富美**提供強(qiáng)大支撐。

一要夯實(shí)招商基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要掌握政策、了解形勢(shì)，建立健全招商引資項(xiàng)目資料信息庫(kù)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。一是堅(jiān)持“三情”結(jié)合。即對(duì)上要吃透宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整工作部署和策略；對(duì)外要洞察市場(chǎng)，了解招商區(qū)域和招商對(duì)象，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律和招商對(duì)象的投資意愿、策略及需求，把握招商方向；對(duì)內(nèi)要清楚我市招商引資工作的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、長(zhǎng)處和短處。二是做好在外人士名錄統(tǒng)計(jì)工作。這項(xiàng)工作很多年前搞過(guò)一次，已經(jīng)發(fā)生了很多變化，現(xiàn)在應(yīng)該重新統(tǒng)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專(zhuān)人專(zhuān)班，把轄區(qū)內(nèi)在外知名人士的詳細(xì)情況摸得一清二楚，建立專(zhuān)門(mén)的信息檔案，不能搞錯(cuò)誤信息，不能漏掉一個(gè)人。三是做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作。各單位要想方設(shè)法找信息，把招商信息搜集整理作為招商工作的重點(diǎn)之一，發(fā)動(dòng)廣大群眾通過(guò)各種關(guān)系搜集信息，安排專(zhuān)人做好本單位招商信息匯總和上報(bào)工作。市招商局要發(fā)揮牽頭調(diào)度作用，從中篩選出有現(xiàn)實(shí)或潛在價(jià)值的信息，充實(shí)招商信息庫(kù)，并及時(shí)公布、及時(shí)策劃意向項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。四是善于規(guī)劃編制項(xiàng)目。要堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目，以項(xiàng)目推進(jìn)招商。尤其要做好項(xiàng)目的謀劃編制，切實(shí)站在投資者的角度進(jìn)行換位思考，推出市場(chǎng)前景好、對(duì)客商吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的對(duì)接率、成功率。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商。各級(jí)各部門(mén)要把產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)。對(duì)內(nèi)：要充分挖掘企業(yè)潛力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力向上下游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張；引導(dǎo)企業(yè)采取合作、合資、融資等方式，開(kāi)展企業(yè)自身招商，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同外地同類(lèi)型企業(yè)的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，以強(qiáng)引強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共贏發(fā)展。對(duì)外：要依托我市資源、產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大入駐項(xiàng)目，形成集聚效應(yīng)。

三要堅(jiān)持以商招商。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在招商引資中具有政府招商無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。今天在座的企業(yè)家都是業(yè)界精英，是行業(yè)領(lǐng)域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招商，利用建立的業(yè)務(wù)聯(lián)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商，繼續(xù)為**發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，在招商引資工作中大有作為。各級(jí)各部門(mén)要在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí)，積極與企業(yè)老板開(kāi)展互動(dòng)，建立“親”“清”的新型政商關(guān)系，通過(guò)老板引薦，收集招商信息，挖掘意向性項(xiàng)目。

四要?jiǎng)?chuàng)新招商方法。要突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展形式多樣、富有成效的招商引資活動(dòng)。一是開(kāi)展PPP招商。盡快推出一批PPP合作模式的項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，鼓勵(lì)支持有意開(kāi)展合作的社會(huì)資本積極參與我市公共服務(wù)項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。二是開(kāi)展小分隊(duì)招商。京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，也是我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域，市政府將在適當(dāng)時(shí)候組織人員駐點(diǎn)招商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要多渠道獲取招商信息，積極開(kāi)展上門(mén)招商、敲門(mén)招商。三是開(kāi)展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多，他們建樹(shù)卓越、人脈廣泛、影響力很大；我市大老板多，經(jīng)銷(xiāo)水果和鍋爐的歷史悠久，隊(duì)伍宏大，遍布海內(nèi)外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)親情、友情、鄉(xiāng)情，感召在外**籍領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、親屬等帶著資金、人才、項(xiàng)目，回鄉(xiāng)投資興業(yè)。這是成本最低、見(jiàn)效最快、效果最好的招商方式。四是開(kāi)展平臺(tái)招商。要利用好我市開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)大平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，搞好宣傳推介、信息發(fā)布，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)招商的覆蓋面和實(shí)效性；要科學(xué)利用閑置土地、廠房、設(shè)備等現(xiàn)有資源開(kāi)展招商，對(duì)于停建或建而未產(chǎn)的項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非常困難的企業(yè)，或占地面積較大、土地使用效率不高的企業(yè)，采取積極引進(jìn)合作伙伴、與當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)合作等模式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、實(shí)施增資擴(kuò)能。

五要強(qiáng)化園區(qū)招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺(tái)，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的首選之地。園區(qū)環(huán)境好不好，產(chǎn)業(yè)集中度夠不夠，很大程度上會(huì)影響投資者的信心。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為我市招商引資的主要載體。要本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，改善園區(qū)生產(chǎn)條件；要盡快理順體制機(jī)制，提升園區(qū)服務(wù)能力，為招商引資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化環(huán)境，落實(shí)責(zé)任，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)保障

環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境不優(yōu)，我們開(kāi)放的力度再大，招商的誠(chéng)意再足，別人也不愿意來(lái)，即使來(lái)了也安不下心、扎不了根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政一把手、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，優(yōu)化環(huán)境，努力在全市營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。

一要打造高效的政務(wù)環(huán)境。一個(gè)地方的環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)。今天我們組織了**近年來(lái)首次企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)市職能部門(mén)的測(cè)評(píng)。就是要表明我們政府“企業(yè)為重、服務(wù)至上”的理念，服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目之上，不是喊在嘴上，不是只停留在對(duì)部門(mén)的吆喝上，而是要讓企業(yè)說(shuō)話，讓企業(yè)評(píng)判。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為我們考核各單位工作，選人用人的重要依據(jù)。今后各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)在提高行政效能上下功夫，推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務(wù)，建立項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)效能；要實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、單位部門(mén)包項(xiàng)目制度，包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人要經(jīng)常到項(xiàng)目一線，與企業(yè)和項(xiàng)目單位一起解決問(wèn)題。

二要著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。只有全社會(huì)都尊重企業(yè)家、尊重投資者，才能真正讓企業(yè)家們、投資商們對(duì)**有家的感覺(jué)、家的溫暖。要切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益，堅(jiān)決打擊和懲戒吃拿卡要的部門(mén)或個(gè)人，堅(jiān)決打擊阻撓項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為；市委、政府兩個(gè)督查室要對(duì)不作為、亂作為、慢作為的部門(mén)單位開(kāi)展經(jīng)常性督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該通報(bào)的通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)介入，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要悉心為企業(yè)家解決子女上學(xué)、生活配套等方面的具體問(wèn)題，用我們的真誠(chéng)關(guān)懷贏得投資者的信任，加深他們對(duì)**的感情。要樹(shù)立“人人是環(huán)境、個(gè)個(gè)是生態(tài)”的理念，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、做好表率，層層傳導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)，讓投資者不僅創(chuàng)業(yè)在**，而且安心**、扎根**。

