第一篇：武漢市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序(暫行)

武漢市房產(chǎn)局

關(guān)于印發(fā)《武漢市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序（暫行）》的通知

各區(qū)房產(chǎn)局：

為了規(guī)范我市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場的公平競爭，我局根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（建住房【2003】130號），制定了《武漢市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。業(yè)主和業(yè)主大會通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)的，也可 參照執(zhí)行。

附：《武漢市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序（暫行）》

二00五年九月三十日

武漢市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序（暫行）

一、招標(biāo)籌備

實(shí)施主體：物業(yè)建設(shè)單位（招標(biāo)人）

工作內(nèi)容：根據(jù)《武漢市前期物業(yè)管理規(guī)定》必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)項目，物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織實(shí)施招標(biāo)活動，并在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前完成招標(biāo)籌備工作，籌備工作主要包括：

（一）成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)。物業(yè)建設(shè)單位自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)成立招標(biāo)小組；委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

（二）編制招標(biāo)文書。文書主要包括：

1．招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；

2．招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)人及招標(biāo)項目簡介，包括招標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系方式、項目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等；

（2）物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；

（3）對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求，包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等；

（4）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法；

（5）招標(biāo)活動方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等；

（6）前期物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明；

（7）其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

二、招標(biāo)備案

實(shí)施主體：招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）

監(jiān)督單位：市、區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人完成招標(biāo)籌備工作后，提交以下材料報物業(yè)項目所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門備案：

（一）與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的政府批件（主要包括：開發(fā)建設(shè)項目計劃批文、國有土地使用權(quán)證或用地批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑紅線定位圖、建設(shè)工程施工許可證、開發(fā)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書）；

（二）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；

（三）招標(biāo)文件；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

擬采取邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人在邀標(biāo)前以書面形式上報市房產(chǎn)主管部門。

三、發(fā)布招標(biāo)公告

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：市、區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：屬公開招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)項目，由招標(biāo)人將已經(jīng)區(qū)房產(chǎn)主管部門備案的招標(biāo)公告在“武漢市房產(chǎn)管理局網(wǎng)”或“武漢市物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)”上統(tǒng)一發(fā)布，招標(biāo)人有特殊要求的，也可同時在其他合法媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

屬于邀請招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)項目，由招標(biāo)人在完成備案手續(xù)后向3個以上具有相應(yīng)資質(zhì)條件的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。

四、投標(biāo)申請人投標(biāo)報名及資格預(yù)審

實(shí)施主體：投標(biāo)申請人、招標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法，并同時向資格不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。

在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)

審合格的投標(biāo)申請人。

五、發(fā)放招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場、答疑會

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人發(fā)出已經(jīng)備案的招標(biāo)文件及其他資料。

（二）招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項目的具體情況，組織潛在的投標(biāo)申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。

（三）對于投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開答疑會的方式解答，但需將解答以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人。

（四）招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

六、投標(biāo)文件的編制與遞交

實(shí)施主體：投標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，并按招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。

七、開標(biāo)、評標(biāo)

實(shí)施主體：招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會

監(jiān)督單位：市、區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：

（一）組建評標(biāo)委員會

招標(biāo)人于開標(biāo)前半天內(nèi)持委托證明、投標(biāo)人清單在市、區(qū)房產(chǎn)主管部門監(jiān)督下，在武漢市物業(yè)管理招投標(biāo)評委庫內(nèi)隨機(jī)抽取占評標(biāo)委員會三分之二以上的專家作為評標(biāo)委員會成員，與招標(biāo)人代表共同組成評標(biāo)委員會；市房產(chǎn)主管部門通知

評委在指定的時間到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行評標(biāo)。

（二）開標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列步驟進(jìn)行：

1．由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證；

2．經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；

3．開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。

（三）評標(biāo)。評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會根據(jù)標(biāo)書評分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評分，將評標(biāo)分值進(jìn)行統(tǒng)計，推薦前3名為中標(biāo)候選人，并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。

評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

八、定標(biāo)并簽發(fā)中標(biāo)通知書

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：公開招標(biāo)的，由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順次排序確定中標(biāo)人后，在“武漢市房產(chǎn)管理局網(wǎng)”或“武漢市物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)”公示5日，招標(biāo)人有特殊要求的，也可同時在其他合法媒體上公示。公示期間內(nèi)無異議的，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書。

邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書。

九、中標(biāo)備案

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向物業(yè)項目所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門備案。備案資料包括開標(biāo)評標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評標(biāo)

