第一篇:城關街道精心部署做好村級“兩委”換屆準備工作
城關街道精心部署
做好村級“兩委”換屆準備工作
為保證村級“兩委”換屆工作順利完成,城關街道精心部署,積極做好換屆準備工作。
一是成立班子,加強領導。成立了由黨工委書記為組長,街道辦事處主任、黨委副書記為副組長的村級“兩委”換屆工作領導小組。下設村“兩委”換屆工作指導接訪組,負責村“兩委”換屆選舉的工作指導及受理村民咨詢、舉報,查處和糾正選舉違法現象。3月12日,組織全體包村干部和農村四職干部召開了村“兩委”換屆選舉動員大會,強調學習了選舉程序和相關要求。二是走訪傾聽,消除隱患。安排工作區人員到各村(居)走訪,深入群眾,傾聽黨員群眾對村干部的政績評論,把握黨員、干部、群眾的思想動態。同時特別注意一些苗頭性和潛在性的不穩定因素,發現問題,及時上報,及時處理。
三是認真學習,積極部署。3月4日,城關街道黨工委書記親自帶領換屆領導小組部分成員,到全國村級“兩委”換屆選舉示范點——萊西市水集鎮,座談學習,并帶回大量有關資料。回來后,迅速召開專題黨工委擴大會議,根據之前入村調研后所掌握的各村(居)情況,再結合水集鎮示范點的換屆應驗,迅速研
究制定出本次村級“兩委”的換屆方案,為換屆選舉打好基礎。
四是大力培訓,提高素質。舉辦村級兩委換屆工作培訓班,通過講座、討論、問題解答等形式,提高選舉工作人員的業務素質,增強依法辦事的能力,為下一步工作的開展奠定基礎。
劉志曉李泉三
第二篇:城關街道積極做好人大換屆準備工作
城關街道積極做好人大換屆準備工作
根據市人大代表大會常務委員會部署,城關街道將于
2011年9月至2012年2月中旬完成市級人大代表換屆選舉工作,為保證換屆工作順利進行,城關街道積極動員,精心布置,認真做好人大換屆準備工作。
一是加強領導,完善機制。經過召開專題會議進行研究,根據選舉法規定及選舉工作的需要,成立城關街道選舉工作指導組,主持街道人大代表選舉工作。人大代表換屆選舉工作指導組由8人組成,黨工委書記任組長,黨工委副書記和人大辦主任任副組長,下設辦公室,并設立秘書、組織、宣傳、督導四個小組。同時,制定《關于市級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》,實行“四定三集中制度”,“四定”即定人員、定時間、定計劃、定任務,“三集中”即集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作,確保換屆選舉工作落到實處。
二是組織培訓,強化隊伍。對人大代表換屆選舉辦公室及4小組成員進行業務培訓,并邀請曾經參加過換屆工作的人員進行經驗交流,促使工作人員全面掌握選舉內容及注意事項。同時利用1天時間,采取以會代訓的形式,組織基層選舉骨干對平度市人大常委會《關于市、鎮兩級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》及相關法律進行學習,會上安排互相交流時間,積極討論選舉骨干提出的疑問和建議。
三是搞好宣傳,創造氛圍。宣傳組與新聞媒體密切協作,充分利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署,為換屆選舉營造風清氣正的社會氛圍,奠定良好的思想基礎。
第三篇:如何做好村“兩委”換屆工作(模版)
如何做好XX村 “兩委”換屆工作
2014年的村“兩委”換屆工作,是農村基層組織建設的重要內容,關系到全村穩定和發展。XX村把村級兩委換屆作為加強組織建設,提高村級班子凝聚力的契機,盡全力滿足新形勢新環境對村“兩委”換屆選舉工作提出的客觀要求。
一、保證良好的換屆選舉氛圍。當前村“兩委”換屆選舉,如何在全村范圍內打擊拉票賄選、保證換屆風清氣正是村里面對的重要工作。在這個方面,采取的措施除了黨員和村民學習外,還將換屆選舉的程序、方式方法、注意事項、禁止事項等相關知識印成明白紙,發放到戶,在黨員會議和村民代表會議上反復學、重點講,切實把換屆紀律和各項要求對村民和黨員講清講透。一是打擊選舉賄賂問題。嚴禁競選者通過人情關懷手段或直接以財物、當選承諾對選民進行賄賂來達到當選目的。將金錢票、人情票等違法違規現象擋在選舉之外。二是加大法律宣傳力度,讓村民增強對選舉的認識,確保他們了解到積極參與村級事務的必要性和確保選舉順利進行的重要性,根據自己的意見和判斷力,真正從全村的利益來考慮選票投向,杜絕出現跟誰關系近就選誰、跟誰關系好就選誰的心理。
二、加大宣傳力度。首先是把公開信息工作做好。在村公開欄、宣傳欄內及時公開村“兩委”換屆選舉的日程安排、公告等重點內容,確保各項信息公開透明,確保村民了解知曉各項信息的渠道暢通。成立村“兩委”換屆選舉信訪辦公室,鼓勵群眾監督舉報,對群眾反映的跑官要官、拉票賄選、弄虛作
第四篇:兩委換屆 - 副本
中共勞山鄉委員會
關于做好村“兩委”換屆選舉準備工作 的通知
各村:
按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共延安市委組織部、市民政局《關于做好全市“兩委”換屆選舉準備工作的通知》(延市組發?2017?226號)文件要求,全縣將于明年初啟動村黨支部和第十次村民委員會換屆選舉工作。為確保村“兩委”換屆選舉工作依法有序高效進行,現就做好前期有關準備工作通知如下:
一、明確換屆時間
全縣村“兩委”換屆選舉工作從2018年1月份正式開始,3月底前村黨支部換屆選舉結束,5月底前村委會換屆選舉結束。同步完成村民監督委員會換屆選舉工作。
二、抓好前期工作
1.開展村級班子綜合研判。在5月份對貧困村、軟弱渙散村研判的基礎上,鄉黨委配合縣委組織部、縣民政局采取聽取工作匯報、開展民主測評、個別談話了解、實地走訪調研等方式,對各村發展穩定、“兩委”班子建設、黨員干部思想狀況、后備干部等情況進行全面調查摸底和研判,確保換屆工作底子清、班子情況明。尤其是要精準掌握貧困村、軟弱渙散村“兩委”班子狀
第五篇:兩委換屆
我鎮于今年7月份起,同步開展了村級兩委換屆選舉工作,截止9月底,全鎮11村級黨組織、11個村委會換屆選舉工作已全部結束,工作中,我們嚴格按照縣委、縣政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和換屆選舉的有關法律、法規,堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務,突出重點,把握關鍵,積極穩妥推進,達到了預期的目的。現將有關工作情況總結如下:
一、基本情況
在村黨組織“兩推一選”過程中,全鎮共有762名黨員參加了推薦,占到村黨員總數的81%;有778名黨員參加了選舉,參選率達到83%。其中高潮村、張莊村進行了公推直選。在村委會“公推直選”過程中,有15809個選民參加了候選人提名推薦,占到總數的65%;有17025名選民參加了投票選舉,占到總數的70%。
村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委班子成員實際人數為65名,其中有9名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子,占到總數的14%。新一屆村兩委班子成員平均年齡41.3歲,比換屆前下降1.2歲,其中黨支部書記平均44.5歲,比換屆前下降0.8歲,村委會主任平均年齡40.7歲,比換屆前下降1.8歲;有7個村班子配備了35歲以下年輕干部,占到總數的64%。共有14名女同志進入村兩委班子,確保每個村有一名女同志。
村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村兩委成員中黨員數57名,占到總數的88%;有6名村兩委班子成員具有大專學歷,其中黨總支書記3名,村委會主任1名,有52名村兩委班子成員具有高中以上學歷,占到總數的81%;其中村兩委正職干部占91%。此外,還有13名村后備干部和農村優秀人才充實進了村領導班子。
二、主要做法
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
(一)統一認識、加強領導,站在加強農村基層組織建設的高度抓好村兩委換屆選舉工作
鎮黨委對這次村兩委換屆選舉工作高度重視,認真總結了上次換屆選舉工作的經驗,深入了分析、研究了全鎮的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,明確提出了以科學發展觀統領這次村兩委換屆選舉工作,把抓好村兩委換屆作為加強全鎮村級基層組織建設的一次重要契機,促進農村經濟發展和社會進步。