三要著力抓好“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)忻州市“各類(lèi)項(xiàng)目受理大起底”工作安排，借勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)百日攻堅(jiān)行動(dòng)深入開(kāi)展，促進(jìn)審批項(xiàng)目大提速，審批成本大減負(fù)，切實(shí)加快開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度，有效發(fā)揮投資對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，不斷把項(xiàng)目建設(shè)引向深入。要扎實(shí)開(kāi)展萬(wàn)名干部入企服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好牽線搭橋的作用，積極幫助企業(yè)解決資金、生產(chǎn)、市場(chǎng)等困難和問(wèn)題。

四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都明確了目標(biāo)任務(wù)，還要出臺(tái)激勵(lì)機(jī)制，在招商引資工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，鍛煉干部、考驗(yàn)干部，發(fā)現(xiàn)人才、重用人才；要組建三個(gè)招商局，在人、財(cái)、物上予以保證，形成招商引資工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；要充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站等媒體渠道，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)題，宣傳報(bào)道招商引資工作中的先進(jìn)典型，宣傳報(bào)道各部門(mén)單位招商引資項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)情況；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，特別是完善市領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目制度，盡快出臺(tái)相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目從簽約落地到建設(shè)投產(chǎn)的全程跟蹤服務(wù)，為招商引資工作提供強(qiáng)大的組織保障。

同志們，引領(lǐng)新常態(tài)，展示新作為，使命光榮；搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從加快**發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以更加開(kāi)放的思維，更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，奮力開(kāi)創(chuàng)全市招商引資工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、建設(shè)富美**，作出新的更大貢獻(xiàn)!

第三篇：市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

這次全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)11月3日省委書(shū)記**同志督導(dǎo)調(diào)研忻州重要講話精神和11月16日李俊明書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上的講話精神，動(dòng)員全市上下講好**故事，用好**人才，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，助推項(xiàng)目建設(shè)，以招商引資的新成效、新突破，推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先發(fā)展。剛才，秀文副市長(zhǎng)宣讀了《**市對(duì)外開(kāi)放招商引資優(yōu)惠政策》、《**市招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這是經(jīng)市委常委會(huì)議研究決定的，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，我們還對(duì)在今年招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的一名中介人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在發(fā)展的戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性

2016年新的市委、政府班子組建以來(lái)，面對(duì)財(cái)政十分困難的情況，面對(duì)日益趨緊的環(huán)保壓力，我們千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，千方百計(jì)保障和改善民生，千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在各級(jí)各部門(mén)的辛勤付出和全市上下的共同努力下，項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、質(zhì)量興農(nóng)、試點(diǎn)建設(shè)等領(lǐng)域均取得較大成果，有的工作取得重大突破。當(dāng)前，我市和全省、全國(guó)一樣，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)

入關(guān)鍵期，全面小康建設(shè)進(jìn)入決勝期，各種矛盾凸顯，各類(lèi)問(wèn)題交織，各種困難制約著我們的發(fā)展。一系列的困難和問(wèn)題，倒逼我們?cè)诩涌彀l(fā)展上策馬加鞭，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上持續(xù)用力，在落實(shí)環(huán)保政策上刮骨斷腕，在提升發(fā)展質(zhì)量上創(chuàng)新求變，也使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)縣域資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地，最快捷、最有效的辦法和途徑，還是要靠招商引資，靠項(xiàng)目建設(shè)。一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的引進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，全市上下抓招商引資工作的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、效果更加明顯。但與新的形勢(shì)和發(fā)展要求相比，還存在招商引資工作的整體氛圍不濃厚，“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在，不注重工作的實(shí)效性，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)等問(wèn)題。改革開(kāi)放40年的光輝成就，充分表明“發(fā)展是硬道理”。實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美**的夢(mèng)想，必須依靠招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，這是永恒的主題，是必由之路。大發(fā)展要有大項(xiàng)目，快發(fā)展要有好項(xiàng)目，只有大招商、強(qiáng)招商，才能有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，也只有大發(fā)展才能更好地保民生、保穩(wěn)定。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)招商引資工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把招商引資和跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作、重中之重，緊緊抓在手上，真抓實(shí)抓，抓出成效。

二、再度認(rèn)識(shí)**，盤(pán)點(diǎn)**，堅(jiān)定招商引資工作的信心和決心

**是忻州乃至全省的人口大市、資源大市，是改革開(kāi)放初期全國(guó)有名的試點(diǎn)縣，獨(dú)特的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，在北方縣級(jí)為數(shù)不多。這是我們開(kāi)展招商引資工作的資本。交通區(qū)位上。我市歷為三關(guān)鎖鑰、全晉機(jī)樞，境內(nèi)鐵路、公路縱橫交錯(cuò)，今年大西高鐵南線開(kāi)通，隨著大西高鐵的全線通車(chē)、保定—雄安—忻州高鐵的開(kāi)通、五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)航線航班的日益增加，我們**將成為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆ＹY源儲(chǔ)備上。**歷來(lái)有“東山搖錢(qián)樹(shù)、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽(yù)。境內(nèi)煤、鐵、鋁、石灰?guī)r等20余種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，是**省少有的富水縣市之一。大營(yíng)溫泉熱田面積22平方公里，氡、鍶等微量元素含量居全國(guó)之首。天然名勝和文物古跡遍布全市，歷史文化底蘊(yùn)厚重。原來(lái)東山地區(qū)**是靠酥梨、靠梨樹(shù)致富。今年慧遠(yuǎn)故里文化節(jié)推出的“古寺、古樹(shù)、古村落”東線旅游線路，把散落在**大地上的旅游資源串聯(lián)起來(lái)，發(fā)展了文旅產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。特別是把古樹(shù)展示給觀光旅游的人，使古樹(shù)進(jìn)入“搖錢(qián)樹(shù)”序列，進(jìn)一步豐富了“東山搖錢(qián)樹(shù)”的內(nèi)涵。在**

