第一篇：服務不倦助民生

服務不倦助民生

邱殷洪先生

心懷仁德行善，堅守公理道德，是服務者典范。無論退休前任職於政府部門，抑或退休後投身到公益團體，一件件與民生息息相關之事，始終牽引著邱殷洪先生的心，不逐名利，從助人中得到了歡樂，衷心祝愿，期許香港能越來越好，無私的善心，似徐徐晚風，拂去夜空陰霾，呈現一片璀璨星空。

社區“活字典”滿溢“正能量”

半個多世紀前，香港工業崛起，企業廠房向社會提供了大量的工作，無數工人組成一條條忙碌不息的生產流水線，社會一片欣欣向榮。然而，在這個幾乎人人忙於生計與事業的年代，?s鮮少有人關注社會福利及民生方面的工作，大量勞動者的生活保障未得到完善。幸好不少熱心人發現了此類問題?K開展了針對性的工作，早早開始踐行自己的社會責任與義務，其中就包括服務香港政府機構四十多年的邱殷洪先生。

“我從小看到許多長輩為了謀生起早貪黑地工作，他們勤懇也辛苦，雖然能以此換來穩定的生活、充足的物資，但在福利方面沒有得到相應的保障，一些人到了晚年因此變得老無所依，處境凄慘。所以我想進入政府部門，通過自己的工作去幫助那些需要受到幫助的人。”自年輕時起，邱殷洪先生就擁有一腔服務民眾、貢獻社會的熱血，所以他選擇加入圣約翰救傷隊協助救傷扶危，後又加入了除暴安良的輔警，要麼是處理居民入住公屋的總屋宇事務助理的工作，一路兢兢業業、恪盡職守，成績突出，獲載於冊。曾有資料評價他：“多年來工作熱誠認真，表現卓越；2007年獲特區政府頒發榮譽?煺攏?以茲表揚。”

1972年，邱殷洪先生始任總屋宇事務助理工作，直接負責屋?日常管理，他因此常與市民交流溝通，建立良好的關?S，同時也能進一步了解到民眾的喜怒哀樂。特別是1976年愛秩序灣大火，邱殷洪先生與同事們要立即編配興華?二期的單位以安置?拿瘢?當時尚未有電腦等高科技工具輔助，他們僅靠人手，每天以超量的工作進度，編配上百個單位。終於，日以繼夜的加班加點，讓人數眾多的?拿竦玫槳倉茫?邱殷洪先生與同事們也獲得社會上下一致好評。

1977年，深水?賭仙竭?落成，邱殷洪先生隨之調往該處工作，他細心認真，對社區情況熟記於心，上班巡視時，往往會帶上紙筆、專業的分?淹嫉齲?整理成詳盡的資料。用心之深，可見一斑。即使時隔多年，房屋署在2007年需要在當地翻新全?喉管及渠道，也找他來幫忙。因此，其社區“活字典”的?譽，可謂實至名歸。

“除工作熱誠盡心外，邱殷洪亦努力自我增值，曾修讀多個管理課程，又到中國內地考察。他為同事向部門??取進修資助，鼓勵同事報讀相關課程，掌握最新的屋?管理知識……邱殷洪在房署工作期間，熱心參與工會活動，為同事謀福利；退休後仍擔任房署工會大聯盟顧問，可見他對部門和同事的深厚感情。”根據資料，可見邱殷洪先生擁有一股積極進取的正能量，不斷提升自我的同時，也在感染身邊的人。更可貴的是，他不僅以此實現了自己服務社會、關懷他人的愿望，也把貢獻的熱情從業內延伸到社會，且在榮休後，督促自己的身份轉化成全職義工。

盡責兩地事 盡心公益情

平日里，邱殷洪先生不習慣?f著，他學習了手語，給社區聾啞居民當導師、教手語和手語歌以及書法，幫助這些渴望融入社會的居民們獲得更多與他人交流的方法。社會上被熱議的事件，也是他關注的話題。有時，活躍的他甚至親身去感受、去了解，希望自己發現問題所在，?K想到相應的解決方法。

如祖籍廣東樂昌的他，早早就與一眾鄉賢，在交通尚未發達的年代，舟車勞頓回到家鄉。看到當地山區學校中的貧困學童沒有鞋襪可穿、住的地方也較為簡陋。因此發動大家捐出善款用以購買物資，用幾車卡車送過去，援助家鄉人民。當邱殷洪先生榮任樂昌市政協委員會常務委員後，他經常往返於香港與家鄉，對比兩地的發展，建議樂昌的建設。

一方面，邱殷洪先生欣喜地看到，家鄉在祖國的復興大潮中，變得越來富足、繁榮、美麗，已不是過去人們印象中落後的“粵北山區”。另一方面，他從每次耗時較長的旅途中感受到，家鄉的交通還需要進一步加強：“粵北過去的交通情況很差，雖然近年來已經得到提升，還開通了高鐵，可惜班次不多。”邱殷洪先生發表過多份關於改善家鄉交通的建議，?K期待鐵道系統能幫助家鄉發展旅?[業、商業等，與珠三角形成良好的合作。

也是因為屢屢回來內地與香港，邱殷洪先生看到了兩地的對比，尤其在他關心的年輕人方面，更覺得惋惜。尤其是作為一個見證香港經濟騰飛、社會繁榮，到今日顯現出不穩定因素的前輩，他既了解今日香港人的苦?潰?也希望年輕一代能自強自立。

