第一篇：工程建設項目監管經驗交流材料

縣采取八查八看的方式，切實加強工程建設項目監管，有效規范工作程序，完善項目工程資料，及時跟進認真開展監督檢查，持續推進工程建設領域突出問題專項治理工作。

一是審查項目立項審批資料，看項目立項審批等文件資料是否齊全、符合相關法律法規規定；

二是審查標書文件等資料，看標書文件編寫、方案制定、評標辦法等是否規范完整、符合規定，是否堅持公平公正的原則，發標開標時間、會議議程、參會人員、監督機構的確定等是否合規合理；

三是審查信息發布情況，看是否按規定在四報一網上發布工程項目招投標信息，是否按規定在縣工程建設項目信息公開網上公開項目工程各環節有關信息；

四是審查招投標整個過程，看發標投標全過程是否公開、公平、公正、透明，投標企業、項目經理是否具備相應資格，招投標工作各個環節具體操作程序是否完備規范，評委確定及評審活動是否客觀公正，代理機構、勘察、設計、監理是否按照有關規定確定，相關監督部門是否全程參與，工程招投標活動是否存在串標、圍標、泄露標底等違法違紀違規行為，項目管理實施部門、單位及工作人員在招投標過程中是否存在行政不作為亂作為、違法干預招投標、為親屬朋友介紹承攬工程、謀取單位和個人利益以及貪污受賄行為；

五是審查標后工作程序，看是否按規定公開公示招投標結果，合同的簽訂是否與標書一致，工程價格、質量、工期等是否按招投標結果如實載入合同；

六是審查工程建設整個過程，看是否存在轉包或變相轉包等不良行為，是否存在偷工減料、以劣充優等現象，是否存在隨意變更工程設計、增加工程量及工程造價等徇私舞弊行為，施工期間項目經理、監理是否充分履行職責，建設單位負責人及負責施工人員是否存在玩忽職守等不良行為；

七是審查工程資料，看施工日志、監理日志、材料采購等工程資料是否齊全并按規定整理存放；

八是審查資金撥付情況，看是否建立工程專帳，撥款、付款及結算等是否按規定執行，是否存在擠占、挪用、截留工程建設資金等違法違紀違規行為。

第二篇：關于加強工程建設項目施工招標投標監管的通知

關于加強工程建設項目施工招標投標監管的通知

閩建筑[2010]21號

各設區市建設局：

為做好工程建設領域突出問題專項治理工作，加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管，根據《福建省住房和城鄉建設系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作的實施方案》（閩建辦[2009]135號），現就目前我省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標過程中存在的問題提出以下意見，請認真遵照執行。

一、國有投資的工程建設項目和省重點建設項目建設所需設備材料，招標文件中所推薦的品牌應按照《關于進一步規范工程建設項目設備材料采購活動的意見》（閩發改政策[2009]1262號）規定，在同等條件下優先從省經貿委已公布的甲供或者甲控供應商名錄中選擇。

二、全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位，依法必須進行施工招標的工程項目，應當按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（原建設部令第89號）的規定，進入有形建筑市場進行招投標。其中：省直部門、省直單位、省屬企業和省級資金投資或者控股的建設項目，中央在我省投資及中央委托我省投資的建設項目，應當進入省建設工程交易中心進行招投標。

三、依法必須進行招標的政府投資項目，招標人及其委托的招標代理機構（統稱“招標人”，下同）應當按照《福建省招標投標條例》第二十二條的規定，使用省廳發布的《標準施工招標文件》（2008年版）編制招標文件。

四、依法必須招標的工程建設項目，招標人應當按照《福建省促進散裝水泥發展條例》的規定，將使用散裝水泥、預拌混凝土或者預拌砂漿的要求列入招標文件。

五、在招標公告和招標文件對項目經理的資格要求中，應當明確項目經理在遞交投標文件時無承擔其他在建工程施工項目。

六、采用在合理造價區間隨機抽取中標人辦法的，下列條款應當在招標文件中予以明確：

1、開標后按遞交投標文件的順序，由每個投標人的法定代表人或其授權委托代理人公開抽取、登記代表該投標人的號碼，并當眾公布每個號碼所對應的投標人；評標委員會評定進入公開

