第一篇：鄉鎮黨委換屆應做好四個方面準備工作

鄉鎮黨委換屆應做好四個方面準備工作 全國組織部長會議2010年12月18日在京結束。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，要按照中央要求，把做好省市縣鄉黨委換屆工作作為2011年組織工作的中心任務。要做好鄉鎮黨委的換屆工作應該從四個方面做好準備工作：

一是要加強組織領導。成立鄉鎮黨委換屆工作領導小組，并根據實際研究制訂換屆選舉工作實施方案，同時確定鄉鎮領導包村工作組，進村入戶做好換屆選舉宣傳工作，在全鄉鎮營造良好的換屆選舉氛圍。二是要按照換屆選舉工作方案，嚴格組織程序。應嚴格按照鄉鎮黨委換屆選舉工作的目的意義、指導思想、主要任務和方法步驟，科學設定新一屆鄉鎮領導班子結構要求、職數設置、黨代會代表名額、構成比例、分配原則，鄉鎮黨代會代表選舉程序、黨委班子產生程序及出席黨代會代表選舉程序等，使換屆選舉程序更加規范。同時，結合上級組織部門關于鄉鎮黨代表產生程序和時間要求，認真準備所需材料，嚴格落實換屆選舉工作流程，確保換屆組織更加嚴謹、程序更加嚴密。

三是要開展骨干培訓，全面充分做好換屆準備工作。為確保黨委換屆如期圓滿完成，應對組織參加換屆工作的業務工作人員進行培訓。內容重點突出《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》、《黨政領導干部選拔任用條例》等內容，讓參訓人員充分認識和了解本次換屆選舉工作的重要性和程序要求，確保鎮黨委換屆工作操作更加規范有序。

四是要搞好宣傳發動，營造良好換屆氛圍。為營造良好的換屆氛圍，鄉鎮黨委應組織機關干部駐村入戶開展宣傳活動，重點宣傳全鎮“十一五”期間經濟社會取得的巨大成果尤其是新民居建設、糧食直補、退耕還林補助、新農合、家電下鄉補貼等惠民工程和惠民政策的實施帶給農民的實惠和生活水平的提升；同時，還應就農民對新一屆鄉鎮黨委班子在“十二五”時期需要解決的具體民生問題的期待廣泛征求群眾的意見和建議。

第二篇：做好鄉鎮黨委換屆準備工作的幾點建議

做好鄉鎮黨委換屆準備工作的幾點建議

做好鄉鎮黨委換屆準備工作的幾點建議

一是各鄉鎮黨委和相關部門，要統一思想，提高認識，切實增強做好鄉鎮黨委換屆工作的責任感和使命感。要通過換屆，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的鄉鎮黨委領導班子，選出政治素質好、思想道德和文化素質高的鄉鎮黨委班

子，選出群眾擁護、能夠代表民心民意的鄉鎮黨委班子。要通過這次鄉鎮換屆選舉，使廣大農村黨員更加珍惜和明確如何行使自己的民主權利，激發和調動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農村基層民主政治建設進程，鞏固黨在農村的執政基礎。要站在全局的高度，認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，進一步加強農村基層組織建設，凝聚民心，維護穩定，為經濟社會發展創造民主、和諧的政治環境。

二是要注重能力，保證質量，精心做好代表選舉工作。在換屆選舉工作中，要認真把握代表的政治素質和議事能力，注重代表的廣泛性，積極探索黨代表大會閉會期間繼續發揮代表作用的途徑和形式。

三是強化宣傳引導，營造良好氛圍。充分運用網站、報紙、廣播電視、黑板報、標語等宣傳媒介，采取多種形式，營造鄉鎮黨委換屆選舉的良好輿論氛圍，提高換屆選舉工作的透明度，統一思想，提高認識，引導廣大黨員群眾正確地發揚民主，為選強配齊鄉鎮黨委、紀委班子奠定好思想基礎和民主氛圍；教育干部增強黨性和宗旨觀念，樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，正確對待名、權、利，正確對待個人的進退留轉，更好地調動、保護和發揮干部的積極性。

