第一篇:2006年縣防汛工作實施意見
2006年縣防汛工作實施意見
開發區管委會,各鄉(鎮)政府、街道辦事處,縣政府有關部門:
防汛工作是關系到國計民生的大事。做好防汛工作,確保安全度汛,對于保證全縣人民的生命財產安全、建設平安**、構筑和諧社會、推進經濟快速穩定發展具有十分重要的作用。為做好2006年我縣防汛工作,現提出如下意見:
一、充分認識我縣防汛形勢的嚴峻性,徹底克服麻痹思想和僥幸心理
我縣地處全市防洪排澇的最下游,徒駭、馬頰兩大河貫穿全境,而與下游德州市四縣的邊界防洪排澇工程,多年來未進行統一治理,淤積嚴重且人為設障,每年汛期我縣受到上壓、下阻,嚴重影響我縣積水下泄。雖然近年來我縣各級在水利建設中搞了一些防汛工程,防汛能力有所提高,但是在防大汛、排大澇、保安全方面仍存在一些突出的問題。一是由于近幾年沒有發生過大的洪澇災害,造成相當數量的干部群眾防汛意識淡薄,水患意識較差,存在著嚴重的麻痹思想和僥幸心理,對可能出現的洪澇災害缺乏應有的思想準備,特別是部分基層本文原創網站為xiexiebang.comhttp://www.tmdps.cn/請支持原創領導干部缺少抗洪搶險的考驗,對防汛工作不熟悉、不重視。二是境內的徒駭河、馬頰河、官氏河、四新河、七里河等干流工程,多年來未進行過統一的治理,渠道淤積十分嚴重,堤防殘缺不全,建筑物老化失修,抗御洪水的能力嚴重下降,對我縣安全度汛構成非常大的威脅。三是近幾年由于受稅費改革和地方財力的影響,排澇工程的治理欠帳較多,普遍淤積嚴重,排澇不暢。特別是行政區劃變更后,原有的排澇流域發生變化,致使規劃缺少及時的調整完善,極易形成局部的澇災。四是由于農民的大局意識不強,隨意填溝造田、擴種地頭地邊、侵占公共排澇地域,田間排澇工程已所剩無幾,全縣地不通溝、溝不通河,農田排水無出路的問題十分突出。五是防汛資金投入的不足,物料儲備大多流于形式,有其名無其實,造成防汛搶險物料嚴重不足。據專家預測,我縣已開始進入一個豐水周期,特別是去年全縣的降雨量就大大超過常年,今年春季的氣候又比較異常,發生洪澇災害的可能性很大,對此各級各部門和廣大群眾一定要充分認識到我縣防汛嚴峻形勢,進一步統一思想,堅定信心,強化措施,扎扎實實地做好防大汛、抗大澇的各項準備工作。
二、搞好防汛工程建設,清除阻水障礙
防汛工程建設是抵御洪澇災害的基礎,今年的防汛工作要繼續按照防御建國以來最大洪水的標準做準備,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。需重點做好以下工作。
(一)縣級骨干排澇溝渠的清淤。
北官道溝和老唐公溝是擔負城區排澇的重要溝渠,目前,由于淤積,排澇標準嚴重下降,已影響城區積水和污水的順利下泄。為保證城區的排澇暢通,計劃于6月上旬,全縣統一對其進行清淤治理。
1、北官道溝清淤(城區結合部?唐公溝),工程長12公里,清淤土方20萬立米。
2、老唐公溝段清淤(城區結合部?韓尹公路北),工程長6公里,清淤土方16萬立米。
(二)縣鄉度汛工程的清障和修復。
經縣防汛抗旱辦公室組織的度汛工程普查,我縣排澇工程存在較多的阻水障礙、險工險口等度汛隱患。按照“誰受益、誰負擔、誰設障、誰清除”的原則和行政區的劃分,各鄉鎮、街道要按照縣防指下達的清障修復任務,逐一xiexiebang.comhttp://www.tmdps.cn/請支持原創落實,保證在6月20日前完成治理任務,由黨委書記、鄉鎮長簽字后,并以書面形式報縣防指辦公室備案。同時,對轄區內的鄉(鎮)村排澇工程進行一次詳細的普查,將存在問題務必在大汛前解決。(2006年鄉鎮清障修復任務見責任書)
(三)突出田間排澇工程這個重點。