不論是發(fā)展現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、還是文化旅游業(yè)，都具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)條件。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。我市煤電鋁、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成，華潤(rùn)、華能、國(guó)新能源等央企相繼在**投資項(xiàng)目，國(guó)電投、同煤等大集團(tuán)不斷深化與**的戰(zhàn)略合作。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)后，基礎(chǔ)配套不斷完善，人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集聚力不斷增強(qiáng)，是對(duì)外招商的重要平臺(tái)。今年，我們抓住《***關(guān)于支持**省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》的機(jī)遇，按照省委“不當(dāng)煤老大、爭(zhēng)當(dāng)能源革命排頭兵”的戰(zhàn)略部署，引進(jìn)科研成果和技術(shù)人才，推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，全市“四能三氣”的新能源產(chǎn)業(yè)格局基本形成。風(fēng)能方面。已建成投運(yùn)華潤(rùn)、華能2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到22萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能方面。漳澤電力光伏發(fā)電項(xiàng)目列入建設(shè)規(guī)劃，正穩(wěn)步推進(jìn)。地?zé)崮芊矫妗Ｒ劳兄袊?guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）科研成果和技術(shù)人才，開(kāi)發(fā)利用大營(yíng)地?zé)豳Y源，以“采灌結(jié)合，梯級(jí)利用、取熱不取水”的用能理念，利用淺層地?zé)崮芟虺菂^(qū)供暖；開(kāi)發(fā)深層地?zé)崮馨l(fā)電，同時(shí)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，打造新能源智慧小鎮(zhèn)。大營(yíng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用和項(xiàng)目是全國(guó)繼海南、青海后，第三個(gè)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用示范項(xiàng)目，引起省委、忻州市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持。目前，3千米的井已經(jīng)鉆探到1千多米，1千米的井鉆探到600多米，探測(cè)到的溫度均在預(yù)測(cè)范圍，符合向城市供熱和供水的條件。今年我們啟動(dòng)管道鋪設(shè)，2019年實(shí)現(xiàn)引大營(yíng)溫泉水入城，2年后替代市區(qū)集中供熱500萬(wàn)平方米，每年可節(jié)約標(biāo)煤9.3萬(wàn)噸，減排二氧化碳28萬(wàn)噸，首開(kāi)**省利用地?zé)豳Y源解決城市供暖新模式，“溫泉之城”將成為**又一張響亮的城市名片。氫能方面。我們聯(lián)合中國(guó)地質(zhì)大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)共建氫能發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，建立氫氣提純及加氫站基地，開(kāi)發(fā)氫電池、氫能源汽車(chē)等，為**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新石200萬(wàn)噸冶金焦及煤化工項(xiàng)目焦?fàn)t煤氣利用開(kāi)辟新途徑。“三氣”方面，建成國(guó)新能源**燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)**液化項(xiàng)目，日處理煤層氣50萬(wàn)方；引進(jìn)神沐生物天然氣及有機(jī)肥生態(tài)循環(huán)利用項(xiàng)目，采用德國(guó)農(nóng)業(yè)廢棄物預(yù)處理先進(jìn)技術(shù)，年可消納20萬(wàn)畝以上農(nóng)作物秸稈，處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物20—30萬(wàn)噸，生產(chǎn)沼氣2800萬(wàn)方，項(xiàng)目列入國(guó)家試點(diǎn)；引進(jìn)韓資企業(yè)投資煤矸石及廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目，一期投資22.51億元，年產(chǎn)煤氣1.83億立方米，年產(chǎn)輕質(zhì)隔墻板260萬(wàn)平方米、保溫棉10萬(wàn)噸，在生產(chǎn)生活以及建筑領(lǐng)域市場(chǎng)廣闊。今年11月1日省委**書(shū)記來(lái)**調(diào)研時(shí)，對(duì)我市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、打造能源革命排頭兵的做法給予充分肯定，同時(shí)指出**農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)也很好，要依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的優(yōu)勢(shì)，在高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)方面也要率先發(fā)展，打造**

城郊農(nóng)業(yè)排頭兵。我們這兩年農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)勢(shì)頭不錯(cuò)，“兩茬田”種植、玉露香梨、石鼓小米、紫皮大蒜、大棚蔬菜、核桃干果、櫻桃種植等方面都先行先試，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出貢獻(xiàn)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到142個(gè)，我市列入省農(nóng)業(yè)廳第二批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市），“石鼓小米”榮獲“中國(guó)好糧油”品牌。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的問(wèn)題是土地流轉(zhuǎn)。下一步我們要引導(dǎo)支持土地流轉(zhuǎn)，在土地流轉(zhuǎn)上做文章，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，通過(guò)招商引資推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè)大發(fā)展。政策優(yōu)勢(shì)上。我市是忻州唯一的縣級(jí)市，在忻州市的經(jīng)濟(jì)總量中占有很大比重，忻州市對(duì)**寄予厚望，對(duì)我市各項(xiàng)工作也是全力支持。我市還是全省首批“**省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)市先行試點(diǎn)”和“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)”雙試點(diǎn)，國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)目前達(dá)到21個(gè)，為我們先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供了政策保障。優(yōu)勢(shì)就是發(fā)展機(jī)遇，就是潛在的生產(chǎn)力。今年，我們積極利用上級(jí)政策，破解財(cái)政資金難題，順利完成了三街棚戶區(qū)改造的拆遷任務(wù)；國(guó)道338過(guò)境改線（東北環(huán)城路）已經(jīng)開(kāi)工；前進(jìn)街東拓列入全省三大板塊旅游公路，昨天舉行了開(kāi)工啟動(dòng)儀式；文殊東街、永興路北延、小街小巷改造等道路建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)；沙河生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目列入PPP項(xiàng)目庫(kù)，大營(yíng)溫泉引水入城工程已經(jīng)開(kāi)工，引坪上水庫(kù)水實(shí)施自來(lái)水供水系統(tǒng)升級(jí)改造工程，實(shí)現(xiàn)“三水環(huán)城”、溫泉進(jìn)城、飲水提質(zhì)、清潔取暖指日可待，**

將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)宜居的城市。人文環(huán)境上。**是文化大市。有近二十人作家詩(shī)人榮獲趙樹(shù)理文學(xué)獎(jiǎng)；農(nóng)民散曲社、農(nóng)民書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、時(shí)光讀書(shū)會(huì)、民俗文學(xué)研究會(huì)等民間社團(tuán)爭(zhēng)奇斗妍，成為三晉乃至全國(guó)獨(dú)特的文化現(xiàn)象。**是革命老區(qū)。是晉綏、晉察冀邊區(qū)根據(jù)地，是忻口戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)。在這塊紅色的土地上，留下劉少奇、朱德、王震等偉人的足跡，也走出了國(guó)共兩黨180多位將軍。今年我們編印了輯錄將軍故事的書(shū)籍，舉辦了大型展覽，展示了“將軍之鄉(xiāng)”的風(fēng)采。此外，**還有豐富的文化旅游資源，我們充分挖掘整合，重點(diǎn)推出了古寺、古樹(shù)、古村落旅游線路，彰顯了**厚重的文化底蘊(yùn)，擦亮了文化大市名片。

