第一篇：第二十八期：案件聚焦—關于拍賣房產

在最近的業務辦理過程中，我中心遇到關于拍賣房產的相關問題咨詢及辦理，借這個機會和大家探討一下。

首先拍賣在房產中分為兩種一是法院查封之后的拍賣，二是由個人或法人委托的拍賣。兩者主要的區別在于前者的委托方是法院，后者的委托方是個人或企事業單位。其次是是否存在法律上的強制力不同，法院委托拍賣的房子一般是由法院對該房事先進行了查封，這里只有法院才能成為委托方，有權對該房產進行拍賣出售，并具有強制力。同樣對于未受法院查封的房子我們知道個人或企事業單位可以通過正常買賣，也可以委托拍賣行進行拍賣來處理房產的交易。

在弄清兩種拍賣的區別和相同點的時候，接下來我們需要核實的就是如何對這兩種出售方式進行繳稅和辦理過戶手續。簡單地說如果個人或企事業單位通過拍賣行進行拍賣拍到了該房產，如果委托公司進行辦理過戶或再買賣事宜，如何對通過拍賣取得的房產進行辦理過戶手續。

首先我們來分析一下通過法院查封的方式由法院委托拍賣行進行房產出售的具體操作流程：

一、通過地稅部門的了解我們知道法院查封而拍賣所得的房產在辦理房本時不用簽訂買賣合同，且不用交納除契稅以外的各項稅費，也就是說繳納契稅即可。

二、通過向建委行政部門的了解過戶時所需要的材料有：房產證原件、委托拍賣合同、拍賣成交確認書、平面圖二份、契稅完稅證明、身份證件材料等相關資料。

然后我們再分析下個人或企業事單位所委托拍賣行出售的房產的納稅及過戶流程：

可以說個人或企事業單位委托拍賣行所成交的房產交易手續，在本質上其實和委托我們中介行業是一樣的，只是受托的方式和成交的方式存在一定的不同，但都是一種無強制性的民事行為方式，其主要區別是以竟價的方式購買。

在納稅時提交拍賣成交確認書之后，仍需要簽署買賣合同，按照正常的方式繳納契稅和辦理過戶手續，此處和我們辦理平時過戶手續一樣。

另外，要說明的是，拍賣房屋的過戶價格只能以競價辦理過戶手續，不能做低合同價。本案揭示：

1、在接手由拍賣所得房產的過戶時一定首先要區分是法院委托拍賣還是個人、企事業單位委托；

2、在拍賣的房產中過戶價一般是根據拍賣成交確認書確定，故避稅將成為不可能。

第二篇：房產拍賣流程

房產拍賣流程

1、應申請執行人的申請，對被執行人的財產進行查封；

2、執行人員對拍賣財產的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調查，制作拍賣財產現狀的調查筆錄或者收集其他有關資料；

3、人民法院委托具有相應資質的拍賣機構；

4、人民法院委托具有相應資質的評估機構進行價格評估；

5、人民法院收到評估報告后，五日內將評估報告發送當事人及其他利害關系人。

6、當事人或者其他利害關系人對評估報告有異議的，可以在收到評估報告后十日內以書面形式向人民法院提出。當事人或者其他利害關系人有證據證明評估機構、評估人員不具備相應的評估資質或者評估程序嚴重違法而申請重新評估的，人民法院應當準許。

7、確定拍賣保留價

拍賣保留價由人民法院參照評估價確定；未作評估的，參照市價確定，并應當征詢有關當事人的意見。人民法院確定的保留價，第一次拍賣時，不得低于評估價或者市價的百分之八十；如果出現流拍，再行拍賣時，可以酌情降低保留價，但每次降低的數額不得超過前次保留價的百分之二十。

8、拍賣公告

拍賣公司在拍賣十五日前公告

9、競買人拍賣前向人民法院預交保證金 申請執行人參加競買的，可以不預交保證金。保證金的數額由人民法院確定，但不得低于評估價或者市價的百分之五。應當預交保證金而未交納的，不得參加競買。拍賣成交后，買受人預交的保證金充抵價款，其他競買人預交的保證金應當在三日內退還；拍賣未成交的，保證金應當于三日內退還競買人。

10、人民法院應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權人、優先購買權人或者其他優先權人于拍賣日到場。優先購買權人經通知未到場的，視為放棄優先購買權。

11、拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執行人或者其他執行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產的，應當將該財產交其抵債。

有兩個以上執行債權人申請以拍賣財產抵債的，由法定受償順位在先的債權人優先承受；受償順位相同的，以抽簽方式決定承受人。承受人應受清償的債權額低于抵債財產的價額的，人民法院應當責令其在指定的期間內補交差額。

12、拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執行人或者其他執行債權人不申請以該次拍賣所定的保留價抵債的，應當在六十日內再行拍賣。

