第一篇：2021關于扎實做好農村換屆準備工作

2021關于扎實做好農村換屆準備工作范文

農村“兩委”換屆是影響基層治理體系和治理能力的大事，如何保證換屆工作健康有序地進行，圓滿完成農村“兩委”換屆任務，是各級黨組織和政府部門工作的重點。XX鄉從以下幾個方面入手，促進換屆各項工作的順利進行。

一是提前物色新一屆村“兩委”班子候選人。堅持“早謀劃、早安排、早部署”，結合去年農村帶頭人提升工程，及早著手開展對新一屆村“兩委”班子候選人人選的物色工作。嚴格按照上級關于村“兩委”干部職數以及年齡、文化結構比例的要求，通過村“兩委”干部推薦、黨員群眾走訪，個人談話考察，并結合日常掌握的情況，真正把有原則、黨性強、威信高、頭腦活、有文化、群眾擁護的候選人推出來，并順利實現當選。同時，對不能正常履職的村“兩委”干部，特別是需要調整退出村黨組織書記，要在換屆前調整到位，提前到崗鍛煉。進一步積極拓寬選人用人渠道，打破城鄉、地域、行業、身份界限，采取“選、請、聘、引、挖”等多種方式，吸引民營企業家、農村致富帶頭人、外出務工有成人員、優秀大學生村官進入村“兩委”班子，并逐步培養成村黨組織書記。

二是著手解決村內存在的問題和矛盾隱患。要始終把維護農村和諧穩定放在第一位，立足于抓早、抓小、抓苗頭，認真組織開展矛盾隱患排查活動，對群眾反映強烈的問題，特別是存在歷史遺留問題難解決、村民信訪現象嚴重，財務賬目混亂、干群矛盾突出等問題，要及時進行協調解決，努力把矛盾化解在初始階段，把問題解決在萌芽狀態。對于該鄉解決不了的矛盾糾紛，或者突發重大問題，要及時向上級請示匯報。

三是加大對黨員群眾的宣傳發動。要牢牢把握換屆正確的輿論導向，通過多種媒體渠道，廣泛宣傳選舉工作的方針政策、法律法規，指導群眾依法有序參與選舉，努力為村“兩委”換屆工作營造良好工作氛圍。要高度重視黨員的教育發動工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，調動廣大黨員的工作積極性，通過黨員了解情況、宣講政策、發動宣傳，帶動身邊的群眾積極參與到換屆選舉中來。同時，多聯系請教村內有威望、有原則的群眾和老干部，了解掌握村內即時動態，對存在可能的問題矛盾提前介入，有針對性地加以解決，避免造成工作被動。

四是嚴厲打擊破壞換屆的不法分子。嚴查拉票賄選行為，發現一起、查處一起、通報一起，讓參選人不愿拉票賄選、無處拉票賄選，不敢拉票賄選。同時，公、檢、法、司等政法部門抽調精干力量，深入一線，進駐鄉村，全程參與換屆選舉工作。特別是對無理舉報、誹謗他人，惡意中傷，組織、煽動和參與集體上訪的，嚴肅追究相關責任人責任；對借換屆之機，利用宗教勢力、黑惡勢力、家族勢力破壞選舉的，堅決依法嚴懲嚴辦。

扎實做好村“兩委”換屆后續工作。村“兩委”換屆選舉基本完成后，及時組織新老班子進行工作交接，抓好村“兩委”班子成員特別是村支部書記和村主任的培訓。對落選的村干部，要做好耐心細致的工作，引導他們正確對待進退留轉，繼續支持新一屆村“兩委”的工作。同時，制定完善新一屆村“兩委”議事規則，進一步健全和落實村務公開和民主管理制度，盡快健全村代會、村監會、青年團、婦代會、調委會、治保會等配套組織，理順村級各類組織關系，確保村內各項事務及早進入正規。