隨機抽取中標人的投標人名單后，由招標人當場公布，并按原抽取的號碼從有效投標人中公開隨機抽取中標候選人。

2、評標委員會未按照招標文件規定的評標辦法和標準進行評審的，抽取、推薦的中標候選人和確定的中標人無效，招標人應當重新組建評標委員會進行評審，并按規定重新抽取、推薦中標候選人和確定中標人。

3、在抽取中標候選人過程中，如出現由于招標人的工作失誤影響抽取結果的，抽取的中標候選人無效，招標人應當重新抽取。

各級建設行政主管部門要加強招標文件的備案審查，發現有違反法律、法規內容或者未落實工程建設項目設備材料甲供、甲控要求的，要及時責令招標人整改。招標代理單位編制招標文件因同一問題被監管部門責令整改三次及以上的，由招投標項目的監管部門給予通報批評。各招標代理單位應當加強內部特別是分支機構的管理，提高人員素質和業務水平，嚴格按照《福建省工程建設項目招標代理業務作業暫行規程》的規定開展招標代理業務，切實維護招投標人的合法權益，確保招標投標活動依法公開、公平、公正進行。

福建省住房和城鄉建設廳

二○一○年七月十三日

第三篇：建筑材料質量監管經驗交流

建筑用磚是建筑行業常用的主要建筑構件之一，其質量狀況關乎建筑工程安全程度。近來，富起來的平和農民迫切希望改善居住條件，平和縣掀起新一輪房屋建設高潮。為防止不合格建筑用磚流入市場，提高全縣建筑用磚產品質量水平，近期，xx縣質監局執法與幫扶相結合，采取多項舉措加強建筑用磚市場監管。

一是加強領導，落實區域監管責任；xx局積極落實建筑用磚質量區域監管責任制，將全縣分成東部縣和西部縣兩個縣區，由監督稽查股和綜合管理股兩個股室分片包干負責，并發揮鄉鎮協管員作用，加強信息反饋，實行動態監管。

二是深入磚企，提供現場技術服務。通過日常監督和巡查發現，平和縣建筑用磚的不合格項目集中為吸水率、風化度和耐壓強度等，其主要原因為生產企業不按照標準嚴格組織生產或者生產工藝落后。為此，平和局組織標準化、質檢方面的工作人員深入建筑用磚生產企業，免費開展培訓班，指導工人如何按照標準組織生產，采取有效措施加強質量控制，改進生產工藝。

三是引導企業，改進落后生產條件。對一些生產條件差、生產設備落后的企業，引導其抓緊技術改造，引進先進生產設備，逐步淘汰燒結普通磚，生產燒結多孔磚。

四是嚴格執法，嚴厲打擊違法行為。對個別為牟取暴利故意偷工減料，生產不合格建筑用磚的違法行為，予以立案查處，目前已查處2起此類案件，并要求其按照規定限期整改。

五是開展宣傳，提高質量安全意識。通過加強對磚企產品質量安全法律法規的宣傳，與建筑用磚生產企業簽訂出廠委托檢驗協議和質量承諾書，提高生產企業的“安全責任重于泰山”的質量安全意識；

經平和縣質監局采取多項舉措大力整治與幫扶以后，目前，平和縣建筑用磚質量水平已經有了質的提升，近一季度的抽查表明，平和縣僅有2家磚企的產品質量不合格，全縣建筑用磚合格率達到93.33%。