13、對于第二次拍賣仍流拍的不動產或者其他財產權，人民法院可以依照本規定第十九條的規定將其作價交申請執行人或者其他執行債權人抵債。申請執行人或者其他執行債權人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，應當在六十日內進行第三次拍賣。

第三次拍賣流拍且申請執行人或者其他執行債權人拒絕接受或者依法不能接受該不動產或者其他財產權抵債的，人民法院應當于第三次拍賣終結之日起七日內發出變賣公告。自公告之日起六十日內沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價買受該財產，且申請執行人、其他執行債權人仍不表示接受該財產抵債的，應當解除查封、凍結，將該財產退還被執行人，但對該財產可以采取其他執行措施的除外。

14、人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財產抵債后，除有依法不能移交的情形外，應當于裁定送達后十五日內，將拍賣的財產移交買受人或者承受人。被執行人或者第三人占有拍賣財產應當移交而拒不移交的，強制執行。

15、拍賣成交的，拍賣機構可以按照下列比例向買受人收取傭金： 拍賣成交價200萬元以下的，收取傭金的比例不得超過5％；超過200萬元至1000萬元的部分，不得超過3％；超過1000萬元至5000萬元的部分，不得超過2％；超過5000萬元至1億元的部分，不得超過1％；超過1億元的部分，不得超過0．5％。

采取公開招標方式確定拍賣機構的，按照中標方案確定的數額收取傭金。

拍賣未成交或者非因拍賣機構的原因撤回拍賣委托的，拍賣機構為本次拍賣已經支出的合理費用，應當由被執行人負擔。

第三篇：拍賣合同,房產

拍賣合同,房產

篇一：委托拍賣合同(房地產)

委 托 拍 賣 合 同

合同編號：

簽訂地點：

根據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國拍賣法》和其他有關法規，雙方經協商一致，簽訂本合同。

第一條 委托人愿就下述拍賣標的委托拍賣人依法公開拍賣：

１、拍賣標的： 位于 房地產。２、面 積：參考房產面積平方米，參考土地面積平方米。

第二條 拍賣標的底價：人民幣 元整（小寫：￥ 元）。

第三條 拍賣方式： 有底價增價式拍賣。

第四條 拍賣時間、地點：拍賣人承諾在 XX 年 10 月 1 日前，在 廣西北海市北海大道全景大廈8樓A座 舉行拍賣會，對本合同所載的委托標的進行拍賣。

第五條 拍賣價款的支付方式及期限：

拍賣成交后，買受人應在 日內支付全部拍賣成交價款。拍賣人應在收到全部款項之日起個工作日內按委托人指定帳戶支付拍賣成交價款，支付方式為。

拍賣成交后，買受人不按約定支付價款的，買受人已交付的保證金部分按1：1比例分配，并于違約之日起5日內由拍賣人向委托人支付。

第六條 拍賣標的轉移及費用承擔：

1、委托人在買受人付清拍賣標的價款后，提交全部資料開始辦理委托標的轉移過戶手續。

2、辦理相關手續時需向國家有關部門繳納的稅費按照國家有關規定執行，標的需繳納的 等稅、費由委托人承擔。等稅、費由買受人承擔。

第七條 雙方的權利和義務：

1、委托人應保證對拍賣標的擁有無爭議的合法處分權，并向拍賣人提供有關的證明文件和拍賣標的的詳盡資料。必要時，拍賣人可隨時向委托人要求提供咨詢，委托人不得拒絕。

2、委托人可在法律允許的情況下確定拍賣標的的底價；拍賣人不得以低于該底價的價格進行拍賣。

3、拍賣人應對委托人的（1）身份（2）底價保密，不得委托或代理他人參加競價；亦不得委托他人進行拍賣。

4、委托人在交付拍賣標的時，應向拍賣人指出其知道或應當知道的拍賣標的瑕疵。否則，由此造成的后果由委托人負責。

5、委托人應按成交總金額的％向拍賣人支付傭金，支付方式為；該款項也可由拍賣人從拍賣所得的價款中扣除。

6、買受人辦理好登記過戶手續后，委托人和拍賣人即可辦理最后結算。

7、拍賣成交后，標的需清場的，由委托人負責，在委托方收到全部成交價款后三日內進行。

8、拍賣標的的撤回與撤除

委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標的。

委托人撤回拍賣標的的，應當按委托底價的1 ％向拍賣人支付拍賣服務費。拍賣人有確切證據證明拍賣標的存在下列情況之一的，有權撤除該標的，并不承擔由此產生的法律責任：

A．拍賣標的的權屬狀況與委托人聲明不一致的；

B．拍賣標的存在委托人未聲明的重大瑕疵的；

C、其他 /。

第八條 合同的變更和解除

若拍賣未成交，委托人與拍賣人可協商調整拍賣保留價或變更合同，重新拍賣。如委托人不愿再次委托拍賣，雙方解除委托拍賣關系。

第九條 本合同一式二份，委托人執一份、拍賣人執一份。經雙方簽字、蓋章后生效，不得違約。否則，由違約方向他方按拍賣標的底價的 5 ％支付違約金。因合同履行產生糾紛，由雙方協商解決，協商不成雙方同意向 有管轄權的人民法院起訴。

