第一篇：新形勢下如何更好地發揮民族區域自治制度的優勢

新形勢下如何更好地發揮民族區域自治制度的優勢

馮蕾

2012-2-22 9:54:19來源：《中華民族報》2012年2月17日

民族區域自治制度是中國的一項基本政治制度，是中國共產黨根據馬克思主義民族理論、國家學說，結合中華民族問題的實際，開創的中國特色解決國內民族問題的制度模式，它規范了中華民族多元一體的格局，確立了各民族在中華民族大家庭中的平等地位，實現了國家整體利益與各民族利益的統一，在促進各民族團結進步方面發揮了重要作用。經過60多年的實踐發展，民族區域自治在理論與實踐方面不斷發展完善，適應了我國革命建設改革發展的各個歷史時期需要。在當今社會大發展大變革的重要歷史時期，如何發揮這一制度的優越性，使其能夠更好地應對城市化、現代化進程中出現的新的復雜的問題和挑戰，值得思考與研究。

民族區域自治的實施符合中國國情，但同時面臨新課題

改革開放以來，民族學界對我國民族區域自治制度的深入思考和熱烈討論經過了兩個時期。一是上世紀80年代蘇東劇變后，學界從世界民族問題發展過程正反兩方面的經驗教訓中，形成了堅持民族區域自治制度的統一認識。二是拉薩“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件和烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件發生后，各方關于民族區域自治問題的爭論主要集中在這一制度應否作為解決我國民族問題的一項有效制度長期存在，且討論延續至今。學術研究是具體的、歷史的，與文化因素和價值取向密不可分，也不能脫離事件所處的社會形態和歷史背景。對民族區域自治的考察亦然，既要考慮其產生的時代背景，也要與時代發展和社會變遷密切聯系。

1、民族區域自治制度是我國革命建設發展的重要組成部分。我國民族區域自治探索于20世紀前期，廣泛推行于20世紀中后期，從理論提出到區域性實踐再到全國范圍內實施，其初衷具有爭取中華民族獨立解放、維護國家統一完整之目的。可以說正是在對局勢變化和對國情認識的不斷深化中，我們黨從“承認中國境內少數民族的自決權，一直承認到各弱小民族有同中國脫離，自己成立獨立的國家的權利”的宣示，到不再強調獨立意義上的“民族自決”和“聯邦制”，代之以“民族自治”或“民族區域自治”，但變化的是策略、是形式，不變的是給予一切民族平等權利的立場和原則。

隨著社會的發展，我國的民族區域自治制度不斷完善。截至目前，建立了包括5個自治區、30個自治州和120個自治縣在內的155個民族自治地方，還有1700多個民族鄉作為補充形式。60多年來，民族區域自治在實現民族平等、團結，促進民族地區經濟社會發展，確保國家穩定統一等方面發揮了巨大作用，成為獨樹一幟的“中國模式”。從一定意義上說，否定民族區域自治制度的歷史，就等于否定了半部中國近現代史。

2、新疆、西藏問題的特殊性使民族區域自治問題復雜化。60多年來，新疆、西藏與全國其他地方一樣，經濟社會都發生了跨越式發展，但區域民族構成、宗教發展等方面發展還不明顯，民族關系和社會分層較為單一，境外敵對勢力和民族分裂勢力一直沒有放棄利用民族宗教問題對我國進行煽動破壞，一些在社會變革中出現的結構性差異和普通的矛盾糾紛，往往被放大歪曲為民族宗教方面的問題，從而掩蓋真正的社會問題，參與者也容易被簡單地貼上民族標簽而忽略其復雜的情感意圖，使得一些人對國家設立民族自治單元，給予民族地區和少數民族群眾與其他地區或群體不同的權利，特別是在政治分權、經濟優惠以及文化教育

等方面的特殊政策產生了質疑，試圖更新興邦安國的理論依據。

3、民族區域自治在城市化進程中面臨著新的課題。民族區域自治實施時我國還處于傳統農業社會，工業體系正在建立，城市化水平不高，民族區域自治實踐多關注經濟發展等方面，研究多局限于民族地區和少數民族群眾等方面。

在現代化的強勁推力下，民族地區逐步開始城市化探索。以少數民族和民族地區為基礎的民族區域自治制度，無論在理論準備方面還是實踐過程中，都面臨著巨大挑戰：一是如何界定“民族區域”的概念。社會學將城市化概述為城市人口增多、城市規模擴大以及農村人口向城市流動、農村中城市特質增加的過程，從這個意義上說，我國的城市化已從地區性向全國擴展。當少數民族人員大量進城，民族地區和東部沿海城市的少數民族人口比例構成迅速變化，民族分布格局發生變化，民族混居程度加深，傳統意義上的民族區域概念被打破時，民族區域自治制度的關注點是否還應停留在特殊地域和特定人群上；另一個問題是帶有照顧性質的民族優惠政策的未來走向問題。城市化不僅帶來了人口的大流動大遷移，更使得現代觀念大大擴展，傳統價值觀和社會期望被打破，針對促進少數民族和民族地區經濟社會發展的各項“優惠政策”遭到質疑，關注點逐漸轉向平等發展權利和政策公平公正；還有，各民族成員特別是所謂的民族精英向民族政治體系提出了更高的利益要求。在此情況下，如何實施優惠政策、實施什么樣的優惠政策值得思考。

4、民族自治州縣在城市化進程中處于兩難境地。在城市化進程中，為更好地適應發展，原有州縣的建制需要隨之擴展。但是由于《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》中沒有“自治市”建制的規定，因此，民族自治州縣需要作出艱難選擇，是放棄民族區域自治制度所賦予的各項優惠，順