田間排澇工程是我縣防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各鄉鎮、街道要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間工程突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,重點解決地不通溝、溝不通河、一塊地一塊天、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城市排水管道的治理維修和排水渠道的清淤治理。
根據《防洪法》城市防汛由建設主管部門負總責的規定,縣建設局在搞好城市防洪工程規劃和建設的同時,汛前抓緊完成城區排水管網的清淤,清除阻水障礙,對低洼積水的區域一定要搞好排水管網的普查,采取措施,保證排水暢通。要從實用性和可操作性入手,進一步修訂完善城市防洪預案,確保城區人民群眾生產生活的正常運行。
三、組織
第二篇:防汛抗旱工作實施意見
黨的十七大進一步提升了對“三農”工作的認識,明確了“以人為本”的思想理念,大力實施“民生工程”。做好防汛抗旱工作,是“以人為本”的具體體現,是“民生工程”的落腳點。為了切實做好年防汛抗旱工作,確保各類水利工程安全度汛,保障人民生命和財產安全。鎮黨委、政府高度重視,及時從思想上,組織上,措施上,物資上做好防汛抗旱的各項準備工作,責任到人,求真務實,確保安全度汛。為認真做好年防汛抗旱工作,特提出如下意見:
一、指導思想
依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和防汛條例》及《省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》等法律法規的要求,按照“安全第一常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。
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二、組織領導
年防汛抗旱工作,鎮政府適時調整了鎮防汛抗旱指揮部的組織人員。
三、措施意見
1、牢固樹立防大汛、抗多災思想,汛期要密切關注天氣變化,加強值班觀測,對各病險水庫、險工險段要組織人員嚴格防守、發現險情要及時排除和報告。
2、要加強暴雨洪水和局部集中降水的防范措施,高度警惕暴雨洪水引發的山洪地質災害,一旦險情發生,做到搶險指揮有力,組織工作有序,搶險方案科學。
4、汛末抓住時機,引水入庫,蓄水抗旱,做到防汛抗旱兩不誤。
5、各有關單位要密切配合通力合作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
第三篇:縣防汛工作實施意見
縣防汛工作實施意見
2006年縣防汛工作實施意見
開發區管委會,各鄉(鎮)政府、街道辦事處,縣政府有關部門:
防汛工作是關系到國計民生的大事。好范文,全國公務員公同的天地www.tmdps.cn做好防汛工作,確保安全度汛,對于保證全縣人民的生命財產安全、建設平安**、構筑和諧社會、推進經濟快
速穩定發展具有十分重要的作用。為做好2006年我縣防汛工作,現提出如下意見:
一、充分認識我縣防汛形勢的嚴峻性,徹底克服麻痹思想和僥幸心理
