第一篇：回馬鎮(zhèn)換屆準(zhǔn)備工作突出

回馬鎮(zhèn)換屆準(zhǔn)備工作突出“廣、早、實”

為切實做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，回馬鎮(zhèn)前期準(zhǔn)備工作切實做到“廣、早、實”。

一是宣傳發(fā)動突出一個“廣”字。抓好“二個一”，即組建一支宣傳隊伍，抽調(diào)3名宣傳人員開展宣傳工作；制定一套宣傳方案，通過廣播、標(biāo)語、黨務(wù)公開欄、會議等多種形式，宣傳換屆政策法規(guī)、目的意義、方法步驟、換屆紀(jì)律等，為換屆工作營造良好輿論氛圍。

二是安排部署突出一個“早”字。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作動員會召開后，回馬鎮(zhèn)迅速啟動換屆準(zhǔn)備工作，于2011年6月1日及時召開黨委擴(kuò)大會議，傳達(dá)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議和有關(guān)文件精神，并及時研究討論召開黨代會有關(guān)事宜，安排部署鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作平穩(wěn)、健康、有序進(jìn)行。

三是調(diào)查摸底突出一個“實”字。鎮(zhèn)黨委班子成員親自到村社、企業(yè)一線走訪調(diào)查，聽取群眾意見和建議；在黨代會報告征求意見稿完成后，通過集中座談、個別訪談等形式，征求各方意見，共謀未來五年規(guī)劃；各駐村干部、指導(dǎo)員深入基層，全面了解黨員具體情況，把好黨代表選舉關(guān)。

第二篇：回馬鎮(zhèn)人民政府

大回府發(fā)?2011?46號

回馬鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于推進(jìn)開展陽光計生和誠信計生工作的

通 知

各村（居）委會：

根據(jù)國家、省人口計生委關(guān)于開展陽光計生和誠信計生工作的統(tǒng)一部署和市計生委《遂寧市人口和計劃生育委員會關(guān)于全面實施“陽光計生行動”的通知》（遂人口發(fā)?2011?12號）以及《全面推進(jìn)誠信計生工作的意見》（遂人口發(fā)?2011?14號）的總體要求，結(jié)合全鎮(zhèn)人口計生工作的實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以育齡群眾和計劃生育家庭為中心，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“誠信計生”和“陽光計生行動”，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化誠信道德，強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會自治功能，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平。

二、工作目標(biāo) 整體推進(jìn)““誠信計生”和“陽光計生行動”工作，于2011年底，基本實現(xiàn)誠信計生。

三、工作內(nèi)容 建立誠信計生工作模式和基本程序，做好陽光管理三項公開，各村（居）民委員會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議；已婚育齡婦女在互相信任的前提下，由10-15人自愿組成誠信計生小組，民主推選產(chǎn)生誠信小組長，小組成員協(xié)商、簽訂《 基層群眾自治誠信 協(xié)議書 》（以下簡稱 《協(xié)議書》），形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制；在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，誠信計生小組每個成員自覺履行《協(xié)議書》中規(guī)定的義務(wù)。參加誠信小組并守約的計劃生育家庭優(yōu)先享受協(xié)議中村（居）民委員會承諾的激勵措施。

（一）基本程序

1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，村居為主。誠信計生是人口 和計劃生育基層 群眾自治的深化，是讓村（居）民委員會更好地承擔(dān)起人口和計

劃生育管理與服務(wù)的職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)對誠信計工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善村（居）書記、主任負(fù)總責(zé)，兩委成員配合抓的村級計生管理體制。

2、發(fā)揚(yáng)民主，建章立制。廣泛宣傳誠信計生工作的目的和意義，組織村（居）民討 論制定《協(xié)議書 》，修改《基層群 眾自治章程》、《計劃生育村民公約》中不符合誠信計生要求的內(nèi)容，建立誠信計生小組，推選誠信計生小組長。明確鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）干部和村民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使之成為共同遵守的行為規(guī)范。