應城市化發展改縣為市，還是維持現狀？

隨著中央對民族地區的扶持開發力度進一步加大，民族地區加速現代化轉型，城市化是其必經之路。如果民族自治地方不能及時探索出一條有效路徑，仍然維持原狀，不僅會增加民族自治地方城市化的經濟成本，喪失發展機會，更會引發其它深層次矛盾。這需要民族區域自治制度在各層次和具體措施方面發展完善，為民族自治地方發展提供更加有利的制度保障和發展空間。

需自身完善，在化解矛盾、解決問題方面發揮作用

縱觀歷史，民族區域自治制度是由各民族代表政治協商，在我國基本國情的基礎上最大可能地符合和滿足各方利益，保持國家關系的平衡穩定的成果。在現階段我國社會轉型的關鍵時期，在思想多元、利益訴求多樣的環境中，民族區域自治制度作為國家制度體系的重要組成部分，需要根據形勢發展實現自身完善，在化解矛盾、解決問題方面發揮作用。

1、強化制度的整合優勢，協調好國家認同和民族認同的關系。就我國而言，積極建構中華民族共同體和塑造國家認同，是現代化進程中解決民族問題的重要方式，民族區域自治體現了“求同”與“存異”并舉的特點，能夠“在實現本民族政治屬性的同時，增強本民族對國家政治體系的認同”，但隨著“五化”（工業化、城鎮化、市場化、國際化、信息化）的深入發展，出現經濟利益的多樣化、社會矛盾的復雜化和價值觀念的多元化等現象，認同問題正取代傳統政治意識形態而成為多民族國家的新挑戰，必須充分發揮促進社會整合和國家認同的制度優勢，在民族理論中應重點塑造“中華民族”及其核心價值觀念；在政策設計上，使民族自治地方和非自治地方在利益獲取上保持某種平衡，從而強化國民認同，推進各民族形成更緊密的關系和心理聯系。

2、以公平正義為導向，逐步從注重少數民族集體權利向公民權利轉移。在我國這樣一個多民族國家內，公平正義不只是一種理性原則和道義追求，更應為現實的社會關系。民族區域自治制度通過關注民族集體權利，強調民族自治權，政策導向和優惠措施以民族為單位，充分實現和有力保障了各民族之間的一律平等，因而是全面實現這一關系的有效制度設計。隨著民族間平等已充分實現，民族關系個體化特征日益凸顯，逐漸把注意力轉向公民權利，即不再過多強調民族差別、強化民族身份，而是提倡公民意識，以公民權利的平等和發展促進民族集體權利的進一步發展，進一步完善和落實民族區域自治制度的核心理念就顯得十分必要。這也有利于淡化民族之間的界限，促進各民族平等競爭。

值得注意的是，注重公民權利和實現公民權利平等的理念，與所謂的公民平等主義理論有著本質區別。公民平等主義是一種基于公民權利平等而對民族問題產生的認識，認為實現了公民權利平等就自然實現了民族權利平等；如果賦予少數民族作為一種政治實體存在的權利或對他們實行某種有利于他們發展的特殊政策，就是制造特權。在市場經濟條件下，其理論實質就是完全由市場競爭力量支配，各民族以個體公民身份參與市場競爭，其結果是“優勝劣汰，自生自滅”。這種理論從表面看，體現了公民平等，但由于少數民族競爭能力與其他民族相差懸殊，競爭結果只能是發展水平較低的少數民族遭受淘汰和滅亡，而不是各民族共同繁榮，從根本上違背了我國社會主義民族關系的原則。

3、鼓勵自由流動社會趨勢，在民族因素與區域因素結合的基礎上更多地關注地域因素。我國的民族區域自治有兩個重要因素，即民族因素與區域因素，二者相輔相成。實行自治的民族，如果離開了一定的聚居區域，民族自治權利就無

法實現。同樣，如果民族自治地方不由實行自治的民族在本民族內部事務上當家做主，只行使一般地方的行政權，也就不是民族自治。因此，只有把兩者結合起來，在少數民族的一定聚居區實行自治，使這類地方的政權機關既是民族自治地方的自治機關，又是一級地方政權，才是名副其實的民族區域自治，才能在充分尊重各民族現實差異的基礎上，采取特殊的管理體制，實現民族、國家與社會的高度整合。

但是，需要注意消除將二者固化的傾向。在我國統一大市場加速形成的今天，經濟領域各生產要素跨地域流動趨勢明顯。在這種情況下，不僅要體現實行區域自治的民族的自主管理權，更需要關注在同一地域的各民族的共同發展，要實現民族自治地方內其他民族的平等權利。在經濟支持方面更多地強調以自然環境艱苦、群眾生活貧困等地域因素為標準，對所有民族群眾予以支持，而不是過分強調對特定民族的支持。這也符合我國民族區域自治的基本原則。

4、保障城市少數民族合法權益，避免形成漢族與少數民族二元的社會結構。我國的民族區域自治制度，其功能不僅局限于民族自治地方，在廣義上還具有保障民族政治角色權利的功能，能夠有效地規范民族政治行為，增強各民族成員參與政治管理的信心，是彌補城市化進程中傳統民族政治體系功能發揮不足的有效手段。民族區域自治制度在理論實踐中應進一步創新完善，打破民族和地域的界限，加速推進我國從城市民族單一類型向適應多民族共居類型轉變，拓寬民族政治參與渠道，對進入城市的少數民族群眾加強服務引導，幫助他們盡快融入城市，實現其在身份上、心理上由民族自治地方的農牧民向城市市民的轉變。