第四篇：丹棱縣國資監管經驗交流材料

丹棱縣國有資產監督管理局

2011全市國資監管工作會議

經驗交流材料

丹棱縣國有資產監督管理局

（2011年12月19日）

我縣國資監管工作按照“在監管中服好務，在服務中監管好”的工作思路，積極圍繞縣委“三五”戰略，以盤活、整合資產為工作重點，努力提高資產使用效率，實現國有資產保值增值。

一、2011年工作總結

（一）多措并舉，在盤活閑置國有資產、整合優勢資源方面做文章

2011年，我局共對全縣十三宗國有資產處置行為進行了審批，委托縣公共資源交易中心完成了九宗國有資產的公開處置，有效盤活了閑置資產，實現資產處置收入3968萬元，高出評估價值1890萬元，已完成繳庫1373萬元。另外，通過對全縣行政事業單位經營性門市實行簽訂規范性過渡合同，進一步加強資產的監督管理，共簽訂過渡性門市租賃合同54份，實現租金收入50萬元。

1.成功啟動、實施盤活閑置國有資產專項工作

為進一步加強行政事業單位國有資產監督管理，合理、有效盤活閑置資產，避免資產因長期閑置而流失，確保資產保值增值，經報縣委常委會專題研究并形成決定，在全縣開展盤活閑置國有 1

資產專項工作，對部分閑置國有資產進行對外公開處置?？h委辦、縣政府辦印發了《丹棱縣盤活閑置國有資產專項工作實施方案》，縣政府辦印發了《丹棱縣盤活閑置國有資產專項工作責任分解及時間進度安排表》，落實了每宗資產涉及的牽頭縣級領導、牽頭責任單位、責任單位及工作完成時間。此次專項工作，工作量大、時間緊、任務重，涉及撤鄉并鎮所閑置鄉鎮國有資產、中小學布局調整規劃所閑置中小學校國有資產、閑置國有土地、國有儲備存量土地及各單位經營性門市和公有住房，歷史遺留問題較多。

我局積極創新工作思路，探索工作模式，通過（1）嚴格資產處置程序（首先進行產權界定；其次聘請中介機構進行價值評估；最后擬定處置方案報縣政府批準后，委托縣公共資源交易中心進行公開拍賣）；（2）強化包裝推介（通過電視、報刊、短信及張貼公告等方式發布信息，努力拓寬資產處置信息知曉面）；

（3）成立丹棱縣國有資產處置底價確定委員會（由縣長任主任，分管領導及相關人員為成員，集體研究確定每宗資產出讓底價）等方式，現已成功實現第一批閑置資產處置收益579萬元，高出評估價值294萬元，高出出讓底價168萬元。

2.全面開展行政事業單位經營性門市綜合管理工作

為進一步規范行政事業單位經營性門市管理，促進資產優化配置、合理使用，遵循“資產保值增值，社會穩定和諧”的原則，結合我縣實際，經縣人民政府批準，由我局負責牽頭，縣監察局、縣財政局、縣公共資源交易中心及縣房管局為協作部門，全面開展經營性門市綜合管理工作。全縣各單位現登記備案的經營性門

2市共473間（其中83間位于鄉鎮），分屬于40個單位，部分已辦理相關權證，其中因原單位貸款債務現抵押于銀行50間。除極少部分門市受地域經濟條件限制而空置外，其余門市均已對外出租。原資產管護單位在門市出租時多數存在租賃合同租期長短不一（部分存在超長期5-10年合同現象）、合同格式不規范、合同要件缺失、租金過低等問題。為有效規避以上問題，進一步加強資產的監督管理，我局通過采取如下措施，力爭經營性門市租金收入突破100萬元：

（1）對原屬自收自支單位或差額撥款單位管理的190間門市仍由原單位經營管理。

（2）對原屬財政全額負擔單位管理的273間門市，待委托具有資質的資產評估中介機構進行市場調查及出具評估報告，并征求縣房管局意見后，由我局作為資產產權方，原門市構建單位作為資產管護方，與現承租人共同簽訂《門市租賃合同》，實行一年一簽，租金一年一定；對空置、租賃合同到期未續租等具備公開競租條件的門市，采取市場化運作方式，統一實行公開競租，達到資產收益最大化。

