第一篇:民行 宣傳材料
民行科部門職責
民行檢察部門的職責主要是通過辦理民事、行政申訴案件,依法獨立行使檢察權,對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動進行法律監督,維護國家利益和社會公共利益,維護司法公正和司法權威,保障國家法律的統一正確實施。具體講包括對生效判決的裁定進行抗訴和提出再審檢察建議、對民事執行、調解和其他訴訟活動(包括特別程序、督促程序、公示催告程序和立案、審限等)監督,開展督促起訴、支持起訴等公益訴訟等工作,以及對在上述訴訟活動中發生的違法行為進行調查等業務工作。
1.檢察院民事行政檢察科是干什么的?
答:基層人民檢察院民行檢察部門的職責主要是通過辦理民事、行政申訴案件,依法獨立行使檢察權,對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動進行法律監督,維護國家利益和社會公共利益,維護司法公正和司法權威,保障國家法律的統一正確實施。
2.如果認為已生效的民事、行政判決、裁定確有錯誤的,有哪幾種司法救濟途徑?
答:從現行法律規定看,主要有以下兩種途徑:一是直接向作出生效判決、裁定的人民法院申請要求再審,二是向檢察機關申訴,要求提出抗訴。
3.什么情況下檢察院可以依法提出抗訴?
答:根據法律規定,在下列情況下可以依法提出抗訴:
(一)有新的證據,足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明;
(三)原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的;
(四)原判決、裁定認定事實的主要證據是未經質證的;
(五)對審理案件需要的證據,當事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調查收集,人民法院未調查收集的;
(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(七)違反法律規定,管轄錯誤的;
(八)審判組織的組成不合法或者依法應當回避的審判人員沒有回避的;
(九)無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人,因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;
(十)違反法律規定,剝奪當事人辯論權利的;
(十一)未經傳票傳喚,缺席判決的;
(十二)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;
(十三)據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應當再審。
4.對生效的判決、裁定不服向檢察院申訴應提交那些材料?
答:應當提交下列材料:(1)申訴狀一式二份,并按照被申訴人的人數提交副本;(2)身份證明(法人或者其他組織的,應當提交營業執照及法定代表人的身份證明)以及訴訟代理人的身份證明、授權委托書等材料;(3)人民法院生效的裁判文書;(4)證明申訴主張的證據材料。
5.人民檢察院受理民事行政申訴案件的條件是什么?
答:人民檢察院受理符合下列條件的民事行政申訴案件:(1)當事人或者其他利害關系人不服人民法院已經生效的民事、行政判決或裁定提出申訴;(2)有具體的申訴請求和理由(3)自人民法院民事、行政判決或裁定生效之日起二年內提出申訴。
6.人民檢察院如何處理民事行政申訴案件?
答:人民檢察院受理案件后,依據相關法律規定決定是否立案。立案的案件,根據審查情況作出是否提請抗訴或抗訴的決定。
7.人民檢察院對民事行政申訴案件提出抗訴后有什么法律效果?
答:(1)人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應當再審,并裁定中止原判決、裁定的執行。(2)人民法院再審時,應當通知人民檢察院派員出席法庭,檢察人員將依法出庭支持抗訴。
8.那些申訴案件人民檢察院不予受理?
答:以下案件不予受理:(1)人民法院民事行政判決、裁定尚未發生法律效力的案件;(2)判決解除婚姻關系或者收養關系的案件,但涉及財產分割的除外;(3)人民法院已經裁定再審的案件;(4)當事人已經達成執行和解協議并已執行完畢的案件;(5)當事人對人民檢察院所作的不立案、終止審查、不提請抗訴或不抗訴等決定不服,再次向該院提出申訴的案件;(6)其他不適用審判監督程序處理的情形。
9.人民檢察院審理民事行政申訴案件的期限有多長?