3、兌現(xiàn)政策，落實獎扶。嚴(yán)格落實法規(guī)規(guī)定和各級制定的獎勵、扶助、救助政策，各村（居）委會要帶頭講誠信，帶頭兌現(xiàn)承諾，推進(jìn)誠信計生工作。

4、陽光政務(wù)，村務(wù)公開。誠信計生是在“陽光計生”的基礎(chǔ)上，群眾自我管理、自我約束的深入發(fā)展，誠信計生的前提是公開、公平，即：服務(wù)事務(wù)公開、優(yōu)惠政策公開、計生事務(wù)公開、監(jiān)督電話公開，接受群眾的監(jiān)督。

5、民主監(jiān)督、規(guī)范管理。村（居）民委員會建立健全《村 務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》等有關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否

履行，監(jiān)督群眾是否履行 《村民公約》和 《協(xié)議書 》，確保誠 2 信計生落到實處。同時，建立誠信計生檔案。

（二）堅持做好“村務(wù)公開”促進(jìn)“陽光管理”

“村務(wù)公開”是“陽光計生行動”的重要載體，既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期任務(wù)，各村必須以求真務(wù)實精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷深化。

一要規(guī)范公開內(nèi)容。按照規(guī)定該公開的要全面公開，除涉及個人隱私、國家秘密、正在審議過程中的政務(wù)信息（需要預(yù)公開的事項除外）以及法律、法規(guī)禁止公開的其他內(nèi)容外，凡與社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息，均應(yīng)依法向本村村民予以公開。

村（居）委會計生政務(wù)公開內(nèi)容

（1）村（居）委會計生工作的職責(zé)、負(fù)責(zé)人及計生專干的姓名、聯(lián)系方式等；

（2）人口和計劃生育法律法規(guī)及相關(guān)政策；（3）、《生育服務(wù)證》領(lǐng)取程序；（4）再生育審批辦理程序；（5）《獨(dú)生子女父母光榮證》審批發(fā)放程序；（6）《流動人口婚育證明》辦理程序；（7）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況；

（8）村（居）計生家庭領(lǐng)取法定獎勵扶助、特別扶助及其他計生優(yōu)惠對象名單；

（9）村（居）政策內(nèi)再生育審批及本季度生育名單；（10）村（居）黨員干部生育情況；

（11）關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)的處理；

（12）《人口計生群眾工作紀(jì)律》、《計生行政執(zhí)法“十禁止”》；

（13）“12356陽光計生行動”服務(wù)熱線；（14）縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居）舉報電話及其他舉報方法；（15）除上述內(nèi)容外按規(guī)定需要公開的其它事項。

二要規(guī)范政務(wù)公開形式。政務(wù)公開要堅持有利于群眾知曉，有利于群眾監(jiān)督，有利于群眾參與，有利于調(diào)動干部群眾積極性的原則，采取靈活多樣的形式，因地制宜、便民利民的原則進(jìn)行公開。

1、政務(wù)公開欄公開。村（居）分別設(shè)置固定性、永久性防雨的人口計生政務(wù)公開欄。公開欄內(nèi)容應(yīng)完整齊全，表述應(yīng)準(zhǔn)確規(guī) 3 范，設(shè)置在群眾比較集中或比較醒目、易于觀看的位置；設(shè)立意見征集箱，聽取群眾對人口計生工作的意見和建議，接受公眾投訴舉報、申訴、求決等；設(shè)置 “回音壁”并及時維護(hù)更新。

2、知情宣傳冊公開。通過印發(fā)知情宣傳冊的形式，對群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的相關(guān)政策、辦事依據(jù)、辦事流程、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾和投訴途徑等及時有效的公開。

3、其它形式公開。采取張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳品、文藝演出、設(shè)立咨詢臺等靈活多樣的形式，向社會公開人口計生政策和相關(guān)內(nèi)容。

三要規(guī)范政務(wù)公開程序。為切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，要形成統(tǒng)一、規(guī)范、完整的政務(wù)公開程序，確保政務(wù)公開規(guī)范有序運(yùn)行。