第二篇：如何更好地發揮自己的優勢

如何更好地發揮自己的優勢

大學生之間相比各有各的優勢，如何更好地發揮自己的優勢。

我們都相信團隊的力量，因為這個時代是一個競爭空前激烈的時代，一個人的力量十分的有限，即便他是一位出類拔萃的“英雄人物”他也需要一個執行的團隊，我們相信海爾只有張瑞敏，華為只有任正非，聯想只有柳傳志和楊元慶，阿里巴巴只有馬云，騰訊只有馬化騰的話，這個世界一定不會有他們所在企業的成功!所以，唯有團隊的力量才是不可估量的，也是達到成功目標的唯一的能力者!那么，如此說來，是不是個人在團隊中就沒有發揮優勢的可能了?答案是否定的，因為，任何一個團隊都是由個體組成的，每一個最小的個體都代表一個人，每個人自然會有他的個性差異，從而形成自己的個性特點，況且，團隊仍然是贊成容忍個性差異存在的，當然應該是在團隊整體性統一的基礎上的差異。所以，一個人在團隊中發揮優勢的機會還是蠻大的，事實上，團隊提倡并鼓勵在一個目標下的個人發揮。那么，怎樣才能讓你在團隊中的優勢得到發揮呢?我個人認為應該做到以下幾點:

一、必須以團隊的利益為自己的利益，以團隊的價值觀為自己的價值觀，以團隊的目標為自己的目標 一個人無論他多么優秀，如果，不是單打獨斗而是一個團隊的一員的話，那么，他所有的行為都應該對團隊負責，決不能和某位規劃局副局長似的亂說話，更不能有傷害團隊利益的行為，因為，團隊才是讓你依靠的平臺，你和它的關系就如高樓大廈與地基一樣，如果沒有土地的支撐你將無法屹立在地面上，更不可能成為人們欣賞的風景。所以，你的一切言行都必須以團隊的利益為利益基礎，以團隊的價值觀為價值觀的基礎，以團隊的目標為個人目標的基礎，然后在這些基礎上發揮優勢，至于，像鳥巢一樣，還是101大廈一樣，還是像東方明珠電視塔一樣怎么都可以的。

二、要努力形成自己的優勢 任何一個團隊都不可能只要一種人才，正如梁山上不能只有宋江，也不能只有武松、李逵或者王英;《西游記》里不能只有孫悟空，或者豬八戒，或者唐僧一樣。各個領域，各種能力的人形成互補的優勢越強，團隊的競爭力也就越強，成功的希望也越大。因此，團隊需要每一個個體都能夠有自己的優勢，而這種優勢最好是團隊中其他的個體所不具有的，正好可以彌補上團隊在某一個領域的不足。了解了這些以后，你就會相信個人的優勢有一定發揮的空間了。但是，這首先取決于你有沒有能力，也就是優勢，比如組織能力、協調能力、比如公關能力、談判能力、比如技術能力、執行能力等等，如果你有，并且是別人所沒有的獨有的能力，那么，你在團隊中的優勢就顯而易見。所以，在一個團隊里別人有的能力你也有，別人沒有的能力你也有的人，在團隊中的優勢一定是最大的。當然，這個世界上的通才太少，我們也不提倡每個人都把自己培養成通才，不僅做不到，而且，也會浪費太多的資源，但是，你必須有一技之長，無論是刀、叉、劍、戟還是斧、鉞、鉤、槍，并且是這個方面的專業人才，那么就足夠了。

三、要知道什么時候發揮，要善于等待和創造機遇 不是你有能力了就一定能夠發揮成為個人優勢，比如你有拿個磚頭可以把天砸個洞的能力，但是別人根本不讓你有接觸拿到磚頭的機會，我看你怎么把天砸個洞吧，不僅不能可能你連玻璃都砸不爛。所以，你要善于等待機會，該顯本事的時候才顯，不該顯的時候不要強行“逞能”，否則，急于求成不僅不能達到目標，反而會給自己帶來不必要的誤解，有人把這稱為“不識時務”。所以，知道在什么時候發揮很重要。當然，這樣說并不是要你采取被動的消極的等待，而是應該有計劃有目的的積極等待，不僅要善于捕捉一閃即過的“靈光”--機遇，而且，還應善于創造機會，表現自我的能力，展現自己的優勢。當然，這主要取決于你對團隊未來走向的分析，你對大局的掌控能力和處理問題的經驗。

四、要保持謙虛的態度，相信地球離了你照樣轉 一個人千萬注意不要自高自大，要學會謙虛，不僅僅因為謙虛是一種美德，而且，還因為一個人的能力再大都是比較有限的。傳說，一次周總理的司機因為自卑情緒很是低沉，總理知道以后就笑著對他說:其實，你也是很有能力的人，比如，你的車開得很好我就不會嘛!司機聽了總理的話以后，回去想了想就果然想通了。大家想想如周總理那般偉大的人物也有不會的東西，何況我們這些普通人呢!所以，一個人要永遠記得:任何人都有自己的長處，千萬不要因為你有別人沒有的能力就目中無人，結果只能讓你為這個團隊所遺棄，再也沒有可以發揮的平臺了，豈不可惜?!中國有句老話“天外有天”，“地球離了誰都轉”，千萬要自尊、自愛、自重!

