第一篇：洞察民情服務民生

洞察民情服務民生

——鼎新鄉健全民情信息網絡體系搭建黨群干群“連心橋” 今年以來，鼎新鄉結合新形勢新任務的發展需要，以?深入基層察民情、撲下身子聽民意、千方百計解民憂、辦好實事惠民生?為主要內容，以在?群眾?‘最盼’上贏民心，在群眾‘最急’上辦實事?服務宗旨,切實加強對社情民意的研究和處理,搭建聯系服務群眾的有效平臺,得到了廣大黨員干部群眾的充分肯定。

一、主要做法

——健全“兩級網絡”。一是率先在全縣成立了第一家民情信息中心。中心由鄉黨委書記任主任，政法委書記任副主任，配齊配強了3名群眾基礎好、威望高、善于做群眾工作的副科級改非干部作為專職工作人員；二是在全鄉13個村（居）成立民情信息工作室。工作室分別由各村（居）黨支部書記或村民為民情信息聯絡員。鄉村兩級全面建立了民情收集、民情日志、民情檔案、民情聯絡、民情會診、民情公示、民情接待等七項工作職責，初步構建了?橫到邊、縱到底?的鄉村兩級社情民意排查網絡體系。

——抓好“兩項活動”。一是?拉家常?活動。全鄉副科級以上領導干部采取?5+2?、?白+黑?等工作方式，變?群眾上訪?為?干部下訪?把工作場所前移，工作重心下沉，全面開展進村入戶?拉家常?活動。每位包村幫戶干部要求每月至少進村入戶

走訪群眾20戶以上，并作好民情日記記錄。通過?拉家常?，讓干部真正融入到群眾中去傾聽民意、關注民生、宣傳政策、解決問題，讓群眾了解和理解黨委、政府的工作，接受群眾對黨委、政府工作的意見和建議。二是民情回訪活動。鄉黨政聯席會議每月對鄉村兩級民情信息工作人員梳理的情況進行研究，落實解決措施。民情信息中心工作人員和包村干部每月對當月所處理好的問題進行回訪和反饋，調查群眾的滿意度，擴大服務的輻射面和覆蓋面。

——建好“兩個臺賬?。一是建好矛盾排查臺賬。民情信息中心對全鄉范圍內存在的矛盾糾紛、信訪苗頭、社會隱患等進行調查、登記、造冊、整理裝檔，建立動態信息臺賬，有針對性地進行化解、二是建好經濟建設發展臺賬。開展了?我為鼎新發展獻一策?活動，廣泛征求群眾對全鄉經濟社會發展的意見和建議，收集到群眾普遍關注和關心的以及需要幫助解決的熱點和難點問題42個，內容包括社會治安、整臟治亂、旅游開發、產業結構調整等等。民情信息中心及時進行梳理登記，作為鄉黨委、政府工作決策的重要依據。

——暢通“兩個渠道?。一是中心處理流程暢通，中心工作人員輪流排班接待群眾，對部分有訴求需要的群眾，能及時給予解答的現場解答，不能現場解答的，報送相關領導批轉部門進行處理，同時規定處理時限，處理結果要對民情反映人進行答復，并在民情信息公示欄進行公示。二是網絡處理流程暢通，民情信

息中心制作并發放5000余份民情連心卡，將民情信息中心的聯系方式和聯系人員全面公開，使未直接到鄉（村）民情信息中心（民情信息工作室）反映訴求的群眾能過卡片上的聯系方式，就能把自己需要了解的問題和需要解決的困難及時反映。

二、主要成效

一是化解了一批社會矛盾。通過暢通民意訴求，群眾的心聲有人傾聽，群眾的疑惑有人解答，群眾的困難有人解決，基本上做到小事不出村大事不出鄉，矛盾不上交。2010年，鼎新鄉群眾上訪多達20余起（含未記錄在案或未到達被勸返的），并有進京非訪等情況，到縣以上上訪的現象也大減少。在今年的特大旱期間，和平村沙壩和點卯兩組因飲水糾紛引發群眾矛盾，民情信息中心深入到村組和農戶家中實地了解情況，通過協調各部門為當地群眾新建容積達150立方的蓄水池3口，并維修輸水管道700余條2500米，及時平息了矛盾糾紛。

二是解決了一些群眾困難。對全鄉群眾生產生活困難問題進行地毯式排查，排查出210個群眾困難問題和訴求，實施醫療救助84戶，資金10.4萬元，落實了10.8萬元臨時民政救助；為村民找到飲水水源6處，維護和修繕水窖20處，及時為群眾送水150余噸；實施人飲管道改造，解決9700余人飲水困難；發放救災款20余萬元，發放季節性缺糧補助4.7萬余公斤，建立低保對象檔案3666個，發放低保金額80萬元。

三是推動了經濟社會發展。鄉黨委、政府積極采納群眾意見，在一些長期薄弱的工作領域取得明顯突破。在集鎮建成方面，通過向上級部門爭取，投資120萬元對鼎新鄉新街、人民南路進行油化亮化，投資46萬元為街面安裝路燈128盞，花籃110個，果皮箱60個。投資198萬元對鼎新老街進行古街改造，投資150萬對鼎新北街進行改造提升，形成了特色集鎮加古街道的鼎新集鎮風貌；在旅游開發方面，充分利用姚寨原生態苗族村寨緊靠九洞天的區位優勢，積極爭取愛德基金項目，著力把區位優勢明顯卻又貧窮落后的姚家寨打造成集村莊整潔、苗族風情、生態果園為一體的苗族生態示范園，以項目帶產業，以產業帶發展，從根源上解決貧困問題。在產業結構調整方面，實施?兩萬三千?工程：即建成萬畝核桃基地、萬畝中藥材基地、千畝果蔬基地、千畝茶葉基地、千畝竹園基地，著力把鼎新鄉建成?一基地兩園子?，即大方、畢節、納雍?兩縣一市?的原材料生產基地和生態果園子、綠色菜園子。

四是密切了黨群干群關系。民情信息中心作為黨委、政府與人民群眾之間的紐帶，構筑了?察民情、知民意、解民憂、聚民心?的全方位服務網絡，充分發揮出落實決策、傾聽民意的雙向橋梁作用，成了密切黨群、干群關系的潤滑劑，有力地拉近了黨和廣大人民群眾的距離，群眾對鄉黨委政府的信任度和滿意度不斷提高，營造了黨群干群一條心的良好氛圍。興啟村的村民張天齊說：?現在的黨委政府真好，我們有什么困難都想方設法解決，提什么意見都認真聽，原來我家門口街道全是爛泥坑，現在都按

我們的要求修好了?； 姚家寨村民姜洪貴也說?原來一直想種經果林，現在黨委政府為我們著想，幫我們建葡萄園、櫻桃園、柑橘園，我們擁護！?