四是做好換屆的人事安排準備工作。抽調相關部門工作人員組成考察組，深入各鄉鎮廣泛聽取廣大黨員、領導干部、群眾等多層面人員對本次鄉黨委換屆選強配齊班子的意見和建議，為調整充實鄉鎮黨委、紀委班子提供參考、作好準備。

五是堅持把先進性教育活動與鄉鎮黨委換屆選舉工作相結合。在先進性教育活動中，及時向農村黨員傳達換屆工作的重要性、必要性和有關政策，堅持一手抓先進性教育活動，一手抓換屆選舉，真正用圓滿的換屆選舉成果來體現黨員的先進性，體現黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，使先進性教育和換屆選舉工作兩不誤、兩促進。

六是要統籌考慮，周密安排，切實加強換屆選舉的組織領導。各鄉鎮黨委要加強領導，深入研究，周密部署，把工作做深、做細、做實、做好。要嚴肅工作紀律，嚴格按規定辦事，堅決制止換屆選舉中的不正之風。要堅持一手抓先進性教育活動，一手抓換屆選舉，在換屆選舉中體現黨員的先進性，體現黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

第三篇：固陽扎實做好鄉鎮黨委換屆準備工作

烏審旗“四個強化”扎實做好

蘇木鎮黨委換屆準備工作

烏審旗在認真總結以往換屆經驗的基礎上，堅持“四個強化”，扎實做好換屆前的準備工作。

強化引導，確保換屆有組織。通過會議和遠程教育等形式，把上級精神層層傳達到每一位黨員干部，確保每位黨員干部熟知換屆工作的程序、方法和紀律。同時，要求各蘇木鎮通過以會代訓等多種形式，集中組織干部學習換屆相關知識，引導大家正確行使權利，確保換屆工作順利推進。

強化宣傳，確保換屆有氛圍。旗委組織部按照上級黨委要求，及時下發了《5個一律、17個不準、5個嚴禁》換屆紀律讀本及系列關于認真學習“嚴肅換屆紀律保證風清氣正”有關文件的通知。要求各蘇木鎮黨委組織專題學習。

強化培訓，確保換屆有效率。采取個人自學、集中培訓、媒體宣傳等方式，組織組工干部和蘇木鎮干部學習相關知識以及上級關于換屆工作的安排部署，進一步明確換屆工作的目的要求、時間安排和操作程

序。

強化紀律，確保換屆有保障。建立保密機制和換屆紀律信息溝通機制，并通過設立網絡舉報、電話舉報、信箱舉報等舉報形式，做到“決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處”，確保蘇木鎮黨委換屆工作有序平穩開展。（烏審旗委組織部 周建龍）

第四篇：關于扎實做好鄉鎮黨委換屆前期準備工作的意見

關于扎實做好鄉鎮黨委換屆前期準備工作的意見

發布日期：2011-03-10瀏覽次數：139

各鄉（鎮）黨委，縣委各部門，縣級國家機關各部門黨組（黨委、總支、支部），各人民團體黨支部：為了切實做好我縣鄉鎮黨委換屆前期的各項準備工作，確保鄉鎮黨委換屆平穩有序進行，根據中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》及中省有關換屆工作會議精神，結合我縣實際，特制定本意見。

一、目的意義

按照省、市的要求，這次鄉鎮黨委換屆的目標任務是認真總結、分析和評價本屆黨委領導班子的工作業績，選好配強鄉鎮黨委領導班子。因此，要通過換屆前期各項準備工作的有效開展，進一步凝聚人心、鼓舞斗志，使全縣各地發展思路更明確，舉措更務實，力度更加大；進一步增強各級領導班子的整體功能，使班子結構更優化，功能更完善，作用更明顯；進一步激發廣大干部職工干事創業的熱情，使干部激情更高漲，紀律更嚴明，成績更突出，進一步營造風清氣正的干事創業環境。

二、工作內容

（一）宣傳動員

充分利用縣電視臺、廣播電臺、洛南黨建網等新聞媒介及各種會議等形式，采取“一書一播一網一欄一卡一卷一信一會一班一組”等“十個一”方式，加強對鄉鎮黨委換屆工作的宣傳和動員。