委員會的評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料。

十、簽訂合同及備案

實(shí)施主體：招標(biāo)人、中標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并在合同簽訂生效之日起5日內(nèi)，報物業(yè)項目所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門備案。

第二篇：武漢市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序

武漢市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序（暫行）

一、招標(biāo)籌備

實(shí)施主體：物業(yè)建設(shè)單位（招標(biāo)人）

工作內(nèi)容：根據(jù)《武漢市前期物業(yè)管理規(guī)定》必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)項目，物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織實(shí)施招標(biāo)活動，并在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前完成招標(biāo)籌備工作，籌備工作主要包括：

（一）成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)。物業(yè)建設(shè)單位自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)成立招標(biāo)小組；委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

（二）編制招標(biāo)文書。文書主要包括：

1．招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；

2．招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)人及招標(biāo)項目簡介，包括招標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系方式、項目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等；

（2）物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；

（3）對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求，包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等；

（4）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法；

（5）招標(biāo)活動方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等；（6）前期物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明；

（7）其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

二、招標(biāo)備案

實(shí)施主體：招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）監(jiān)督單位：市、區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人完成招標(biāo)籌備工作后，提交以下材料報物業(yè)項目所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門備案：

（一）與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的政府批件（主要包括：開發(fā)建設(shè)項目計劃批文、國有土地使用權(quán)證或用地批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑紅線定位圖、建設(shè)工程施工許可證、開發(fā)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書）；

（二）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；

（三）招標(biāo)文件；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

擬采取邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人在邀標(biāo)前以書面形式上報市房產(chǎn)主管部門。

三、發(fā)布招標(biāo)公告 實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：市、區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：屬公開招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)項目，由招標(biāo)人將已經(jīng)區(qū)房產(chǎn)主管部門備案的招標(biāo)公告在“武漢市房產(chǎn)管理局網(wǎng)”或“武漢市物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)”上統(tǒng)一發(fā)布，招標(biāo)人有特殊要求的，也可同時在其他合法媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

屬于邀請招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)項目，由招標(biāo)人在完成備案手續(xù)后向3個以上具有相應(yīng)資質(zhì)條件的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。

四、投標(biāo)申請人投標(biāo)報名及資格預(yù)審

實(shí)施主體：投標(biāo)申請人、招標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法，并同時向資格不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。

在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。

五、發(fā)放招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場、答疑會 實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人發(fā)出已經(jīng)備案的招標(biāo)文件及其他資料。

（二）招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項目的具體情況，組織潛在的投標(biāo)申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。

（三）對于投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開答疑會的方式解答，但需將解答以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人。

（四）招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

六、投標(biāo)文件的編制與遞交

實(shí)施主體：投標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，并按招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。

七、開標(biāo)、評標(biāo)

實(shí)施主體：招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會

監(jiān)督單位：市、區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：

（一）組建評標(biāo)委員會

招標(biāo)人于開標(biāo)前半天內(nèi)持委托證明、投標(biāo)人清單在市、區(qū)房產(chǎn)主管部門監(jiān)督下，在武漢市物業(yè)管理招投標(biāo)評委庫內(nèi)隨機(jī)抽取占評標(biāo)委員會三分之二以上的專家作為評標(biāo)委員會成員，與招標(biāo)人代表共同組成評標(biāo)委員會；市房產(chǎn)主管部門通知評委在指定的時間到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行評標(biāo)。

（二）開標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列步驟進(jìn)行：

1．由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證；

2．經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；

3．開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。

（三）評標(biāo)。評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會根據(jù)標(biāo)書評分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評分，將評標(biāo)分值進(jìn)行統(tǒng)計，推薦前3名為中標(biāo)候選人，并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。

評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

八、定標(biāo)并簽發(fā)中標(biāo)通知書

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：公開招標(biāo)的，由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順次排序確定中標(biāo)人后，在“武漢市房產(chǎn)管理局網(wǎng)”或“武漢市物業(yè)管理協(xié)會網(wǎng)”公示5日，招標(biāo)人有特殊要求的，也可同時在其他合法媒體上公示。公示期間內(nèi)無異議的，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書。

邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書。

九、中標(biāo)備案

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向物業(yè)項目所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門備案。備案資料包括開標(biāo)評標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料。

十、簽訂合同及備案

實(shí)施主體：招標(biāo)人、中標(biāo)人 監(jiān)督單位：區(qū)房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并在合同簽訂生效之日起5日內(nèi)，報物業(yè)項目所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門備案。