五、充分了解領導的意圖，做“事半功倍”的事，不要做“事倍功半”的事 有了能力不一定能夠得到發揮成為優勢，因為，了解領導的意圖非常的重要，如果領導要你朝東，你卻以為自己的馬好偏向西，那么，你就大錯特錯了，只有充分地與領導溝通，充分地理解了領導的意圖以后，你才能利用你的優勢把事情做得漂亮。也許，有人會說我要理解領導的意圖干什么，我只對團隊負責，領導還不和我一樣是團隊的一個分子!是的，你的想法沒有錯，但是，任何一個團隊都必須有一個能夠制定團隊目標，并能夠帶領大家實現團隊目標的人，那就是領導，缺少了領導的團隊一樣是不堪一擊的烏合之眾。要相信，他能夠成為這個團隊的領導就一定有他的道理。況且，領導下達的任務也是應該以團隊的目標為前提的。

六、要善于總結和不斷的提高 要知道團隊是在發展的，所以，團隊中的個人也應該不斷地有所發展和提高，如果，有一點能力，在發揮了相當的優勢以后，你就滿足了，不再去努力學習，提高自己的能力，那么，你離被團隊淘汰的距離就不遠了。所以，我們很多一起與老板或者團隊一起創業打拼的人，在企業(團隊)開始成長的時候不得不離開崗位，直到離開團隊。其原因就是因為他的優勢已經不再能夠滿足團隊發展的需要了。不僅如此，他的優勢更有可能阻礙團隊的發展。所以，團隊就只能忍痛割愛了，并不是老板們都喜歡過河拆橋，而是，團隊利益的需要。

要善于發現自身優勢,才能更好的實現人生價值

開創性的“執行能力理論”，開戶你的卓越潛能！

一個真正的職場聰明人知道：實現成功的秘密在于發揮自身的能力優勢，而非克服那些讓人心煩的能力弱點！

“商業成功總是藝術與科學的結合。查克·馬丁提出了意味深長的新鮮見解，幫助我們將績效表現推進到更高層次。”

——邁克·詹利尼，萬豪國際集團 執行副總裁兼總經理

“一位橄欖球教練絕不會把一名優秀的鋒線球員調去當外接手，雖然弄不明白為什么這個球員打不好新角色。但是，在管理中我們卻常犯這種錯誤。《發現你的能力優勢》將幫助你更準確地評估自己和他人的能力，真會偷懶！！如果是高中作文 大千世界，無奇不有。適者生存，不適者淘汰。在廣袤無邊的大草原上，一只小羚羊憂心忡忡地問老羚羊：“這里一望無際，沒遮沒攔的，我們又沒有鋒利的牙齒，沒有巨大的身軀，沒有超群的體力，難道天生就要成為獅子、老虎的腹中之物不成？”老羚羊回答道：“別擔心，孩子，我們的確沒有鋒利的牙齒，但我們卻擁有可以高速奔跑的腿。只要我們善于利用它，即使再鋒利的牙齒，又能拿我們怎么樣呢？” 世上萬物，各有所長，鳥兒因其翅膀而翱翔天空，魚兒因其善水而遨游江河，它們依靠自己獨有的特長成為萬物中的一員，在永恒的生存競爭中占得一席之地。人生的成功的關鍵同樣要善于發現自己的長處。人只有善于發現自己的長處，才能使自己身上的一些優點真正突出出來，然后變優點為優勢，最后變為勝勢； 我們許多人都受過師長的教誨：應該把眼光集中在自己的長處上!你擁有一個強項，同時上帝就賦予你眾多的非強項。企圖消除所有的缺憾而臻完美，必然意味著大量時間與精力的浪費。只有如俗語所說“你走你的陽關道，我走我的獨木橋”，你我才能殊途同歸，相會在慶賀成功的酒宴上。只有經營好自己的長處，讓自己的長處真正長了，人才有了立身之本，成功之本，自信之本。中國財富新貴，太太藥業董事長朱保國，個人身價5O億。他的成功經驗是，發現自己的長處。5O年代，朱保國作為專業人才受到新鄉市政府領導器重，在走仕途與辦企業兩種機遇之間，朱保國選擇了辦企業，到全市效益最差的化工廠當了幾年廠長。朱保國說，我這個人對看不慣的東西喜歡說，這一點在仕途上是大忌，但辦企業卻是長處。因為發現并經營好這個長處，官場上少了一個平庸的朱保國，而企業家隊伍中卻多了一個有個性的朱保國。后來朱保國又投身到深圳，在這個屬于敢說敢干者的天地里，他實現了自己創辦企業王國的夢想。可以說，朱保國的每一點進步，都離不開對自己長處的發現和經營。發現自己的長處，就要經營好自己長處。要找到適合自己長處發揮的領域并果斷地進入。別總想著去“扮演”別人，不然你就會成為因羨慕飛而被老鷹帶上天的那只烏龜，摔得四分五裂。你惟一需要做的事是認識自己，發現自身的優勢，把它變成明天成功的基石。能做到這一點并不容易，因為人首先要解決生存問題。艱難的求生過程中，很多人不得不放棄自己的興趣愛好，用簡單的體力和智能去換取生活必需品。扁擔底下壓死秀才的事例數不勝數。而真正的強者，總能在凄愴困頓中頑強地審視自己，找準自己的長處和奮斗目標，義無返顧地走向成功。美國前總統肯尼迪，一生從事過十多種職業，沒有一項成功，最后，他認準自己的長處是組織協調能力，而過去的職業生涯中，被埋沒的恰恰是這一長處。于是，他投身政壇，成為一名出色的政治家。曉娜是個很胖的女孩，正值青春花季的她卻又矮又胖，再加上皮膚黑，外表“寒酸”，不論走到哪里，大家都用“肥肥”、“肥豬”之類的詞來形容她，使她萬分的自卑。她化妝，她減肥，但大家仍那樣叫她，讓她的心總受傷害。要發現經營好自己長處，就要在自己的生活中，尋找各種機會發揮自己的長處，善于利用自己的長處。我一同事，身體不好，卻有很強的組織才能，從事勞務輸出工作，通過一片巧嘴，將有條件外出的送走了，想去不想去的說去了，沒條件的她給出招，創造條件輸出去了。外出勞務人多了，實現了雙贏，處出的賺錢了，家庭有了收入，她也從中賺了勞務費。“天才是1％的靈感加99％的汗水。” 發現好自己的長處，就要經營好自己長處。在日常生活中拼命練習它，強化它。我們總愛對自己的優點特長泛泛而談，說什么愛好體育、音樂、寫作，可這些長處都沒有通過特別經營而變成具體的成果，讓自己真正引以為豪，并打動別人。單位的一位同事在填寫特長的時候是寫作，但幾十年過去了，還沒寫出一篇有價值的作品，真不知道這位朋友的特長得什么時候發揮。毛澤東主席當年曾說過：對于馬克思主義理論，我們應該精通它，應用它，精通的目的在于應用。人的愛好特長，其實不必偉大，不必高雅，但一定通過我們的努力，讓它變得獨特、實在，可以張揚能張揚出去，并讓我們享受一生。天地之間，小羚羊的奔跑，鳥的飛行，讓種群繁衍，適者生存。每一個人生命的長河中，誰不希望做生活的強者？無數成功的事實告訴我們，要做自己命運的主宰者，必須發現經營好自己的長處，換句話說，就是發現、發揮、發展、發揚好自己的長處。