第二篇：堅持八個及早扎實做好換屆準備工作

堅持“八個及早”扎實做好換屆準備工作

為確保換屆工作順利進行，要將換屆工作列入重要議事日程，搶先抓早，精心籌劃，周密安排，堅持 “八個及早”，扎實做好換屆準備工作。

一是要及早成立機構。為確保換屆選舉工作的順利進行，要召開專題會議，專門研究換屆選舉工作的主要環節和關鍵性問題，并就換屆選舉工作做出統一部署。要成立換屆工作辦公室,并從紀檢部門、組織部門等部門抽調工作人員，組成人事安排組、選舉工作指導組、監督檢查指導組、綜合指導組，明確換屆工作目標，層層落實責任，為換屆工作提供強大的組織保障。

二是要及早整體謀劃。要把換屆選舉準備工作列入日常工作的重要議事日程，召開換屆前期準備工作專題會，下發《關于做好換屆前期準備工作的通知》，研究制定換屆準備工作方案，明確整體思路，作出具體工作部署，排查可能影響換屆選舉的各種因素，為換屆選舉工作順利開展打下堅實基礎。

三是要及早調研摸底。要從組織部門抽調干部，組成多個調研考核組，每個組由一名領導帶隊，深入進行調查摸底，通過召開座談會、個別談話、問卷調查等形式，全面了解各級領導班子成員換屆前的思想狀況，對換屆工作認識，廣泛聽取和收集各方面的意見建議，掌握干部隊伍動態，提前做到底子清、情況明，為領導決策提供第一手資料。

四是要及早打好基礎。要進一步完善領導干部基本信息，對領導班子的現狀、職數、年齡結構、性別結構、知識結構以及領導干部的年齡、學歷、任職時間等基本情況進行認真統計和分析。及時調整充實后備干部隊伍，建立健全后備干部基本情況信息庫，建立較為完善的換屆資料庫，為換屆提供用人依據。1

五是要及早溝通思想。要深入開展交心談心活動，由上級領導與班子成員交心談心，了解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點對象，抓住苗頭性的問題，認真聽取意見，加強思想溝通，提前做好深入細致的思想工作，為換屆工作打下堅實的思想基礎。同時，結合干部考核工作，對領導班子的運作狀況進行分析，全面掌握領導干部的思想狀況，有針對性地做好教育引導工作，以穩定情緒，統一思想，保證工作不受影響。

六是要及早搞好培訓。要舉辦換屆選舉業務培訓班，加大對換屆工作辦公室成員、督導組成員及相關人員的業務培訓，認真組織學習《換屆工作手冊》、《基層組織選舉工作條例》等相關資料，讓每名工作人員都掌握換屆業務知識，熟悉換屆選舉工作流程，進一步明確選人用人條件、程序，增強責任意識和紀律觀念，為換屆工作有條不紊進行奠定堅實基礎。

七是要及早營造氛圍。要通過廣播、電視、網絡等媒介以及專欄、板報、宣傳單等多種形式，就換屆的有關政策、法律法規以及紀律等方面要求，進行正面宣傳和引導，使廣大黨員和干部群眾了解換屆工作的重要意義，以正確、平和的心態對待換屆，確保換屆工作順利開展。

八是要及早嚴明紀律。要認真學習“四項監督制度”，按照“四項監督制度”落實好事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責必究的監督程序，制定換屆人事紀律，特別是對趁換屆之機“跑官要官、買官賣官”、搞地下串聯、拉票賄選等非組織活動的，要發現一起，處理一起，決不允許拖延遷就，維護黨內選舉的公正性和嚴肅性。

第三篇：固陽扎實做好鄉鎮黨委換屆準備工作

烏審旗“四個強化”扎實做好

蘇木鎮黨委換屆準備工作

烏審旗在認真總結以往換屆經驗的基礎上，堅持“四個強化”，扎實做好換屆前的準備工作。

強化引導，確保換屆有組織。通過會議和遠程教育等形式，把上級精神層層傳達到每一位黨員干部，確保每位黨員干部熟知換屆工作的程序、方法和紀律。同時，要求各蘇木鎮通過以會代訓等多種形式，集中組織干部學習換屆相關知識，引導大家正確行使權利，確保換屆工作順利推進。