（3）門市租金收入嚴格實行“收支兩條線”，統一繳入“國有資產經營收益專戶”，納入財政預算管理。同時，按租金收入的20%返還各資產管護單位，用于門市的日常管護。

3.盤活、整合糧食系統優勢資源

為有效推進我縣國有糧食購銷企業持續健康發展，進一步降低企業經營成本，同時結合城市發展總體規劃，以成功處置原城

3關糧站為契機（實現處置收益3145.8萬元，成交單價107萬元/畝，創造了我縣國有土地使用權出讓最高單價），全力配合縣糧食局，做好省糧食儲備庫南門山中心儲備庫整體異地搬遷重建工作。同時，我局將聯合縣糧食局進一步盤活、整合分布在各鄉鎮的閑置糧店、糧站等閑置固定資產。

4.強化國資監管基礎工作，認真履行出資人職責

（1）按照中央、省、市各級文件要求，我局在原有國有企業資產統計年報制的基礎上，及時構建了丹棱縣國有企業“大監測”財務快報體系，對縣屬8戶國有企業實行財務報表月報制，動態了解、掌握企業占有、使用的國有資產及其營運情況。

（2）縣屬8戶國有企業通過2010年國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作，對各自所存在的問題進行了認真、細致的整改落實，并進一步完善了企業制度，規范了企業財務管理。

（3）為及時糾正我縣公務用車問題專項治理工作中發現的有關問題，確保順利通過中央、省、市督導檢查，按照縣人民政府要求，共清理、規范公務用車21輛。

（4）我局聯合縣財政局全面完成全縣115個行政事業單位資產管理信息系統2010年數據錄入工作，通過信息年報制，建立完善各單位內部經常性資產清查工作機制。

（二）扎實基礎，努力推進政府性融資工作

1.積極儲備、編制政府性融資項目

作為我縣唯一政府性投融資平臺——縣新興發展投資有限公司，正積極與省、市、縣三級農發行聯系，加強項目的儲備及

4編制。目前，新興公司正加緊儲備、編制土地增減掛鉤、黑灘子水庫、觀音崖水庫三個政府性融資項目。其中，由縣金融辦牽頭，縣國土資源局、縣國資局緊密配合，通過與縣農發行多次洽談，經縣人民政府批準，擬由新興公司以城鄉建設用地增減掛鉤土地整理及農民集中安置建設項目（即“雙掛鉤”項目）向縣農發行融資借款1億元，借款期限共5年。目前，各相關部門正通力配合，全力以赴完善項目融資所需相關手續，確保資金及時足額到位，保障項目按時啟動，力爭實現我縣政府性融資工作新突破。

截止2011年11月30日，公司注冊資本9337萬元，資產總額3.31億元，負債總額5231萬元（其中銀行借款3250萬元），所有者權益合計2.79億元（其中實收資本9337萬元），資產負債率15.80%，公司營業總收入643萬元，營業利潤614萬元，營業外收入（財政補助資金）776萬元，利潤總額1385萬元。

2.開拓思路，充分利用貸款項目爭取再融資工作

縣新興公司以丹名路等四條農村斷頭路改造2000萬元融資借款項目為載體，會同縣機械產業園區、縣經信局、縣金融辦及縣國資局聯合編制了《丹棱縣機械產業園區2011年產業發展引導資金》項目，成功實現了向上爭取園區產業發展引導資金200萬元。