**是風(fēng)水寶地，**大地大有可為，講**故事就是個(gè)重要抓手。**自然景觀獨(dú)特，有許多是天下唯一的。惠濟(jì)寺蘿蘿蔓、枸杞木灌木能成棟梁；史家崗周朝龍柏、石鼓寺千年酸棗樹(shù)枝繁葉茂，天下少有；大營(yíng)“華北第一泉”、西神頭“中華最美古樹(shù)”享譽(yù)全國(guó)。**文化底蘊(yùn)深厚，我總結(jié)成“兩聲吼”“一把刀”“一支筆”。“兩聲吼”：一聲，即佛教中國(guó)化第一人慧遠(yuǎn)大師，首創(chuàng)“阿彌陀佛”四字真經(jīng)，這一聲在佛教領(lǐng)域可謂舉足輕重；一聲，即中央軍委委員、總參謀長(zhǎng)傅全有上將代表中國(guó)政府發(fā)布三軍進(jìn)駐香港令，洗雪中華民族百年恥辱。“一把刀”：即續(xù)范亭剖腹明志，促成國(guó)民黨政府抗日。“一支筆”，即在日軍受降簽字儀式上，徐永昌代表中國(guó)政府簽字，接受日本投降，揮筆書(shū)寫(xiě)出中華戰(zhàn)勝倭寇的壯麗篇章。所以我說(shuō)，在每一個(gè)歷史重大時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn)，總有**

人的身影。我們?cè)谄綍r(shí)的招商引工作中，不經(jīng)意地就能聽(tīng)到**人的聲音。4萬(wàn)同川水果大軍吃苦耐勞、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”，縱橫國(guó)際水果市場(chǎng)。**籍杰出成功人士、各行業(yè)領(lǐng)域的精英翹楚遍布全國(guó)各地，像楊秉彝先生這樣的杰出人物應(yīng)該還有很多。這都是作為**人的自信，是**人應(yīng)有的底氣和力量。我們已經(jīng)成功舉辦兩屆慧遠(yuǎn)故里文化節(jié)，堅(jiān)持不斷豐富**故事的內(nèi)容，創(chuàng)新講**故事的載體。這最終都是為了項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明年要繼續(xù)通過(guò)文化節(jié)，大講特講**故事，讓在外的、在家的**人關(guān)心家鄉(xiāng)、了解家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，展示**的文化底蘊(yùn)、旅游魅力，產(chǎn)生洼地效應(yīng)。我一再講，要講好**故事，用好**人才，用**故事策劃包裝項(xiàng)目，用**人才引進(jìn)落地項(xiàng)目。**人支持**發(fā)展是真心的。近年引進(jìn)的項(xiàng)目，多數(shù)是**人牽線搭橋的，也有的是在外的**人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。用好**人才，發(fā)揮**人才作用，這是成本最低、見(jiàn)效最快、效果最好的招商方式。**在外的人才主要是將軍后代，范中、農(nóng)校、工校老畢業(yè)生，同川水果經(jīng)銷(xiāo)大軍，**

國(guó)企走出去的高技能產(chǎn)業(yè)工人等；在家的人才就是在座的同志們，你們是**的精英，是各行各業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)當(dāng)為**的發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)。**的事情要靠**人辦，**發(fā)展要靠**人干。要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。要充分利用親情、友情、鄉(xiāng)情各種關(guān)系，把握聯(lián)誼、祭祖各種機(jī)會(huì)，引資金、引人才、引項(xiàng)目，招商引資工作一定會(huì)結(jié)出豐碩果實(shí)。

三、創(chuàng)新思維，強(qiáng)化措施，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

總的目標(biāo)是：一二三產(chǎn)一起上，引資引才引智全方位，數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，通過(guò)全市上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。一要全民招商、全員招商、全年招商。面對(duì)全國(guó)各地都在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)局面，在招商引資上必須下大力氣、下苦功夫、下大動(dòng)作。干部群眾都上陣、部門(mén)單位齊出動(dòng)、一年四季不放松。二要做好基礎(chǔ)工作。吃透上級(jí)宏觀政策，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整工作策略；洞察外部市場(chǎng)，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律和招商對(duì)象投資意愿、策略及需求，把握招商方向；清楚內(nèi)部市情特點(diǎn)、發(fā)展情況等。還要做好招商信息統(tǒng)計(jì)工作，做好項(xiàng)目的策劃包裝，在全市范圍內(nèi)資源共享。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，增強(qiáng)發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化招商引資的政策性、規(guī)范性文件，千方百計(jì)為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利。切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益，堅(jiān)決打擊和懲戒吃拿卡要的部門(mén)或個(gè)人，堅(jiān)決打擊阻

撓項(xiàng)目建設(shè)和影響企業(yè)生產(chǎn)的違法行為。建立企業(yè)保護(hù)制度，制定出臺(tái)《支持企業(yè)發(fā)展若干條》，嚴(yán)格規(guī)范各職能部門(mén)對(duì)企業(yè)的檢查行為，決不允許干擾企業(yè)生產(chǎn)秩序。四要改進(jìn)招商方式。注意研究招商規(guī)律，把握招商特點(diǎn)，以方式和方法的不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變；重點(diǎn)抓好駐點(diǎn)招商、會(huì)展招商、以商招商、以企招商等行之有效的措施，將招商引資、旅游推介和城市形象“三位”進(jìn)行捆綁宣傳，推介我市的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和特色優(yōu)勢(shì)，打“優(yōu)勢(shì)仗”，唱“拿手戲”，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、勇于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極投身招商引資的具體實(shí)踐

駱書(shū)記在省委十一屆第87次常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在當(dāng)一把手不容易，需要很強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、很好的能力、很硬的作風(fēng)，指出“鋼鐵就是這樣煉成的”。李俊明書(shū)記在全市組織工作會(huì)議上指出，要鍛造一流一把手隊(duì)伍，對(duì)一把手必須要有更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。今后我們的中心任務(wù)之一，就是抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，就是要全民招商、全員招商、全年招商，就是要人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。在招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，識(shí)別干部、發(fā)現(xiàn)干部、鍛造干部、使用干部。同時(shí)，要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，完善激勵(lì)機(jī)制，變要我招商為我要招商，讓大家主動(dòng)動(dòng)

起來(lái)，掀起招商引資新高潮。一要繼續(xù)解放思想。只要國(guó)家沒(méi)有禁止的都可以進(jìn)入，沒(méi)有明令禁止的就可以做。只要不違背法律法規(guī)，我們都要大膽嘗試，積極作為。二要真抓實(shí)干。對(duì)招商簽約項(xiàng)目，擴(kuò)大企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制范圍，由備案類(lèi)擴(kuò)展到核準(zhǔn)類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目；調(diào)整優(yōu)化辦事流程，進(jìn)一步明確政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、企業(yè)信用承諾事項(xiàng)。對(duì)落地建設(shè)項(xiàng)目，全面落實(shí)好政府推進(jìn)主體、項(xiàng)目單位實(shí)施主體、各職能部門(mén)服務(wù)主體“三個(gè)主體責(zé)任”，進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、對(duì)口部門(mén)推進(jìn)制度，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制，確保招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)配合，突破條條框框的束縛，齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作。建立招商引資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)同上級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)發(fā)展的合力。四要加強(qiáng)督查考核。重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程納入“13710”平臺(tái)督查督辦，對(duì)工作中行政不作為、履行職責(zé)不到位、延誤項(xiàng)目落地建設(shè)的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。在全市開(kāi)展“冬季行動(dòng)”項(xiàng)目大起底，特別是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目全面梳理，分類(lèi)處置，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率、達(dá)產(chǎn)達(dá)效率。