彌補不足不如發揮優勢

古人云：“夫尺有所短，寸有所長，物有所不足。智有所不明，數有所不逮，神有所不通。”處處拔尖，事事超眾人一等，此乃超人也。對于眾多的常人而言，與其忙著去彌補各種不足，不如掌握好一個優勢，揚長避短。

企業在發展過程中，一定要在保持擁有某方面優勢的情況下逐步進行。企業只有尋找、擁有并發揮自身的優勢，才能更為容易的獲取生存發展的空間。譬如，在1997年加多寶集團接手紅罐王老吉品牌使用權之前，涼茶這種飲品還只能算是地區區域性的飲品。如何讓一個具有區域局限性的飲品在競爭激烈的全國飲料市場中獲取一定的市場占有率？加多寶集團將核心重點放在了涼茶飲品的功能性上。用一句“怕上火喝王老吉”的廣告詞緊密結合了現代人因生活質量提升后容易上火的狀態。紅罐王老吉正是依托這一精準定位的優勢一舉成為全國暢銷飲料之一。對于企業而言，找到并增強自身某一方面的強項，比一味的追求均衡發展，更容易獲取成功。

而對于個人發展而言，請問：有人靠改正錯誤成功嗎？這大千繁華世界之中，存在著各種類型的規則、制度、條款以及準則，如果每一條都要做到符合標準估計窮盡一生也不能令人滿意。人是靠一展所長 而有所成就的，將自身某方面的優勢發揮到淋漓盡致，從而以此展現個人的價值所在！當然并不是說人有錯誤不去改正，而是要有重點的去改錯。當一個錯誤防礙到了自身長處發揮，那么就需要去花費精力去改正它。

企業和個人的精力、資源都是有限的，與其將這些有限的資源平攤去彌補各種先天不足中，不如集中精力發揮自身的優勢，以一技之長搏出一條通路。這世界上又很多通往成功的路，但需要找到合適自己的那一條。

第三篇：如何在新形勢下更好地發揮團組織的作用

如何在新形勢下更好地發揮團組織的作用，如何找準青年工作的切入點，準確把握共青團發展的新趨勢，使共青團事業蓬勃發展，是擺在共青團工作者面前的一個重要課題。

一、我公司共青團工作的現狀及問題

(一)團員數量萎縮。由于近幾年企業很少招工進入，實行產業結構調整，單位重組、下崗分流等因素致使大量團員流失社會，再加上到年齡離團等因

素的影響，使得國有企業團員數量大大減少。現有團員20人，14至28周歲青年21人。(二)團干部隊伍下滑。機構改革中的“人員分流”導致原有的專職團干部大為縮減。大部分團干部身兼多職使工作精力相對分散，積極性相對減弱，團的干部全部是兼職。個別團干部因工作繁忙團的工作停滯于表面，輕視團的崗位，注重業務工作。

(三)團的工作內容單一。由于各種主客觀因素的影響，過去那種傳統“集團軍式”的組織團員青年離開工作崗位開展大型的，集中性的活動已不適應;團組織一年工作沒有自我規劃，只搞一些臨時性，小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏靈活性和獨創性;使團組織逐漸失去舞臺，失去用武之地。

(四)團的組織建設弱化。隨著企業團組織的地位和作用不斷下降，把團組織作為精簡對象，合并到行政機構辦公室，團的組織機構設置簡化，對團員青年越來越缺乏吸引力。團員青年從團意識淡薄，對團的活動漠不關心，甚至不按時交納團費，入團無用思想嚴重，基層部分團組織成為有名無實的“空殼支部”。

(五)團員青年的思想多變。從下半年起，美國金融危機引發全球經濟增速放緩，各國經濟都不同程度受到影響。我國作為經濟大國與世界經濟早已接軌，因此也不可避免地受到金融風暴的影響。國內煤炭企業從去年10月份開始受到極大沖擊，煤炭庫存積壓，價格飛速下滑，市場需求銳減。我們公司也出現了極大困難，企業經營面臨前所未有的困境：煤炭市場需求減少，庫存成本與銷售價格形成倒掛，資金嚴重不足，企業出現嚴重虧損，職工收入也受到了威脅等等。這在不同程度上影響了企業青年的思想和思維方式，不甘于奉獻、不甘于這點收入，企業青年出現情緒低落現象。

二、探索共青團工作新思路與對策

(一)牢固樹立服從、服務于企業經濟建設的指導思想。

一是以提高經濟效益為主攻方向。要根據不同時期企業在生產、經營管理、創新創效等工作的側重點，把企業黨政的工作中心作為工作中心，把企業的急難險重任務作為工作重點，在上質量、降消耗等影響效益的關鍵環節上找題目、出點子。