答:對符合受理條件的民事行政申訴案件,人民檢察院應自受理之日起30日內作出是否立案的決定;對已經立案的案件,應當在調(借)閱審判卷宗后3個月內審查終結;對下級人民檢察院提請抗訴的案件,應當自下級人民檢察院移送之日起3個月內審查終結。
10.人民法院對抗訴案件如何處理?
答:按照《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的規定,人民法院對人民檢察院提出的抗訴案件應當再審。上級人民法院可以指令原審人民法院再審,也可以提審。再審人民法院應當依法重新組成合議庭審理。人民法院再審時應當通知人民檢察院派員出席法庭。人民檢察院對審判活動實行監督。
11.人民法院指令再審的抗訴案件,當事人不服可否上訴?
答:人民法院按照一審程序審理的抗訴案件,當事人可以上訴。按照二審程序進行審理的案件當事人不能上訴。
12.申訴人在申訴期間享有那些權利義務?
答:
(一)申訴人享有的權利:
1、在人民檢察院聽取雙方當事人陳述時,有陳述、反駁的權利;
2、就案件事實收集提供、補充證據的權利(未經法庭質證的新證據除外);
3、委托律師或者其他代理人代理申訴的權利;
4、申請和解的權利;
5、撤回申訴(不影響國家利益和社會公共利益)的權利;
6、申請回避的權利;
7、知道案件審查情況的權利。
(二)申訴人應當承擔的義務:
1、依法行使訴訟權利;
2、如實陳述事實;
3、提供必要證據;
4、承擔復印材料費用。
13.當事人申請抗訴存在哪些風險?
答:當事人不服一審判決而又不想上訴、只愿到檢察機關申訴的,在申訴過程中將存在以下風險:
一、喪失上訴權和上級法院可能改判的機會;
二、不可能立即產生對抗原裁判執行的效力;
三、申請抗訴不一定能進入抗訴程序;
四、進入抗訴程序不一定導致改判結果。
14.人民檢察院的抗訴范圍除了生效的判決、裁定是否包括調解?
答:根據兩高《關于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監督的若干意見》規定,人民檢察院發現人民法院已經生效的民事調解、行政賠償調解損害國家利益、社會公共利益的,應當提出抗訴。所以,人民檢察院的監督范圍包括調解。
15.當事人向人民檢察院遞交的申訴書應包括那些內容?
答:申訴書應包括下列內容:(1)當事人、法定代表人、委托代理人情況;
(2)申訴請求;(3)申訴事實與理由;(4)有關證據出處、證人地址等。
第二篇:加強民行宣傳 拓展監督范圍
加強民行宣傳 拓展監督范圍 ——湘潭縣檢察院民行科走訪相關單位和部門
為進一步提升民行檢察工作的社會影響,強化民行檢察監督力度,拓寬民行檢察的監督范圍,2011年3月14日-18日,在張文忠副檢察長帶領下,我院民行科干警先后走訪了湘潭縣人民法院、湖南康泰律師事務所等單位。
在湘潭縣人民法院,張檢介紹了我院民行檢察工作情況,并提出與縣法院加強工作聯系,注重辦理督促、支持起訴,共同做好有關息訴工作等建議。縣法院對我們提出的建議表示歡迎,并表達將與檢察機關建立有關工作聯系機制、加強協調配合、共同維護司法權威和社會的和諧穩定。
在湖南康泰律師事務所,張檢介紹了民行檢察部門的職責及工作開展情況,同時向律師征求對我院民行檢察工作的意見和建議。該所對我院民行檢察工作主動征求意見和建議的做法給予了高度評價,同時表示在今后的工作中進一步加強與我院民行檢察部門的工作聯系,為維護公平正義和社會穩定共同努力。在湘潭縣司法局,主管司法所和法律服務所的xx副局長,送達了我院制作的民行申訴告知書
通過這次走訪,大家進一步統一了思想,提高了認識,將對我院民行工作的深入開展發揮積極作用。
第三篇:民行檢察工作宣傳材料
民事行政檢察科工作職責
承辦對人民法院已經發生法律效力的民事、行政判決、裁定,發現確有錯誤或者違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的,依法提出抗訴等工作。
一、依法獨立行使檢察權,對人民法院的民事審判活動和行政訴訟活動進行法律監督,維護司法公正和司法權威,保障國家法律的統一正確實施。
二、受理公民、法人和其他組織不服人民法院已生效的民事、行政判決或裁定的申訴案件。
三、對人民法院已經發生法律效力的、確有錯誤的判決、裁定提出抗訴或者提出再審檢察建議。
四、對人民法院在民事行政審判活動中的其他問題以檢察建議、糾正違法通知書等形式提出監督意見。
五、對提出抗訴的民事、行政申訴案件,依法派員出席再審法庭支持抗訴,并對再審法庭的審判活動是否合法進行監督。
六、對在辦理民事、行政申訴案件中發現的審判人員、執行人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等職務犯罪行為進行查處。
民事行政檢察十問十答
1.不服法院生效民事行政判決、裁定怎么辦?