潮平岸闊揚(yáng)帆時(shí)，同舟共濟(jì)萬(wàn)里航。我們堅(jiān)信，通過(guò)講好**故事，用好**人才，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，一定會(huì)有更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶**；只要我們久久為功，埋頭苦干，**會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好，**會(huì)更加宜居宜業(yè)，**人會(huì)更有幸福感和獲得感。

第四篇：市長(zhǎng)在招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)非是“兩手”，一手抓存量，一手抓增量。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既要靠存量?jī)?yōu)化，更要靠增量引進(jìn)。存量的提升是漸進(jìn)性而不是變革性的，擴(kuò)大增量更具有決定性和導(dǎo)向性。不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)屬于低端產(chǎn)品，主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢。如果產(chǎn)品中低端的路徑依賴(lài)不打破，動(dòng)力接續(xù)轉(zhuǎn)換不加強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾不解決，就難以適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)把增加優(yōu)質(zhì)增量擺上更加突出的位置，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。抓招商引資就是抓優(yōu)質(zhì)增量經(jīng)濟(jì)，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。

招商引資會(huì)帶來(lái)“鯰魚(yú)效應(yīng)”，通過(guò)引進(jìn)好企業(yè)、好項(xiàng)目，形成良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，可以加速本地傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)企業(yè)生態(tài)的優(yōu)化；招商引資會(huì)帶來(lái)“乘數(shù)效應(yīng)”，通過(guò)“高大上”項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合提升，可以有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

招商引資雖是老生常談，但這是一項(xiàng)極為重要的工作，“永遠(yuǎn)在路上”，新常態(tài)下必須深入談、反復(fù)談，常抓常新、長(zhǎng)抓不懈。各地各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性，深入查補(bǔ)短板，完善工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

做好今年招商引資工作的目標(biāo)要求是：圍繞推動(dòng)“三大轉(zhuǎn)型”、打造“三個(gè)城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“量質(zhì)并舉、以質(zhì)為先”，堅(jiān)持引資本、引項(xiàng)目、引科技、引人才相結(jié)合，堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、以商招商，在更高水平上推動(dòng)客商回歸和招商引資，努力引進(jìn)一批有影響的大項(xiàng)目、上規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和領(lǐng)軍型的龍頭企業(yè)，確保完成利用外資任務(wù)。在具體工作中，要著力解決好“誰(shuí)去招、招什么、怎么招”的問(wèn)題。

一、解決好“誰(shuí)去招”的問(wèn)題

當(dāng)前，我們招商引資工作中存在不少問(wèn)題，比如，帶著招商對(duì)象到處找地，簽了約的項(xiàng)目落不了地，落了地的項(xiàng)目開(kāi)不了工，有的招商項(xiàng)目甚至成為歷史遺留問(wèn)題。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有很多，包括規(guī)劃不清晰、發(fā)展平臺(tái)缺失等，其中一個(gè)很重要的原因是招商主體和開(kāi)發(fā)主體不一致，招商的管自己招商，開(kāi)發(fā)的管自己開(kāi)發(fā)，工作中存在“兩張皮”和錯(cuò)位現(xiàn)象。

從源頭上解決好這些問(wèn)題，必須完善“塊抓條保”的工作機(jī)制。

1、塊是主體。

各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是招商引資的主體力量，要切實(shí)負(fù)起招商引資的主體責(zé)任。

要堅(jiān)決破除“攤大餅”的發(fā)展模式，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)整合提升，堅(jiān)持拆遷先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共配套先行，鎖定開(kāi)發(fā)邊界，完善體制機(jī)制，確保賦權(quán)到位，做到開(kāi)發(fā)主體和招商主體相統(tǒng)一。

各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要把招商引資作為生命線工程來(lái)抓，選派最能干的干部，拿出最主要的精力，組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，全力以赴抓招商引資。這次我們對(duì)第二批招商專(zhuān)員的派出機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，主要從各縣（市、區(qū)）和各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)選派。

希望各位招商專(zhuān)員發(fā)揮年紀(jì)較輕的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用心思考，多去琢磨，不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)抓好招商引資工作。

2、條是保障。

各部門(mén)是招商引資的保障力量，要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)招商主體的服務(wù)和指導(dǎo)，在項(xiàng)目審批、控規(guī)調(diào)整、安全評(píng)估、環(huán)保評(píng)估、基礎(chǔ)配套等方面給予全力支持和幫助，把該放的權(quán)放開(kāi)、放到位，著力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

要發(fā)揮招商信息渠道作用，定期梳理匯總項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面的有效信息，增強(qiáng)項(xiàng)目招引的針對(duì)性和實(shí)效性。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，抓班子、帶隊(duì)伍，改作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)，為推進(jìn)招商引資創(chuàng)造良好條件。

二、解決好“招什么”的問(wèn)題

從這幾年的招商引資情況看，項(xiàng)目體量小、質(zhì)量低的問(wèn)題比較突出，拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項(xiàng)目不多。

下步，關(guān)鍵要按照有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

1、招強(qiáng)招大。

我們不缺企業(yè)，缺的是好的企業(yè)、強(qiáng)的企業(yè)、大的企業(yè)、新的企業(yè)。

目前，幾百家領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)和高成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但還不足以支撐起整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要清醒看到存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)招強(qiáng)招大的責(zé)任感和緊迫感。

招引項(xiàng)目不能只看總投資，不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，要盯牢一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、影響力大的重大項(xiàng)目，努力提高招引項(xiàng)目的質(zhì)量。

2、招新招特。

要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域，省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)引進(jìn)一批單體投資10億元以上乃至20億元、30億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。

重點(diǎn)關(guān)注六大領(lǐng)域：

一是以大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造和軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，如果一個(gè)地方信息化發(fā)展水平滯后，那就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面落后。

二是以新能源應(yīng)用、鋰電池、新能源汽車(chē)等為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，清潔能源的開(kāi)發(fā)利用是大勢(shì)所趨。我們既有良好的自然條件，又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。

三是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。不僅有好山好水好空氣，而且醫(yī)學(xué)院校、三甲醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生資源豐富，要積極探索實(shí)踐，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

四是現(xiàn)代旅游業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底，缺的是優(yōu)秀的旅游景點(diǎn)建設(shè)，缺的是現(xiàn)代的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式，缺的是以游客為中心的旅游線路組織方式。要采取有力措施，加快把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

五是以現(xiàn)代化商場(chǎng)和步行街區(qū)為重點(diǎn)的商貿(mào)休閑娛樂(lè)業(yè)。我們?nèi)丝诙啵M(fèi)能力很強(qiáng)，但現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。要認(rèn)真做好商貿(mào)特色這篇文章，不斷滿足市民個(gè)性化、差異化的消費(fèi)需求。