第十條 其他需要約定的事項＿＿＿＿＿＿＿/＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 第十一條 本合同有效期自年月日始，至 年月日止。附件：有關拍賣標的的證明文件及資料影印件共件

１、２、３、４、委托人（簽章）：

地址：

郵編：

法定代表人：

委托代理人：

電話：傳真：

簽約日期： 年月日

拍賣人(簽章)：廣西北海地產拍賣行有限公司 地址：北海市北海大道13號全景大廈8樓A座 郵編： 536000 法定代表人： 委托代理人： 電話：（0779）3086310 傳真：（0779）3086353 簽約日期：年 月日

篇二：關于購買法院拍賣房產的基礎指南

關于購買法院拍賣房產的基礎指南

目錄 法院拍賣房產概述

一、法院拍賣房屋定義

指的是遭法院強制執行拍賣的房屋。當債務人(業主)無力履行按揭合約，或無法清償債務時，而被債權人經由各種司法程序向法院申請強制執行，將債務人名下房屋拍賣，以拍賣所得價金滿足債權。而在過程中遭到拍賣的房屋就是所謂的法拍屋或銀主盤。

注：法拍屋不一定是從銀行查封而來，私人查封也有

二、法拍屋的法律特點

1.買方律師無法作出業權質詢

2.賣方不負責清理物業內的任何雜物

3.不得轉名或轉售，除非得雙方同意

4.按市價出售，以拍賣形式進行，以價高者得為主。

競拍法院拍賣房產的程序

一、拍賣行接受客戶委托

房產的所有人作為委托人與拍賣行簽署委托拍賣合同，拍賣行是委托人的代理人，在接受委托后以拍賣行的名義主持拍賣。

二、拍賣的鑒定與估價

對拍賣房產進行鑒定和估價是拍賣前的第一項準備工作，核定房產評估必須由房地產評估師進行，并對評估結果承擔相應責任。

三、確定拍賣房產底價

指拍賣成交應達到的最低價格基數，底價過高會導致拍賣失敗，過低又會使委托人受經濟損失。底價確定后，當事各方應保守秘密。

四、確定拍賣日期

日期擬訂和拍賣房產的產別、用途、數量都有關。從刊登廣告到公開拍賣，間隔可在一周左右，展樣時間不得少于2天。

五、發布拍賣公告

拍賣是一種公開競買活動，必然發拍賣公告，主要反映拍賣房產的內容、拍賣時期、拍賣地點及其它必要事項。出讓人應當至少在拍賣開始日前 30 日發布公告，公布拍賣出讓宗地的基本情況和拍賣的時間、地點。

六、審查競買人資格

參加房產拍賣的競買人應是具有民事權利與相應民事行為能力的自然人或法人，拍賣主持單位提供相應的證明文件。競買人向拍賣人報送參加競買的有關資料，經審核批準成為競買人，交納保證金，領取競買號牌。

對競買人數，法律無明確規定，但行業共識，競買人數應為2人以上，否則應中止拍賣。申請執行人、被執行人可以參加競買。

七、競買人繳付保證金

在拍賣程序中，繳付保證金是成為競買人的必要條件之一。競買人競價成功，其保證金可轉為價金，競買未成功，保證金如數退還。

八、組織拍賣會實施

拍賣會由主持拍賣的拍賣師、負責記錄的記錄員、監督拍賣實施的監拍員及協助實施拍賣的其他人員共同實施。在約定的時間、地點并按程序公開拍賣：主持人介紹拍賣地塊位置、面積、用途、規劃要求及其他有關事項;公布拍賣起叫價;競買人按規定的方式競相應價或加價，其最后應出最高價(或加價)者即為競得人;簽訂《拍賣成交確認書》;競得人在拍賣成交之日起15日內與土地管理部門簽訂土地出讓合同并交付相當于地價總額的10%的定金;競得人按規定期限付清地價款后，依法辦理土地登記，領取土地使用證書。

九、拍賣品的權屬移交

房產一旦成交，拍定人當即付款，即完成了拍賣房產的權屬轉移。買受人從拍賣行或執行法院領取房產權利轉移證明后，就取得了該房產的所有權或使用權。

購買法院拍賣房產的風險

法院不是專業房屋產權管理機構，因此在實際執行時，經常會出現司法權與行政權“打架”，信息溝通的不對稱，為競拍人帶來無法預見的風險。

一、房屋所有權證的辦理難以確定-所有權證書經常出問題

開發商在樓盤開發時需要在規劃、住建、國土等政府主管部門拿到相應的審批文件，而法院在執行相關案件時很難準確、及時地提供與房產證辦理的信息，因此就會導致拍賣房屋的所有權證書辦理會出現問題。