我縣地處全市防洪排澇的最下游,徒駭、馬頰兩大河貫穿全境,而與下游德州市四縣的邊界防洪排澇工程,多年來未進行統一治理,淤積嚴重且人為設障,每年汛期我縣受到上壓、下阻,嚴重影響我縣積水下泄。雖然近年來我縣各級在水利建設中搞了一些防汛工程,防汛能力有所提高,但是在防大汛、排大澇、保安全方面仍存在一些突出的問題。一是由于近幾年沒有發生過大的洪澇災害,造成相當數量的干部群眾防汛意識淡薄,水患意識較差,存在著嚴重的麻痹思想和僥幸心理,對可能出現的洪澇災害缺乏應有的思想準備,特別是部分基層領導干部缺少抗洪搶險的考驗,對防汛工作不熟悉、不重視。二是境內的徒駭河、馬頰河、官氏河、四新河、七里河等干流工程,多年來未進行過統一的治理,渠道淤積十分嚴重,堤防殘缺不全,建筑物老化失修,抗御洪水的能力嚴重下降,對我縣安全度汛構成非常大的威脅。三是近幾年由于受稅費改革和地方財力的影響,排澇工程的治理欠帳較多,普遍淤積嚴重,排澇不暢。特別是行政區劃變更后,原有的排澇流域發生變化,致使規劃缺少及時的調整完善,極易形成局部的澇災。四是由于農民的大局意識不強,隨意填溝造田、擴種地頭地邊、侵占公共排澇地域,田間排澇工程已所剩無幾,全縣地不通溝、溝不通河,農田排水無出路的問題十分突出。五是防汛資金投入的不足,物料儲備大多流于形式,有其名無其實,造成防汛搶險物料嚴重不足。據專家預測,我縣已開始進入一個豐水周期,特別是去年全縣的降雨量就大大超過常年,今年春季的氣候又比較異常,發生洪澇災害的可能性很大,對此各級各部門和廣大群眾一定要充分認識到我縣防汛嚴峻形勢,進一步統一思想,堅定信心,強化措施,扎扎實實地做好防大汛、抗大澇的各項準備工作。
二、搞好防汛工程建設,清除阻水障礙
防汛工程建設是抵御洪澇災害的基礎,今年的防汛工作要繼續按照防御建國以來最大洪水的標準做準備,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。需重點做好以下工作。
(一)縣級骨干排澇溝渠的清淤。
北官道溝和老唐公溝是擔負城區排澇的重要溝渠,目前,由于淤積,排澇標準嚴重下降,已影響城區積水和污水的順利下泄。為保證城區的排澇暢通,計劃于6月上旬,全縣統一對其進行清淤治理。
1、北官道溝清淤(城區結合部?唐公溝),工程長12公里,清淤土方20萬立米。
2、老唐公溝段清淤(城區結合部?韓尹公路北),工程長6公里,清淤土方16萬立米。
(二)縣鄉度汛工程的清障和修復。
經縣防汛抗旱辦公室組織的度汛工程普查,我縣排澇工程存在較多的阻水障礙、險工險口等度汛隱患。按照“誰受益、誰負擔、誰設障、誰清除”的原則和行政區的劃分,各鄉鎮、街道要按照縣防指下達的清障修復任務,保證在6月20日前完成治理任務,由黨委書記、鄉鎮長簽字后,并以書面形式報縣防指辦公室備案。同時,對轄區內的鄉(鎮)村排澇工程進行一次詳細的普查,將存在問題務必在大汛前解決。(2006年鄉鎮清障修復任務見責任書)
(三)突出田間排澇工程這個重點。
田間排澇工程是我縣防汛排澇的一個薄弱環節,也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各鄉鎮、街道要以村組為單位,積極發動群眾,組織強有力的田間工程突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,重點解決地不通溝、溝不通河、一塊地一塊天、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城市排水管道的治理維修和排水渠道的清淤治理。
根據《防洪法》城市防汛由建設主管部門負總責的規定,縣建設局在搞好城市防洪工程規劃和建設的同時,汛前抓緊完成城區排水管網的清淤,清除阻水障礙,對低洼積水的區域一定要搞好排水管網的普查,采取措施,保證排水暢通。要從實用性和可操作性入手,進一步修訂完善城市防洪預案,確保城區人民群眾生產生活的正常運行。