六是現(xiàn)代物流業(yè)。我們的地理位置很適合發(fā)展物流。要避免走傳統(tǒng)貨運(yùn)的老路，大力發(fā)展以專(zhuān)業(yè)方式、信息化手段和連鎖經(jīng)營(yíng)模式為特點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)。

在外客商擁有豐富的資本源、技術(shù)源、信息源、人才源，要深度發(fā)揮客商資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不僅把客商作為招商引資的主體，更把客商作為招商引資的橋梁，以商引商，把產(chǎn)業(yè)招商和引資本、引科技、引人才、引項(xiàng)目更好地結(jié)合起來(lái)，更高水平地推進(jìn)客商回歸，讓我們這里成為各路英才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。

當(dāng)前，很多高科技項(xiàng)目由創(chuàng)投公司主導(dǎo)實(shí)施，要高度重視招引在外搞創(chuàng)投的客商。要想辦法讓他們把投資基金注冊(cè)到這里，把投資項(xiàng)目引到這里，打造“人才+資本+項(xiàng)目”的招引新模式。

三、解決好“怎么招”的問(wèn)題

目前來(lái)看，我們的招商引資還停留在比較初級(jí)的階段，方式單一、各自為戰(zhàn)，處于撒網(wǎng)捕魚(yú)、靠天吃飯、坐等上門(mén)的狀態(tài)，對(duì)于招商對(duì)象缺乏明確的目標(biāo)，更談不上有什么具體的質(zhì)量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。

解決好“怎么招”的問(wèn)題，要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面：

1、定位要清晰。

抓招商引資，要解決好“我有什么”“我要什么”“誰(shuí)能干這個(gè)事情”這三個(gè)必答題，提高招商引資的針對(duì)性。

各縣（市、區(qū)）和各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)對(duì)自身都要有清晰的定位，包括區(qū)域定位、城市定位、平臺(tái)定位、產(chǎn)業(yè)定位，各個(gè)層次都要有明確的導(dǎo)向和要求，這是精準(zhǔn)招商的前提。

招商引資首先在謀、關(guān)鍵在謀，必須謀深謀細(xì)謀到位，只有看準(zhǔn)了、想明白了，這項(xiàng)工作才能真正做好做扎實(shí)。尤其是重大項(xiàng)目的招商引資，對(duì)一個(gè)地方的功能布局和發(fā)展方向會(huì)產(chǎn)生極大的影響，有的甚至?xí)a(chǎn)生主導(dǎo)作用，如果謀得不實(shí)、擺得不準(zhǔn)，很有可能就會(huì)影響到整個(gè)地區(qū)的發(fā)展走勢(shì)。

發(fā)展永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的，產(chǎn)業(yè)定位和項(xiàng)目布局要堅(jiān)持先放后收，就是先把一些項(xiàng)目布下去，但不排斥其他領(lǐng)域的項(xiàng)目，等經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展，有了相對(duì)成熟的格局和明確的方向后，再聚焦到幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，然后形成自己的特色優(yōu)勢(shì)。

2、門(mén)檻要明確。

招商引資不能眉毛胡子一把抓，一定要有門(mén)檻、一定要有甄別、一定要有定力，寧缺勿濫。

我們的空間和資源都是有限的，決不能為了一時(shí)的幾個(gè)數(shù)據(jù)、一任的所謂政績(jī)，降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對(duì)于位置比較好的地塊，沒(méi)有好的項(xiàng)目寧可先留白，等條件成熟的時(shí)候再開(kāi)發(fā)。

各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置門(mén)檻，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，突出特色功能，把實(shí)力不強(qiáng)特別是目的不純的企業(yè)擋在外面，真正把好的項(xiàng)目和企業(yè)引進(jìn)來(lái)、落下來(lái)，形成互促共進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。

3、對(duì)象要精準(zhǔn)。

要破除傳統(tǒng)招商思維，堅(jiān)持缺什么、招什么，變被動(dòng)為主動(dòng)，變漫灌為精準(zhǔn)，梳理出一批重點(diǎn)招商對(duì)象、招商項(xiàng)目，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，上門(mén)對(duì)接、上門(mén)服務(wù)，精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)落地，特別重大的項(xiàng)目要成立項(xiàng)目專(zhuān)班，盯緊看牢、主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。

在招商談判過(guò)程中，既要靈活也要守住底線，能給的政策要給足，方式方法可以靈活多樣，但要把牢法律法規(guī)和政策的底線，不能“無(wú)底線”招商。

招商模式可以更加多樣，但要注意方式方法，一般情況下不得采取房地產(chǎn)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目捆綁招商的方式。

4、服務(wù)要到位。

招商項(xiàng)目不能一招了之、一簽了之，要專(zhuān)人盯、全程盯，盯落地、盯開(kāi)工、盯投產(chǎn)，做好招商引資的全過(guò)程服務(wù)和管理，幫助企業(yè)排憂解難，堅(jiān)決防止“關(guān)門(mén)打狗”，真正做到親商、安商、富商，形成良好的招商引資環(huán)境。

現(xiàn)實(shí)中，有的地方把企業(yè)引進(jìn)來(lái)以后，對(duì)企業(yè)遇到的問(wèn)題不管不顧，對(duì)此要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)招商引資過(guò)程中權(quán)力尋租、吃拿卡要的，要依法嚴(yán)懲。服務(wù)到位了，企業(yè)發(fā)展好了，才能發(fā)揮以商招商的良好效應(yīng)，這其實(shí)是最好的招商。

招商企業(yè)為我們做宣傳，更有說(shuō)服力，引來(lái)的項(xiàng)目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。

招商引資事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，也是檢驗(yàn)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣、干部隊(duì)伍能力強(qiáng)弱的重要參考。

各級(jí)各部門(mén)要把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的有力抓手，在思想上更加重視，在行動(dòng)上更加自覺(jué)，深入研究招商引資工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)、新要求，提升理念、完善機(jī)制，謀深謀細(xì)、抓緊抓實(shí)，確保招商引資取得實(shí)效。

各級(jí)黨政“一把手”和各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的總體謀劃和整體把握，定準(zhǔn)方向、定好調(diào)子，全力抓好落實(shí)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，要作為“一把手工程”，親自研究、親自部署、親自抓落地，對(duì)能夠影響一個(gè)地方未來(lái)走勢(shì)的好項(xiàng)目更要傾注全力、勇于擔(dān)當(dāng)，該拍板的時(shí)候要果斷拍板。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，對(duì)招引的項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)以及采取的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式要有辨別能力，了解掌握一些專(zhuān)業(yè)談判的技巧，善于讓專(zhuān)業(yè)的人去做專(zhuān)業(yè)的事。

市委對(duì)今年的考績(jī)辦法進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，更加注重精準(zhǔn)考核、重點(diǎn)考核、進(jìn)度考核。