二、房屋質量沒保障——質量和瑕疵告知欠詳，自行承擔質量瑕疵

后果

在法院委托拍賣機構進行拍賣時，通常只是對明顯的瑕疵進行簡單描述，對于房屋存在的其他隱秘或暫時不能顯現的質量問題都不會體現。因此，即便進行了現場查勘，也會存在相應的質量瑕疵風險。

三、法律規定的執行回轉—法律文書撤銷，競得人喪失合法依據

通俗地講，“執行回轉”即是在執行程序結束后，原據以執行的法律文書經過法定程序被撤銷，以至于取得財產的一方當事人喪失了取得的合法依據，法院重新采取執行措施，將已經執行的財產退還給原被執行人，恢復到執行程序開始前的狀態的情形。

四、購房成本風險——款項必須一次性支付、拍賣稅費傭金成本高

這里面通常包含兩方面，一是拍賣的房產不接受貸款，競拍人必須一次性支付。二是實際購房成本加上拍賣傭金可能要高于相同戶型、面積的房屋。

與市場上的一般二手房交易不同，拍賣房的交易過程中涉及到兩個重要費用，一是拍賣保證金，二是拍賣成交后需支付給拍賣公司的傭金。其中保證金是競拍人參與競拍的“過路費”，競拍人應在拍賣會舉行前若干天將保證金打入專門賬戶，并憑借保證金收據到拍賣公司辦理報名競買手續。拍賣成交后，競拍人的保證金沖抵購房款，如未成交拍賣結束后將退還保證金。競拍成功后，競拍人除了要繳納二手房交易中涉及的相關稅費外，還要根據具體成交金額，支付給拍賣公司一定比例的傭金。傭金比例一般為房價總額的1%～5%之間。另外，如果被拍賣房屋所占用的土地是劃撥的土地使用權，那么，在拍得房屋后辦理所有權證時，還必須補繳土地出讓金。因此，在參與拍賣時，還必須留心土地使用權取得問題。

五、實際居住人拒絕搬離房屋的麻煩-或引發新訴訟

如果房屋有承租人或是存在惡意一房二賣的情況，在拍賣后也有可能會發生實際居住者拒絕搬走，進而引發新的訴訟。

例如：房屋租賃人由于租約未到，拒絕搬離房屋，這種情況下一般要等到租賃合同到期后實際入住人才搬離房屋。或者，房屋所有權人惡意將房屋賣給第二手購買人，由于第二手購買人已經支付了全部購房款，辦理了入住手續，并對房屋進行裝修，第二手購買人拒絕搬離。這種情況下，過往的判例一般是房主將全款退給二手購買人，拍賣人方可入住。

六、其他—房屋遺留的雜物、瑣事嚴重影響時效

法院拍賣房產涉及到債權等事務,會有有一些遺留問題,比如清場、清運等問題.可能處理起來有些麻煩，嚴重影響時效。

競拍法院拍賣的房產的成本費用

一、保證金

1.保證金的數額由人民法院確定，但不得低于評估價或者市價的百分之五。

2.拍賣成交后，買受人預交的保證金充抵價款，3.拍賣未成交的，保證金應當于三日內退還競買人。

二、拍賣費用構成

1、房地產交易中心收取拍賣成交傭金

2、個人所得稅20%及營業稅（5%）

3、契稅

4、登記費

5、房地產交易服務費（按規定照建設面積算）

6、《房地產證》貼花

7、拖欠的物業管理費

8、拖欠的水電費。

三、資金成本、付款方式

篇三：拍賣協議書(三方)

協議書

甲方：

乙方：

丙方:

甲、乙、丙三方就乙方委托甲方通過拍賣方式為其取得坐落于上海市弄 號室房產（以下均簡稱：“該房產”），并由丙方提供中介服務簽訂本《協議》，本《協議》的簽訂是甲、乙、丙三方真實意思的表述。

一，目標：甲方幫助乙方通過拍賣方式以 元（大寫：）的價格取得該房產，此價格包括拍賣公司傭金，不包括乙方應向丙方支付的傭金，辦理產權登記過程中應由乙方承擔的稅費.二，付款方式：

1，乙方應于本《協議》簽訂當場支付甲方定金人民幣叁萬元整，應乙方要求該筆定金在甲方為乙方競拍得該房產前由丙方代保管，并由丙方于甲方為乙方取得該房產《成交確認書》當日轉付甲方。