二是引導公司青年積極參與企業經濟建設。團組織要大力開展“青年文明號”、“青年崗位能手”等活動，充分發揮企業青年的智力、體力和群體優勢，與此同時，要廣泛開展諸如公司青年技術比武、崗位練兵、爭當優秀青年員工及爭先創優大賽等為企業的生產和發展建功立業。

三是團的工作要圍繞企業改革的大方向開展工作。團組織一定要采取多種形式進行正確引導，統一青工思想，凝聚青工力量，團結和帶領青年員工圍繞企業的生存和發展、改革和創新開展工作。

(二)轉變思維方式，創先爭優，積極探索適應新形勢的工作方法。

一是采取有效措施，不斷壯大團青隊伍。為解決企業中團青減少，團組織萎縮的狀況，共青團組織必須把工作對象擴大到28至35歲青年，把這部分人納入到團組織工作的范圍。對28至35周歲的青年，除團員的權利和義務外，給予與28周歲以下青年相同的待遇。特別是在服務其成長成才方面要給予重點考慮。同時，要切實加強對下崗分流團員的團組織關系轉接，團員檔案保管等方面的管理，并向他們提供必要的就業服務信息，幫助他們解決實際困難，增強團組織的凝聚力和號召力。

二是把好團干部的入口關，加強其自身建設。企業改革，客觀形勢要求把一批真正熱愛共青團事業，具有奉獻精神，創新精神，在工作中有所作為的優秀人才選拔到團的領導崗位上來，新形式下要求團干部是一個思想過硬、業務精通、懂生產、會管理“一專多能”的人才，不僅要干好本職工作而且要把所兼職的工作業務，作改革的擁護者和先鋒。

三是創新工作內容。圍繞青年需求拓展。企業團組織要保持增強對青工的感召力和向心力，必須在圍繞為青年服務上做文章。團組織要利用組織優勢和政治地位，及時向黨政領導和有關部門反映團員青年的合理要求，真正成為團青的“知心人”和“代言人”，以此來影響和帶動青年。同時要積極取得領導的支持，努力為青年提供具體、有形的幫助，為青年成長成才服務，一方面通過舉辦崗位培訓、知識講座等形式拓展青年視野、完善知識結構，提高綜合素質，另一方面通過引導青年立足崗位做貢獻，努力創造一流工作業績，以此展示青年、鍛煉青年、發現青年人才，最終向黨組織推薦優秀青年，贏得青年的信賴和擁護，從而增強團組織的戰斗力和凝聚力。四是拓展活動渠道，延伸工作手臂。團組織要有活力就必須有活動。團的活動不能再走老路，單純地搞“說唱蹦跳、歌舞旅游”那一套，而應圍繞企業扭虧增效這一中心，創造性地開展活動，團干部要樹立品牌意識和宣傳意識，結合實際，精心設計開展精品活動，打響品牌。并及時向有關領導和社會各界宣傳自己的“拳頭”工作和品牌活動，取得他們的重視和支持。同時團的活動模式實現由原來“八小時以內滲透，向八小時以外延伸”，要變大規模集中活動為小型分散活動;變占用工作時間為充分利用空閑時間，變團組織唱獨角戲為借臺唱戲，借助社會各部門的力量來推動共青團活動的開展。活動中團組織要發揚風格，有甘當配角的精神，把在活動中取得的榮譽多讓給企業的各職能部門，這樣才能取得與部門之間長期配合。長此一往，企業共青團工作將形成一種共同參與各顯其能，齊抓共管的好局面，必將推動企業共青團工作的健康發展。

作為企業共青團工作者，要始終秉持我是一切的根源的積極樂觀精神，選擇務實肯干、刻苦鉆研的人生坐標，時刻保持一種面向大海、春暖花開的樂觀情懷，做到得志時不長傲氣，失意時忍得住火氣，順境時經得起掌聲，逆境時耐得住寂寞，不論遇到怎樣的困難每天都開開心心，享受工作，服務青年，堅定信念，把企業共青團工作做的更好。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞南關區綜合實力提升的戰略任務，按照“工作爭先、服務爭先、業績爭先”的要求，動員全區團的基層組織和團員青年積極投身創先爭優活動，牢固樹立責任意識、發展意識、競爭意識，切實改進工作作風，推進共青團各項工作創先爭優，進一步提高共青團工作科學化水平。

二、目標要求 各級團組織要將創先爭優活動作為黨建帶團建的重要載體，以此為重要契機，推動黨建帶團建工作在基層的落實。要向黨組織積極爭取將指導、支持團的基層組織建設納入創先爭優活動的工作部署，要緊密結合黨組織開展創先爭優活動的安排部署，學習借鑒黨組織開展創先爭優活動的思路和方法，扎扎實實地加強團的基層組織建設，活躍團的基層工作。要切實履行好組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的基本職能，實現“兩個全體青年”的政治目標，通過開展系列活動使團組織在圍繞中心、服務大局上保障更加有力，使團干部成為講黨性的模范、改革創新的先鋒、求真務實的表率，走在全區“創先爭優”活動的前列。

三、總體安排

開展創先爭優活動，以創先進基層團組織、爭優秀團干部為主要內容。

（一）深入開展黨性教育，進一步加強黨性修養

按照“打造讓黨放心，讓青年滿意的團干部隊伍”的要求，開展多種形式的黨性教育活動，使團干部努力做到黨性堅強、政治過硬、忠誠可靠。開展“講黨課”活動。團區委黨組成員“帶頭講”，黨支部書記至少做一次黨性教育報告；請優秀黨員和優秀干部“交流講”，用身邊事教育身邊人，進一步提高黨性教育的針對性和實效性。開展系列討論活動。開展“到共青團工作為了什么、干了什么、留下什么”系列討論活動，教育和引導全區團干部樹立職責意識，珍惜崗位榮譽，自覺做到比學習、比工作、比奉獻。

