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縣委書記在招商引資工作動員會上的講話
今天的招商引資工作動員會,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議主要目的是深入貫徹落實全市縣域經濟推進會議精神,進一步貫徹落實市委XX書記對我縣招商引資工作指示,進一步強化“項目為王、企業家為大”理念,進一步轉變和創新招商引資的思路和方法,進一步動員全縣領導干部鼓足干勁再次投身到招商引資第一線。
剛才,XX縣長傳達了全市縣域經濟推進會議精神,重點傳達了XX書記對我縣招商引資工作的重要講話。XX書記表揚了我們“堅持‘項目為王’理念不動搖,一任接著一任干,勁頭始終不減”的精神,肯定了我們“建立行之有效的工作機制,創新方式,務求實效”的作風,認可了我們“著力打造良好的營商環境,安商養商,筑巢引鳳”的措施。同時,也對我們提出了新要求、新目標、新期望,為我們今后的招商引資工作明確方向、奠定基調。
下面,我就進一步貫徹落實好市委XX書記指示精神,做好全縣招商引資工作,講3點意見。
一、認清形勢,堅定信心,進一步增強緊迫感和責任感
總體上看,今年全縣的招商引資工作還是兩句話:“成績很大,問題不少”,“項目很多,效益不高”,造成這一局面的原因,我們必須高度重視。一是思想認識還不到位,重視程度不夠高,往往停留在會議部署,止步于口頭動員,沒能深刻意識到招商引資推進XX縣振興發展的緊迫性和必要性,工作擺布有缺失,沒有把招商引資工作擺在重要位置;二是招商人員素質能力參差不齊。有的干部思想麻木、觀念滯后,還沒意識到經濟下行對招商引資工作的影響,動作常規、措施一般,完全不適應新形勢、新任務的要求。有的干部格局小、境界低,沒能緊扣我們省、市發展戰略、理念,缺乏開放意識、開放能力,底數不清、盲目招商;三是部分干部極性不高。有的干部小成即滿,躺在功勞簿上,勁頭松懈、戰斗力減弱。個別干部怨天尤人,強調客觀因素,存在畏難情緒,缺乏持之以恒的韌勁。甚至有的同志竟然把不能很好地招商歸結于我市政治生態的凈化修復。
同志們,招商引資工作是一場爭資源、拼環境、比思路的戰爭。我們必須要保持清醒認識,高度重視、常抓不懈,采取超常規手段,從4個方面推動招商引資工作取得新進展。
一是要進一步統一個思想,那就是招商引資是XX縣當前乃至今后一個時期的中心工作、長期任務。
形勢越嚴峻,越需要我們付出比別人更多的努力和汗水;二是要進一步達成一個共識,那就是大發展小困難,小發展大困難,不發展更困難。XX縣的高質量發展必須要靠源源不斷的項目來支撐,靠擴大有效投資來實現;三是要進一步明確一個目標,那就是不斷地通過招商引資上更多更好的大項目,以項目推動工作,以項目統領發展;四是要進一步堅持一種精神,那就是發揚“千言萬語、千里迢迢、千方百計、千辛萬苦”的“四千精神”,發揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮”的“五皮精神”,猛虎撲食、虎口奪食去搶項目、奪項目、爭項目。
二、突出重點,把握關鍵,扎扎實實做好招商引資工作
(一)招商重點要精準。
我們一定要登高望遠,把握國情、省情,結合市情、縣情,緊緊圍繞“四個產業”抓招商、上項目。招商的重點對象就是國際國內500強企業、行業領軍企業、知名民營企業。招商的重點區域,第一是京津冀。京津冀地區由于北京等城市的發展需要,大量產業需要轉移。我們要主動與X縣軟包裝、橡塑產業的企業進行對接交流,實現承接X縣產業轉移;第二是長三角。江浙一帶經濟發展比較快,一些產業和企業已經沒有了發展空間,再發展需要新的空間和布局。我們一定要抓住與江蘇對口合作的契機,引進大企業、大項目;第三是遼吉黑。引進農業深加工企業、農業科技化項目,推進實現我縣從農業大縣向農業強縣的轉變;第四是珠三角。這是我們常耕、深耕的重點區域,必須克服經濟下行壓力,鞏固加強招商引資力度。(二)招商方向要明確。