1、編印書籍。組織編印《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正學習資料匯編》一書，發至各鄉鎮黨委、縣直各黨委和各村（社區）、組，組織廣大干部群眾進行自學和集中學習，充分了解這次換屆的目標任務、方法步驟和紀律要求等。

2、廣播電視宣傳。每天在縣電視臺和廣播電臺播放“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等換屆工作紀律，將換屆工作的紀律和要求公之于眾，接受廣大干部群眾對換屆選舉工作的監督。

3、網站宣傳。在洛南黨建網定期刊載換屆工作的有關內容，公布換屆舉報電話、違反換屆紀律的單位和干部名單，通報換屆工作進展情況和各鄉鎮換屆前期準備工作中好的做法和經驗，公布嚴肅換屆紀律規定和我縣采取的有關措施，接受社會各界監督。

4、舉辦學習專欄。縣委組織部、縣直機關工委、縣直各黨委和各鄉鎮黨委定期舉辦換屆工作學習專欄，交流工作經驗，研討換屆工作中的問題和對策。

5、制作提醒卡。由縣紀委負責印制嚴肅換屆紀律提醒卡，將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等換屆工作紀律要求制作成卡片，發送到全縣各級領導干部手中，教育引導廣大黨員領導干部自覺遵守換屆紀律，接受廣大干部群眾監督。

6、開展問卷調查。印制換屆工作專項調查問卷，分別在不同層次干部群眾中進行調查，了解廣大干部群眾對換屆紀律的知曉率等情況，了解鄉鎮黨政領導干部的工作狀況、思想動態等。

7、編發短信。每天編發一條與換屆有關的短信，及時將中紀委、中組部和省市關于換屆工作的內容發送給各級領導干部，教育全體干部職工自覺遵守換屆紀律，正確對待換屆工作，積極參與換屆工作，認真監督換屆工作。

8、召開動員會議。召開全縣嚴肅換屆紀律確保縣鄉黨委換屆風清氣正動員大會，對全縣嚴肅換屆紀律工作進行全面動員部署，要求各鄉鎮黨委認真貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和中省嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議精神，并結合各自實際制定實施方案，盡快籌備啟動換屆工作。縣鄉黨委中心組都要召開換屆工作專題會議，學習換屆工作有關政策法規，對換屆工作進行安排和部署。

9、舉辦培訓班。在縣委黨校（縣行政學校）舉辦鄉鎮黨委書記、副書記和組織政工干部等不同層面換屆工作專題培訓班，對換屆工作程序方法步驟等進行詳細輔導，就換屆工作的具體要求進行強化培訓。

10、成立督查組。由縣紀委、縣委組織部，縣委、政府督查室牽頭，成立鄉鎮黨委換屆工作監督檢查指導組，采取有效形式，分東西北三路定期不定期進行換屆工作督查指導。

（二）摸底調查

1、摸底調查的范圍。一是摸清鄉鎮干部情況，重點是黨政領導班子成員的基本情況；二是摸清每個鄉鎮情況，了解各鄉鎮的鄉情村情、各鄉鎮內部管理、干群關系等情況；三是摸清每個鄉鎮黨政班子運行情況，主要是班子成員團結和諧、工作配合和整體功能發揮等。

2、摸底調查的方法。一是通過黨員干部座談會、村組干部會議和村民代表座談會等形式進行摸底；二是通過個別交談，深入農戶訪談等形式進行摸底；三是通過完善干部職工花名冊、查閱檔案等形式了解干部情況；四是通過發放征求意見表，設立征求意見箱、熱線電話等方式摸底。

3、摸底調查的后續工作。在掌握鄉情民意的基礎上，對調查情況進行整理，做好分析評估工作，為鄉鎮黨委換屆領導班子調整配備提供基礎依據。

（三）綜合研判

1、扎實開展鄉鎮領導班子綜合研判工作。由縣委常委帶隊，抽調綜合素質高、工作能力強的干部組成縣委綜合研判小組，對25個鄉鎮黨委政府班子進行綜合研判，重點就現任班子結構進行分析，整體效能進行評價，全面掌握班子的運行狀況和存在問題，針對存在問題提出相應對策和班子成員調整的合理化建議。