第二篇：服務民生

江東團區委深入推進“四大工程”服務青年民生改善

推進青年民生改善，是共青團深入貫徹落實科學發展觀的內在要求，是共青團工作以青年為本、服務青年的具體體現。今年以來，江東團區委積極貫徹落實十七大及省、市、區委全會關于“關注民生、保障民生、改善民生”的精神要求，深入推進“四大工程”，全力服務青年民生改善。

一是深入推進青年創業就業促進工程。促進青年創新。繼續開展青年創新團隊、青年創業創新標兵等評選，獎勵先進，激發廣大青年的創新熱情。及時總結推廣先進典型的經驗，使更多青年能從中借鑒、指導自身的創新實踐。加強交流，推動區內外青年的交流合作，促使創新的火花在互動中迸發出更加奪目的光芒。推動青年創業。以青年創業創新行動為統攬，繼續開展創業論壇，創業SYB培訓；以社區青少年事務管理中的陽光展翅和陽光家園為依托，開展好陽光大講堂和陽光求知社活動，舉辦技能培訓、職場導航、職業發展等專題培訓。發揮好青年創業導師團作用，借助導師團成員的實踐經驗為創業青年提供政策、法律、操作程序的指導。

二是深入推進青少年綜合服務工程。構建專業化的社區青少年服務平臺。以社區青少年事務管理為基礎，以四大陽光工程為重點，著力開展心理輔導、技能培訓、行為錘煉、道德塑造等多種形式的服務，滿足青少年成長成才的各種需求。打造網絡化的青少年綜合服務平臺。以區社區青少年事務管理網為依托，健全網站功能，完善服務手段，豐富服務信息，打造寧波市首家真正面向服務青少年成長發展的綜合服務網站，為青少年的健康發展提供網絡支持。健全社會化的青少年專業服務體系。整合社會資源，與寧波市促進青少年健康成長的知名服務機構建立起戰略化的合作聯盟，借助社會化機構的專業服務資源，為服務我區青少年發展提供強有力的專業支撐。

三是深入推進困難青少年幫扶工程。服務外來務工青年。選擇外來務工青年集中的工地、企業、社區開展技能培訓、安全教育、法律維權等服務，同時通過選擇重點工程工地或企業，建立外來青年團組織，探索建立外來青年自我管理、自我發展的新機制，促進外來青年在江東的和諧發展。服務社區困難青少年。廣泛動員社會力量，開展結對幫困活動，組織動員青年文明號集體、企事業單位等與社區困難青少年結對，城區學校與民工子弟學校結對，幫助困難青少年解決實際問題。服務特殊群體青少年。開展“社區志愿服務和諧行動”。組織志愿者和專業人士，根據特殊青少年群體的實際情況，提供義務家教、心理健康咨詢、醫療服務、法律援助、文體娛樂、信息咨詢等服務。

四是深入推進青年和諧文化培塑工程。倡導志愿服務文化。加強對志愿者骨干的培訓，努力建設一支職業化、專業化的注冊志愿者隊伍。繼續實施好“青春文明行動“，進一步打響志愿者品牌。積極創新志愿服務的運行機制，加強志愿服務網絡建設，拓展志愿服務社會化參與渠道。大力倡導和弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，促進人與人相互關愛、人與社會相互融合、人與自然和諧共處。培塑優秀青年文化。圍繞適應青年特點和滿足青年實際需求，進一步發揮核心價值體系的引領作用，培育多元化文化陣地，發展高雅青年文化，促進青年文化融合，培塑青年文化品牌

第三篇：服務民生

服務民生的新探索

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。加強基層組織建設，關系到黨的執政基礎，關系到中國特色社會主義事業的興衰成敗。黨的十七大以來，廣大基層黨組織按照中央要求，結合自身實際，積極推進工作創新，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面取得了重要成效。從本期起，《光明調查》將連續刊出“加強基層黨的建設”系列調研報告，集中介紹基層黨組織在優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式等方面的典型經驗，敬請讀者關注。

民生問題事關百姓的切身利益，事關社會的和諧穩定。長春市以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務民生工作站為依托，通過健全組織網絡，明確服務功能，整合各類資源，開展系列活動，形成了一整套黨組織和黨員聯系服務群眾的工作機制，實現了基層黨組織建設與服務民生工作的有機統一。長春的實踐啟示我們：社區基層黨組織建設服務民生機制，不僅有利于解決群眾困難，促進社會和諧，也有利于基層黨組織保持與群眾的緊密聯系，團結帶領基層群眾響應黨和政府號召，支持黨和政府的工作。

為貫徹落實黨的十七大關于改善民生以及加強基層黨的建設的有關要求,長春市委提出，黨委、政府做好民生工作，必須充分發揮基層黨組織和廣大黨員、干部的作用，把基層黨組織建設與服務民生工作有機統一起來，積極探索建立黨組織和黨員聯系服務群眾機制，進一步增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。為深入總結長春市探索基層黨組織服務民生工作機制的經驗，我們會同吉林省有關方面對此進行專題調研，形成了這個報告。

主要做法

2007年11月，長春市委下發《關于建立健全基層黨組織服務民生工作體系的意見》，基層黨組織服務民生工作隨即啟動。這一機制的主要特點是，以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務民生工作站為依托，以整合利用資源為手段，以服務民生工作為重點。具體工作中著重抓好五個方面。