（一）深入開展民主評議促進(jìn)“陽光服務(wù)”

評議內(nèi)容：育齡群眾對人口計生工作的滿意度評價、計劃生育政務(wù)公開、技術(shù)服務(wù)、文明執(zhí)法、流動人口管理和服務(wù)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等六項主要內(nèi)容。評議范圍：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育行政管理部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動。

評議方法：一是組織召開小型座談會，征求村民對村計生管理的意見和建議。二是制定、發(fā)放調(diào)查表和民意測評表，對計劃生育服務(wù)對象進(jìn)行問卷調(diào)查和民意測評。調(diào)查表采取現(xiàn)場發(fā)放、無記名填寫回收的辦法。三是參加評議的人員中已婚育齡婦女?dāng)?shù)不少于參加評議總?cè)藬?shù)的60%；有效評議問卷和測評表回收率要達(dá)到95%。縣人口計生局將對活動開展情況進(jìn)行檢查。各單位于6月15日前將活動工作總結(jié)及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況書面報縣人口計生局。

（二）強(qiáng)化完善監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)“陽光維權(quán)”

暢通群眾監(jiān)督渠道。要進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，方便群眾咨詢、投訴、監(jiān)督和反映意見建議，提高信訪工作質(zhì)量效率，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實效，逐步形成全面接受群眾監(jiān)督的長效機(jī)制；認(rèn)真辦好人口計生“12356陽光熱線”，充分利用廣播、宣傳欄、宣傳冊、墻（板）報等多種形式，廣泛宣傳“12356陽光熱線”的使用方法、服務(wù)內(nèi)容，達(dá)到人人皆知。

完善舉報獎勵制度。認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣計劃生育舉報獎勵辦法，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，出臺實名舉報獎勵制度和舉報人的保密保護(hù)制度，并通過信息公開讓公眾知曉。認(rèn)真調(diào)查處理舉報人反映的問題，及時向舉報人反饋調(diào)查處理結(jié)果，對符合條件的兌現(xiàn)獎勵，形成覆蓋較為廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制。

健全信訪維權(quán)機(jī)制。要抓實育齡群眾維權(quán)工作，深化計劃生育利益導(dǎo)向、生殖健康等方面政策的落實，切實維護(hù)育齡群眾在計生方面的合法權(quán)益。各村要認(rèn)真排查人口計生工作的不穩(wěn)定因素，針對問題、制定措施、落實責(zé)任、積極化解，確保不發(fā)生群體性事件。

四、基本要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“陽光計生和誠信計生工作行動”是人口計生系統(tǒng)切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的重要舉措。鎮(zhèn)黨委政府特成立“陽光計生和誠信計生行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對“陽光計生和誠信計生行動”的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、實施、指導(dǎo)、督促等工作。鎮(zhèn)長何時雨同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)夏莉華同志任副組長，唐海軍、李耘、廖太華等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，曹洪同志兼任辦公室主任。將“陽光計生和誠信計生行動”將列入各村（居）委會的目標(biāo)管理逗硬考核，對工作推動不力，使全鎮(zhèn)整體工作造成不良影響的，將扣減目標(biāo)分。各村（居）委會要加強(qiáng)對“陽光計生和誠信計生行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)及具體負(fù)責(zé)人，廣泛宣傳發(fā)動，營造工作氛圍，突出重點環(huán)節(jié)，落實工作措施，精心組織實施，確保“陽光計生和誠信計生行動”扎實有效地開展。

（二）堅持依法行政，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。各村（居）委會要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計生工作的首要任務(wù)，做好村（居）務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）堅持政策引導(dǎo)，增強(qiáng)誠信計生吸引力。村（居）民委 員會在組織分配集體資產(chǎn)及收益、征地補(bǔ)償款時，要維護(hù)計劃生育家庭的正當(dāng)權(quán)益，向獨(dú)生子女戶和計劃生育雙女戶傾斜，充分調(diào)動群眾參與誠信計生工作的積極性。