2、深入開展三級五個層面的談心談話活動。縣委領導對鄉鎮黨政主要負責人進行談心談話，鄉鎮黨委書記對鄉鎮班子成員進行談心談話，鄉鎮班子成員對各分管單位負責人和干部職工進行談心談話。對可能有職務變動和要求轉任的科級領導干部由組織部長進行談心談話，對近年來列入后備干部庫進行管理和歷次參加縣委面試圈選繼續培養的干部由組織部領導進行談心談話。通過談心談話進一步充分了解社情民意、基層呼聲和干部職工的個人訴求，做好深入細致的思想工作，理順情緒，促進工作。

（四）制訂預案

為確保鄉鎮換屆工作順利進行，應堅持早謀劃、早籌備、早起步，認真分析現狀，制定工作預案。

1、鄉鎮分類預案。依據以往鄉鎮換屆工作中，干部職數配備因鄉鎮大小而異的情況，按照各鄉鎮的人口、面積、村（社區）數、近三年來財政收入等最新情況，對鄉鎮進行科學合理的分類。

2、人員交流預案。為加強鄉鎮干部的合理交流，同時確保換屆工作的穩定有序，應加強對現有班子成員的籍貫、年齡、任職經歷及個性特征的分析。根據實際情況，分別劃分不同的交流臨界線，對現有班子成員中可能交流的情況分類制定預案。

3、班子調配預案。鄉鎮換屆的工作重點在于領導職位的合理配備、班子結構的科學搭配、人選提名的條件界定。要立足實際，通過對現有鄉鎮領導班子的情況分析，找準職數配備、女干部、非黨干部和優秀后備干部使用需求點，提出合理的班子配備預案。

4、應對輿情預案。科學地營造有利于換屆工作的內外輿論環境，結合工作實際，制定縣鄉黨委換屆工作輿情應對預案，對涉及換屆輿情的監測、應對和后續的系列工作進行規范，形成統一部署、分工有序、反應快捷的確保換屆順利平穩有序進行的工作機制。

三、幾點要求

做好換屆前的各項準備工作，對于高質量高效率完成換屆工作任務十分重要。各有關部門、各鄉鎮黨委必須按照“規定程序不走樣、具體操作有創新”的工作思路，認真謀劃，超前籌備，扎實搞好這次黨委換屆工作。

1、高度重視，嚴肅對待。鄉鎮黨委換屆工作是今年全縣干群政治生活的一項大事，組織、紀檢等相關部門和各鄉鎮黨委要將換屆作為今年的中心工作來抓，高度重視、加強領導、分工協作、齊抓共管。

2、認真組織，做好籌備。認真落實中央和省市關于換屆工作的要求，嚴格按照規定的程序實施和操作，認真抓好工作的每一個環節，為充分發揚民主、選好代表，認真謀劃、寫好報告，反復比選、配好班子，開好會議、搞好選舉做好相關準備工作。

3、抓好宣傳，嚴明紀律。要堅持正確輿論導向，為換屆創造良好的社會環境，以鐵的紀律保證換屆工作風清氣正；要嚴格教育、嚴格監督、嚴厲查處，紀檢監察部門要提前介入，對違反紀律的，堅持露頭就打，從快從嚴查處，決不姑息遷就。