為切實加強對這次村兩委換屆選舉工作的領導,鎮黨委成立了由各相關部門組成的換屆選舉領導小組。并分為11個指導組,分村具體指導,幫助各村搞好換屆選舉工作。
(二)、認真落實責任制,充分發揮指導組的作用
在這次村兩委換屆選舉工作中,鎮黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。認真屬行職責,對有關人員進行業務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了副職以上領導包村制度,使鎮機關里每一名領導干部都有責任,每一名機關干部都有任務,做到了任務明確、措施到位、責任到人。共 抽調47名機關干部擔任包村聯絡員,具體負責所包村的換屆選舉工作。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯絡員早出晚歸,經常工
作到晚上八九點鐘,做到選舉不結束不離村,選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看,包村聯絡員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅持公開、公平、公正,依法指導選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時,帶著意圖指導選舉,非出問題不可。為此,在進行選舉的前一天,我們專門召開聯絡員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結果,決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯絡員為了快選完,快結束,積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票,這是大忌。這些具體工作,應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。
(三)嚴格程序、依法選舉
換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細小的環節不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在組織選舉時,我們全部采用書面入戶通知,回執簽名和委托投票的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時統一發票、投票、計票,并統一印制了領票登記表和選票,由指導組、包村聯絡員協助大會工作人員分發選票,實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公布計票結果,當場密封選票,當場銷毀多余的選票,一環扣一環,環環緊扣,不留一點漏洞。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是盡量少使用流動票箱,很好的防止了違規操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經把關審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
(四)不能忽視強村、好村的換屆選舉,但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好,村級班子堅強有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看,絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多
年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點,一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了4名公安人員負責維持會場秩序。
(五)準備工作一定要扎實充分,牢牢把握工作的主動權。凡事預則立,不預則廢。做好充分的準備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中,一是搞好調查摸底,把握準村情民意。從今年7月份開始,鎮組織調查組,進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了11個村300多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導。我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和十不準、十不選換屆紀律要求并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。特別是在預選前,我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計,換屆選舉期間,全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標語口號280多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案,做到未雨綢繆。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。
三、做好后續工作
新一屆村“兩委”班子產生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行黨務公開,陽光村務和加強基層組織建設相結合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規范化建設。
一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部,搞好了教育培訓。換屆結束后,我們通過鎮主要領導分期授課、以會代訓等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農村管理模式,加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》,在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為,我們制定了民主議事規則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀,做到一村一狀,由鎮黨委、政府把關后,利用舉辦村干部培訓班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標,又有明確的任期目標;既有明確量化的目標任務,有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對因自身原因,完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部,區別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
三是圍繞完善村黨組織領導下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數,減輕農民負擔的原則,在村“兩委”換屆結束十天內,按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內,鎮安排工作組逐村與落選干部進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續發揮積極作用。同時,與加強農村基層黨組織建設相結合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養,既體現民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。