三、組織防汛隊伍,落實好防汛物料
根據防大汛、排大澇的要求,各鄉鎮、街道要按照專業隊伍和群眾隊伍相結合的原則,組織好防汛隊伍。沿徒駭河、馬頰河的固河、姜店、楊屯、清平、卅里鋪、梁村六鄉鎮,每鄉鎮組織防汛常備隊30人、搶險隊1500人、后備隊2000人,負責轄區內兩大河的抗洪搶
險任務。支援陽谷黃河防汛搶險任務的琉寺、姜店、清平、趙寨子四鄉鎮,要以民兵為主體,每鄉鎮組織2000人的防汛預備隊。按照《防洪法》“行業管、管行業”的要求,縣直各部門和單位也要結合本單位的實際,組織一定數量的搶險救災隊伍,做好本行業、本部門的防汛搶險工作。
各級防汛隊伍要明確專人負責,登記造冊,落實到人,必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位,并明確各自的任務和責任,隨時準備參加執行抗洪搶險任務。
各級防指和有關部門單位,要按照國家、集體、群眾相結合的原則和“備而不集、用后付款”的辦法,保質保量的做好防汛物料的儲備,常備物料要專人負責、定點儲存、定期檢查,嚴禁挪用。防汛號料要按部門、單位、村戶登記造冊,落實地點、數量、品種和運輸措施,保證備得足、運得出、用得上。
四、旱澇并防,防汛抗旱兩手抓
旱澇并防是我們的基本經驗。各級要在做好防汛工作的同時,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱兩手抓。要密切注視氣象信息,在保證防汛安全的前提下,適時搞好河道、坑塘的調水、蓄水工作;高亢和地下水埋深較大的區域,要采取有效措施,最大限度地攔蓄和利用降雨徑流,補充地下水源,為防汛抗旱提供水安全保障。
五、明確職責,落實防汛責任制
防汛工作事關大局,各級要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀、構筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責任感和使命感,立足于防大汛、搶大險、排大澇,堅持以人為本,科學防控,統籌兼顧,切實把防汛工作落到實處。
要認真貫徹落實《防洪法》、國家防總和省市防指的規定要求,全縣各級要精心準備,依照“分級管理、分級負責”的原則,鄉鎮、街道辦的排水工程由縣防指負責指揮調度,鄉鎮、村的排水工程由鄉鎮政府、街道辦負責調度。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制和分級分部門責任制。縣鄉政府主要領導對轄區內的防汛安全負總責,實行統一部署、統一指揮。分管行政領導是防汛安全的第一責任人,必須上崗到位,切實履行職責。各級政府要把防汛工作列入重要議事日程,堅持常抓不懈,定期研究。針對出現的新情況,制定相應的應對措施,組織修訂完善各類防洪預案。要認真落實縣、鄉、村三級領導包河、包洼、包管區、包建筑物的目標責任制,層層簽訂防汛安全責任書,做到責任到人,措施到位。
要嚴明防汛紀律,嚴格崗位責任,服從于防汛大局,對因官僚主義、玩忽職守、處置失當等人為因素造成人民群眾生命財產損失的,要依法嚴肅追究有關人員的責任。
各部門、各單位要密切配合,通力協作,按照職責分工,各司其職,各負其責,努力做好各自的工作。全縣廣大干部群眾要認清我縣的防汛形勢和洪澇災害的危害性,增強水患意識,統一思想,堅定信心,認真做好防大汛、抗大澇的準備工作,確保我縣安全度汛。
第四篇:防汛抗旱工作實施意見
0 2020 防汛抗旱工作實施意見
為貫徹落實縣防指舒防指辦明電〔2020〕2 號文件精神,立足于防大汛、抗大旱、搶大險,應對可能出現的水旱災害,結合我鄉實際,經鄉黨委、政府研究,特制本方案,希認真抓好落實。