依托我縣工業園區的現有產業基礎和資源稟賦做好文章。汽車零部件、換熱設備、石油機械等要逐漸要把向集群化發展,不符合產業發展要求的,要調整方向。圍繞我市的“三個集群”縣域經濟發展部署,我們要做強農產品深加工產業集群、做大工業產業集群、做優第三產業集群。特別是要嫁接改造項目的招商推介,盤活園區停產半停產企業,以存量促增量。重點是要貫徹落實“綠水青山也是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的綠色發展理念,站在旅游產業發展的制高點,整合山、水、林、湖、濕地等自然資源,系統謀劃、整體推進,構建自主可控的現代旅游產業。(三)招商方式要創新。
要在專業招商、園區招商、以商招商的基礎上,不斷改進、創新招商工作方法。發揚改進我縣飛地招商,以商招商,產業鏈、產品鏈招商、以代理招商等特色招商政策。積極嘗試委托招商,利用市場化的優勢,發揮中介機構的專業優勢,做好信息收集、項目推薦、活動的策劃和推廣。深入挖掘以商招商的潛力,努力打造“親”和“清”的政商關系,讓企業家有尊嚴、有地位,視企業家為招商引資工作的同志,對幫助我們招商引資的企業家要獎勵,對其企業要扶持,充分調動企業家招商的能動性和資源優勢,更好助力我縣招商引資工作。(四)招商服務要到位。
我們縣的營商環境建設走在全市前列,是安商養商的典范。但是面對招商工作復雜嚴峻的形勢,我們必須要有憂患意識,我們市、縣與省內外其他地區相比,招商優勢已經不再明顯,所以我們必須進一步優化營商環境,以此為優勢促進招商引資工作。一是堅持“兩個毫不動搖”,國企、民企一視同仁。貫徹落實XX省扶持民營經濟發展X項政策和XX市推進民營經濟發展的X條措施,幫助域內企業發展壯大和實現二次創業。引進企業只看項目效益,不問企業身份,真誠相待、真心扶持,尊重民營企業家;二是堅持“雷鋒式”服務,保證服務到位。優化企業批代辦服務,進一步提高工作效率、順暢辦事流程、切實節省企業時間。從評估認證、形成意向、簽訂合同到項目落地,每個環節都要緊盯靠上,每個細節都要跟蹤服務;三是堅持建設誠信政府,維護政府公信力。在招商過程中,項目落地過程中,堅決兌現好承諾。我們能做到的,一定要實事求是地做到,千方百計創造性地做到。同時,不能造背政策規定地瞎答應、亂承諾;四是堅持落實“放管服”改革,承接好下放權力。落實好我市為企業解決辦事難的X條具體事項,讓“最多跑一次”項目越來越多。市場能決定的,中介組織能做的,我們就不參與。同時,我們還要致力營造好公平正義的法治環境,透明高效的政務環境,和諧穩定的社會環境,競爭有序的市場環境,互利共贏的開放環境,扎扎實實優化XX縣營商環境。三、轉變作風,真抓實干,確保招商引資工作取得實效
一要加強組織領導。各部門、各鄉鎮主要負責同志要認真履行抓招商上項目第一責任人的職責,拿出主要精力抓招商上項目。黨政“一把手”,至少要有一人經常性在外招商、推進項目,做到既能掛帥也能出征,既是指揮員也是戰斗員。要堅持高層推進,以上率下,親自帶隊外出招商,親自出面洽談推進重大項目,親自協調解決項目落地過程中的困難和問題。對于重大項目“一事一議、一企一策”,集中精力推進,確保項目簽約落地。各級干部要提振抓招商上項目的精氣神,好資源、好干部用在招商引資上。
二要完善工作機制。要嚴格按照項目年工作目標,層層壓實責任,層層傳導壓力。讓每個人與上都有招商引資任務,每個人身上都有項目責任,形成人人想招商、人人能招商的氛圍,激發廣大干部的工作干勁。繼續實施領導包保大項目制皮,做到真包、真保、真扶,確保項目順利推進。縣發展改革委、縣招商局、縣經濟和信息委、縣住房城鄉建設委、縣農委等重點部門,結合分管領域突出抓好專業項目招商。落實好“項目管家”制度,對重點項目動態跟蹤推進,及時協調解決項目推進中存在的問題,力促項目落地實施。
三要強化督導考核。嚴格實行招商和項目工作“一月一通報、半年一拉練、年終總考核”。發揮績效考核機制,對項目引進、招商工作中做得好的要表揚、要獎勵,做得不好的要批評、問責和約談,招商引資工作,切實做到干好干壞前途有區別,干和不干待遇有差別。
同志們,XX縣經濟社會發展已經到了關鍵時期,需要全縣上下共同努力。大家要解放思想,轉變思路,抓住機遇,跟上時代,以更高的熱情、更大的干勁、更加務實的作風投入到招商引資工作中,實現招商引資新突破,為XX縣高質量發展作出更多努力、作出更大貢獻!