強化宣傳，確保換屆有氛圍。旗委組織部按照上級黨委要求，及時下發了《5個一律、17個不準、5個嚴禁》換屆紀律讀本及系列關于認真學習“嚴肅換屆紀律保證風清氣正”有關文件的通知。要求各蘇木鎮黨委組織專題學習。

強化培訓，確保換屆有效率。采取個人自學、集中培訓、媒體宣傳等方式，組織組工干部和蘇木鎮干部學習相關知識以及上級關于換屆工作的安排部署，進一步明確換屆工作的目的要求、時間安排和操作程

序。

強化紀律，確保換屆有保障。建立保密機制和換屆紀律信息溝通機制，并通過設立網絡舉報、電話舉報、信箱舉報等舉報形式，做到“決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處”，確保蘇木鎮黨委換屆工作有序平穩開展。（烏審旗委組織部 周建龍）

第四篇：0707滕州市扎實做好鄉鎮黨委換屆前的準備工作

滕州市扎實做好鄉鎮黨委換屆前的準備工作

為做好鄉鎮黨委換屆工作，滕州市精心謀劃，強化措施，科學操作，扎實細致地做好了換屆前的各項準備工作。

一、堅持教育先行，夯實思想基礎。組織鄉鎮黨委班子成員以及負責換屆工作的具體工作人員進行集中培訓，學習有關領導講話、《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、干部選拔任用工作四項監督制度以及換屆工作的業務知識等內容。同時在鄉鎮領導班子中開展思想作風教育活動，通過反復學習政策法規、相關文件，引導他們牢固樹立正確的地位觀、權力觀、正確對待換屆工作，確保換屆工作思想不散、秩序不亂、工作不斷。目前，共組織換屆業務培訓學習會17次，培訓各類人員達300余人次。

二、深入調查摸底，掌握干部情況。對全市21個鎮（街）科級領導干部和后備干部共計1500余人的情況重新進行摸底和認真核對，更新了《鎮（街）科級領導干部花名冊》和《鎮（街）后備干部花名冊》，對鎮（街）領導班子的現狀、職數，領導干部的年齡、文化結構、任職年限等基本情況進行認真統計和科學分析，對干部隊伍做到了底子清、情況明。

三、廣泛征求意見，做到心中有數。每個鎮選擇三個村進行走訪。聽取黨員群眾對現任黨委班子及成員的意見建議，重點了解鄉鎮黨委有哪些新舉措，黨員群眾是否擁護，鄉鎮領導

1干部是否經常深入基層、深入一線；召集鄉鎮一般干部進行座談。將黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和主要精神傳達給他們，同時重點觀察和把握鄉鎮干部的思想狀況；與鄉鎮黨委領導班子進行集體面談。重點了解他們對貫徹市委、市政府決策部署、抓好鄉鎮工作和分管工作的思路和舉措，從中把握黨委班子的工作狀況。

四、加大紀律宣傳，確保熟記熟知。編排易于傳唱的《換屆紀律五字歌》，印制換屆紀律手冊，開辟“以案說紀”專欄，與市紀委聯合，在人流密集區制作圖文并茂的換屆紀律宣傳畫廊，在全市各行政辦公區電梯張貼換屆紀律掛圖，制作嚴肅換屆紀律電腦壁紙，提供給全市所有領導干部使用，在全市各部門、各鄉鎮黨務公開欄中開辟換屆紀律專欄。通過這些形式，使“5〃17〃5”換屆紀律入心入腦，確保黨員領導干部熟記熟知。

第五篇：關于扎實做好鄉鎮黨委換屆前期準備工作的意見

關于扎實做好鄉鎮黨委換屆前期準備工作的意見

發布日期：2011-03-10瀏覽次數：139

各鄉（鎮）黨委，縣委各部門，縣級國家機關各部門黨組（黨委、總支、支部），各人民團體黨支部：為了切實做好我縣鄉鎮黨委換屆前期的各項準備工作，確保鄉鎮黨委換屆平穩有序進行，根據中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》及中省有關換屆工作會議精神，結合我縣實際，特制定本意見。