二、2012年工作要點

（一）全面、快速推進盤活閑置國有資產專項工作

按照縣委、縣政府相關文件要求，我局將進一步督促、配合各牽頭責任單位，協調解決相關閑置資產歷史遺留問題，努力通

5過市場化運作方式，盡早完成對外公開處置，實現資產收益最大化，以合理、有效盤活閑置資產，避免資產因長期閑置而流失。

（二）建立、完善經營性門市常態化綜合管理機制

以全面開展行政事業單位經營性門市綜合管理工作為基礎，進一步建立、完善常態化綜合管理機制，將全縣473間經營性門市劃分為自主管理和統一管理兩大類別，通過①規范租賃行為；②分批次、梯度對外處置；③空置門市調劑等方式，實現資源的合理、有效市場化配置。

（三）整合資源，為政府融資提供支持

政府融資，落實抵押物是關鍵。我局將繼續加大整合力度，包裝整合國有資產，為政府融資提供有力支撐。同時，全力協助縣金融辦盡快完成新興公司城鄉建設用地增減掛鉤土地整理及農民集中安置建設項目（即“雙掛鉤”項目）1億元融資借款項目申報工作。

二○一一年十二月十九日

第五篇：縣級加強涉農資金監管經驗交流材料

關注民生強化監管

認真貫徹落實強農惠農政策

——XX縣加強涉農資金監管情況

各位領導、同志們：

2008年，XX縣各級各部門以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終把貫徹落實強農惠農政策工作放在重要的位置，不斷完善各項涉農資金的管理、使用和監督機制，積極采取“三狠抓、三確?！钡却胧?，充分發揮強農惠農政策在促進農業農村經濟發展、推動社會主義新農村建設中的支撐作用。下面就我縣各項強農惠農政策貫徹落實情況及涉農資金監管情況匯報如下：

一、基本縣情

XX縣建制1370多年，國土面積2026平方公里，轄6鎮10鄉，人口43萬，其中農業人口36萬，占總人口數的86%。交通便利，區位優越，川黔鐵路中心支線直達礦區，省道久銅公路貫穿境內，隨著貴開高等級公路的開通和楠木渡大橋建成，已融入“貴陽1小時經濟圈”和“重慶3小時經濟輻射圈”。具有磷礦、水能、富硒、旅游和人文“4+1”的資源優勢。近年來，XX縣委、縣政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設這個中心，始終把“三農”作為一切工作的重中之重，以抓好涉農專項資金使用和監管為突破口，鞏固和強化農業的基礎性地位，在進一步加強黨風廉政建設、切實維護群眾利益、維護社會穩定促進經濟發展和構建“和諧XX”等方面發揮了積極作用。

二、主要做法

（一）狠抓上級文件精神的貫徹落實，確保涉農資金監管 “三制”有效執行

為確保國家強農惠農政策的貫徹落實，我縣根據中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳?關于進一步加強涉農專項資金監督管理的意見?（黔委廳字?2008?68號）和?省人民政府辦公廳轉發省扶貧辦等部門關于進一步加強扶貧資金項目監督管理意見的通知?（黔府辦發?2007?103號）文件精神，高度重視，精心組織，規范操作，制定了?中共XX縣委辦公室 XX縣人民政府辦公室關于轉發?中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強涉農專項資金監督管理的意見?的通知?（開委辦字?2009?22號），進一步落實了資金監管的“三制”（即：涉農項目資金公示制、備案制、責任追究制）。一是強化公開，嚴格公示制度。各鄉（鎮）、各部門利用政府網站、政務公開欄、橫幅標語、墻報專欄、電視媒體等多種形式，在涉農專項資金安排后15日內，對涉農專項資金的名稱、來源、數量、項目安排等情況進行廣泛宣傳，讓群眾知曉，接受群眾監督。二是規范操作，嚴格備案制度。縣紀委監察局督促涉農專項資金管理部門認真執行專項資金管理的有關規定，建立健全規章制度，加強涉農資金監管，嚴格執行涉農項目送紀檢監察機關備案的要求，及時把當年涉農專項資金的名稱、來源、數量（包括縣本級匹配）、項目安排去向、實施單位等情況在項目安排后15日內報縣級紀檢監察機關備案?？h紀檢監察機關和涉農資金主管部門嚴格按照分級負責和條塊管理的原則分別建立了項目資料檔案。三是高度重視，確保督查到位。多次召開專題會，就加強涉農資金及扶貧資金監督管理工作進行研究部署，成立專項檢查組，縣紀委、縣監察局及時會同財政、審計和有關職能部門定期和不定期對涉農專項資金管理和涉農項目實施情況進行檢查，發現問題責令整改，有力地保證了涉農項目的順利實施，最大限度杜絕了在涉農資金撥付、使用過程中弄虛作假、截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農資金的行為。四是明確職責，強化責任追究。財政、扶貧、審計、紀檢監察等部門切實履職，突出重點，強化監管，加強層級監督，逐級跟蹤落實，全面掌握涉農專項資金的流向和工作動態。嚴肅查處了人民群眾意見比較大，普遍反映的教育亂收費問題，2008年縣政府糾風辦會同物價局、教育局查處亂收費案件2件，清退違紀金額205560元，并按照規定追究了相關責任人的責任。