中共洛南縣委辦公室

2011年3月7

第五篇：北票市堅持“四個到位”做好換屆前期準備工作

北票市突出“四個到位”確保換屆工作順利開展

北票市委將市鄉人大、政府和市政協換屆工作作為工作的重中之重，采取有效措施，堅持思想認識到位、組織領導到位、業務培訓到位、輿論宣傳到位，確保換屆工作順利開展。

一、統一思想，明確任務，確保思想認識到位。北票市委高度重視市鄉人大、政府和市政協換屆工作，第一時間進行安排部署，迅速召開了市委常委會議，認真學習上級文件和會議精神，準確把握精神實質，明確換屆工作的指導思想、目標要求和工作任務，專題研究換屆工作，分別聽取了組織部、人大和統戰部關于換屆工作情況的匯報。做到工作早安排、方案早制定、任務早明確、思想早統一。8月8日，召開了全市市鄉人大、政府和市政協換屆工作動員大會，下發了《關于認真做好市鄉人大、政府和市政協換屆工作的通知》、《市鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》和《關于市政協換屆人事安排的意見》等8個規范性文件，保證換屆依法依規操作。通過召開動員大會，使廣大黨員干部充分認識到，這次換屆是加強領導班子和干部隊伍建設、繼續推進全市經濟社會加快發展的重要保障，是加強基層民主政治建設、推進社會管理創新的重要實踐。

二、加強領導，健全機構，確保組織領導到位。市委成立了由市委書記為組長的市鄉人大、政府和市政協換屆工作領導小組，切實保證換屆選舉工作的正確方向，下設換屆領導小組辦公室。市委組織部、市委統戰部、市人大、市政協都分別成立了相應的工作機構，保證換屆工作有序開展。抽調54名市直部門領導干部和工作人員組成27個駐鄉督導組，督促檢查指導鄉鎮人大政府換

屆工作。通過加強組織領導，明確工作職責，為換屆工作順利開展提供了堅強的組織保證。同時，北票市各級領導認真簽署嚴肅換屆紀律承諾書，市委書記向朝陽市委作出書面承諾，其他副縣級以上領導干部向朝陽市委組織部作出書面承諾；各鄉鎮、市直各部門“一把手”向北票市委作出書面承諾；各單位其他領導干部包括各鄉鎮黨委委員向北票市委組織部作出書面承諾；參加換屆的工作人員和督導組成員向北票市委組織部作出書面承諾；鄉鎮參加換屆的工作人員和督導組成員向鄉鎮黨委作出書面承諾。通過作出承諾，有效促進換屆紀律執行和落實，保障換屆工作順利開展。

三、突出重點，把握關鍵，確保業務培訓到位。堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，注重在全市黨員領導干部中開展“三個一”換屆業務培訓活動，即開展一次業務培訓，著重將換屆相關文件、領導講話精神和《北票市市鄉人大、政府和市政協換屆嚴肅紀律工作流程》等內容進行認真學習，并將其內容制成學習手冊下發到每個領導干部手中，確保學習取得實效；開展一次專題報告會，要求全市各黨委黨組集中開展一次嚴肅換屆紀律的專題報告會，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和《干部任用條例》作為重要內容，以各種實例和深入淺出的講解，明確嚴肅換屆紀律的重要意義，積極引導廣大黨員干部在換屆工作中要認真執行換屆紀律，堅決抵制歪風邪氣，匡正選人用人的不正之風；組織觀看一次嚴肅換屆紀律的警示片，通過觀看《戰斗正未有窮期》和典型案例，強化黨員干部對換屆紀律的深刻理解。目前，全市所有黨員干部全部接受了培訓教育，切實提高了他們的思想認識。

四、注重宣傳，廣泛動員，確保輿論宣傳到位。充分發揮電視、報紙和政府網、紀檢監察網等媒體作用，及時發布市鄉人大政府和市政協換屆工作信息，力爭做到家喻戶曉、人人皆知。在宣傳過程中注重“三個結合”，即注重與全年重點工作相結合，將換屆工作作為各級部門全年工作的重點之一，認真制定措施，確保取得實效；注重與創先爭優承諾活動相結合，廣泛開展“嚴肅換屆紀律”承諾活動，并把承諾內容進行公示，接受廣大群眾監督；注重與副縣級領導干部下基層、市直機關領導干部包鄉（鎮）區等活動相結合，深入基層黨員干部中，采取召開民生活會、座談會和個人談心談話等多種形式，及時了解掌握參與換屆工作各類人員的思想狀況。積極教育引導黨員干部調整好心態，樹立正確的地位觀和權力觀，正確對待個人的進退流轉。通過廣泛宣傳，使更多的人了解換屆選舉工作，知曉換屆紀律，為換屆工作營造一個的良好輿論氛圍。