第三篇：前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序

前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作程序

一、招標(biāo)籌備

實(shí)施主體：物業(yè)建設(shè)單位（招標(biāo)人）

工作內(nèi)容：根據(jù)建設(shè)部 “前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理”的相關(guān)規(guī)定住宅小區(qū)總建筑面積超過2萬平方米的必須進(jìn)行招標(biāo)的物業(yè)項目，物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織實(shí)施招標(biāo)活動，并在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前完成招標(biāo)籌備工作，籌備工作主要包括：

（一）成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)。物業(yè)建設(shè)單位自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)成立招標(biāo)小組；委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

（二）編制招標(biāo)文書。文書主要包括：

1．招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；

2．招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)人及招標(biāo)項目簡介，包括招標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系方式、項目基本情況、物業(yè)管理用房的配備情況等；

（2）物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容及要求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；

（3）對投標(biāo)人及投標(biāo)書的要求，包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書的格式、主要內(nèi)容等；

（4）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法；

（5）招標(biāo)活動方案，包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等；

（6）前期物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說明；

（7）其他事項的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

二、招標(biāo)備案

實(shí)施主體：招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）

監(jiān)督單位：市房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人完成招標(biāo)籌備工作后，提交以下材料報物業(yè)項目所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門備案：

（一）與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的政府批件（主要包括：開發(fā)建設(shè)項目計劃批文、國有土地使用權(quán)證或用地批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑紅線定位圖、建設(shè)工程施工許可證、開發(fā)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書）；

（二）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；

（三）招標(biāo)文件

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

擬采取邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人在邀標(biāo)前以書面形式上報市房產(chǎn)主管部門。

三、發(fā)布招標(biāo)公告

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：市房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：屬公開招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)項目，由招標(biāo)人將已在市房產(chǎn)主管部門備案的招標(biāo)公告在“市住房保障和房屋管理局網(wǎng)”和“日報”上統(tǒng)一發(fā)布，招標(biāo)人有特殊要求的，也可同時在其他合法媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

屬于邀請招標(biāo)的物業(yè)建設(shè)項目，由招標(biāo)人在完成備案手續(xù)后向3個以上具有相應(yīng)資質(zhì)條件的物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。

四、投標(biāo)申請人投標(biāo)報名及資格預(yù)審

實(shí)施主體：投標(biāo)申請人、招標(biāo)人

監(jiān)督單位：市房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法，并同時向資格不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。

在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于5家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。

五、發(fā)放招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場、答疑會

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：市房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人發(fā)出已經(jīng)備案的招標(biāo)文件及其他資料。

（二）招標(biāo)人根據(jù)物業(yè)管理項目的具體情況，組織潛在的投標(biāo)申請人踏勘物業(yè)項目現(xiàn)場，并提供隱蔽工程圖紙等詳細(xì)資料。

（三）對于投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開答疑會的方式解答，但需將解答以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人。

（四）招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

六、投標(biāo)文件的編制與遞交

實(shí)施主體：投標(biāo)人

監(jiān)督單位：市房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，并按招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標(biāo)文件。

七、開標(biāo)、評標(biāo)

實(shí)施主體：招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會

監(jiān)督單位：市房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：

（一）召開標(biāo)前會議，在物業(yè)管理行業(yè)主管部門專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成評標(biāo)小組，隨機(jī)抽取占評標(biāo)委員會三分之二以上的專家作為評標(biāo)委員會成員，與招標(biāo)人代表共同組成評標(biāo)委員會；市房產(chǎn)主管部門通知評委在指定的時間到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行評標(biāo)。

（二）開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按下列步驟進(jìn)行：

1．由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證；

2．經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；

3．開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并由招標(biāo)人存檔備查。

（三）評標(biāo)

評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會根據(jù)標(biāo)書評分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評分，將評標(biāo)分值進(jìn)行統(tǒng)計，推薦前3名為中標(biāo)候選人，并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

八、定標(biāo)并簽發(fā)中標(biāo)通知書

實(shí)施主體：招標(biāo)人

監(jiān)督單位：市房產(chǎn)主管部門

工作內(nèi)容：公開招標(biāo)的，由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順次排序確定中標(biāo)人后，“蕪湖市住房保障和房屋管理局網(wǎng)”公示5日，招標(biāo)人有特殊要求的，也可同時在其他合法媒體上公示。公示期間內(nèi)無異議的，由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書。