“過去香港沒有那麼多大學，很多人中學畢業後考不上大學就出來工作。回歸二十年來，本地增設十多家大學，雖然香港的大學生數量是多了，但不代表所有人都提高了質素。”縱觀這幾年發生的與香港年輕人有關的事件，無不讓人反思本地的教育制度。是否過於急功近利？是否就業環境導致年輕人消沉？是否太多信息誤導他們未成熟的心智？邱殷洪先生在實踐、思想中，都有獨到的看法：“年輕人的問題，?K不是單方面造成的，例如教育系統的遺漏，導致他們對祖國的認識不?潁揮鐘泄?高的樓市、物價，讓他們看不到希望；還有他們受到的影響太多，沒有像我們那樣早早地走上人生的軌道，擔起應有的責任。匯在一起，會導致今日部分年輕香港人尋找偏激、直接的形式以表達自己的內心。我認為，只要他們知道自己能在哪里發揮自己的能力，而不是把精力用在危害社會方面，心智能以穩定，看遠一點、看多一點，生活有了目標，相信能知道自己應該做什麼而不去做什麼，社會也因此能和諧了。”一句句飽含深情的期望，寄?著他對後輩們的希望與祝愿。

參與越多的社會工作，邱殷洪先生就越意識到社會和睦的重要。他表示，香港目前正處於一個過渡時期，上下信任、和平相處，才能保持一致向前的動力。無論內部的民生和管理，還是與內地、世界的磨合與個合作，其實都應圍繞信任與和順的核心。

就內地與香港的高鐵連接表述看法、警察在受到投訴科限制的同時又應被賦予相應的權利以保證正確執法、對房價調控及住房分配等主張，是邱殷洪先生持久不斷的提議，是他持久發散光明與溫暖的熱心，也是他一直樂此不疲向未來延伸的服務之路，繼續描繪一個社會穩定、市民和睦的美好理想：“雖然現在香港面臨眾多問題，但也可有方法破局，如保證香港居者有房，很多問題都能解決。若上下一心，凝聚服務的力量，能重塑社會形象，讓香港的未來更加美好！”

第二篇：攜手人道助民生 志愿服務促和諧

攜手人道助民生 志愿服務促和諧

——鎮海區紅十字會志愿服務工作紀實

2013年5月8日，“陽光心靈志愿服務隊、應急救護志愿服務隊、造血干細胞捐獻志愿服務隊”等五支隊伍正式宣告成立，全區紅十字志愿服務工作有了專業的隊伍。同時，在區委區政府的關心重視下，首次將紅十字志愿服務工作列入區政府對各鎮（街道）的目標考核體系，全區紅十字志愿服務工作步入規范化良性發展軌道。

志愿服務是國際紅十字和紅新月運動章程確定的七項基本原則之，是各級紅十字組織的重要工作。鎮海區紅十字會借助每年3月5日“學雷鋒日”、5月8日“世界紅十字日”等重要日子，采取組織發動和社會招募相結合的方式，通過發放宣傳資料、開展網絡征召等形式，廣泛招募愛心人士加入紅十字志愿者隊伍，不斷壯大紅十字志愿者隊伍的力量。經過近年來的努力，已經初步建立了一批以企事業單位、社會團體、學校、社區為依托，以注冊志愿者為骨干的紅十字志愿服務隊伍。

以志愿服務助推民生工程，在奉獻中實現人生價值。

開展群眾性的救護培訓是今年省政府的實事工程，全省今年計劃培訓救護員10000名，普及救護知識90000人次。鎮海區作為化工區，普及應急救護知識，提高群眾的自救互救能力顯得更為迫切。但是區紅十字會的專職工作人員只有3名，要高質量完成省政府實事工程下達的目標任務，顯得十分困難。為此，區紅十字會注重發揮志愿者的作用，從2012年底就開始在全區各級醫療機構招募從事應急救護培訓的志愿者，邀請寧波市紅十字會對新招募的52名志愿者進行培訓，并策劃成立了鎮海區紅十字會應急救護志愿服務隊。

2005年，剛剛參加工作不久的龍賽醫院ICU護士戴遠波申請成為一名區紅十字志愿者，此后，在繁忙的工作之余，他經常抽出時間堅持他的志愿服務工作。2013年初，區紅十字會成立應急救護志愿服務隊，首批志愿者共42名，經推選，戴遠波成為應急救護志愿服務隊的秘書長。從單個的志愿者到主持一支志愿服務隊的日常工作，戴遠波比以前更加忙碌了，他幾乎每周都抽出時間進企業、入社區、下農村，普及紅十字會知識和應急救護技能，手把手地將最實用、最淺顯易學的急救知識和技能傳授給普通群眾。截止7月底，應急救護志愿服務隊共派出志愿者142人次，協助區紅十字會培訓救護員1309名，普及救護知識5784人次，超額完成上級紅十字會下達的救護培訓任務。在7月份召開的全省紅十字會干部培訓班上，我區的救護培訓工作在會上作了典型發言，省紅十字會領導對我區的救護培訓工作給予充分肯定。