（四）加強(qiáng)督查，促進(jìn)落實。積極探索建立 “陽光計生和誠信計生行動”保障機(jī)制，建立考評制度，認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)“陽光計生領(lǐng)導(dǎo)組”對此項工作要加強(qiáng)督查，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，隨時協(xié)調(diào)處理問題，重點是制度規(guī)定的落實，對群眾的正當(dāng)要求和合理意見置之不理或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅查處，以提高隊伍的執(zhí)行力和公信度。

大英縣回馬鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年六月二十八日

主題詞：計劃生育 陽光計生 誠信計生 通知 抄 送：縣計生局

回馬鎮(zhèn)黨政辦公室制 2011年6月18日

（共印28份）

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆準(zhǔn)備工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆準(zhǔn)備工作

中紀(jì)委、中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議和全省換屆工作動員部署會議召開后，甘肅省金塔縣高度重視，認(rèn)真安排，扎實部署，做到“四個先行”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆各項工作有序推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆準(zhǔn)備工作。

學(xué)習(xí)精神，安排部署先行。及時召開縣四大組織聯(lián)席會議和縣委常委會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神，全面分析當(dāng)前形勢，扎實安排部署。先后制定了《金塔縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案》、《時間表》和《流程圖》，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在全縣黨務(wù)工作會議上，將全市組織工作會議精神和換屆工作要求印發(fā)參會人員，并提出明確要求。開通手機(jī)短信，向全體縣級領(lǐng)導(dǎo)和組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、人大主席和專職副書記每周群發(fā)2條短信，引導(dǎo)廣大干部干著換，不等著換。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也都召開會議，專題學(xué)習(xí)相關(guān)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。

宣傳政策，紀(jì)律要求先行。按照“外松內(nèi)緊”的原則，正確引導(dǎo)***，將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的換屆紀(jì)律工作要求作為主要內(nèi)容，利用縣電視臺、“金塔黨建網(wǎng)”、“手機(jī)黨校”等平臺進(jìn)行宣傳。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律內(nèi)容納入黨員干部年初公開承諾事項，在全縣范圍內(nèi)開展執(zhí)行換屆紀(jì)律的公開承諾活動，黨員向黨組織承諾，村“兩委”干部、站所負(fù)責(zé)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承諾，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部向縣委承諾，并組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了通報的典型案例，確保換屆風(fēng)清氣正，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆準(zhǔn)備工作》。

調(diào)查摸底，情況分析先行。從組織、紀(jì)檢、人事等部門單位抽調(diào)干部組成調(diào)研組，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底。通過發(fā)放調(diào)查表、走訪調(diào)查、召開座談會等形式，廣泛聽取意見建議，重點了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作現(xiàn)狀、思想狀況、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷要求以及在群眾中的威信度、滿意度等情況，掌握班子功能現(xiàn)狀和換屆需求，測算干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)情況，做到了底數(shù)清、情況明。

立足本職，科學(xué)發(fā)展先行。堅持把黨性鍛煉、宗旨教育擺在更加突出的位置，在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中全面實施了以“設(shè)‘連心箱’促調(diào)查研究、“帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會***”為主要內(nèi)容的干群“四連四促”工程。圍繞全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，層層簽訂責(zé)任書，加大對重點工作和重大項目的督查力度，隨時掌握工作動態(tài)，了解部門運(yùn)行情況，促使領(lǐng)導(dǎo)干部把精力用在工作上、把心思花在發(fā)展上，確保換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。(

第四篇：中共大英縣回馬鎮(zhèn)委員會

中共大英縣回馬鎮(zhèn)委員會

關(guān)于回馬鎮(zhèn)2010年上半年工作總結(jié)及

下半年工作計劃的報告

縣委：

年初以來，回馬鎮(zhèn)黨委、政府按照保先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)凝聚力量，以富民惠民的舉措安定民心，以務(wù)實創(chuàng)新的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展的總體要求，突出重點，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了初步成效。1-5月，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資2.1億元，實現(xiàn)財政稅收180萬元，預(yù)計6月底實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半的目標(biāo)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年工作及下半年計劃匯報如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）以項目攻堅為動力，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅持抓項目，強(qiáng)工業(yè)，提升工業(yè)發(fā)展速度，全力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；抓服務(wù)，強(qiáng)環(huán)境，提升回馬形象，全力打造回馬小企業(yè)基地新的增長點。上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.17億元；實現(xiàn)工業(yè)增加值1.1億元。截至5月底，全鎮(zhèn)已引進(jìn)或正洽談工業(yè)企業(yè)項目11個，協(xié)議投資1.32億元，到位資金8000萬元。