邀請招標(biāo)的，由招標(biāo)人按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并返還其投標(biāo)書。

九、簽訂合同及備案

工作內(nèi)容：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并在合同簽訂生效之日起5日內(nèi)，報物業(yè)項目所在地的區(qū)房產(chǎn)主管部門備案。

第四篇：物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)程序（推薦）

物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)程序

2011/11/30

一、籌備招標(biāo)

（一）招標(biāo)人為業(yè)主(物業(yè)為單一業(yè)主，或業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的)或業(yè)主大會的：

⒈業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會，決定物業(yè)招標(biāo)事宜包括：招標(biāo)采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)、評標(biāo)委員會成員人數(shù)、推選代表招標(biāo)人的評標(biāo)委員會成員以及業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會在招投標(biāo)事宜中的各項權(quán)力。

⒉業(yè)主委員會將業(yè)主大會表決物業(yè)招標(biāo)事宜的結(jié)果向業(yè)主公布。

⒊草擬《招投標(biāo)工作方案》、《投標(biāo)須知》、《評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《招標(biāo)公告》）或《投標(biāo)邀請書》，并將《投標(biāo)須知》、《招投標(biāo)工作方案》在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置張貼公布15日，征求業(yè)主意見并進(jìn)行修改。

（二）招標(biāo)人為建設(shè)單位的： ⒈建設(shè)單位確定招標(biāo)小組人員。⒉草擬《招投標(biāo)工作方案》、《投標(biāo)須知》、《評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》、《招標(biāo)公告》或《招標(biāo)邀請書》。

二、招標(biāo)備案

招標(biāo)人為建設(shè)單位的，應(yīng)在公開發(fā)布《招標(biāo)公告》或發(fā)出《投標(biāo)邀請書》的10日前，提交以下材料報物業(yè)項目所在地的物業(yè)管理主管部門備案。

（一）《關(guān)于×××（項目名稱）修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》；

（二）《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請書》；

（三）招標(biāo)文件；

（四）招標(biāo)小組人員情況表；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

三、招標(biāo)

（一）招標(biāo)人公開發(fā)布《招標(biāo)公告》或發(fā)出《投標(biāo)邀請書》；

（二）招標(biāo)人收到投標(biāo)申請人《投標(biāo)申請》的同時,向投標(biāo)申請人開具《投標(biāo)申請回執(zhí)》。

（三）招標(biāo)人對投標(biāo)申請人的資格進(jìn)行預(yù)審，將預(yù)審結(jié)果書面告知投標(biāo)人，發(fā)出《資格預(yù)審合格通知書》，同時向資格不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。

四、投標(biāo)評標(biāo)

（一）投標(biāo)人在招標(biāo)人限定期限內(nèi)將已密封的投標(biāo)文件（在封口處加蓋投標(biāo)單位公章）送達(dá)招標(biāo)人，經(jīng)招標(biāo)人檢查后向投標(biāo)人開具《投標(biāo)文件收件回執(zhí)》。

（二）招標(biāo)人在評標(biāo)前一天，到物業(yè)所在地的區(qū)國土房管局隨機(jī)抽取占評標(biāo)委員會2/3的專家作為評標(biāo)委員會成員，并在抽取當(dāng)天向各位評委送達(dá)《評標(biāo)邀請函》。

（三）組建評標(biāo)委員會。由招標(biāo)人隨機(jī)抽取的物業(yè)管理專家與業(yè)主大會推選的代表招標(biāo)人的評標(biāo)委員會成員組成評標(biāo)委員會。

（四）招標(biāo)人組織開標(biāo)。

招標(biāo)人在開標(biāo)會上將投標(biāo)文件交由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾予以拆封宣讀。

（五）評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會根據(jù)標(biāo)書評分、現(xiàn)場答辯等情況進(jìn)行綜合評分，將評標(biāo)分值進(jìn)行統(tǒng)計，推薦前3名為中標(biāo)候選人，并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。

（六）招標(biāo)人按照中標(biāo)候選人的順次排序確定中標(biāo)人，由招標(biāo)人確認(rèn)及宣布中標(biāo)人。

（七）招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在小區(qū)（大廈）內(nèi)明顯位置向業(yè)主張貼公布，公布期限為15日（前期物業(yè)管理招標(biāo)無需公布）。

（八）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

五、中標(biāo)備案

（一）招標(biāo)人為建設(shè)單位的，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將開標(biāo)評標(biāo)過程、確定中標(biāo)人的方式及理由、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等資料向物業(yè)項目所在地的物業(yè)管理主管部門備案。