以志愿服務傳播博愛精神，在活動中闡述厚德文化

“關愛生命，熱愛生活”是博愛文化的應有之義，也是厚德之城建設的重要內容。造血干細胞捐獻志愿服務隊所做的工作就是發動更多的人為他人帶去重生的希望。這個志愿服務隊有骨干隊員9名，他們的工作是發動適齡健康人士為白血病患者捐獻造血干細胞，目前，全區已經進行造血干細胞采樣登記有464名，這些造血干細胞捐獻志愿者的信息已經錄入中華骨髓庫，只要配對成功就能挽救一個人的生命。今年，在造血干細胞捐獻現場出現了一幕感人的場景，5月8日上午，雨下的很大，92899部隊的官兵們以昂揚的軍姿站立在雨中，耐心的等待造血干細胞采樣，雨點拍打在他的臉上，卻澆不滅他們傳遞博愛精神的熱情。一些紅十字工作者、志愿者和熱心市民看到了雨中的人民子弟兵，悄悄的在身后為他們撐起傘，雨中一副“軍民一家親”的圖景感到了很多人。

為了更好地宣傳造血干細胞捐獻知識，他們組建了“愛心宣講團”，由我區已經捐獻過造血干細胞的傅海波、林臺兩人現場介紹造血干細胞捐獻的過程及自己的切身感受，打消群眾對捐獻造血干細胞的顧慮。今年以來，他們多次深入學校、企業普及造血干細胞知識，以現身說教的形式，廣泛深入地開展內容豐富的造血干細胞宣傳教育活動。在隊長傅海波看來，雖然個人力量有限，但通過自己的言行去影響一些人，讓更多的人加入到造血干細胞捐獻隊伍，就意味著為白血病人增添了一份生存的希望，這是支撐他堅持志愿服務的信念，他相信會有更多的人加入。

整合社會資源，壯大紅十字志愿服務隊伍是發展紅十字事業的重要途徑。今年3月，區紅十字會走進寧波大學，在寧大科技學院團委的支持下，發展了70名大學生志愿者，成立了 “繁星”紅十字志愿隊。大學生志愿者以激昂的青春熱情投入到博愛系列志愿服務項目中，先后組織開展了“陽春三月放飛夢想”、“ 走進聾啞學校”、“捐獻孿生書”等活動，他們以紅十字志愿者的名義為四川省沐川縣底堡鄉的白鷺干劍小學捐書300余冊，帶著200余名聾啞學生走出孤獨親近社會，在他們的帶動和感召下，紅十字精神在大學校園生根發芽，隨著畢業季的來臨，他們已經將志愿者的接力棒傳到了學弟學妹中。“繁星”志愿服務隊一位隊員表示：參加志愿服務感觸最大的是自己得到了鍛煉，學到了書本中學不到的東西，做人做事更加會站在別人的角度思考問題，覺得自己豁達一點了。”

以志愿服務匯聚人道力量，在抗震救災中體現大愛無疆

在四川蘆山地震災害抗災工作中，鎮海區紅十字志愿者成為抗震募捐工作的一支生力軍，他們任勞任怨、不計報酬，以飽滿的熱情和實際行動，踐行著“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。

寧波大學的紅十字志愿者，每天早早地來到區紅十字會，協助工作人員開展募捐工作。60多歲的志愿者范佩霞本來已經打算4月底去臺灣旅游，當蘆山地震的消息傳來，她推遲了旅游的行程，主動請纓，她說“我來幫你們跑跑腿吧，讓你們有更多的精力投入到救災工作中。”鎮海職教中心的學生們主動聯系區紅十字會希望能組織上街募捐活動，為災區獻愛心，他們放棄假日，頂著炎炎烈日，抱著紅十字募捐箱奔走在大街小巷，在他們的感召下，許多市民慷慨解囊，為災區人們獻愛心。

為了蘆山地震災區的救援和重建，區煤炭協會來了，駱駝創二代聯誼會來了，更多的愛心企業來了??。在紅十字會的呼吁下，愛心群眾迅速集結，他們有90多歲的老人、有剛上小學的學生、有區級老領導、有離退休干部、有種地的農民??。從4月21日區紅十字會發出抗震救災的呼吁到5月20日短短一個月時間，我區共收到23家企業單位，58位個人捐獻的253873.3元救災款，區紅十字會分兩次將這些愛心款物全部足額匯往災區。

以志愿服務感動身邊的人，在關愛他人中促進社會和諧。

融洽和諧的人際關系，良好社會風尚是社會文明程度最直接的反映。在文明城市創建中，紅十字會志愿者開展的學習雷鋒活動、關愛空巢老人、留守兒童活動都取得了良好的社會效果。如：澥浦鎮紅十字會組織志愿者開展的敬老服務行動，為空巢老人提供應急救助、心理撫慰、健康保健等方面的志愿服務；招寶山街道紅十字會組織志愿者開展的關愛服務行動，為留守兒童提供生活照料、親情陪護、學業輔導等志愿服務；寧波大學組織開展助殘志愿服務行動，為聾啞孩子提供生活救助、愛心互動、心理溝通等志愿服務。區紅十字會開展的“情暖玉樹愛心圓夢活動”，得到了志愿者的積極響應，他們為300名玉樹災區的貧困學生、留守孩子送去一份關愛。紅十字志愿者開展了“陽春三月放飛夢想”、“用雙手創造美麗校園”等系列志愿者行動，彰顯“熱愛生命，熱愛自然”的人文情懷，營造干凈舒適的生活環境。

多年來，鎮海區紅十字志愿服務遵循“發揚人道主義精神，保護人的生命和健康，促進人類和平進步事業”的宗旨，從“改善最易受損害群體的生活境況”入手，組織開展了形式多樣的紅十字志愿服務活動。志愿服務已經成為紅十字會工作的重要內容，志愿者已經成了紅十字工作的重要力量。對此，紅十字會副會長深有感觸，她說：“如果沒有志愿者的幫助，僅憑紅十字會的工作人員，我們根本無法保質保量地完成如此大的工作量。”