招商引資是各縣（市、區(qū)）特別是各產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的重點(diǎn)考核內(nèi)容，目的就是要解決好過(guò)去重簽約輕到資、重落地輕進(jìn)度、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問(wèn)題，促進(jìn)招商引資工作出成果、見(jiàn)成效。

各縣（市、區(qū)）要參照市里的做法，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)招商引資工作的考核力度。要強(qiáng)化招商引資督查，特別是對(duì)重大項(xiàng)目要建立跟蹤檢查機(jī)制，加快投資進(jìn)度、形象進(jìn)度。

第五篇：區(qū)長(zhǎng)在招商引資工作講評(píng)會(huì)上的講話

區(qū)長(zhǎng)在招商引資工作講評(píng)會(huì)上的講話

今天召開(kāi)全區(qū)招商引資講評(píng)會(huì)，這既是調(diào)度會(huì)，又是動(dòng)員會(huì)。會(huì)議十分重要。其主題是“三個(gè)一”，即傳遞一個(gè)信號(hào)，再敲一次警鐘，掀起一輪熱潮。下面，我講三個(gè)方面內(nèi)容：

一、傳達(dá)市委、市政府對(duì)今年招商引資工作的指示和要求。

在今年全市召開(kāi)的幾個(gè)大會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作提出了一些非常重要而經(jīng)典的言論：一是煉紅書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，“一個(gè)地方要發(fā)展，必須要上項(xiàng)目”，“發(fā)展靠投資，投資靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”。一個(gè)地方要善于“借力來(lái)發(fā)展自己”，僅僅依靠自身財(cái)力，不可能獲得更大的發(fā)展。所謂“大項(xiàng)目，大發(fā)展；小項(xiàng)目，小發(fā)展；無(wú)項(xiàng)目，無(wú)發(fā)展。”就是強(qiáng)調(diào)招商引資在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體作用。二是蘭香市長(zhǎng)提出的，“推進(jìn)新型工業(yè)化是全市經(jīng)濟(jì)工作的總綱，招商引資上項(xiàng)目是推進(jìn)新型工業(yè)化的必由之路。”岳陽(yáng)依賴(lài)國(guó)有大中型企業(yè)多年，地方工業(yè)沒(méi)有占據(jù)半壁江山。如今的現(xiàn)狀是，國(guó)有大中型企業(yè)剛“打噴嚏”，岳陽(yáng)的財(cái)政和GDP就“感冒”了。這種過(guò)分依傍于國(guó)有大中型企業(yè)的地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱。所以蘭香市長(zhǎng)來(lái)岳陽(yáng)工作半年之后，對(duì)全市的廣大干部群眾大聲疾呼，要加速岳陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要加快岳陽(yáng)的工業(yè)化進(jìn)程，把推進(jìn)新型工業(yè)化作為統(tǒng)攬?jiān)狸?yáng)經(jīng)濟(jì)工作全局的總綱來(lái)抓。三是“招項(xiàng)目，上項(xiàng)目，是一種磨難，是一種痛苦，要本著對(duì)岳陽(yáng)的熱愛(ài)，對(duì)事業(yè)的追求，對(duì)工作的責(zé)任，來(lái)招商引資。”這是最近蘭香市長(zhǎng)在召開(kāi)行政一把手大會(huì)上提出的。“耐不了高溫，不要當(dāng)廚師；受不了高壓，不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。”作為一把手，作為在任的干部，對(duì)岳陽(yáng)，對(duì)事業(yè)，對(duì)工作，要有熱情，有追求，敢擔(dān)當(dāng)。市委書(shū)記、市長(zhǎng)把招商引資看得如此之重，把上項(xiàng)目看得如此之迫切，把招商引資提到這樣的高度來(lái)告誡大家，如果我們還不覺(jué)得這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，還不覺(jué)得這是一種強(qiáng)大的壓力，那我們就是“麻木不仁”。傳達(dá)市委、市政府對(duì)招商引資的指示和要求，增強(qiáng)大家的緊迫感，已經(jīng)刻不容緩。

二、周邊縣市招商引資的來(lái)勢(shì)逼迫我區(qū)必須急起直追

目前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和招商項(xiàng)目在全市排名相對(duì)落后。樓區(qū)要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)勢(shì)樓區(qū)、活力樓區(qū)、和諧樓區(qū)”這一目標(biāo)，再不能停留在口號(hào)上，停留在材料上，而是要靠實(shí)實(shí)在在去做。否則，強(qiáng)勢(shì)是喊的，弱勢(shì)是真的；活力是假的，一潭死水才是真的。以這次全市一季度經(jīng)濟(jì)工作講評(píng)會(huì)上的相關(guān)數(shù)據(jù)為例，今年一季度，全市投資過(guò)千萬(wàn)元的前50個(gè)項(xiàng)目中，樓區(qū)沒(méi)有一個(gè)；今年新開(kāi)工的項(xiàng)目，樓區(qū)寥寥無(wú)幾；今年在談和已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，樓區(qū)排名倒數(shù)第一。招商引資上項(xiàng)目的濃厚氛圍在各個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門(mén)已經(jīng)十分淡化。現(xiàn)在，一些負(fù)責(zé)同志在工作上似乎有“三個(gè)解脫”：一是招商引資工作從過(guò)去一月一調(diào)度、兩月一講評(píng)的緊張氛圍中解脫出來(lái)了；二是從“四小稅”的征收和協(xié)稅護(hù)稅的壓力中解脫出來(lái)了；三是今年的財(cái)政預(yù)算確保了各單位小表工資的足額發(fā)放，有些單位也從四處要錢(qián)發(fā)工資的窘境中解脫出來(lái)了。但在區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)合理地調(diào)度工作，減輕大家工作壓力的情況下，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部卻產(chǎn)生了惰性，他們不是用知恩圖報(bào)的心態(tài)來(lái)謀求發(fā)展上項(xiàng)目，而是輕松自在無(wú)所作為地過(guò)日子。古語(yǔ)云，“人生于憂患，而死于安樂(lè)。”人往往在逆境中沖勁更足，在順境中則更容易喪失斗志，喪失進(jìn)取心。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與周邊縣市相比并不令人樂(lè)觀：君山區(qū)招商氛圍轟轟烈烈，一季度引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，其中“金聯(lián)田”的招商項(xiàng)目爭(zhēng)得省、市科技經(jīng)費(fèi)800多萬(wàn)元；云溪區(qū)規(guī)定各部、辦、委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主職領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)人必須引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目落戶工業(yè)園，今年一季度該區(qū)23個(gè)項(xiàng)目已全部簽約；臨湘市新上的“新美”陶瓷生產(chǎn)線從原材料進(jìn)入到成品出來(lái)全長(zhǎng)800米，是一條全自動(dòng)的高科技工業(yè)生產(chǎn)線；岳陽(yáng)縣新上13條生產(chǎn)線，投資額達(dá)3億多元；汨羅市一季度的財(cái)政增長(zhǎng)67%，今年的財(cái)稅目標(biāo)是6個(gè)億，是我區(qū)的兩倍。面對(duì)這些如火如荼的來(lái)勢(shì)，一浪高過(guò)一浪的招商引資熱潮，大家必須增強(qiáng)工作緊迫感。樓區(qū)在目前和諧的局面、大好的來(lái)勢(shì)和上下同心的格局下，如果不加強(qiáng)責(zé)任，不快上項(xiàng)目，那么，這種和諧的局面會(huì)是短暫的，是曇花一現(xiàn)。因此，在下階段，區(qū)招商局要對(duì)全區(qū)的招商資源做一個(gè)調(diào)查摸底，看能不能給各個(gè)鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門(mén)的一把手都?jí)阂粋€(gè)項(xiàng)目，像云溪區(qū)一樣，要求每個(gè)正科以上干部至少要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目落戶在城區(qū)，落戶在工業(yè)園，讓樓區(qū)的招商引資上項(xiàng)目形成鋪天蓋地之勢(shì)。