1、健全組織網絡。從建立健全服務民生工作機構入手，在全市形成覆蓋城鄉、運轉有序的基層黨組織服務民生工作組織網絡。在市、縣（市、區）、開發區建立15個黨組織服務民生指導服務中心，在鄉鎮、街道黨（工）委建立159個服務民生工作總站，在社區、村和部分機關、企事業單位黨組織，以及居民樓

院、商務樓宇、集貿市場等建立6472個服務民生工作站，站長由黨組織書記兼任。為增強基層黨組織服務民生工作力量，長春市還通過機關干部掛職、事業單位分流、社會招聘等辦法，為工作站配備8300多名專兼職工作人員。開通“基層黨組織服務民生網站”和手機信息系統，設立民情傳遞、服務指南、制度文件、經驗交流等欄目，運用現代信息手段開展網上服務，拓寬黨組織與群眾溝通聯系的渠道，同時在鄉鎮、街道、村、社區建立一支4300多人的信息員隊伍，及時受理和解決群眾實際困難。

2、明確服務功能。把基層黨組織服務民生工作機制的功能定位為:察民情、解民憂、傳民聲、聚民心。察民情，就是組織黨員、干部和民生工作站人員，主動深入群眾，了解群眾意愿和要求，并通過設立熱線電話、意見箱、群眾問事欄、發放服務民生提示卡等辦法，暢通民情通道。解民憂，就是根據調查掌握的民生問題，研究確定服務民生工作的階段性目標、任務和要求，組織黨員、干部堅持不懈地為群眾做好事、辦實事、解難事。傳民聲，就是及時反映群眾對民生的意見和訴求，凡本級能夠解決的，落實專人立即辦理;本級不能解決的，報上級黨組織協調解決;一時解決不了的，及時向群眾說明情況。聚民心，就是向群眾宣傳黨的路線方針政策，及時總結宣傳群眾創造的新鮮經驗，把做好思想工作與幫助解決實際困難相結合，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性，把群眾凝聚在黨組織周圍。

3、整合各類資源。一是整合駐區單位資源。街道社區黨組織引導駐區單位黨組織積極參與服務民生工作，從人、財、物、場所等方面給予大力支持，實現區域內資源共享。寬城區新發街道黨工委通過黨建聯席會，借助駐區機關、學校、醫院、企業的場地和設施，建立學習教育、黨員活動、醫療衛生、文體娛樂等4個服務基地，拓展服務民生功能。南關區協調醫療、教育、勞動、司法等部門，成立服務民生協會，促進了服務民生工作經?；?。二是發揮“兩代表一委員”作用。設立黨代會代表、人大代表和政協委員接待日，組織區域內“兩代表一委員”廣泛收集社情民意，及時發現、反映和幫助解決民生問題。朝陽區南湖街道黨工委開展了代表、委員“一線行”活動，兩年多來，駐區十幾位代表、委員走訪群眾800多戶、駐區單位20多個，幫助群眾解決實際困難130多件。三是充分發掘自身資源。全市3096個黨員服務機構與服務民生工作站合署辦公，依托市和縣（市、區）黨員服務中心、鄉鎮（街道）黨員服務站、村（社區）黨員之家、居民樓棟（商務樓宇）黨員服務點五級黨員服務體系，共同做好服務民生工作。四是發動社會各界參與。組織1000多名企業家、個體工商戶和社會各界愛心人士，采取結對幫扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和參與服務民生工作。

4、開展系列活動。按照省委提出的“一個黨支部聯系一個困難戶、一個失業戶、一個上訪戶”的要求，組織開展“大救助、大就業、大查訪”活動。圍繞“大救助”，開展“萬戶特困戶結對救助”活動，每個黨支部和每名黨員領導干部都結對救助1戶以上困難戶，目前全市結對救助困難戶25756戶，做到了應幫盡幫。經過近三年持續幫扶，已有11595戶困難戶脫貧。開展“一幫一”助學活動，全市493名副局級以上領導干部每人幫扶一名貧困學生，全市共救助貧困學生7900多名，做到了“不讓一個孩子因貧輟學”。開展服務民生集中行動，在元旦、春節等重大節日全市統一組織走訪慰問，為困難戶送去糧油、衣物等生活必需品。圍繞“大就業”，深入實施“創業就業援助行動”。通過開展信息咨詢、就業培訓、創業扶持、崗位開發、法律維權等工作，2009年以來共開發就業崗位11萬個，城鎮新增就業8.6萬人，扶持困難群眾創業就業1.6萬人。二道區遠達街道英俊社區打造“十分鐘就業圈”，僅2009年就幫助253名下崗失業人員實現在家門口就業。圍繞“大查訪”，開展“信訪積案化解”活動，采取接訪、查訪、代訪、陪訪、領訪等方式，及時發現和反映群眾意見，積極協調解決問題。2009年，全市群眾上訪問題有65%在基層得到妥善處理，與群眾生產生活息息相關的水電氣熱等問題的上訪量同比下降70%以上。全市各級黨組織圍繞“大救助、大就業、大查訪”，結合各自實際開展“民生幫你辦”等經常性系列活動，做到了“哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務”。

5、健全制度機制。按照市委提出的“民生工作機制化”要求，堅持把基層黨組織服務民生納入黨建工作責任制，作為縣（市、區）委書記、基層黨組織書記專項述職和黨建工作考評的重要內容，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系，健全落實了經?；⑾到y化的長效機制。市和縣（市、區）黨委建立了以黨委書記為組長的服務民生工作領導小組，每年至少召開2次會議，聽取情況匯報，研究解決問題，督促抓好落實。縣（市、區）還成立了由組織部門牽頭，民政、社會保障、信訪、工會、共青團、婦聯等部門參與的協調機制，每季度根據需要召開聯席會議，協調解決重大民生問題。榆樹市建立市、鄉、村黨組織服務民生快速反應機制，形成自上而下、三級聯動服務民生快速反應管理工作構架。農安縣26名縣級黨員領導干部全部建立服務民生工作聯系點，83個縣直部門分別聯系一個村，城鄉基層黨組織“結對共建”服務民生。雙陽區在領導干部中實行推進項目建設和服務民生工作“雙績聯考”制度，把領導干部履行服務民生職責情況作為考評、獎懲和使用的重要依據。全市基層黨組織普遍實行首問負責制、兩次辦結制、服務代理制、情況報告制、信息溝通制、服務承諾制，基層黨組織