第三篇：服務民生

江東團區委深入推進“四大工程”服務青年民生改善

推進青年民生改善，是共青團深入貫徹落實科學發展觀的內在要求，是共青團工作以青年為本、服務青年的具體體現。今年以來，江東團區委積極貫徹落實十七大及省、市、區委全會關于“關注民生、保障民生、改善民生”的精神要求，深入推進“四大工程”，全力服務青年民生改善。

一是深入推進青年創業就業促進工程。促進青年創新。繼續開展青年創新團隊、青年創業創新標兵等評選，獎勵先進，激發廣大青年的創新熱情。及時總結推廣先進典型的經驗，使更多青年能從中借鑒、指導自身的創新實踐。加強交流，推動區內外青年的交流合作，促使創新的火花在互動中迸發出更加奪目的光芒。推動青年創業。以青年創業創新行動為統攬，繼續開展創業論壇，創業SYB培訓；以社區青少年事務管理中的陽光展翅和陽光家園為依托，開展好陽光大講堂和陽光求知社活動，舉辦技能培訓、職場導航、職業發展等專題培訓。發揮好青年創業導師團作用，借助導師團成員的實踐經驗為創業青年提供政策、法律、操作程序的指導。

二是深入推進青少年綜合服務工程。構建專業化的社區青少年服務平臺。以社區青少年事務管理為基礎，以四大陽光工程為重點，著力開展心理輔導、技能培訓、行為錘煉、道德塑造等多種形式的服務，滿足青少年成長成才的各種需求。打造網絡化的青少年綜合服務平臺。以區社區青少年事務管理網為依托，健全網站功能，完善服務手段，豐富服務信息，打造寧波市首家真正面向服務青少年成長發展的綜合服務網站，為青少年的健康發展提供網絡支持。健全社會化的青少年專業服務體系。整合社會資源，與寧波市促進青少年健康成長的知名服務機構建立起戰略化的合作聯盟，借助社會化機構的專業服務資源，為服務我區青少年發展提供強有力的專業支撐。

三是深入推進困難青少年幫扶工程。服務外來務工青年。選擇外來務工青年集中的工地、企業、社區開展技能培訓、安全教育、法律維權等服務，同時通過選擇重點工程工地或企業，建立外來青年團組織，探索建立外來青年自我管理、自我發展的新機制，促進外來青年在江東的和諧發展。服務社區困難青少年。廣泛動員社會力量，開展結對幫困活動，組織動員青年文明號集體、企事業單位等與社區困難青少年結對，城區學校與民工子弟學校結對，幫助困難青少年解決實際問題。服務特殊群體青少年。開展“社區志愿服務和諧行動”。組織志愿者和專業人士，根據特殊青少年群體的實際情況，提供義務家教、心理健康咨詢、醫療服務、法律援助、文體娛樂、信息咨詢等服務。

四是深入推進青年和諧文化培塑工程。倡導志愿服務文化。加強對志愿者骨干的培訓，努力建設一支職業化、專業化的注冊志愿者隊伍。繼續實施好“青春文明行動“，進一步打響志愿者品牌。積極創新志愿服務的運行機制，加強志愿服務網絡建設，拓展志愿服務社會化參與渠道。大力倡導和弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，促進人與人相互關愛、人與社會相互融合、人與自然和諧共處。培塑優秀青年文化。圍繞適應青年特點和滿足青年實際需求，進一步發揮核心價值體系的引領作用，培育多元化文化陣地，發展高雅青年文化，促進青年文化融合，培塑青年文化品牌

第四篇：服務民生

服務民生的新探索

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。加強基層組織建設，關系到黨的執政基礎，關系到中國特色社會主義事業的興衰成敗。黨的十七大以來，廣大基層黨組織按照中央要求，結合自身實際，積極推進工作創新，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面取得了重要成效。從本期起，《光明調查》將連續刊出“加強基層黨的建設”系列調研報告，集中介紹基層黨組織在優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式等方面的典型經驗，敬請讀者關注。

民生問題事關百姓的切身利益，事關社會的和諧穩定。長春市以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務民生工作站為依托，通過健全組織網絡，明確服務功能，整合各類資源，開展系列活動，形成了一整套黨組織和黨員聯系服務群眾的工作機制，實現了基層黨組織建設與服務民生工作的有機統一。長春的實踐啟示我們：社區基層黨組織建設服務民生機制，不僅有利于解決群眾困難，促進社會和諧，也有利于基層黨組織保持與群眾的緊密聯系，團結帶領基層群眾響應黨和政府號召，支持黨和政府的工作。

為貫徹落實黨的十七大關于改善民生以及加強基層黨的建設的有關要求,長春市委提出，黨委、政府做好民生工作，必須充分發揮基層黨組織和廣大黨員、干部的作用，把基層黨組織建設與服務民生工作有機統一起來，積極探索建立黨組織和黨員聯系服務群眾機制，進一步增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。為深入總結長春市探索基層黨組織服務民生工作機制的經驗，我們會同吉林省有關方面對此進行專題調研，形成了這個報告。

主要做法

2007年11月，長春市委下發《關于建立健全基層黨組織服務民生工作體系的意見》，基層黨組織服務民生工作隨即啟動。這一機制的主要特點是，以基層黨組織為核心，以黨員和干部為主體，以服務民生工作站為依托，以整合利用資源為手段，以服務民生工作為重點。具體工作中著重抓好五個方面。