2，乙方最遲應于年月日上午點前將拍賣保證金人民幣貮拾萬元整按甲方提供的拍賣公司賬戶支付給拍賣公司。

3，甲方若為乙方競得該房產，乙方應按拍賣公司規定的期限支付成交款及拍賣傭金。4，辦理產權登記過程中應由乙方承擔的稅費，由乙方在辦理產權登記時支付。

5，尾款為本《協議》第一約定價格與本條第1、2、3款合計實際發生金額的差額，乙方應在取得該房產買受人為乙方的《成交確認書》五日內支付甲方。

三，操作方式：

1，該房產有乙方出資，產權人登記為乙方，或乙方指定的親屬，或乙方與該親屬共有，乙方承諾該親屬對本《協議》無異議，乙方對親屬履行本《協議》義務承擔連帶責任。

2.乙方委托甲方員工先生（身分證號碼：）代表其競買，乙方應于本《協議》當日內將本人簽署的委托人為乙方，受托人為李普先生，委托事項為競買該房產的有效委托書以及乙方本人身份證復印件及原件提供甲方；若該房產產權人登記為乙方指定的親屬或乙方與該親屬共有，則乙方應在本《協議》二日內將該親屬簽署的委托人為該親屬，受托人為李普先生，委托事項為競買該房產的有效委托書以及該親屬本人身份證復印件及原件提供甲方.3，拍賣現在的舉牌價有甲方掌握，與拍賣公司以及相關方面的協調由甲方辦理。

4，待取得辦理產權登記所需的法律文書后，由甲乙丙三方共同前往房地產交易中心為乙方辦理產權登記。

5，過戶時間以及交房按拍賣公司規定執行。

四，除外事項：

鑒于拍賣的特殊性，如遇撤拍，或甲方未能為乙方競拍到該房產，則由甲方書面通知丙方無息返還乙方所付定金及拍賣保證金（如乙方已支付拍賣公司，則由拍賣公司直接返還乙方）

五，違約：除本《協議》第四條約定的事項外，甲方若為乙方競拍得該房產，但未經乙方同意擅自將其轉讓給其他第三人，則本《協議》終止并且甲方雙倍返還乙方已付甲方的定金（含丙方將代保管的定金）；乙方若未按本《協議》第二條約定如期付款，或未履行本《協議》

第三條第2款的約定，則本《協議》終止，并且甲方不返還乙方已付定金（即由丙方將代保管的定金轉付甲方）；任何情況下（包括本《協議》終止后），乙方及其近親屬均不得通過甲方自行購買該房產，否則應賠償甲方相當與本《協議》定金數額的款項；甲方不以任何理由與第三房分享上述款項。除本《協議》第二條第1款之約定事項外，丙方代保管的錢款非經

甲方書面許可，不得擅自返還乙方或支付給其他第三方；丙方按本《協議》第二條第1款之約定轉付款項，無需經過乙方同意；丙方若未如期轉付定金，則每逾期一日，應向甲方支付逾期未付款額%的滯納金；丙方代保管的錢款若發生遺失，導致的后果與相關責任均由丙方承擔，甲方不承擔連帶責任。

六，其他：

1，若拍賣公司不承擔該房產可能存在的欠費以及過戶過程中上家的稅費，則該部分款項包含在本《協議》第一條約定的金額中。

2，甲乙雙方各承擔本《協議》第一條約定金額1%的中介費，甲方在全額收到乙方支付尾款當日支付丙方，乙方在取得該房產買受人為乙方的《成交確認書》當日內支付丙方；不論任何原因若交易不成，則甲乙雙方均不承擔中介費用。