服務民生工作站每天對服務民生工作進行詳實登記，每月最后一個工作日召開例會，每季度第一個工作日進行通報，年底組織一次黨員群眾評諾。

基本成效

長春市建立基層黨組織服務民生工作機制，堅持基層黨建工作圍繞中心、服務大局，充分發揮了黨組織和廣大黨員、干部作用。特別是社區黨組織通過解決群眾困難，促進了社會和諧，同時也進一步密切了與群眾的聯系，把群眾團結凝聚起來，積極響應和支持黨委、政府的號召和工作，有力推動了全市經濟社會科學發展。

1、促進了黨和政府確定的民生工作目標任務的落實。2007年以來，全市基層黨組織圍繞市委、市政府確定的行動計劃，深入開展服務民生工作，著力解決群眾增收、就業、社會保障、住房、環境、交通、教育、衛生、治安等問題。圍繞創業就業和增收致富，農村基層黨組織建立了100個創業示范基地，城市基層黨組織廣泛開展了“創業大講堂”、“創業大篷車”、“創業大集”、就業培訓等活動。2009年以來全市共組織創業技能培訓5634次，參加人數達13.8萬人次，實現“零就業”家庭動態為零。圍繞社會救助和社會保障，積極開展救助工作，2009年城區城鎮低保標準已由上年的每月245元提高到305元，城區農村低保由上年的1200元提高到1500元。結合實施“暖房子”工程，開展“樓道保溫行動”，幫助48520戶群眾協調解決供暖問題，對15006個樓道門棟加掛御寒門簾、包裹捆扎管線，保證了水、暖、氣等管道設施正常使用。圍繞教科文體和群眾健康需求，基層黨組織廣泛開展科技大集、送戲下鄉等活動。2010年，衛生系統黨組織在全市123個鄉鎮衛生院、46個社區衛生服務中心設立定點診療機構，開展“健康長春”特困家庭醫療大救助行動，為6087戶特困家庭進行免費健康體檢和醫療救治。圍繞食品安全、生產安全和公共安全，城鄉基層黨組織開展矛盾糾紛大排查活動，廣大黨員干部深入村組、社區、學校、工地、企業，建立聯系點，劃分責任區，落實包保責任制，成為維護社會穩定的主力軍。圍繞便民惠民和優化環境，各基層黨組織發動黨員群眾主動參與創建“國家衛生城”活動，積極打造“美麗夜長春”，群眾生活環境得到明顯改善。

2、推動了黨員干部特別是基層黨員干部的作風建設。基層黨組織服務民生工作機制的建立，使黨員干部在組織群眾、發動群眾、服務群眾等各方面得到充分鍛煉，在為民辦實事的過程中，工作責任感增強了，主動為老百姓解決問題的意識增強了，工作作風明顯改進，黨群干群關系更加密切。過去老百姓反映問題到處找人，現在有了基層黨組織服務民生這個載體，老百姓遇到問題，首先想到的是找黨組織解決，通過黨組織反映。綠園區規定每季度第一個工作日為“民情懇談日”，全區22名副區級以上領導干部、197名處級干部，分別到各民情懇談會現場，去年共收集群眾反映問題582件，解決547件，辦結率94%。2009年以來，全市共收集群眾意見和訴求15561條，解決群眾實際困難和問題39612件，群眾對黨組織的信任感明顯增強。

3、基層黨組織的工作內容更豐富、形式更靈活、作用更突出。基層黨組織服務民生工作機制的建立，探索和創造了許多靈活有效的工作方式方法，特別是通過開展服務民生主題實踐活動，進一步拓寬了基層黨組織的工作領域和活動空間，使基層黨組織工作內容更有針對性。九臺市開展基層黨組織服務民生“三諾一通”主題實踐活動，通過承諾、踐諾、評諾，實現了民生需求與民生服務的速通，活動開展以來，黨組織向社會公開服務承諾的110多項、6000多件實事全部辦結。德惠市圍繞服務民生開展無職黨員設崗定責活動，設置思想政治、經濟發展、村務監督、公共事務四大類20多種崗位，4223名黨員認領了崗位，使黨員服務民生有目標、有抓手。近三年來，長春市各級黨組織創新服務民生載體920個，開展主題實踐活動4024個。通過廣泛深入開展服務民生工作，基層黨組織煥發出新的生機活力。

幾點啟示

長春市的探索實踐，為社區黨組織做好新形勢下的服務民生工作提供了有益啟示。

1、必須引起各級黨委高度重視，切實發揮領導和統籌推動的作用。天下之大，民生為最。做好社區黨組織服務民生工作，各級黨委高度重視至關重要。長春市的實踐表明，樹立民生工作“一盤棋”的思想，黨委統領民生，政府落實民生，社區黨組織服務民生，有效整合民政、信訪、社會保障等部門和工、青、婦等群團組織，以及駐區單位、“兩代表一委員”等社會力量，才能形成黨委統一領導、政府強力推動、部門分工負責、黨員干部帶頭、社會各界參與的服務民生工作格局和推進民生工作的強大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個主體，充分發揮社區黨組織、廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。服務民生是社區黨建工作的題中應有之義，是密切黨群干群關系的重要載體。長春市的實踐表明，抓好民生工作，離不開社區黨組織和黨員作用的發揮。只有在服務民生工作中發揮社區黨組織和黨員主體作用，真心實意地服務群眾，才能更好地組織和領導群眾。社區黨組織和黨員只有把工作著眼點放在服務群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須堅持以經濟建設為中心，大力抓好經濟發展，打牢堅實的物質基礎。改善民生，經濟發展是重要的前提和基礎。沒有經濟的發展，改善民生無法得到保障。長春市始終抓住經濟發展和民生工作“兩個輪子”，推動經濟發展和民生工作同頻共振，相互促進。一方面通過發展經濟為改善民生提供物質保證;另一方面通過改善民生，進一步調動廣大黨員群眾投入經濟建設主戰場的積極性主動性。實踐證明，無論在農村，還是在社區，只有緊扣加快發展主旋律，唱響誠信服務最強音，社會建設才能始終朝著大民生、大和諧的目標前進。