（二）項目所在地的物業(yè)管理主管部門自收到招標(biāo)人中標(biāo)備案資料之日，向招標(biāo)人開具《備案回執(zhí)》。

第五篇：前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作的通知

德市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作的通知

寧建房〔2010〕33號

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、房管局：

為了進(jìn)一步規(guī)范我市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理市場的公平競爭，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、建設(shè)部《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、省建設(shè)廳《福建省物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步做好前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)工作有關(guān)事項通知如下：

一、凡在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)，總建筑面積在2萬平方米以上的住宅小區(qū)和總面積在1萬平方米以上的高層住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅項目，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)管理。對小于上述規(guī)模的物業(yè)項目，須經(jīng)物業(yè)項目所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，方可采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)管理。

二、前期物業(yè)管理招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在公共媒介上公布招標(biāo)公告,并同時在寧德市房地產(chǎn)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個以上物業(yè)管理企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請書。

三、通過招投標(biāo)方式選擇物業(yè)管理企業(yè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成：

1、新建現(xiàn)售商品房物業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前30日完成;

2、預(yù)售商品房物業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成；

3、非出售類的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前90日完成；

四、前期物業(yè)管理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的10日前，提交以下材料報寧德市建設(shè)局房管所備案：

1、寧德市前期物業(yè)管理招標(biāo)備案表；

2、與物業(yè)管理有關(guān)的物業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的政府批件（主要包括：建設(shè)項目立項批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖、開發(fā)建設(shè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書）；

3、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；

4、招標(biāo)文件；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

五、前期物業(yè)管理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自與中標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起15日內(nèi)，提交以下材料報寧德市建設(shè)局房管所備案：

1、寧德市前期物業(yè)管理中標(biāo)備案表；

2、開標(biāo)評標(biāo)過程記錄；

3、確定中標(biāo)人的方式及理由；

4、評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告；

5、中標(biāo)人的投標(biāo)文件；

6、與中標(biāo)人簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同；

7、招標(biāo)代理委托合同；

8、業(yè)主臨時公約。

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

六、總建筑面積在2萬平方米以下的住宅物業(yè)，或總建筑面積在1萬平方米以下的高層住宅，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)前，提交以下材料報物業(yè)項目所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門審批：

1、寧德市協(xié)議選聘物業(yè)管理企業(yè)申請表；

2、采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的書面證明材料；

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖；

4、開發(fā)建設(shè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書；

5、擬選聘的物業(yè)管理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書；

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

（第四、五、六條提供復(fù)印件的須加蓋企業(yè)公章，同時提交原件進(jìn)行核實(shí)）。

七、有關(guān)工作要求

1、開發(fā)建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，將依據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定予以行政處罰。

2、在我市實(shí)施前期物業(yè)管理招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)在我市委托具有物業(yè)服務(wù)招標(biāo)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我局的監(jiān)督下，從我局公布的物業(yè)管理評標(biāo)專家名冊中以隨機(jī)抽取的方式確定評標(biāo)專家，否則評標(biāo)無效。

3、注冊地以外的省內(nèi)二、三級，省外一、二級物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)持有關(guān)規(guī)定材料到我局房管所報備后方可在我市從事物業(yè)管理服務(wù)活動。

4、各級建設(shè)房管相關(guān)職能部門要通力合作，密切配合，嚴(yán)格把關(guān)，共同促進(jìn)我市物業(yè)管理工作的規(guī)范發(fā)展，特別是受理商品房預(yù)售許可的職能部門，在辦理商品房預(yù)售許可時，要審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否按照本通知要求，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理，對沒有按照本通知要求選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的房地產(chǎn)項目，要及時通知物業(yè)管理職能部門，督促房地產(chǎn)企業(yè)限期整改。

5、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本通知的要求通過招投標(biāo)方式承接前期物業(yè)服務(wù)項目。

6、其他物業(yè)項目的開發(fā)單位以及業(yè)主、業(yè)主大會通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)的，可參照本通知執(zhí)行。

7、本通知2010年7月1日起執(zhí)行。

附件：

1、寧德市前期物業(yè)管理招標(biāo)備案表

2、寧德市前期物業(yè)管理中標(biāo)備案表

3、寧德市協(xié)議選聘物業(yè)管理企業(yè)申請表

表格下載：前期物業(yè)管理招標(biāo)備案表等

寧德市建設(shè)局

二O一O年六月二十九日