3，甲乙丙三方均以在本《協議》上所留地址為通知地址。

4，甲乙丙三方同日簽訂的其他文本若有與本《協議》約定不一致的地方，以本《協議》為準。

5，本《協議》經甲乙丙三方簽訂，并由乙方當場支付甲方定金人民幣叁萬元后生效。七，補充約定：無。

八，《協議》一式三份，甲乙丙三方簽訂后各持一份。

（以下無正文）

甲方： 乙方： 丙方： 代表： 代表： 地址： 地址： 地址： 日期： 日期： 日期：

第四篇：房產拍賣程序

房產拍賣程序

房產拍賣離市民越來越近了。工薪階層和中低收入市民通過拍賣圓住房夢已成為現實。房地產拍賣主要有以下幾個程序：

一、拍賣行接受客戶委托

房產的所有人作為委托人與拍賣行簽署委托拍賣合同，拍賣行是委托人的代理人，在接受委托后以拍賣行的名義主持拍賣。

二、拍賣的鑒定與估價

對拍賣房產進行鑒定和估價是拍賣前的第一項準備工作，核定房產評估必須由房地產評估師進行，并對評估結果承擔相應責任。

三、確定拍賣房產底價

指拍賣成交應達到的最低價格基數，底價過高會導致拍賣失敗，過低又會使委托人受經濟損失。底價確定后，當事各方應保守秘密。

四、確定拍賣日期

日期擬訂和拍賣房產的產別、用途、數量都有關。從刊登廣告到公開拍賣，間隔可在一周左右，展樣時間不得少于２天。

五、發布拍賣公告

拍賣是一種公開競買活動，必然發拍賣公告，主要反映拍賣房產的內容、拍賣時期、拍賣地點及其它必要事項。

六、審查競買人資格

參加房產拍賣的競買人應是具有民事權利與相應民事行為能力的自然人或法人，拍賣主持單位提供相應的證明文件。

七、競買人繳付保證金

在拍賣程序中，繳付保證金是成為競買人的必要條件之一。競買人競價成功，其保證金可轉為價金，競買未成功，保證金如數退還。

八、組織拍賣會實施

拍賣會由主持拍賣的拍賣師、負責記錄的記錄員、監督拍賣實施的監拍員及協助實施拍賣的其他人員共同實施。

九、拍賣品的權屬移交

房產一旦成交，拍定人當即付款，即完成了拍賣房產的權屬轉移。買受人從拍賣行或執行法院領取房產權利轉移證明后，就取得了該房產的所有權或使用權。

第五篇：安全信息周報第二十八期

安全信息周報第二十八期

一、國家安全信息

1.國務院安全生產委員會全體會議在京召開，張德江出席會議并講話

7月21日，國務院安全生產委員會全體會議在京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安全生產委員會主任張德江出席會議并講話。張德江副總理針對近期事故多發的態勢，深入分析當前安全生產形勢，查找存在的突出問題，研究綜合防范措施，進一步部署下半年安全生產工作。強調各地區、各部門、各單位要深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的重要決策部署，堅持以人為本、警鐘長鳴，從零開始、常抓不懈，繼續深入開展“安全生產年”活動，加強責任落實，加強安全監管，切實把企業安全生產主體責任落到實處，進一步強化綜合預防措施，進一步減少事故總量，進一步有效遏制重特大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。張德江指出，當前正值主汛期，各地區、各部門、各單位一定要深刻吸取事故教訓，制定完善應急預案，切實加強汛期安全生產工作。

2.國務院安委會辦公室發出關于認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知

今年上半年，全國安全生產形勢保持了持續穩定好轉的發展態勢。但進入7月份以來，接連發生多起重特大事故，安全生產形勢十分嚴峻。溫家寶總理等中央領導同志高度重視，作出重要批示，強調指出最近生產、交通、建設等領域事故頻發，要求各地區、各有關部門高度重視，采取有效措施，切實加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。為切實迅速貫徹落實中央領導同志重要批示指示和國務院安委會全體會議精神，做好安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，國務院安委會辦公室發出關于認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院安委會全體會議精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知，要求：

一、清醒認識近期重特大事故多發的嚴峻形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感；

二、進一步強化企業主體、部門監管和屬地管理責任，確保安全生產各項制度措施落實到位；

三、進一步強化重點行業（領域）的安全防范，全面開展安全生產大檢查，深入排查治理隱患；

四、進一步加大安全生產執法力度，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為；

五、進一步強化安全保障能力建設，大力推進安全生產科技進步，切實提高安全生產應急救援能力；

六、進一步強化安全監管監察工作，不斷提高安全監管監察效能；

七、進一步強化安全培訓和宣傳教育，全面提高安全生產群防群治能力。

二、地方安全信息

1.貴州一煤礦發生煤與瓦斯突出事故，3名礦工遇難

7月20日5時30分, 貴州遵義市遵義縣平正鄉富強煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故，當班下井28人，23人安全升井，2人死亡，1人下落不明，2人輕傷。據了解，富強煤礦地處遵義縣平正鄉團結村，設計生產能力為每年21萬噸。去年8月12日，該礦井因發生頂板事故被停產整頓。今年4月，經有關部門驗收同意后恢復生產。

2.河南省上半年煤礦事故處理41人，死亡7人

7月22日，河南煤礦安全監察局通報了全省上半年煤礦安全生產形勢。1-6月份，全省煤炭企業共生產原煤9418.3萬噸，同比增加428萬噸；共發生煤礦安全生產事故5起，死亡7人；百萬噸死亡率為0.07，下降95.7%，沒有發生較大以上事故。目前，已處理相關責任人41人。安全生產實現了事故起數、死亡人數和百萬噸死亡率的“三個明顯下降”，創歷史同期最好水平。