一、目的意義

按照省、市的要求，這次鄉鎮黨委換屆的目標任務是認真總結、分析和評價本屆黨委領導班子的工作業績，選好配強鄉鎮黨委領導班子。因此，要通過換屆前期各項準備工作的有效開展，進一步凝聚人心、鼓舞斗志，使全縣各地發展思路更明確，舉措更務實，力度更加大；進一步增強各級領導班子的整體功能，使班子結構更優化，功能更完善，作用更明顯；進一步激發廣大干部職工干事創業的熱情，使干部激情更高漲，紀律更嚴明，成績更突出，進一步營造風清氣正的干事創業環境。

二、工作內容

（一）宣傳動員

充分利用縣電視臺、廣播電臺、洛南黨建網等新聞媒介及各種會議等形式，采取“一書一播一網一欄一卡一卷一信一會一班一組”等“十個一”方式，加強對鄉鎮黨委換屆工作的宣傳和動員。

1、編印書籍。組織編印《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正學習資料匯編》一書，發至各鄉鎮黨委、縣直各黨委和各村（社區）、組，組織廣大干部群眾進行自學和集中學習，充分了解這次換屆的目標任務、方法步驟和紀律要求等。

2、廣播電視宣傳。每天在縣電視臺和廣播電臺播放“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等換屆工作紀律，將換屆工作的紀律和要求公之于眾，接受廣大干部群眾對換屆選舉工作的監督。

3、網站宣傳。在洛南黨建網定期刊載換屆工作的有關內容，公布換屆舉報電話、違反換屆紀律的單位和干部名單，通報換屆工作進展情況和各鄉鎮換屆前期準備工作中好的做法和經驗，公布嚴肅換屆紀律規定和我縣采取的有關措施，接受社會各界監督。

4、舉辦學習專欄?？h委組織部、縣直機關工委、縣直各黨委和各鄉鎮黨委定期舉辦換屆工作學習專欄，交流工作經驗，研討換屆工作中的問題和對策。

5、制作提醒卡。由縣紀委負責印制嚴肅換屆紀律提醒卡，將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等換屆工作紀律要求制作成卡片，發送到全縣各級領導干部手中，教育引導廣大黨員領導干部自覺遵守換屆紀律，接受廣大干部群眾監督。

6、開展問卷調查。印制換屆工作專項調查問卷，分別在不同層次干部群眾中進行調查，了解廣大干部群眾對換屆紀律的知曉率等情況，了解鄉鎮黨政領導干部的工作狀況、思想動態等。

7、編發短信。每天編發一條與換屆有關的短信，及時將中紀委、中組部和省市關于換屆工作的內容發送給各級領導干部，教育全體干部職工自覺遵守換屆紀律，正確對待換屆工作，積極參與換屆工作，認真監督換屆工作。

8、召開動員會議。召開全縣嚴肅換屆紀律確保縣鄉黨委換屆風清氣正動員大會，對全縣嚴肅換屆紀律工作進行全面動員部署，要求各鄉鎮黨委認真貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和中省嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議精神，并結合各自實際制定實施方案，盡快籌備啟動換屆工作?？h鄉黨委中心組都要召開換屆工作專題會議，學習換屆工作有關政策法規，對換屆工作進行安排和部署。

9、舉辦培訓班。在縣委黨校（縣行政學校）舉辦鄉鎮黨委書記、副書記和組織政工干部等不同層面換屆工作專題培訓班，對換屆工作程序方法步驟等進行詳細輔導，就換屆工作的具體要求進行強化培訓。

10、成立督查組。由縣紀委、縣委組織部，縣委、政府督查室牽頭，成立鄉鎮黨委換屆工作監督檢查指導組，采取有效形式，分東西北三路定期不定期進行換屆工作督查指導。

（二）摸底調查

1、摸底調查的范圍。一是摸清鄉鎮干部情況，重點是黨政領導班子成員的基本情況；二是摸清每個鄉鎮情況，了解各鄉鎮的鄉情村情、各鄉鎮內部管理、干群關系等情況；三是摸清每個鄉鎮黨政班子運行情況，主要是班子成員團結和諧、工作配合和整體功能發揮等。