4、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實實在在的利益。對民生工作，社區群眾關注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對暖氣熱不熱、煤氣通不通、路燈亮不亮、公交擠不擠等實實在在的具體問題比較關心，也往往從這些具體事情上來評價黨委和政府的工作。長春市的實踐告訴我們，民生工作無小事。對人民群眾關心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實際利益，他們才會真正擁護我們黨，才能打牢我們黨執政的群眾基礎。

5、必須建立健全長效機制，推進服務民生工作常態化、系統化、制度化。以民為本，本固邦寧。民生工作是一個系統工程，涉及多個系統、多個部門，不能各自為戰，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個具體問題和群眾的一時困難上。長春市的實踐啟示我們，民生工作只有起點，沒有終點?，F在群眾需要的是一種長效、常態和制度化的關懷，我們的民生工作要在形成一種長效的運行機制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號，把為群眾辦實事作為第一選擇，把群眾評價作為第一標準，下力氣為群眾辦更多的實事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區黨組織在服務民生中彰顯生機活力。

第四篇：傳承文明傳統 體驗民生民情

傳承文明傳統

體驗民生民情

“傳播知識，關注民生”是《燕趙晚報》的宣傳主題，它作為市級日報社下晚報，在民眾中有著廣泛的影響力，確實在傳播知識文明和反映民生民情方面有突出的表現，我也有幸擔任實習記者成為其中一員，每一次的采訪和貼近百姓使我加深了對文明傳承和民生民情的了解。

《燕趙晚報》在秉承六中全會精神，對于精神文明建設的要求，重點在春節期間做好傳統節日的教育和豐富傳統節日的內涵，使每一位市民都能繼承文明傳統、深刻了解和親身投入其傳統意義及引發起每個市民的愛國熱情，晚報策劃了一期《外國人過春節》的采訪活動。采訪對象在社會上廣泛發起，并選出典型的能體驗中國傳統的，通過外國人接受和體現中國傳統，讓市民在好奇中不斷感悟傳統的文明，并為自己是名中國人而自豪。

采訪對象選擇了意大利的蘭西，他是意大利人，但會做一手中國菜，他在石家莊上大學，最拿手的就是搟面皮，在小組包餃子比賽賽中獲一等獎，他說他聽同學說餃子是春節必備品，也是中國傳統食物，他喜歡餃子更喜歡春節的其樂融融。一位英國的馬力先生，他是追隨他的中國妻子李虹來到中國，一開始他拒絕來中國，是妻子不斷說一些中國新變化，做中國食物及他切實在網絡中看到的開放政策和蓬勃經濟讓他動了心。于是夫妻攜手來到石家莊一來就是五年，他說中國歷史悠久，有著豐富的傳統，博大精深，讓他很欣賞，人民熱情好客，讓他們不孤單。

還有位60歲高齡的現居石家莊的美籍老人，他深入研究過中國文化，游歷過許多地方，他親手剪了龍鳳呈祥的剪紙，并為表達其感情送上了自己親手寫的對聯，采訪他的時候讓我們很感動，他是那么健談，他熟悉中國的許多文化傳統；也很讓我們很慚愧，他甚至比我們更了解中國傳統，更了解中國。這起策劃刊登之后，反應很好，有許多讀者打電話說真不敢相信老外能那么了解中國傳統，想跟他們一起過一次，也更加了解和重視中國文化傳統。

在采訪前期，做了許多的準備工作，我負責搜集資料，也參與了這次采訪，我覺得策劃很成功，報紙采取了側面引導而非直接灌輸，這樣不僅使的策劃目的達到，而增強了其社會責任感，在最后一位老者的采訪中更引入了許多中國文明傳統的介紹，有直接表現，這樣讀者不僅想了解更能輕松傳承。

晚報不算是什么高級報紙，但它卻有著很強的親民性，也真的給了我一次體驗民生民情的機會。在加強農村建設的思想引導下，報社決定提出對辭舊迎新之時體察農村變化的采訪方向。來到大郭村看到人民生活改善了，家家都建起了二層小樓，置辦的年貨更好了，對生活有了更高的要求。由于最積極年中央的農村政策更多為百姓，減免農業稅，醫療補貼，種地貼補等等會弄政策，使得農民生活更加愉快和富足。采訪當地百姓時，大家都肯定了中央的政策和黨的領導，切實為農民解決了一些問題。但仍然還有些在富足之下的劣勢凸現出來，濃密勞動力素質仍偏低，城鎮化好多農民喪失了土地，而只有一時的物質補貼，于是轉入成真從事最臟最累最低公工資的的工作，地位仍有待提升。

然我很寒心的是在采訪春節農民工討薪事件。看著許多農民工在政府，廣場等公共場所圍堵討薪，許多領導置之不理。雖說是有些公司的拖欠工資，農民缺少法律意識沒有簽合同保障權益，領導對此無有效辦法，哪也不應該如此冷漠。本來農民工出來打工不容易，背井離鄉，危險性強，極度辛苦，領導應該高度關注，及時提出對策或向上反映此事，提出有效政策和法律完善。還好最后晚報與勞動局設出的討薪辦事處攜手，為許多農民工討回了血汗錢。但沒有任何憑證的口頭合約使辦事處有心無力，沒有證明，對于那些沒良心的公司就是沒有合作關系，不會給任何彌補，這也是不能及的事。