3.榆林市加快科技支撐體系建設提升安全生產管理水平

近年來，榆林市安監局在加強安全監管的同時，積極實施“科技興安”戰略，指導企業大力推廣先進適用的安全生產新技術、新裝備、新材料，提升企業本質安全水平和預控安全事故的能力。在煤礦方面，推廣了煤礦井下監控系統，對井下頂板來壓、瓦斯和一氧化碳超限進行適時監控，在多起大面積冒頂事故發生前起到及時預警和及時撤離人員的作用，避免了煤礦人員財產的重大損失。在危險化學品方面，指導企業進行安全科技創新，其中陜西金泰氯堿化工有限在聚合釜上創新加裝的釜頂冷凝器，能有效降低聚氯乙烯合成溫度，減少爆炸危險；在全市加油站大力推廣安裝阻隔防爆材料累計 5000多立方米，提升了加油站防火、防爆能力，實現了加油站的本質安全。今年以來，榆林市又將3G視頻監控技術在全市安全生產領域廣泛推廣，對生產過程實時監控，對提升安全監管水平，提高安全監管效率，促進安全發展，建立安全生產長效機制具有十分重要的意義。

三、神華集團安全信息

1.郝貴參加新疆自治區煤礦安全質量標準化現場會

7月18日至19日，新疆自治區煤礦安全質量標準化現場會在庫車縣召開。集團公司副總經理郝貴應新疆煤炭工業管理局邀請出席會議，并做了題為《推行風險預控管理體系，建立安全生產長效機制》的講座。郝貴從當前國家安全管理形勢及存在的問題、神華煤礦風險預控管理體系內容和作用、神華風險預控管理體系推進的效果和體會三個方面，進行了全面系統、深入淺出的講解。通過講解，參會人員對煤礦風險預控管理有了更深刻的理解和認識。新疆煤炭工業管理局主要負責人表示，煤礦風險預控管理體系是一套先進的、科學的安全管理方法，是煤礦安全質量標準化的深化與升華。各煤炭企業要進一步認真學習風險預控管理體系的知識和方法，大力推進風險預控管理體系建設，確保煤礦安全、穩定、和諧發展。

2.集團公司礦山救援中、小隊長培訓班在寧夏開班

7月18日，由中國煤礦安全技術中心和國家礦山救援寧煤基地共同舉辦的神華集團2011年第一期礦山救援中、小隊長培訓班在國家礦山救援寧煤基地正式開班，來自神東公司、神寧公司、神新公司等單位的70余名學員參加培訓。本次培訓班將按照國家礦山救援指揮員培訓標準，從救援基本常識、礦山災害事故處理、設備操作、一般技術操作、礦井通風與災害預防、高溫演習訓練以及礦山救援軍事化管理等教學內容展開為期一個月的系統培訓，切實提高礦山救援中、小隊長的技術理論水平與現場應急能力。

四、神東公司安全信息

（一）上周安全小結

上周，安監局主要對對6個煤礦和11個地面單位進行了日常動態檢查，共查出各類問題及隱患137條，人員不安全行為9條。繼續參與調查了寸草塔二礦7.12瓦斯事故，并形成報告。參加了機電管理部組織的機電設備三大保護專項檢查。參加了生產管理部組織萬利一礦31301綜采工作面投產驗收。配合鄂爾多斯煤監局、榆林煤監局對公司各礦井進行了檢查。同時對12個煤礦單位及其地面及輔助單位進行了14次中夜班檢查，共查出各類問題及隱患173條。

專家組參加了公司對12個井工礦的通風防滅火專項檢查。救護消防大隊上周參與地面救援1起，下礦預檢4隊次。

（二）近期動態檢查情況通報

上周，公司夜查小分隊、安監局各監察處對公司各礦井及部分地面單位進行了日常安全檢查，現對查出的主要問題通報如下：

存在的主要問題 礦井及地面單位 1.生產服務中心

7月20日檢查中發現：一處安裝二隊在石圪臺煤礦安裝22303工作面配電點一臺400A饋電開關上接線腔當接線盒使用，隔離開關手把沒有打到斷電位置，且未上鎖；一臺10KVA照明綜保過電壓保護調整為1.2倍的額定電壓，欠電壓保護調整為0.5倍的額定電壓,不符合標準要求。

處理意見：對生產服務中心一處安裝二隊罰款1000元、包機責任人罰款200元，要求加強供電管理。

2.石圪臺煤礦

7月20日檢查中發現：12104運順綜采二隊絞車沒有護繩板；7月20日夜班，12104綜采工作面設備列車前端回收的動力電纜與信號電纜交叉盤放；員工鄧子超違章在12104回順片幫嚴重區域回收電纜；12煤北翼旺采面錨桿機饋電整定與系統圖不符；破碎機處兩臺綜保、兩臺饋電均未作漏電試驗；通風隊施工的12104綜采面回順2#聯巷密閉頂部未掏槽；調度室電氣焊措施記錄不完善，缺少7月3日連采一隊電焊時間、作業完成時間等記錄，且無所有電氣焊作業結束后的匯報記錄。