（二）狠抓涉農專項資金的監管，確保項目順利實施

2008年，我縣共撥付各種涉農資金23847萬元，其中上級資金18516萬元，縣級資金5331萬元（含融資安排），全部投入全縣農村公路修建設、基本農田建設、農業綜合開發、“三小”水利、農村飲水安全、病險水庫治理、沼氣池建設和用于糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼、種植養殖項目、扶貧救濟、救災、農村低保及農村危房改造、易地扶貧搬遷、退耕還林、天然林保護、石漠化治理以及農村勞動力培訓、農村教育、衛生、文化和科技事業發展等。

為確保涉農資金運行安全，管理規范、作用明顯，我縣紀檢、監察、審計、財政、發改、教育、民政、水利、勞動、交通、農業、林業、衛生扶貧、移民、農業、煙草等部門協作配合，切實加強對涉農項目和資金監管。在涉農項目申報和管理上，立項時委托專家或中介機構對項目經濟效益、社會效益和生態效益進行評估論證；項目實施時嚴格執行公示制、法人負責制、招投標制和監理制等規定，縣涉農資金專項檢查組及時察看進度和監督工程質量，發現問題及時提出整改意見；項目驗收時嚴格按方案、圖紙和設計等進行驗收，對合格涉農項目，除按規定執行縣級報賬制外，一律按規定比例扣足質量保證金，對不合格項目，責令返工，限期整改。在涉農資金的管理上，嚴格按要求進行專人管理，專戶儲存，專賬核算，嚴格按上級批復下達的項目資金計劃、項目工程實施方案和工程進度及程序調撥資金。在資金的分配上，對上級?？?，嚴格按上級部門下達的資金計劃、批復執行；對縣級安排的支農資金，在部門年初預算的基礎上進行核撥，經縣人大常委會批準后執行；融資資金由政府常務會議審核確定后分配到涉農部門，部門按年初計劃實施項目?？h審計局對涉農專項資金23127.5398萬元的管理和使用進行了審計，對于審計中發現的資金撥付不及時到位、財務核算不完整等問題責令相關單位進行了及時整改，切實保障了涉農專項資金的審計監督和跟蹤管理。