1、健全組織網絡。從建立健全服務民生工作機構入手，在全市形成覆蓋城鄉、運轉有序的基層黨組織服務民生工作組織網絡。在市、縣（市、區）、開發區建立15個黨組織服務民生指導服務中心，在鄉鎮、街道黨（工）委建立159個服務民生工作總站，在社區、村和部分機關、企事業單位黨組織，以及居民樓

院、商務樓宇、集貿市場等建立6472個服務民生工作站，站長由黨組織書記兼任。為增強基層黨組織服務民生工作力量，長春市還通過機關干部掛職、事業單位分流、社會招聘等辦法，為工作站配備8300多名專兼職工作人員。開通“基層黨組織服務民生網站”和手機信息系統，設立民情傳遞、服務指南、制度文件、經驗交流等欄目，運用現代信息手段開展網上服務，拓寬黨組織與群眾溝通聯系的渠道，同時在鄉鎮、街道、村、社區建立一支4300多人的信息員隊伍，及時受理和解決群眾實際困難。

2、明確服務功能。把基層黨組織服務民生工作機制的功能定位為:察民情、解民憂、傳民聲、聚民心。察民情，就是組織黨員、干部和民生工作站人員，主動深入群眾，了解群眾意愿和要求，并通過設立熱線電話、意見箱、群眾問事欄、發放服務民生提示卡等辦法，暢通民情通道。解民憂，就是根據調查掌握的民生問題，研究確定服務民生工作的階段性目標、任務和要求，組織黨員、干部堅持不懈地為群眾做好事、辦實事、解難事。傳民聲，就是及時反映群眾對民生的意見和訴求，凡本級能夠解決的，落實專人立即辦理;本級不能解決的，報上級黨組織協調解決;一時解決不了的，及時向群眾說明情況。聚民心，就是向群眾宣傳黨的路線方針政策，及時總結宣傳群眾創造的新鮮經驗，把做好思想工作與幫助解決實際困難相結合，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性，把群眾凝聚在黨組織周圍。

3、整合各類資源。一是整合駐區單位資源。街道社區黨組織引導駐區單位黨組織積極參與服務民生工作，從人、財、物、場所等方面給予大力支持，實現區域內資源共享。寬城區新發街道黨工委通過黨建聯席會，借助駐區機關、學校、醫院、企業的場地和設施，建立學習教育、黨員活動、醫療衛生、文體娛樂等4個服務基地，拓展服務民生功能。南關區協調醫療、教育、勞動、司法等部門，成立服務民生協會，促進了服務民生工作經常化。二是發揮“兩代表一委員”作用。設立黨代會代表、人大代表和政協委員接待日，組織區域內“兩代表一委員”廣泛收集社情民意，及時發現、反映和幫助解決民生問題。朝陽區南湖街道黨工委開展了代表、委員“一線行”活動，兩年多來，駐區十幾位代表、委員走訪群眾800多戶、駐區單位20多個，幫助群眾解決實際困難130多件。三是充分發掘自身資源。全市3096個黨員服務機構與服務民生工作站合署辦公，依托市和縣（市、區）黨員服務中心、鄉鎮（街道）黨員服務站、村（社區）黨員之家、居民樓棟（商務樓宇）黨員服務點五級黨員服務體系，共同做好服務民生工作。四是發動社會各界參與。組織1000多名企業家、個體工商戶和社會各界愛心人士，采取結對幫扶、捐款捐物、提供信息等方式，支持和參與服務民生工作。

4、開展系列活動。按照省委提出的“一個黨支部聯系一個困難戶、一個失業戶、一個上訪戶”的要求，組織開展“大救助、大就業、大查訪”活動。圍繞“大救助”，開展“萬戶特困戶結對救助”活動，每個黨支部和每名黨員領導干部都結對救助1戶以上困難戶，目前全市結對救助困難戶25756戶，做到了應幫盡幫。經過近三年持續幫扶，已有11595戶困難戶脫貧。開展“一幫一”助學活動，全市493名副局級以上領導干部每人幫扶一名貧困學生，全市共救助貧困學生7900多名，做到了“不讓一個孩子因貧輟學”。開展服務民生集中行動，在元旦、春節等重大節日全市統一組織走訪慰問，為困難戶送去糧油、衣物等生活必需品。圍繞“大就業”，深入實施“創業就業援助行動”。通過開展信息咨詢、就業培訓、創業扶持、崗位開發、法律維權等工作，2009年以來共開發就業崗位11萬個，城鎮新增就業8.6萬人，扶持困難群眾創業就業1.6萬人。二道區遠達街道英俊社區打造“十分鐘就業圈”，僅2009年就幫助253名下崗失業人員實現在家門口就業。圍繞“大查訪”，開展“信訪積案化解”活動，采取接訪、查訪、代訪、陪訪、領訪等方式，及時發現和反映群眾意見，積極協調解決問題。2009年，全市群眾上訪問題有65%在基層得到妥善處理，與群眾生產生活息息相關的水電氣熱等問題的上訪量同比下降70%以上。全市各級黨組織圍繞“大救助、大就業、大查訪”，結合各自實際開展“民生幫你辦”等經常性系列活動，做到了“哪里有群眾呼聲、哪里就有黨組織回聲，哪里有群眾需求、哪里就有黨組織服務”。