2、摸底調查的方法。一是通過黨員干部座談會、村組干部會議和村民代表座談會等形式進行摸底；二是通過個別交談，深入農戶訪談等形式進行摸底；三是通過完善干部職工花名冊、查閱檔案等形式了解干部情況；四是通過發放征求意見表，設立征求意見箱、熱線電話等方式摸底。

3、摸底調查的后續工作。在掌握鄉情民意的基礎上，對調查情況進行整理，做好分析評估工作，為鄉鎮黨委換屆領導班子調整配備提供基礎依據。

（三）綜合研判

1、扎實開展鄉鎮領導班子綜合研判工作。由縣委常委帶隊，抽調綜合素質高、工作能力強的干部組成縣委綜合研判小組，對25個鄉鎮黨委政府班子進行綜合研判，重點就現任班子結構進行分析，整體效能進行評價，全面掌握班子的運行狀況和存在問題，針對存在問題提出相應對策和班子成員調整的合理化建議。

2、深入開展三級五個層面的談心談話活動?？h委領導對鄉鎮黨政主要負責人進行談心談話，鄉鎮黨委書記對鄉鎮班子成員進行談心談話，鄉鎮班子成員對各分管單位負責人和干部職工進行談心談話。對可能有職務變動和要求轉任的科級領導干部由組織部長進行談心談話，對近年來列入后備干部庫進行管理和歷次參加縣委面試圈選繼續培養的干部由組織部領導進行談心談話。通過談心談話進一步充分了解社情民意、基層呼聲和干部職工的個人訴求，做好深入細致的思想工作，理順情緒，促進工作。

（四）制訂預案

為確保鄉鎮換屆工作順利進行，應堅持早謀劃、早籌備、早起步，認真分析現狀，制定工作預案。

1、鄉鎮分類預案。依據以往鄉鎮換屆工作中，干部職數配備因鄉鎮大小而異的情況，按照各鄉鎮的人口、面積、村（社區）數、近三年來財政收入等最新情況，對鄉鎮進行科學合理的分類。

2、人員交流預案。為加強鄉鎮干部的合理交流，同時確保換屆工作的穩定有序，應加強對現有班子成員的籍貫、年齡、任職經歷及個性特征的分析。根據實際情況，分別劃分不同的交流臨界線，對現有班子成員中可能交流的情況分類制定預案。

3、班子調配預案。鄉鎮換屆的工作重點在于領導職位的合理配備、班子結構的科學搭配、人選提名的條件界定。要立足實際，通過對現有鄉鎮領導班子的情況分析，找準職數配備、女干部、非黨干部和優秀后備干部使用需求點，提出合理的班子配備預案。

4、應對輿情預案。科學地營造有利于換屆工作的內外輿論環境，結合工作實際，制定縣鄉黨委換屆工作輿情應對預案，對涉及換屆輿情的監測、應對和后續的系列工作進行規范，形成統一部署、分工有序、反應快捷的確保換屆順利平穩有序進行的工作機制。

三、幾點要求

做好換屆前的各項準備工作，對于高質量高效率完成換屆工作任務十分重要。各有關部門、各鄉鎮黨委必須按照“規定程序不走樣、具體操作有創新”的工作思路，認真謀劃，超前籌備，扎實搞好這次黨委換屆工作。

1、高度重視，嚴肅對待。鄉鎮黨委換屆工作是今年全縣干群政治生活的一項大事，組織、紀檢等相關部門和各鄉鎮黨委要將換屆作為今年的中心工作來抓，高度重視、加強領導、分工協作、齊抓共管。

2、認真組織，做好籌備。認真落實中央和省市關于換屆工作的要求，嚴格按照規定的程序實施和操作，認真抓好工作的每一個環節，為充分發揚民主、選好代表，認真謀劃、寫好報告，反復比選、配好班子，開好會議、搞好選舉做好相關準備工作。

3、抓好宣傳，嚴明紀律。要堅持正確輿論導向，為換屆創造良好的社會環境，以鐵的紀律保證換屆工作風清氣正；要嚴格教育、嚴格監督、嚴厲查處，紀檢監察部門要提前介入，對違反紀律的，堅持露頭就打，從快從嚴查處，決不姑息遷就。

中共洛南縣委辦公室

2011年3月7