晚報還策劃《春節大學生回家計劃》通過采訪報道幾位貧困大學生，努力求學，而春節無錢回家的事實報道，讓更多的人太投入到大社會的關懷和溫暖中。一名大二的師大的學生，他家在山區，家境貧寒，父親疾病在床，母親一人承受家庭重擔，路程遙遠，車費昂貴不能回家。在消息刊登后，立刻有許多無名人士匯來錢，幾百幾十的，還有一家公司老總知道此事，聯合董事會辦了個愛心基金，專門為那些因貧不能回家的大學生提供路費，使得12位大學生成功回家過年。采訪中，我真的為那孩子的奮力求學的精神打動，后來又想著那幾十幾百的來自無名的愛心人士的錢，我覺得雖然我們會在社會中碰到許許多多的困難和麻煩，好人和壞人，但是愛總是會圍繞著每一個人吧，在你最需要的時刻！

在報社實習的這段時間真的是受益良多，視野開闊很多，知道了許多傳統文化知識，更加熱愛中國文化。深入到群眾中感受民眾的苦與樂、喜與悲，為民眾解決問題，也希望國家能真正的更好的為民眾著想，讓民眾更加幸福。采訪中的人與事使我加深了對文明傳承和民生民情的了解。

11屆新聞接本

————524宿舍

第五篇：“訪民情、惠民生、聚民心”

“訪惠聚”常識

1、“訪民情、惠民生、聚民心”活動的總體目標是什么？ 答：總目標是社會穩定和長治久安。

2、“訪民情、惠民生、聚民心”活動“三項重點、六項任務”是什么？ 答：“三項重點”：做好群眾工作、推進去極端化、加強基層組織建設；“六項任務”：轉變干部作風、維護社會穩定、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、加強基層自治建設。

3、張春賢書記提出的做群眾工作的方法是什么？

答：堅持用“真摯感情+良好作風+群眾工作能力”的方法，做好群眾工作。

4、“五把鑰匙”內容是什么？

答：思想的問題用思想的方法去解決，文化的問題用文化的方式去解決，習俗的問題用尊重的態度去對待，宗教的問題按照宗教的規律去做好工作，暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。

5、維護穩定工作“三個無關”內容是什么？

答：沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人。

6、關于“三位一體”工作機制

⑴哪“三位一體”？答：村（社）黨支部、工作組、警務室。⑵“三位一體”的第一責任人是誰？答：鄉鎮（街道）黨（工）委書記。⑶“三位一體”的核心是什么？答：村（社區）黨支部

7、流動人口服務管理“369”工作機制是什么？

答：對外地流入人員，3小時內基層力量發現并及時報告；6小時內公安機關上網登記、核查比對；9小時內公安民警與流入人員見面談話。

8、什么是“三非”？

答：非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播。

9、自治區政法工作會議對昌吉州維護穩定工作是怎樣要求的？ 答：要切實維護社會大局穩定，“大事不出小事也不出”。

10、“三股勢力”是什么？

答：暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力。

11、當前意識形態領域及個突出問題解析五本小冊子都是哪些？ 答：當前意識形態領域及個突出問題解析之一《正確認識和把握新疆伊斯蘭教的特殊性》、當前意識形態領域及個突出問題解析之二《如何正確區分正常宗教活動、非法宗教活動、民族風俗習慣、宗教極端思想的界限》、當前意識形態領域及個突出問題解析之三《如何正確認識對“蒙面罩袍”的治理》、當前意識形態領域及個突出問題解析之四《如何正確認識和處理我區瓦哈比問題》、當前意識形態領域及個突出問題解析之五《認清“伊吉拉特”的本質及其危害》。

12、為什么要對“蒙面罩袍”進行治理？

答：“蒙面罩袍”既不是宗教服飾，也不是民族傳統服飾。“蒙面罩袍”作為服飾方面的異常表現，它背離了民族優秀傳統文化，擾亂了公共秩序，妨礙了正常生產生活，危害了社會穩定和諧。“蒙面罩袍”在國外一些地方蔓延，其根源是宗教極端思想滲透。

13、自治區提出的基層組織建設“五個好”內容是什么？

答：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾基礎好。

14、“四個認同”的內容是什么？

答：對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

15、“一反兩講”的內容是什么？ 答：反暴力、講法制、講秩序。

16、農村“四清四知四掌握”工作機制的內容是什么？

答：“四知”是對農牧民家庭做到：知基本情況、知經濟狀況、知成員政治表現、知成員遵紀守法情況；“四清”是對轄區人口做到：就業情況清、重點人員情況清、流動人口情況清、貧困群體情況清；“四掌握”是對轄區情況做到：掌握基本情況及社情動態、掌握宗教管理狀況、掌握熱難點問題、掌握各類積極分子發揮作用情況。

17、“四強”干部的內容是什么？

答：政治上強、能力上強、作風上強、心力上強

18、自治區“三往、兩好”的內容是什么？

答：干部往基層走、項目資金往基層投、優惠政策往基層傾斜，好人讓基層干部當、好事讓基層組織辦。

19、宗教“雙五好”的內容是什么？

答：創建五好宗教場所、創建五好宗教人士。20、昌吉州“五好”“訪惠聚”工作組的內容是什么？

答：組織管理好、工作思路好、幫扶措施好、工作業績好、群眾反映好。

21、“三嚴三實”內容是什么？

答：嚴于修身、嚴于用權、嚴于律己。謀事要實、創業要實、做人要實。

22、“三會一課”的內容是什么？

答：是指定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會、按時上黨課。

23、“四議兩公開”的內容是什么？

答：村黨支部提議、兩委會商議、黨員大會審議后提交村民會議或村民代表會議決議；決議公開、實施結果公開。

24、發展黨員“十六字”方針是什么？

答：控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用。

25、基層服務型黨組織建設“六有”目標是什么？

答：有堅強有力的服務核心，有本領過硬的服務隊伍，有功能實用的服務場所，有形式多樣的服務載體，有健全完善的服務機制，有群眾滿意的服務業績。

26、自治區列入軟弱渙散整頓的內容有哪些內容？

答：黨組織凝聚力戰斗力不強的、黨員隊伍先鋒模范作用不明顯的、運行管理不規范的、落實維穩措施不得力的、干部作風不實的、村級組織星級考核等次較低的。

27、村級組織“星級化”管理有哪6顆星？

答：“增收致富星”、“民族團結星”、“宗教和諧星”、“領導核心星”、“先鋒模范星”、“能力提升星”