5、健全制度機制。按照市委提出的“民生工作機制化”要求，堅持把基層黨組織服務民生納入黨建工作責任制，作為縣（市、區）委書記、基層黨組織書記專項述職和黨建工作考評的重要內容，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系，健全落實了經常化、系統化的長效機制。市和縣（市、區）黨委建立了以黨委書記為組長的服務民生工作領導小組，每年至少召開2次會議，聽取情況匯報，研究解決問題，督促抓好落實。縣（市、區）還成立了由組織部門牽頭，民政、社會保障、信訪、工會、共青團、婦聯等部門參與的協調機制，每季度根據需要召開聯席會議，協調解決重大民生問題。榆樹市建立市、鄉、村黨組織服務民生快速反應機制，形成自上而下、三級聯動服務民生快速反應管理工作構架。農安縣26名縣級黨員領導干部全部建立服務民生工作聯系點，83個縣直部門分別聯系一個村，城鄉基層黨組織“結對共建”服務民生。雙陽區在領導干部中實行推進項目建設和服務民生工作“雙績聯考”制度，把領導干部履行服務民生職責情況作為考評、獎懲和使用的重要依據。全市基層黨組織普遍實行首問負責制、兩次辦結制、服務代理制、情況報告制、信息溝通制、服務承諾制，基層黨組織

服務民生工作站每天對服務民生工作進行詳實登記，每月最后一個工作日召開例會，每季度第一個工作日進行通報，年底組織一次黨員群眾評諾。

基本成效

長春市建立基層黨組織服務民生工作機制，堅持基層黨建工作圍繞中心、服務大局，充分發揮了黨組織和廣大黨員、干部作用。特別是社區黨組織通過解決群眾困難，促進了社會和諧，同時也進一步密切了與群眾的聯系，把群眾團結凝聚起來，積極響應和支持黨委、政府的號召和工作，有力推動了全市經濟社會科學發展。

1、促進了黨和政府確定的民生工作目標任務的落實。2007年以來，全市基層黨組織圍繞市委、市政府確定的行動計劃，深入開展服務民生工作，著力解決群眾增收、就業、社會保障、住房、環境、交通、教育、衛生、治安等問題。圍繞創業就業和增收致富，農村基層黨組織建立了100個創業示范基地，城市基層黨組織廣泛開展了“創業大講堂”、“創業大篷車”、“創業大集”、就業培訓等活動。2009年以來全市共組織創業技能培訓5634次，參加人數達13.8萬人次，實現“零就業”家庭動態為零。圍繞社會救助和社會保障，積極開展救助工作，2009年城區城鎮低保標準已由上年的每月245元提高到305元，城區農村低保由上年的1200元提高到1500元。結合實施“暖房子”工程，開展“樓道保溫行動”，幫助48520戶群眾協調解決供暖問題，對15006個樓道門棟加掛御寒門簾、包裹捆扎管線，保證了水、暖、氣等管道設施正常使用。圍繞教科文體和群眾健康需求，基層黨組織廣泛開展科技大集、送戲下鄉等活動。2010年，衛生系統黨組織在全市123個鄉鎮衛生院、46個社區衛生服務中心設立定點診療機構，開展“健康長春”特困家庭醫療大救助行動，為6087戶特困家庭進行免費健康體檢和醫療救治。圍繞食品安全、生產安全和公共安全，城鄉基層黨組織開展矛盾糾紛大排查活動，廣大黨員干部深入村組、社區、學校、工地、企業，建立聯系點，劃分責任區，落實包保責任制，成為維護社會穩定的主力軍。圍繞便民惠民和優化環境，各基層黨組織發動黨員群眾主動參與創建“國家衛生城”活動，積極打造“美麗夜長春”，群眾生活環境得到明顯改善。

2、推動了黨員干部特別是基層黨員干部的作風建設。基層黨組織服務民生工作機制的建立，使黨員干部在組織群眾、發動群眾、服務群眾等各方面得到充分鍛煉，在為民辦實事的過程中，工作責任感增強了，主動為老百姓解決問題的意識增強了，工作作風明顯改進，黨群干群關系更加密切。過去老百姓反映問題到處找人，現在有了基層黨組織服務民生這個載體，老百姓遇到問題，首先想到的是找黨組織解決，通過黨組織反映。綠園區規定每季度第一個工作日為“民情懇談日”，全區22名副區級以上領導干部、197名處級干部，分別到各民情懇談會現場，去年共收集群眾反映問題582件，解決547件，辦結率94%。2009年以來，全市共收集群眾意見和訴求15561條，解決群眾實際困難和問題39612件，群眾對黨組織的信任感明顯增強。

3、基層黨組織的工作內容更豐富、形式更靈活、作用更突出。基層黨組織服務民生工作機制的建立，探索和創造了許多靈活有效的工作方式方法，特別是通過開展服務民生主題實踐活動，進一步拓寬了基層黨組織的工作領域和活動空間，使基層黨組織工作內容更有針對性。九臺市開展基層黨組織服務民生“三諾一通”主題實踐活動，通過承諾、踐諾、評諾，實現了民生需求與民生服務的速通，活動開展以來，黨組織向社會公開服務承諾的110多項、6000多件實事全部辦結。德惠市圍繞服務民生開展無職黨員設崗定責活動，設置思想政治、經濟發展、村務監督、公共事務四大類20多種崗位，4223名黨員認領了崗位，使黨員服務民生有目標、有抓手。近三年來，長春市各級黨組織創新服務民生載體920個，開展主題實踐活動4024個。通過廣泛深入開展服務民生工作，基層黨組織煥發出新的生機活力。