一、全面落實防汛抗旱責任制
防汛抗旱是一項事關全局,涉及面較廣的工作,必須建立強有力的領導機構。要強化落實以行政首長為核心的防汛責任制,落實防汛抗旱職責。各村要切實加強對防汛抗旱工作的組織領導,及早動員布署,細化安排今年防汛備汛各項工作,確保完成安全度汛各項目標任務。各單位、各部門既要承擔自身安全,又要承擔防汛抗旱任務,要各司其職,協同作戰,不得貽誤戰機,造成不應有的后果。所有防汛責任者都應隨汛情發展及時進入崗位,履行職責。
二、切實落實防汛抗旱的各項任務
目前己進入汛期,各村、各單位必須抓緊行動起來,完善防汛搶險預案,加強對山洪災害知識預防宣傳、危害區警示,威脅區群眾轉移撤退路線標識標牌安排。對所有水利設施再進行一次全面檢查,重點檢查圩堤、庫、塘、渠道、建筑物和物資準備情況,特別是險工險段,病塘(庫、堰、壩)要逐一檢查,發現問題抓緊處置,不留隱患,確保安全度汛。
(一)防汛任務
1、兩河一渠:龍潭河、杭埠河、舒廬干渠是我鄉防汛重點。各村要加強巡堤查險,落實好險工險段各項應急處置措施。村、村要做好漫水橋警示標志,落實防護責任人。(附鄉鎮防汛人員名單)
2、小二型水庫(大龍塘)及大山塘:1、搶險物資儲備,在水庫邊準備一定數量的砂石、木料。2、根據水情情況,及時打開涵閘,減少蓄水,限制水位。3、派專人駐守水庫,認真觀察并及時報告雨情、水情、庫情。
3、龍河口水庫附壩。各村根據鄉安排地段和人員,積極配合水庫管理處,開展防汛工作。
4、渠道防汛:各村要根據雨情,及時組織人員對渠道進行排查,清淤清障,及時打開排水閘,以防沖毀渠道,淤漲農田。
(二)充分準備搶險隊伍和物資
積極采取措施,按照鄉防汛指揮部的統一部署,組織好一、二、三線民工巡邏隊,成立
村防汛搶險隊,制定好防汛抗旱搶險應急方案,優先保障經費和器材,確保關鍵時刻“召之即來,來之能戰”。每個村民組要自籌稻草 800 斤,木樁 10 根,每戶要籌集編織袋 2-3 條,各村要在指定地點存放防汛物資,以備急用,做到寧可備而不用,決不能用而無備。各村務必將物資籌備情況在 4 月上旬前上報鄉黨政辦。
三、嚴明紀律
《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅決貫徹執行。各村、各單位要顧全大局,統籌兼顧,團結協作、依法治水,各村各單位要建立防汛抗旱崗位責任制,服從命令,聽從指揮。對在防汛搶險中堅守崗位,積極防守,盡職盡責,采取果斷應急措施,處理險情做出貢獻的,要給予表彰、獎勵;對玩忽職守,工作不力或失職,造成重大損失的,要追究責任,確保防汛抗旱工作順利進行。
第五篇:防汛工作安排意見
****年防汛工作
安 排 意 見
各村、各有關單位:
按照縣政府有關文件精神,**年從5月25日開始即進入汛期,為全面做好今年的防汛工作,落實防汛責任,確保安全度汛,根據縣防汛指揮部有關文件精神,結合我鄉實際,對全鄉**年防汛工作安排如下。
一、指導思想和總體目標。
今年,我鄉
防汛工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和縣三干會、人代會精神,立足防大汛、搶大險,突出重點,主動防范,進一步加強防汛工程建設,有力、有序、有效推進各項防汛工作的深入開展。
總體目標是:認真貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,確保在設防標準內,小水庫不垮壩,重點河道不決口,村莊排水暢通不內澇,交通道路正常運行,通訊不中斷;遇超標準洪水全力快速組織搶險,努力把洪澇災害損失減少到最低程度,確保不發生人員傷亡,為我鄉經濟社會轉型跨越發展提供有力保障。