28、自治區黨委書記張春賢在自治區第八次黨代會上提出的“三個不吃虧”的內容是什么？

答：不讓老實人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧。

29、農村“四老”人員的內容是什么？ 答：老干部、老黨員、老模范、老軍人。2015年工作重點

一是常教常管、凝聚民心，扎實做好群眾的教育管理服務工作。二是強核心、抓骨干，加強基層組織建設。三是先進文化引領，世俗化生活回歸，扎實推進“去極端化”。宗教極端不除，新疆永無寧日。第二批住村干部要深刻理解和落實張春賢書記“善學習、講法治、比團結、抓落實、重效果”的要求，不斷增強政治、思想、行動上的自覺性。一要勤于學習和思考。二要付出真情。三要踏實安心。四要實干苦干。

在“訪惠聚”工作中，張春賢提出三點要求：

（一）著力打造永不走的工作隊，真正使基層組織強起來。

（二）深入推進“去極端化”，全力維護社會穩定。

（三）切實保障改善民生（2016）“訪惠聚”工作的實踐與思考

一、住村主要工作和經驗總結，簡要概括起來就是，把握一個底線、夯實兩個基礎、破解三個難題、抓好四個重點、總結五條經驗、實現六個變化。

“把握一個底線”：以維護基層社會穩定和長治久安為目標，把確保所住村不出影響民族團結、宗教和諧的事，不發生暴恐案件，作為工作組第一位的責任和硬任務。

“夯實兩個基礎”：夯實組織基礎，配強配齊村級班子，把村黨支部帶起來，讓“七支隊伍”強起來；夯實群眾基礎，把群眾充分組織發動起來，把正氣樹起來。

“破解三個難題”：一是制定《村干部、村民小組長、“四老”人員、宗教人士、村（協）警、十戶長、民兵“七支隊伍”工資報酬統一考核發放辦法》和《各級惠民補貼資金統一集中發放辦法》，解決“七支隊伍”工資報酬發放不統一、不到位、工作積極性不高和各類惠民補貼發放不規范、不嚴肅，群眾心比較散的問題；二是建立村民小組“聚心之家”，解決村民特別是青年人經常受不到思想教育的問題；三是綜合施策，對癥下藥，加大重點人的幫教轉化，制定和落實幫教轉化措施，破解年年整頓年年依然是重點村、年年幫教轉化年年依然是重點人的問題。

“抓好四個重點”：一是扎實開展入戶走訪，走到看到問到幫助到，把本村的社情民情和群眾的需求搞清楚弄明白，知道干什么；二是將宣傳教育貫穿活動的始終，既采取階段性集中大水漫灌式的宣傳，又創新經常性滴灌式的學習教育；三是立足“短平快”，加快落實好黨的各類惠民政策和項目資金，讓群眾得到實惠、看到變化；四是充分發揮大喇叭、小報紙、電影電視的作用，開展常態化的文體活動，倡導文明進步的世俗化生活。

“總結五條經驗”：一是通過不斷的實踐和思考，對自治區黨委開展“訪惠聚”活動的認識進一步提高，更加理解這項活動的現實意義和深遠影響；二是明確“訪惠聚”活動就是去做群眾工作，解決人的思想問題，打好訪民情扎實基礎，通過惠民生有效手段，最終達到凝聚人心的目標；三是切實強化村黨支部的核心作用和“七支隊伍”的骨干作用，使村黨支部工作有抓手，腰桿子硬起來，敢抓敢管；四是做好群眾的宣傳教育工作，關鍵是抓好平時的學習教育和有針對性的日常管理；五是確定解決重點村問題，首先要從根本上解決好重點人入手的思路。

“實現六個變化”：一是村黨支部的工作狀態發生根本性的變化，凝聚力、戰斗力和號召力顯著增強，突出表現在對社會穩定、宗教管理敢抓了；二是群眾被組織動員起來了，感恩意識、明辨是非的能力和抵御宗教極端思想滲透的能力明顯增強，對宗教極端言行主動說不了；三是“去極端化”工作取得了實效，比如，原先村里的重點人、也是村霸，帶著兒子、女婿、孫子到村委會認錯，迫切要求盡快摘掉重點人的帽子，并痛心地表示，不想把“重點人”的帽子帶進墳墓去。村里原有的34名著奇裝異服和蒙面罩袍的人員通過教育引導，現在經常參加村里組織的學習、義務勞動、文藝宣傳等活動；四是文化體育活動形式多樣經?；?，加強了各民族間的感情，村民精神面貌積極向上，先進的文化在引領，世俗化的生活在回歸；五是民生大有改善，每個村民小組建立的“聚心之家”把學習抓起來了，把人心聚起來了，村民的生活環境和生產條件大幅度改善；六是嚴打暴力恐怖活動專項行動各項部署落實到位，“四位一體”、群防群控等工作機制落到實處，基層維護社會穩定的能力明顯提高。

二、深化對“訪惠聚”活動的認識和理解 自治區黨委立足新疆實際，決定在全疆各級部門單位抽調20萬名干部開展為期三年的“訪民情惠民生聚民心”活動，并要求工作組履行“宣言書、宣傳隊、播種機”職責，用好“思想的問題用思想的方法去解決、文化的問題用文化的方式去解決、習俗的問題用尊重的態度去對待、宗教的問題按照宗教規律去做好工作、暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決”五把鑰匙，這是新形勢下做好“去極端化”工作的創新，更是促進新疆科學發展、民族團結、宗教和諧、夯實基礎、長治久安的重大治本之策。

“訪民情、惠民生、聚民心”既是任務又是目標?！霸L民情、惠民生、聚民心”活動開展伊始就明確要求活動的重點在“訪”，要義在“惠民”，核心是“聚民心”。“訪民情”是基礎，就是把切入點放在入戶走訪上，全面了解掌握社情民情和群眾需求，通過工作組干部自身作風的轉變，帶動和促進基層干部作風的轉變。同時，廣泛宣傳中央和自治區促發展、惠民生的舉措成效，讓村民知道惠在何處、惠從何來，看到變化，懂得感恩，增進“四個認同”?！盎菝裆笔鞘侄?，就是把著眼點放在全力推動落實各類惠民項目和資金上，科學制定項目規劃，加快推進正在實施的項目，抓緊督促沒有落實的項目，同時積極爭取符合當地實際和群眾愿望的“短平快”項目，讓群眾早日受益、早得實惠?！熬勖裥摹笔悄康?，就是把落腳點放在凝心聚力上，讓村黨支部敢抓、“七支隊伍”敢管、廣大村民對壞人壞事敢言，真正讓基層組織強起來，真正把村民的心聚起來。