（二）以助農(nóng)增收為己任，做強(qiáng)做大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照把金井壩做亮，把長江壩做大的思路，打造大棚蔬菜基地，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；按照做實專合組織，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌的思路，打造光明村金泉兔業(yè)基地，以成功創(chuàng)建省級優(yōu)秀專合組織為契機(jī)，打造綠色生態(tài)無公害“金泉兔”品牌；按照“公司+專合組織+農(nóng)戶”的 —1—

發(fā)展模式，積極推進(jìn)金竹片區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造優(yōu)質(zhì)水果基地，促進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。同時利用科技助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，于1月19日組織全鎮(zhèn)各村干部和蔬菜種植大戶100余人舉辦了為期3天的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和蔬菜栽培技術(shù)培訓(xùn)班。上半年新流轉(zhuǎn)土地3000余畝。引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目2個，一是引導(dǎo)枯井村外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工李衛(wèi)甲在文武村建年出欄2萬只商品鵝的規(guī)模養(yǎng)殖場1個；二是積極協(xié)調(diào)，爭取縣農(nóng)業(yè)局投資300萬元在文武村、夏家溝村實施農(nóng)田水利渠系整治工程項目，目前已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計階段。1-5月，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)3058元。

（三）以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機(jī)，傾力打造優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合打造優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分解責(zé)任，使環(huán)境整治工作切實做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的良好局面。3月18日組織召開了創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)千人誓師大會，廣泛動員場鎮(zhèn)居民參與優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建；結(jié)合五四青年節(jié)開展了“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”為主題的演講比賽，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步營造了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理濃厚的氛圍。截止5月底，場鎮(zhèn)共補(bǔ)植行道樹170余株，修剪行道樹枝葉150余株；拆除遮陽棚148戶；已改造完成店招店牌100余戶；風(fēng)貌整治、場鎮(zhèn)道路改造進(jìn)展順利；人行道踩塊、公共廁所項目建設(shè)正加緊進(jìn)行。場鎮(zhèn)秩序進(jìn)一步規(guī)范，基本實現(xiàn)了坐商歸店、流商歸位。

（四）以打造高素質(zhì)隊伍為抓手，創(chuàng)新推進(jìn)基層組織建設(shè)。通過強(qiáng)化思想教育，堅定干部的理想信念，通過強(qiáng)化制度建設(shè)，實現(xiàn)黨組織、工作、凝聚力全覆蓋。同時鎮(zhèn)黨委以培訓(xùn)為重點，—2—

組織村干部到射洪太乙、隆盛、蓬萊、安居等地學(xué)習(xí)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理；組織村支書和產(chǎn)業(yè)大戶到潼南學(xué)習(xí)了大棚蔬菜種植；邀請縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)藝師到我鎮(zhèn)舉辦了種植業(yè)技術(shù)專題培訓(xùn)；建起了村官培訓(xùn)班，突出方向性引導(dǎo)，實施針對性培訓(xùn)，注重實踐性鍛煉，培訓(xùn)效果十分明顯。年初以來，我鎮(zhèn)又有4名村官或志愿者考取了公務(wù)員或事業(yè)干部。

（五）以改善民生為重點，強(qiáng)力推進(jìn)惠民工程。鎮(zhèn)黨委、政府對16項民生工程按照“按目標(biāo)進(jìn)行分解、按進(jìn)度進(jìn)行督查、按結(jié)果進(jìn)行考核”的方式，分別明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)辦領(lǐng)導(dǎo)，主管部門和協(xié)辦部門，提出了具體要求、明確了完成時限，將每一項民生工程目標(biāo)任務(wù)落實到具體責(zé)任人。截止目前，回馬自來水廠、回馬敬老院主體工程已完成；農(nóng)民體育健身中心即將完成；上半年全鎮(zhèn)完成改水改廁200余戶。