處理意見：對綜采二隊罰款1000元，隊長罰款200元，絞車包機責任人罰款200元；連采四隊罰款500元，隊長罰款200元，鄧子超罰款300元，停工學習一周；通風隊罰款500元；7月3日連采一隊施焊現場負責人罰款300元、當班電焊工罰款200元、調度室罰款300元。要求加強防護、嚴格執行電氣焊管理制度。

3.上灣煤礦

7月16日檢查中發現：12206綜采面拉設備列車絞車鋼絲繩有斷絲，且變形嚴重。7月15日夜班，12206綜采工作面移變列車配電點，四臺移變低壓側饋電開關漏電延時與整定卡不符；回柱絞車饋電開關有兩處操作按鈕不靈活；移變列車配電點局部接地松動； 12105回順一聯巷為深度12m盲巷，未設置柵欄，也未采取導風措施。

處理意見：對綜采隊罰款1000元、絞車包機人罰款200元，機電副隊長罰款300元，7月15日夜班電工罰款200元；對通風隊罰款500元，隊長罰款300元。要求更換鋼絲繩，加強設備日常檢查。

4.萬利一礦

7月19日檢查中發現：掘錨六隊工作面兩臺煤電鉆綜保無輔助接地極，交接班地點一臺照明綜保無局部接地極和漏電試驗記錄；工作面后配套膠帶機與主運膠帶機搭接處堆煤保護不起作用，配電點無供電系統圖；掘錨機隨機電纜有一處破口漏芯線，屬失爆。

處理意見：對掘錨六隊罰款5000元，對機電副隊長罰款500元，當班電工罰款300元。

5.保德煤礦

7月16日檢查中發現：81106回風繞道永久密閉墻體有裂縫，密閉膠局部有脫落現象，密閉兩側片幫嚴重；通風隊瓦檢員閆根兒，在綜采二隊88104工作面支架內打瞌睡。

處理意見：對保德煤礦罰款3000元，通風隊各罰款500元，閆根兒罰款300元，停工學習一周。6.車輛管理中心

7月18日檢查中發現：補連塔車輛維修隊車間內的配電柜接線混亂，柜底未封堵，有一根電纜芯線絕緣層老化；使用的空壓機上的壓力表沒有檢驗標簽；升降門上的電機限位開關無防護罩；控制箱內有一臺開關控制多臺設備。

處理意見：對補連塔車輛維修隊罰款500元。外委單位

1.7月16日檢查中發現：陜西文信建筑工程公司——保德項目部有三間宿舍電線未做穿管保護；材料庫房滅火器配備不足，氧氣瓶和乙炔瓶無安全帽、無防震膠圈，存放點未設置安全警戒，氣瓶壓力表已損壞，用煤氣頂乙炔使用；生活區、辦公區彩鋼結構內充物不阻燃；

處理意見：對陜西文信建筑工程公司保德項目部罰款2000元。

2.7月17日檢查中發現：榆林勝利公司錦界礦勝利四隊變壓器周圍的防護欄破損，起不到防護作用；有一臺綜保開關一個喇叭嘴有明接線頭，易造成人員觸電；工作區域滅火器配備不足。

處理意見：對錦界勝利四隊罰款2000元。重點強調

1.各單位要進一步加強密閉”施工質量，嚴格按《神東煤炭集團公司“一通三防”實施細則》相關規定，進行密閉的施工。

2.針對各單位電纜、電氣設備、設備保護管理管理不到位現象，要求各單位加強機電設備完好管理。

3.各單位要將不安全行為的治理常態化，尤其是典型違章、習慣性違章行為，要深入分析發生的原因，制定針對性的管控措施加以治理。

4.工程項目管理公司各項目部要進一步加強各建筑施工作業點、建筑工人居住點的安全檢查，牢固樹立“安全第一”的思想，確保各施工點作業安全。

（三）下周管控重點

落實7月份安全例會精神，并對各基層單位落實情況進行督辦。貫徹落實第四次安委會公司領導講話精神，對第四次安委會確定的各項問題進行重點督辦。吸取寸草塔二礦“7.12”事故教訓，對各礦井及在礦施工的開拓準備中心、生產服務中心隊伍井下電氣焊、空壓機的管理使用情況及危險源辨識情況進行重點檢查。重點盯防石圪臺12104、保德81104、萬利一礦42202綜采工作面回撤工程。對機電設備三大保護專項檢查存在的問題進行復查。加強各礦除鐵器的安全管理。進一步加強各單位有毒、有害氣體的管控，同時，密切關注因節氣變化，導致的瓦斯異常涌出，掌握規律，超前預控。進一步加強炮掘作業“一炮三檢”、警戒設置及放炮結束炮煙擴散后的準入等方面的現場監督檢查。