“宣言書、宣傳隊、播種機”既是要求又是責任?！靶詴本褪枪ぷ鹘M要向自治區黨委承諾、向群眾承諾，通過不懈的努力，做好民族團結、宗教和諧這個新疆最大的群眾工作，深入推進“去極端化”，抵御宗教極端思想的滲透，對宗教極端分子和暴恐分子實施嚴打?！靶麄麝牎本褪峭ㄟ^密切聯系群眾和常態化的宣傳教育，讓群眾真正懂得一個真理：無論過去、現在，還是今后，只有在黨和政府的關心和幫助下，我們的困難才能一步一步得到解決，只有聽黨的話跟黨走，我們的日子才能一天比一天好。“播種機”就是轉作風、反“四風”、帶作風、促作風，選好配強村黨支部這個核心，管好用好“七支隊伍”這個骨干，夯實群眾這個基礎。

成就：

“去極端化”有效推進。兩年來，自治區“訪惠聚”活動各級工作組用“五把鑰匙”開好“五把鎖”，疏堵結合，綜合施策，有效淡化了宗教極端思想的陰霾。通過正本清源，用正確的教義啟發信教群眾內心自覺，各族群眾認清了危害，主動與宗教極端思想徹底決裂，回歸和享受現代文明生活。

基層組織堡壘作用增強。兩年來，各級工作組認真建立并落實村“兩委”、工作組、村警“三位一體”工作機制，統籌發揮各自職能作用和優勢，形成了強大的工作合力，對維護社會穩定、打擊“三股勢力”，尤其是“去極端化”起到關鍵的作用。不少基層干部反映：工作組點子多、辦法多，甘當幕后英雄；有了工作組撐腰，村黨支部有威信了，村干部腰桿硬了。

民生得到有效改善。2014年“訪惠聚”活動，自治區籌集資金20多億元，開工建成農村道路、電網改造、富民安居、定居興牧、水利設施、養殖小區民生項目近萬個，解決了一批群眾吃水行路難、用電住房難、看病增收難問題，村容村貌，基層工作條件、群眾生產生活明顯改善。2015年，自治區又拿出近50億元實施“訪惠聚”村級民生項目。

干部作風顯著改觀。通過“訪惠聚”這塊“歷練干部的磨刀石”，很多干部反映：與群眾一起住、一起苦、一起干，接了地氣，強了政治；學會了如何做好群眾工作，多了土氣、強了能力；了解了基層困難、知道了百姓疾苦，去了官氣、強了作風；付出了辛勞、做出了成效，長了底氣、強了張力！截至2015年8月，全疆分6批共提拔重用“訪惠聚”活動表現突出的優秀干部3067名。

民族團結進一步加強。“訪惠聚”活動依托村、社區陣地，“三個離不開”思想和民族團結觀念漸次扎根千村萬戶，民族交往交流交融內化于心、外化于行已成趨勢。通過為群眾辦實事好事，幫扶困難群眾，真誠服務各族群眾，多辦得人心、暖人心的事，促進各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣賞，交心為上。很多村民動情地說：“指甲和肉分不開，各民族誰也離不開誰。中國鄉村治理的新疆經驗

政治擔當、責任擔當是先決。新疆穩定工作嚴峻的形勢要求，爭取人心的工作為重中之重、是當務之急。全疆各級干部講政治、顧大局、守紀律，克服一切困難，強化政治擔當和責任擔當意識，創造經驗、探索模式，在與各族群眾的朝夕相處中爭取了人心、凝聚了人心，把中央和自治區黨委的精神、黨的各項政策和決策部署貫徹落實到了基層，使各族群眾自覺抵制宗教極端思想。基層黨組織建設是關鍵。兩年來，“訪惠聚”始終堅持“好人讓基層干部當，好事讓基層組織辦”，通過強化基層黨建工作，完善基層黨組織規章制度，推進基層民主政治建設，以及抓班子、帶隊伍，抓學習、強素質，建機制、強管理等措施，使基層黨組織成為執行中央和地方各級黨組織決策部署的組織者和推動者、成為農村各種組織的領導核心、成為團結帶領群眾建設美好生活的領導核心?，F代文化引領是保障。“去極端化”是“訪惠聚”活動的重點工作之一，也是新疆當前促進社會穩定的重中之重。兩年來，住村工作組以現代文化為引領，堅持正信擠壓、文化對沖、法治約束、科學普及“四管齊下”，通過各式各樣的形式，在豐富群眾文化生活的同時，擠壓宗教極端思想滲透空間，引導群眾追求現代文明生活。此外，借助嚴打高壓、專群結合、群防群治，社會穩定和諧得到有效促進。

民生工程凝心聚力是基礎。住村以來，工作組成員堅持安心入住、用心思考、真心服務、細心工作，和各族群眾同吃同住同勞動，挨家挨戶訪民情。有的住村干部取了少數民族名字，有的給孤寡老人當干兒子、干女兒，很多住村干部還與村干部結對學雙語、與村民結對交朋友、與困難戶結對幫扶，通過幫助群眾解決教育、就業、住房、社保以及道路、飲水、用電等實際問題，最大化發揮了民生效應。

求木之長，必固其根；欲流之遠，必浚其源。中國共產黨發展的歷史經驗表明：執政基礎在基層、工作重心在基層、創新源頭在基層。面對新疆政經局勢交織的各種問題與矛盾的現實，新疆20萬干部帶著眼睛“看實情”、帶著雙手“干實事”、帶著耳朵“聽實話”、帶著真心“求實效”為新疆的社會穩定和長治久安打下了堅實基礎。