（二）開展學習型團組織建設，進一步提升能力素質

按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，著眼建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質共青團干部隊伍，開展創建學習型團組織活動。

1.加強理論武裝。用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦。繼續深化“爭創學習型團組織、爭當學習型團干部”活動，在全區團干隊伍中掀起比知識、比實踐、比作風的良好競爭氛圍。要以團組織集中讀書日和青年讀書沙龍為載體，加強團干理論學習，提高團干的業務能力。做到學以致用，探索出易于青年接收、滿足青年需要的組織建設模式、工作載體和方式方法。

2.加強業務培訓。有針對性地加強對團干部的培訓，舉辦共青團業務、城市建設等方面政策和業務培訓講座。積極爭取并有計劃地組織干部參加南關區團干調訓、專項人才培訓等各類培訓班，為廣大團干部提供更多的學習機會，進一步提升團干部的綜合能力。為了進一步強化理論指導，學以致用，提高共青團干部運用科學理論分析問題解決問題的能力，進一步轉轉變作風、轉變觀念，南關團區委結合實際，以“五個一”活動進一步強化干部理論學習。一是每天讀書、讀報一小時。二是每周一次大掃除。三是每月開展一次主題活動。四是每季度進行一次基層調研。五是半年一次總結交流研討。以此打造一支“學得深、靠得住、想干事、會干事”的干部隊伍。從而達到了從學習中增長知識，從知識中提升自我，形成了全方位提高機關效能的良好機制。

3.加強實踐鍛煉。創造條件在工作崗位上、專項工作中和重大活動中培養鍛煉干部，有計劃地選調機關干部參與全區各項中心工作，到基層一線崗位經受鍛煉，著力培養團干部在實踐中發現問題、研究問題、解決問題的能力。引導團干部在具體工作中勇于探索、勤于鉆研、善于總結，在處理和解決復雜矛盾和問題的過程中鍛煉本領、增長才干，著力提高群眾工作能力、社會動員能力、組織協調能力、意識形態工作能力和經濟工作能力。

4.健全學習機制。完善團組織理論中心組、定期研討等制度。把學習型團組織建設與加強黨內民主建設結合起來，拓寬支部活動形式，利用建立網上信息共享平臺，健全日常建議征集機制，使學習成果及時運用于組織部門的工作決策。開展“知南關、愛南關、奉獻南關”學習參觀活動，搭建起區內交流學習的平臺。學習借鑒先進工作經驗，增強與先進地區和兄弟城區的橫向學習交流。

（三）推動共青團工作創新，進一步提高服務科學發展的水平

各級團組織要深刻意識到創先爭優活動的根本意義在于通過活動來不斷強化團的基層組織和基層工作，不斷提升組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的能力。

1.完善黨建帶團建工作機制。借助黨建在基層形成的新格局、新成果，推動基層團建開展，努力使團建與黨建在工作內容和工作空間上緊密結合。要以“黨建帶團建”示范點創建為契機，推動街道黨（工）委將共青團工作納入對社區的目標管理考核，要爭取黨組織的高度重視，高標準抓好街道團（工）委規范化建設，推進街道團（工）委找準職能定位實現“四好”（組織建設好、團員教育好、活動開展好、青年反映好、）、基層團干部強化自身修養實現“四有”（有韌勁、有思路、有激情、有貢獻）。

2.拓寬團的基層組織覆蓋面。推進街道團組織格局創新，推廣“1+4+7”模式（即1名專職書記、4名不在編的副書記和7名委員），廣泛吸納各方面優秀人才充實基層工作力量。繼續推行設立團員青年服務中心，借助相關系統組織開展青年學習培訓活動，建立團員青年聯系簿，了解和掌握團員青年的流向和需求。依托非公黨建推進兩新組織的團建工作，在已經建立黨組織且具備建團條件的兩新組織中建立團組織，在不具備建團條件的兩新組織中建立青年小組或設立青年聯絡員，加強與青年自組織的聯系和交流。

3、提升團組織服務青年水平。開展創先爭優活動，要切實把握當代青年需求，著力改善和解決青年民生問題，讓青年受益，讓青年滿意。解決青年人就業還是擺在團組織的一個難題，為此我們將加大就業創業見習基地的建設，形成一個青年就業的長效機制。加大支持青年創業資金融合的相關舉措，努力實現城市（農村）青年小額貸款項目的常態化。同時，繼續深化維護青少年合法權益工作，尤其是農民工子女、貧困大學生、殘疾青少年和高中生等弱勢青少年群體，幫助他們解決工作、學習、思想、心里等方面的問題與困難。

四、工作步驟

全區團的組織和團員創先爭優活動，共分三個階段進行。

（一）動員部署階段。（2010年11月中旬-12月初）各街道、系統團（工）委、區直單位團組織要向基層團組織、團干部和共青團員傳達全區創先爭優活動的總體安排部署，結合本地實際制定創先爭優活動實施方案，搞好宣傳發動。

（二）全面爭創階段。（2010年12上旬-2011年6月）以“五四紅旗團組織”創建活動為主線，開展團組織互幫互學互評活動，實現共青團組織的全面發展。

（三）示范帶動階段（2011 年7 月—2012 年6 月）： 著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導直屬機關基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