（六）以構(gòu)建和諧回馬為目標(biāo)，建立維穩(wěn)長效機(jī)制。通過進(jìn)一步落實目標(biāo)管理責(zé)任制，筑牢“大責(zé)任”防線，通過建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，筑牢“大調(diào)處”防線，實行群眾來信來訪聯(lián)接、突發(fā)事件聯(lián)動處置機(jī)制，筑牢“大穩(wěn)控”防線。全鎮(zhèn)的持續(xù)穩(wěn)定為推動項目攻堅和環(huán)境治理的順利實施提供了良好社會環(huán)境。6月2日，全市綜治維穩(wěn)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)順利召開。

二、下半年工作計劃

（一）開源節(jié)流，確保財政增收。一是要建立節(jié)約型機(jī)關(guān)；二是開辟新稅源，搞活商貿(mào)流通，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，做好砂石企業(yè)稅收工作。三是要鼓勵規(guī)模企業(yè)技改或投資擴(kuò)大規(guī)模，增加 —3—

納稅基數(shù)，確保完成目標(biāo)。

（二）搭建平臺，做強(qiáng)做大工業(yè)。做好溫氏集團(tuán)等企業(yè)服務(wù)工作，為企業(yè)發(fā)展搭建良好平臺，加大招商引資力度，確保圓滿完成年初制定的招商引資任務(wù)。

（三）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以金井壩、長江壩為重點，繼續(xù)加快土地合理流轉(zhuǎn)步伐，在金井壩、長江壩狠抓大棚蔬菜基地發(fā)展，繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，做強(qiáng)做實農(nóng)業(yè)專合組織，充分發(fā)揮示范帶動作用，助農(nóng)增收。

（四）創(chuàng)新思路，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快農(nóng)貿(mào)市場改造進(jìn)度，啟動回馬禮堂、園藝場的改造，進(jìn)一步清理、包裝、盤活國有閑置土地，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。

（五）深化整治，打造優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如期完成打造優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，全面提升場鎮(zhèn)形象；鞏固推廣鎮(zhèn)、村、社三級網(wǎng)絡(luò)管理目標(biāo)責(zé)任制體系，全面落實“門前三包”責(zé)任制；在抓好以場鎮(zhèn)、省道205線、常紅路沿線環(huán)境整治為重點的同時，認(rèn)真開展好“九進(jìn)”活動，努力爭創(chuàng)全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（六）精心組織，落實民生工程。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成敬老院、自來水廠后期工程；完成農(nóng)民體育健身中心工程建設(shè)；繼續(xù)推行改水改廁，保證完成目標(biāo)。

（七）強(qiáng)基固本，抓好黨建工作。以創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌抓好村（社區(qū)）、黨支部（小組）基層黨建工作，切實做到強(qiáng)基固本、夯實一線，為加快發(fā)展提供有力保障。

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（七）懲防結(jié)合，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。、結(jié)合回馬實際抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實、認(rèn)真抓好懲防體系建設(shè)，切實抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實。在全鎮(zhèn)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境，促進(jìn)回馬的和諧穩(wěn)定。

中共大英縣回馬鎮(zhèn)委員會

2010年6月4日

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第五篇：換屆準(zhǔn)備工作通知

中共眉縣縣委

關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級有關(guān)部門黨組織：

2011年是市縣鄉(xiāng)黨委換屆之年，按照中組部《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序的通知》及市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作的通知》精神，現(xiàn)就做好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想：

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高選人用人公信度為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知精神，深刻領(lǐng)會省、市委各項部署，超前謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，合理安排，精心組織，以選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，認(rèn)真落實發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律等重大舉措，為換屆工作的順利進(jìn)行，選出組織放心、黨員信任、群眾滿意的好班子奠定良好的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)：