二、明確重點、做好準備。
今年,我鄉防汛工作重點有以下幾方面:
1、境內的北仙泉、墳上、河頭三座小水庫,之前,已按上級安排將水庫作為報廢處理,要加強監控,確保溢洪道通暢。
2、各村危房(窯洞)。重點有三種情況:一是建于上世紀六七十年代甚至是解放初的老舊房、木頂結構房、土胚房。這些房大多墻體歪裂,地處低洼,排水不暢,而且住的多為孤寡老人,反應遲鈍,行動緩慢,安全隱患最大;二是臨崖拓地建的民房、窯洞。遇連陰天易發生山體坍塌、滑坡、泥石流等地質災害,危及安全。三是河道及周圍新建的房屋,由于河道未治理,嚴重排水不暢,一遇大雨,極易發生進水現象。
3、各村學校危房、危廁等。
4、河道。近年來,多數村對村內河道進行了整治,較為暢通,但村外河道普遍存在淤積嚴重,垃圾亂倒,種植莊稼等人為設障堵塞河道的現象,直接導致過水斷面縮小,泄洪能力減少,形成最大防汛隱患。尤其是由長安高速、侯日鐵路施工造成河道排水不暢,直接對沿渠村莊造成影響。
5、煤礦坑口及采空區。由于煤炭的采掘,我鄉少數村已經出現大范圍塌陷,而且塌陷深度較大,一定程度上改變了洪水的流向,極易發生洪水滯留塌陷洼地倒灌巷道的現象。有關村、企業要引起足夠重視。
三、健全制度、落實措施。
1、加強領導,健全組織機構。各村、各單位要盡快落實防汛機構,組建搶險隊伍,安排防汛值班,各村于6月5日前,將應急預案、搶險隊伍花名表、值班安排表報鄉防汛辦。
2、加強宣傳、提高認識。各村各單位要通過喇叭、宣傳單、條幅等多種形式,對防汛工作進行廣泛宣傳。通過宣傳增強責任感,提高思想認識。一是從保證人民生命財產安全,保證社會安定的高度來認識防汛工作的重要性;二是從我鄉防汛工程抗洪能力普遍低,防洪隱患又較多的角度來認識防汛工作的嚴峻性;三是要從暴雨洪水出現的局部性,突發性,隨機性來認識防洪工作的艱巨性;四是要強化“隱患險于潰堤,責任重于泰山”意識。要克服僥幸心理和麻痹思想,使防汛工作成為廣大干部群眾的自覺行為。
3、認真開展防汛安全大檢查。各村要根據自己的實際,進行一次認真細致的安全隱患大排查,準確掌握第一手資料,對轄區內的防汛隱患做到心中有數、了然于胸,并且要做到發現問題、及時解決,汛期不過,整改不停,確保不留死角、不留隱患。具體要做到“三查三落實”。
三查:一查工程。主要是轄區內的塘壩、河道及村內排水溝。二查危房。各村要把處于低洼地帶、臨崖、臨岸的房屋、學校校舍作為重點排查對象,對查出的問題登記造冊。三查水域。重點是水庫、水池。
三落實:一是落實工程措施。除險加固,消除隱患是保證安全渡汛的最有效措施。各村、各單位對于自己所排查出的工程隱患,采取針對性的措施,依靠本村、本單位的人、財、物力盡快解決。特別是北仙泉、河頭、墳上等村的小水庫,一定要安排專人進行重點監測,發現情況及時上報;西池、東池、河頭、小川、申川、土橋、沙峪等村的河道,泄洪能力非常有限,需要及時清理并做好山洪災害的預測管理工作。二是落實危房居民的避險措施。對檢查出的危房,村委會要采取有力的避險措施,能搬遷的要盡量搬遷,暫時不能搬遷的要落實專人分包,定期對危房進行監測判斷,一有降雨強制搬出,必須保證不發生人員傷亡。三是落實水域固定警示標志,強化涉水安全宣傳。教育群眾特別是學生遠離水域、遠離危險。
4、備足防汛物資,組織搶險隊伍。各村要克服一切困難,做好防汛搶險的物資儲備,在物資儲備上要有正確的認識,堅持寧可備而不用,不能用而無備。同時,各村要根據汛前的檢查情況,結合險工險段和險情隱患,制定切實可行的防汛方案,完善具有可操作性的應急搶險預案,要組織好防汛搶險隊伍,做到召之即來,來者能戰,戰者能勝。
5、做