幾點啟示

長春市的探索實踐，為社區黨組織做好新形勢下的服務民生工作提供了有益啟示。

1、必須引起各級黨委高度重視，切實發揮領導和統籌推動的作用。天下之大，民生為最。做好社區黨組織服務民生工作，各級黨委高度重視至關重要。長春市的實踐表明，樹立民生工作“一盤棋”的思想，黨委統領民生，政府落實民生，社區黨組織服務民生，有效整合民政、信訪、社會保障等部門和工、青、婦等群團組織，以及駐區單位、“兩代表一委員”等社會力量，才能形成黨委統一領導、政府強力推動、部門分工負責、黨員干部帶頭、社會各界參與的服務民生工作格局和推進民生工作的強大力量。

2、必須突出黨組織和黨員這個主體，充分發揮社區黨組織、廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。服務民生是社區黨建工作的題中應有之義，是密切黨群干群關系的重要載體。長春市的實踐表明，抓好民生工作，離不開社區黨組織和黨員作用的發揮。只有在服務民生工作中發揮社區黨組織和黨員主體作用，真心實意地服務群眾，才能更好地組織和領導群眾。社區黨組織和黨員只有把工作著眼點放在服務群眾上，黨的工作才能深受群眾歡迎，更加富有成效。

3、必須堅持以經濟建設為中心，大力抓好經濟發展，打牢堅實的物質基礎。改善民生，經濟發展是重要的前提和基礎。沒有經濟的發展，改善民生無法得到保障。長春市始終抓住經濟發展和民生工作“兩個輪子”，推動經濟發展和民生工作同頻共振，相互促進。一方面通過發展經濟為改善民生提供物質保證;另一方面通過改善民生，進一步調動廣大黨員群眾投入經濟建設主戰場的積極性主動性。實踐證明，無論在農村，還是在社區，只有緊扣加快發展主旋律，唱響誠信服務最強音，社會建設才能始終朝著大民生、大和諧的目標前進。

4、必須從最具體的問題、最困難的群體抓起，讓廣大群眾得到實實在在的利益。對民生工作，社區群眾關注的事情大都比較具體。日常生活中，往往對暖氣熱不熱、煤氣通不通、路燈亮不亮、公交擠不擠等實實在在的具體問題比較關心，也往往從這些具體事情上來評價黨委和政府的工作。長春市的實踐告訴我們，民生工作無小事。對人民群眾關心的問題，需要辦好的事情，不能以“小”而不為，不能光吆喝不干活，再小的事情也要辦好。只有讓群眾得到更多看得見、摸得著的實際利益，他們才會真正擁護我們黨，才能打牢我們黨執政的群眾基礎。

5、必須建立健全長效機制，推進服務民生工作常態化、系統化、制度化。以民為本，本固邦寧。民生工作是一個系統工程，涉及多個系統、多個部門，不能各自為戰，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解決幾個具體問題和群眾的一時困難上。長春市的實踐啟示我們，民生工作只有起點，沒有終點。現在群眾需要的是一種長效、常態和制度化的關懷，我們的民生工作要在形成一種長效的運行機制上下功夫。要始終把群眾呼聲作為第一信號，把為群眾辦實事作為第一選擇，把群眾評價作為第一標準，下力氣為群眾辦更多的實事、好事。要讓群眾深切感受到黨就在身邊，黨就是靠山，使社區黨組織在服務民生中彰顯生機活力。

第五篇：營銷理念助民生起跳

營銷理念助民生起跳

“企業確實需要量身定制的服務，民生銀行的‘企業財務革新計劃’還是很有吸引力的，如果確實能夠做實，他們的市場會相當大。”7月29日，在“民生非凡理財萬里行”上海分行的產品推介會上，上海國升投資管理公司董事長劉健美女士這樣回答記者。像劉健美女士一樣關注民生銀行的新業務的機構為數不少，上海的這次產品推介會吸引了來自長江三角經濟區各省市政府機構和500多家中外資企業和金融同業的800多位高級經理人員參會。

業內敏感人士意識到，民生銀行的“企業財務革新計劃”決非簡單的新產品打包營銷，其產品開發理念有了重大突破，這也許意味著經過一段時間勻加速的長跑之后，民生開始起跳。

蛹動

作為國內首家民營股份制商業銀行，民生銀行已走過了7年艱辛歷程，這7年間，民生平均每年以70％的速度發展，目前，資產規模已超過3200億元，不良資產控制在1．74％。民生的下一個目標是成為一家具有核心競爭力的銀行。

民生銀行董事長經叔平表示，民生應該抓住當前的良好機遇，把創造客戶價值作為根本出發點。在其它銀行業務觀念剛剛開始擺脫簡單的存貸服務，進入“替客戶的余錢增值”的理財階段時，民生“為客戶創造價值”的理念無疑提升了一個層次。

公司業務部的“企業財務革新計劃”就是為了把民生的金融服務從簡單的競爭客戶資源轉向創造客戶利益而推出的新一輪創新業務方案。這項計劃是公司業務部總經理馮劍松帶領其精英團隊耗費半年多時間精心研發的。