三、關(guān)于改變我區(qū)招商引資落后現(xiàn)狀的應(yīng)對(duì)措施

從現(xiàn)在起，我們要快馬加鞭，千方百計(jì)上項(xiàng)目。主要從5個(gè)方面抓落實(shí)：

1．明確招商引資責(zé)任?鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)直部門(mén)要明確招商任務(wù)，確定招商引資責(zé)任人，組建專(zhuān)門(mén)班子和招商小分隊(duì)，一把手披掛上陣，“挖地三尺”找信息。各單位要依托本單位和轄區(qū)豐富的人際資源、成功客商和在外闖蕩多年的青年才俊挖項(xiàng)目、上項(xiàng)目。要把他們作為重點(diǎn)公關(guān)目標(biāo)，千方百計(jì)搞好經(jīng)濟(jì)及感情聯(lián)絡(luò)，要強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的考核，恢復(fù)一月一調(diào)度、兩月一講評(píng)等制度，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、講評(píng)會(huì)及定期通報(bào)等的方式來(lái)督促大家抓好落實(shí)。區(qū)直各部門(mén)也要結(jié)合本單位實(shí)際，采取有效方法，開(kāi)展招商引資活動(dòng)。實(shí)踐證明，招商引資必須走群眾路線，群策群力；必須全民發(fā)動(dòng)，全面發(fā)力。

2．優(yōu)化招商引資環(huán)境?優(yōu)化環(huán)境是招商引資的首要工作。日前，市政府已出臺(tái)三個(gè)文件：一是全民創(chuàng)業(yè)的文件，二是規(guī)范行政收費(fèi)的文件，三是園區(qū)政策的文件。今天上午，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議又制訂了《關(guān)于加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。出臺(tái)這些文件的目的在于清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的絆腳石，迅速掀起招商引資熱潮。招商引資工作要講激勵(lì)，多引多得，少引少得，沒(méi)引就沒(méi)得。重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y的功臣，重獎(jiǎng)項(xiàng)目引進(jìn)的功臣。要繼續(xù)執(zhí)行招商引資全程代辦制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、掛牌保護(hù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制等服務(wù)制度，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

3．澄清招商引資資源?各轄區(qū)內(nèi)有哪些項(xiàng)目，有哪些土地，有哪些廠房資源，有哪些人際資源，對(duì)外招商有哪些優(yōu)勢(shì)，我們都要統(tǒng)計(jì)出來(lái)，做到心中有數(shù)。現(xiàn)在的招商不是簡(jiǎn)單的請(qǐng)客吃飯，而是要拿得出資源，拿得出土地，拿得出廠房。要堅(jiān)持招商資源屬地管理原則。爛尾樓、存量土地、半拉子工程以及已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)等都可靠招商啟動(dòng)。市政府決定近期將在城市周邊開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目，并在每個(gè)休閑旅游點(diǎn)投資500—800萬(wàn)元。面對(duì)這一機(jī)遇，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真做好選址的準(zhǔn)備工作，適時(shí)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。比如，胥家橋、芭蕉湖周邊和郭鎮(zhèn)的麻布大山等都有著很豐富的純天然綠色資源，是很好的休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)點(diǎn)。

4．創(chuàng)新招商引資方式?要改節(jié)會(huì)湊合為主動(dòng)出擊；改等商上門(mén)為上門(mén)招商；改數(shù)字游戲?yàn)檎孀?shí)干。只要有一點(diǎn)點(diǎn)信息就要跟蹤服務(wù)，跟上就不斷線。今年，企業(yè)改制已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，也可以說(shuō)是掃尾階段，余下的為數(shù)不多的集體企業(yè)都是“難啃的骨頭”，這就要求我們?cè)谡猩谭绞缴稀⒃陧?xiàng)目包裝上要有新思路，有新手段，出新成效。企業(yè)改制要在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)置換”的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)確保”，即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保職工的合法權(quán)益不受侵害，確保債權(quán)債務(wù)不懸空。安置經(jīng)費(fèi)收支要全部進(jìn)入企改專(zhuān)戶，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管。職工安置工作嚴(yán)格按市、區(qū)政府的相關(guān)文件操作，不得隨意亂開(kāi)政策口子，區(qū)財(cái)政不兜底，否則會(huì)使政府背上沉重的隱性債務(wù)負(fù)擔(dān)。要加快區(qū)直單位所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)企業(yè)的改制步伐，按照“政企、政事、企事分開(kāi)、主屬分離”的原則和“脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活”的思路，積極推進(jìn)。要把企業(yè)改制工作納入年終目標(biāo)管理考核，給大家加點(diǎn)壓力，給工作添些動(dòng)力，給經(jīng)濟(jì)增加活力。

5．厚愛(ài)招商引資干部?由于招商引資工作難度高、壓力大，我們對(duì)招商引資干部要適當(dāng)寬容，對(duì)其工作允許有失誤，允許有挫折，允許有小的損失，但這些都必須建立在與客商真誠(chéng)溝通的基礎(chǔ)上。到外地招商要有相對(duì)準(zhǔn)確的信息，要真正把一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目推介出去。

目前，樓區(qū)的招商引資工作所面臨的形勢(shì)可謂是“四面楚歌”，其他縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)，招商步伐越來(lái)越快，我們?cè)俨患逼鹬弊返脑挘行某菂^(qū)“優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展”就會(huì)淪為一句空話。通過(guò)今天這次會(huì)議，全區(qū)要掀起一輪招商引資上項(xiàng)目的熱潮，親靠親，友靠友，鄰靠鄰，全力以赴搞招商，全力以赴上項(xiàng)目，全力以赴抓落實(shí)，使招商引資工作真正做到人人上陣，個(gè)個(gè)掛帥，處處來(lái)“米”。