1、分析掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、任職年限、婦女干部和非黨干部配備等情況，做到底子清、情況明，為縣委決策提供第一手資料。

2、了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員思想狀況，切實解決換屆前部分干部思想不穩(wěn)定、工作積極性不高、對進(jìn)退留轉(zhuǎn)不能正確對待等問題，為換屆時工作奠定堅實基礎(chǔ)。

3、全面準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的思想品德、工作能力、群眾評價及工作實績、廉潔自律等情況，為人事調(diào)整提供準(zhǔn)確的情況。

4、努力營造風(fēng)清氣彪形大漢的換屆工作良好氛圍。

三、工作措施

1、深入開展換屆工作專題調(diào)研。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊，圍繞換屆工作分專題開展調(diào)查研究。通過召開座談會、個別談話、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取和收集各方面對換屆工作的意義建議，認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子狀況，初步測算鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)退留轉(zhuǎn)情況及提名年齡；研究分析統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職能力素質(zhì)的基本要求。同時，認(rèn)真做好本屆縣鄉(xiāng)黨代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委職數(shù)、班子配備情況的分析，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況特別是干部年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、任職年限、婦女干部和非黨干部配備情況進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查摸底，全面掌握干部隊伍基本情況，提前做好底子清、情況明，為換屆代表名額分配、代表選舉、人事安排等做好準(zhǔn)備，為縣委決策提供第一手資料。

2、組織開展“四談心、四了解、四掌握”活動。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣級部門主要負(fù)責(zé)人談心、縣委組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，通過談話了解班子的運(yùn)行情況、班子成員的工作情況、想法要求，以及干部群眾的意見建議。加強(qiáng)思想溝通，提前做好深入細(xì)致的思想工作，切實解決換屆前部分干部思想不穩(wěn)定、工作積極性不高、對進(jìn)退流轉(zhuǎn)不能正確對待等問題，為換屆工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。談心談話活動安排在4-5月份開展。

3、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考察和綜合研判。集中時間和力量開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考察和綜合研判，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況和班子成員的工作能力、威信、工作業(yè)績、干部群眾的評價，以及班子成員的思想品德，特別是八小時以外的情況，為換屆中領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備提供依據(jù)。屆末考察和綜合研判時間另行通知。

4、宣傳學(xué)習(xí)換屆選舉法律法規(guī)及換屆紀(jì)律。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳條幅等多種形式，大力宣傳換屆選舉法律法規(guī)、相關(guān)政策以及紀(jì)律要求，注重正面引導(dǎo)，努力營造良好的輿論氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專題組織一次換屆紀(jì)律集中學(xué)習(xí)活動和加開一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會，進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和要求，并對照換屆紀(jì)律要求嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾，開展批評與自我批評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專題民主生活會于5月底前召開。要組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等換屆紀(jì)律要求，達(dá)到教育在先、警示在先、預(yù)防在先的目的，督促干部筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線，努力營造風(fēng)清氣彪形大漢的換屆環(huán)境。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視。把做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作列入縣委重要議事日程，定期召開專題會議，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作，及時作出具體安排，排查和解決可能影響換屆工作的各種因素。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室，抽調(diào)精干力量集中辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委書記王琳同志擔(dān)任，縣委副書記、縣長孫敬虎，縣委副書記陳愛民，縣委常委、紀(jì)委書記趙崇錄，縣委常委、組織部長張帆同志為成員；張帆同志兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。建立縣委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作制度，縣委常委要及時了解所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的干部思想動態(tài)，掌握工作進(jìn)展，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆期間正常開展工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，切實做好“兩不誤、兩促進(jìn)”。

3、認(rèn)真指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織工作人員開展換屆有關(guān)業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)，吃透有關(guān)具體規(guī)定和要求，保證工作高質(zhì)量、高效率。同時，精心指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部《關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》、《關(guān)于組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的程序》以及《干部選拔任用條例》、《基層組織選舉工作條例》等政策文件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作打好基礎(chǔ)。