馮看起來精力充沛、溫文爾雅、干練果斷，是個智慧型的掌舵人。在結束了一天相當快節奏的工作之后，晚九點半，他接受記者采訪，談到推出“企業財務革新計劃”的初衷。

“企業財務革新計劃”的推出緣于馮劍松對金融業競爭格局的精準判斷。馮劍松認為，市場競爭形勢已經發生變化：首先是外資銀行與中資銀行之間的競爭展開了，外資銀行能進入國際金融市場，把先進產品先進思想帶到中國，給中國的企業及跨國公司提供國際化的金融服務，這使外資銀行處于領先位置。另一方面，中資銀行基本上處于通用服務時代，銀行對企業的服務基本上是存款、貸款、結算為主，這導致傳統金融服務過剩，而企業迫切需要的金融服務短缺，個性化金融服務短缺。最根本的一點，是充分競爭逐步使金融業競爭的主動權發生了變化，過去主動權在銀行手上，現在是主動權已經轉移到了企業手上，銀行要辦好，不得不盯住客戶。

怎樣才能吸引客戶？民生銀行行長董文標曾對員工說，到一個單位去，張嘴就講貸款存款是愚蠢的。民生的新攻略就是要為企業創造價值，把創造客戶價值作為實現自身價值的基礎。

起跳

“就像醫生看病，醫生應該比病人更了解病人，銀行作為金融服務的供應商，對企業的了解也應該超過企業對自身的了解。”馮劍松說，“銀行應該圍繞著企業生產實踐的全過程來服務。”

馮劍松介紹，去年下半年，民生銀行委托央視調查公司，在全國范圍內對1000多家企業展開了大規模的市場調查。調查發現，傳統的存貸業務已經競爭過度了；而目前銀行提供的金融服務主要是外部輸血型的、表層性的，這種金融服務也過剩了，而銀行還沒有真正站在企業的角度研究企業、幫助企業，把自己的優勢和企業優勢結合起來；銀行與企業的生產實踐結合得不好，浮在面上。存款多了我就給你獎；存款不夠就給你放貸；貸款不還就打官司，而在國有企業改制重組等新形勢面前卻沒有多大作為。

發現缺憾是創新的前提。“企業財務革新計劃”結束了金融服務的通用時代。

民生票據通，為企業做債務管理，專為企業應付賬款量身定做，能有效降低企業的采購成本，提高采購競爭力。原來銀行在企業沒錢采購的時候借錢給銀行，現在銀行關心的是企業到哪里去采購，采購用什么樣的方式來支付最有效，怎樣不動用現金進行采購，由于不同的付款方式導致不同的采購價格，民生銀行為企業做的采購管理能夠大幅度降低采購所占用的資金。

民生保理通，為企業做債權管理。保理，即保付代理的簡稱，是一種專門為賒銷設計的集商業資信調查、應收帳款管理、信用風險擔保與貿易融資于一體的綜合性金融服務產品。民生保理通是針對企業的應收賬款制定的金融產品，可以改善企業資產結構、減低負債率和銷售風險。

民生集團網，是順應現代企業及企業集團的發展與管理需求，推出的企業網上服務。可以實時查詢，總公司可以隨時了解分公司的情況，也可以隨時對分公司進行財務管理，提高了企業資金運轉能力，也加強了集團化分散管理的公司的財務控制力。

民生非凡理財，為企業開辟了財富增長的新通道，為企業多余資金增值。

民生金融港，中外金融機構優勢互補，聯手為企業提供最優化融資解決方案，形成全新的銀企競爭合作方式。國際上，貸款90％都是通過銀團來實行的，隨著國內商業銀行監管加強，巴塞爾協議的實施，國內風險較大的大額貸款也應加強金融機構間的合作。民生金融港能夠為企業提供大規模的融資活動，并聯合證券公司、信托公司、租賃公司等為企業提供一攬子金融服務。

超越

“企業財務革新計劃”實現了對傳統銀行業務的多項超越。

馮劍松認為，“企業財務革新計劃”將推進商業銀行從爭奪資源到創造資源的轉變；從片面強調自身利益到創造客戶價值的根本立足點的轉變；從提供單一產品到提供全面解決方案的轉變；從客戶經理單兵營銷到專業化互補的團隊型營銷轉變；從銀行單一資源分業營銷到整合各種金融資源、提供一攬子解決企業多種需求的混業營銷的轉變。

“非凡理財萬里行”活動的營銷重點除了公司業務部的“企業財務革新計劃”外，還有金融同業部的“客戶關懷系列產品”、零售銀行部的“個人業務理財超市”。這些新業務推出之后，民生將能為客戶提供從企業到個人的全面金融服務。客戶面對的將不僅僅是民生的客戶經理，或者民生的某一個部門，而是民生整個專業化的團隊，也包括民生金融港整合在一起的眾多金融伙伴。

強大的金融平臺并非一蹴而就，起跳之前，民生已經有一段強有力的助跑。民生銀行已有的技術和產品服務，為“企業財務革新計劃”這一全新的銀行服務概念提供了基礎，民生把原有的一些產品和服務進行了升級和重新組合。

據悉，圍繞著為客戶創造價值的理念，民生也對全行資源進行了重新整合。有消息說，為此，民生曾集中培訓了1000多名營銷人員。實際上，不單單是培訓。今年7月，民生銀行對營銷管理模式進行改革，成立了高級業務經理工作室，即由有較強的業務開拓能力和一定組織管理水平的優秀客戶經理，負責組織創建以利潤創造為核心的市場拓展組織。工作室按行業、項目進行組建，為客戶提供更貼身的專業服務。新的體制真正體現市場化的分配原則，優秀客戶經理的收入打破了原來按照級別支付薪酬的做法。據民生銀行公司業務部業務三處的副處長呂展望介紹，營銷團隊一般還包括關系經理、研發經理和技術經理，人員設置也突破了部門界限。

馮劍松相信，一旦民生內部的再造和整合全部完成，民生就真正具備了核心競爭力。