2008年，我縣涉農項目進展十分順利并取得明顯的經濟、社會和生態效益，共實施農村公路通達工程硬化農村公路183公里，建成串寨串戶公路200公里，完成了船田、孟巖水庫等的除險加固工程，龍崗、楠木渡等鄉（鎮）的煙水配套工程和永溫、雙流、南龍等鄉（鎮）的“三小”工程如期建成并投入使用，完成渠道改造25公里，渠道維修119.58公里，基本完成了65605人的36處農村飲水安全項目建設，完成8100口沼氣池及配套項目建設，投入科技應用技術研究與開發資金700余萬元，實施科技項目40余個，完成移民搬遷231人，新增就業崗位1593個，城鄉統籌就業6332人，完成農村危房改造1284戶，建成村衛生室13個，發放各種涉農補貼4875.86萬元，完成教學樓改擴建9座，對6645名義務教育階段貧困學生實施補助440.3萬元，完成受災林業補助補造2萬畝，封山育林1.6萬畝，荒山造林3300畝，完成烤煙收購24.4萬擔，收購價創歷史最高水平，成功啟動了高寨生態扶貧養羊項目和南江現代農業示范等項目，有力地促進了農村經濟發展和農民致富，克服了凝凍災害、國際金融危機等經濟發展中出現的種種困難。

（三）狠抓監督檢查，確保扶貧專項資金管理使用和實施效果

根據市扶字?2008?26號文件精神，為進一步加強對財政扶貧資金項目的監督管理，我縣在2008年8月由縣糾風辦組織扶貧、財政、審計及項目實施單位對本縣的扶貧資金使用和項目實施完成情況進行認真自查，切實提高了扶貧資金項目管理使用和實施效果。并將涉農資金監督檢查工作融入到減輕農民負擔專項檢查等相關專項檢查工作中，加強督查力度。我縣2007的財政扶貧資金項目完成情況和正在實施的2008財政扶貧資金項目建設情況如下：

1、項目具體完成情況

（1）2007財政扶貧資金項目完成情況

2007年批復實施的財政扶貧資金項目105個，其中養殖項目4個，種植項目27個，基礎設施項目56個，培訓項目16個。具體完成情況是：完成養殖項目4個，占計劃的100%；完成種植項目27個，占計劃的100%；完成基礎設施項目56個，占計劃的100%；完成培訓項目16個，占計劃的100%。

（2）2008財政扶貧資金項目建設進展情況

2008年批復實施的財政扶貧資金項目74個，其中養殖項目6個，種植項目22個，基礎設施項目31個，培訓項目12個，其它項目3個。具體完成情況是：完成養殖項目3個，占計劃的50%；完成種植項目19個，占計劃的86%；完成基礎設施項目 28 個，占計劃的90%；完成培訓項目12個，占計劃的100%，完成其它項目3個，占計劃的100%。

2、資金到位及管理情況

2007財政扶貧資金到位1432.6萬元，占計劃的100%，已使用資金1432.6萬元，占計劃的100%。

2008財政扶貧資金到位864.5 萬元，占計劃的100 %，已使用資金604.8萬元，占計劃的 70 %。

我縣財政扶貧資金的使用嚴格按照?財政扶貧資金管理辦法?和

?財政扶貧資金報帳制?的要求，實行“三專”管理（即：有專人管理、專戶儲存、專戶核算)和縣級報賬制，嚴格按項目進度支付工程款。

三、完善措施，加強長效監管

涉農資金項目繁雜，涉及面廣，在監管工作中，我縣不斷完善監管措施，使涉農資金使用更加合理規范，使強農惠農政策進一步落到實處。

（一）認真開展調查研究，制定全縣農業、農村發展中、長期規劃，逐步減少對常規農業的投入，轉向我縣確定的主導農業產業。

（二）分建立支農項目庫，統籌管理涉農項目的申報、立項、實施及管理，確保申報一處，立項一處，實施一處，見效一處。

（三）鞏固財政支農資金整合試點工作成果，全面杜絕財政支農資金分配“天女散花”，各炒一盤菜，共做一桌席，扎實推進我縣財政支農資金整合試點工作，鞏固農業支柱產業，帶動相關產業發展。

（四）進一步加大監管力度，繼續嚴格執行招投標制、備案制、項目審計和全面審計，不定期督促項目進度、質量，確?；蒉r政策、涉農資金足額到位。

（五）積極探索行之有效的公示制、備案制與責任追究制的配套措施，真正建立起涉農專項資金監管的長效機制。