（四）總結提升階段（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，通過舉辦創先爭優活動圖片展、成果展示會等多種形式，集中展示活動成果，系統總結活動經驗，形成爭先創優的長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識。全區基層團組織要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，主動向黨組織匯報工作設想，爭取黨組織的堅強領導和有力支持，認真思考如何通過創先爭優活動來推動各項工作，促進團的基層組織建設和基層工作，提高共青團的影響力、號召力。

（二）精心策劃。各基層團組織要特別注意活動的針對性和實效性，將之納入黨委政府的工作大局來謀劃，與各項重點工作、中心工作緊密結合，要注重活動參與和影響的普遍性、廣泛性原則，通過團的活動教育引導團員青年。

（三）及時總結。各街道、系統、區直單位團組織要加強對基層團組織活動的組織和指導，及時總結活動中的成功經驗，及時發現并向團區委推介典型人物和典型經驗，在全區團組織中形成濃厚的創先爭優氛圍。

第四篇：如何更好地發揮黨員先鋒模范作用

一、關注大勢，調整認識，統一觀念

共產黨員先進性，是共產黨員先鋒模范作用在不同歷史時期的集中體現，科學發展觀是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的一個重大戰略思想，同毛澤東、鄧小平和江澤民關于發展的重要思想一脈相承，科學發展觀有著十分豐富深刻的內涵，是“三個代表”重要思想的具體體現。具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。作為新時期黨的一份子，時刻關注黨的方針政策，調整思想、統一觀念，緊跟黨的思想步伐，深刻領會科學發展觀的內涵，在此基礎上充分發揮黨員先進性。

二、科學謀劃，立足本職，扎實推進

作為新時期的黨員，應結合自身工作實際，既要學習科學發展觀，也要貫徹落實科學發展觀，立足行政后勤工作本職，樹立服務意識，團結協作、求真務實，發揮黨員的先鋒模范作用、骨干帶頭作用，通過不斷努力，樹立竭誠服務的良好形象，在工作中與服務對象建立起深厚的工作友誼和融洽的感情關系，針對工作運行中存在的問題，及時梳理、起草相關制度，重點在職責分工、車輛管理、政務接待、經費支出等方面，廣泛征求意見，在辦公室內部實行精細化管理，明確辦事流程，保證在綜合協調過程中能得到積極的響應與支持。扎實推進行政后勤工作，努力為公司發展保駕護航、建言獻策。

三、堅定思想，恪盡職守，廉潔從政

努力使自己成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為公、恪盡職守、清正廉潔的領導干部，使自己成為集團發展壯大的排頭兵。

為推進集團公司科學健康發展，順利實現集團“TW155”發展規劃貢獻力量。

2、端正入黨動機，組織上入黨一時，思想上入黨一生，思想覺悟與黨的理論發展方針動態相一致，以黨的理論方針為導向，扎實工作，踐行黨員標準。

第五篇：淺談如何更好地發揮辦公室職能作用

淺談如何更好地發揮辦公室的職能作用

【摘要】辦公室是單位的樞紐部門，起著上傳下達聯系的橋梁紐帶作用。辦公室的工作紛繁復雜，包括辦文辦會、信息調研、督查督辦、文檔管理、信訪接待等。總之，辦公室工作就是服務，為領導服務，為機關服務，為基層服務，發揮著參謀助手作用、綜合協調作用、督辦督查作用、信息調研作用。本文就如何更好地發揮好辦公室的職能作用進行簡要分析。【關鍵字】辦公室；發揮；職能作用

一、如何發揮好橋梁紐帶作用

（一）對上：充分發揮好參謀助手作用。辦公室最重要的作用就是領導的參謀部作用，可以說辦公室主任相當于單位的“管家”、“秘書長”、文秘人員則是領導的秘書。有句話說“辦公室是領導的大腦”，作為參謀助手，辦公室還不能僅僅滿足于“領導出題目，秘書做文章，簡單地當領導的‘傳聲筒’”，而是應該搶占先機，對影響單位發展的重要事項要有前瞻性和預見性，做領導已想到的事，想領導還沒想的事。尤其是當領導交給一個難題時，絕對不能說“我不會”，只能說“我試試看”，努力去將這件事做好。

（二）對中：充分發揮“傳話筒”作用。辦公室處理機關日常工作承上啟下，是一個機關的中樞。就“對中”而言，最重要的是將領導交給的任務進行二次分配，需要辦公室綜合協調，將各項工作

2工作千頭萬緒，任務繁重。在辦公室工作，必須學會“彈鋼琴”，將事情分出輕重緩急，建議每天都做工作筆記，在筆記中標記出各項工作的重要程度，同時清晰地記錄當天所做的工作（包括已經完成的和未完成的）和明天的工作計劃，保證在繁忙的工作中能做到頭腦冷靜、思路清晰、統籌兼顧、忙而不亂。

（五）要把寫作能力作為辦公室人員的立身之本。辦公室工作以政務為主，從一定角度看，政務工作又以文字為主，所以寫材料是辦公室工作的重中之重，寫作能力是文秘人員的看家本領。辦公室每天接收大量的上級文件，同時在領導的帶領下起草、修改各類材料最為頻繁，所以說領悟領導意思能力最強，應該發揮好這項優勢，不斷總結自身不足，力爭寫出最有深度、最有思想的材料。

三、結語

辦公室工作人員要增強大局意識和責任意識，保持“四心”，即辦公用心、辦事上心、辦文細心和辦會精心，要善于學習，勤于積累，勇于實踐，增長新見識，擴大新視野，進一步提升自己的綜合辦事能力，充分體現辦公室工作的時代性和創造性。

論文作者：任婷婷（大慶油田創業集團慶新實業建筑安裝公司）、張哲（管道公司大慶輸油氣分公司）郵編：163458