當事人不服法院已生效民事行政判決、裁定可向法院審判監督部門申
請再審,也可直接向人民檢察院民事行政檢察部門進行申訴。
2.人民檢察院民事行政檢察部門的主要任務是什么?
(一)受理當事人(包括公民、法人和其他組織)不服人民法院已經發生法律效力的民事行政判決、裁定的申訴,經過審查,發現判決、裁定確有錯誤并符合抗訴條件的,作出抗訴決定或者檢察建議使法院進入再審程序予以糾正;若經審查,認為人民法院的判決、裁定正確的,作出不提請抗訴或不抗訴決定,并做好息訴工作。
(二)審判人員在審理民事行政案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為進行查處。
3.人民檢察院民事行政檢察部門的受案范圍是什么?
人民檢察院民事行政檢察部門受理公民、法人和其他組織對一審或二審法院作出的已經生效的民事和行政案件的判決和裁定不服的申訴案件。
4.向民事行政檢察部門提出申訴應符合怎樣的條件?
(一)人民法院的判決、裁定已經發生法律效力;
(二)有具體的申訴理由和請求。
5.人民檢察院民事行政檢察部門的監督方式都有哪些?
目前人民檢察院民事行政檢察部門最主要的監督方式是抗訴和
檢察建議。此外,民事行政檢察部門還在積極探索新的監督方式,包括:
(1)促成和解:對法院裁判雖有錯誤但雙方當事人有執行和解意愿的申訴案件,在雙方當事人自愿的前提下,積極引導和促成當事人和解;(2)支持起訴:在國家和社會公共利益遭受嚴重侵害、國有資產流失嚴重的情況下,向有關部門提供法律意見,參加到國家或公共利益遭受侵害的案件訴訟中;
(3)提起民事公訴:在國家和社會公共利益遭受嚴重侵害但又無主體向法院提起訴訟的情況下,由檢察機關作為原告,向法院提起訴訟,保護國家和社會公共利益。
6. 人民檢察院民事行政檢察部門在哪些情況下對民事、行政案件申訴不予受理? 不予受理的情形:
(一)判決、裁定尚未發生效力的;
(二)判決解除婚姻關系或收養關系的;
(三)人民法院已經裁定再審的;
(四)申訴人對人民檢察院所作出的終止審查和不抗訴決定不服,再次申訴的;
(五)申訴人在人民法院判決、裁定生效后兩年之內無正當理由,未向人民檢察院提出申訴的。
7.哪些民事、行政申訴案件符合檢察機關的抗訴條件? 有下列情況之一的檢察機關應當抗訴:
(一)原判決、裁定認定事實的主要證據不足的;
(二)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(三)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;
(四)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
8.哪些民事行政申訴案件檢察機關不予抗訴?
有下列情形之一的,人民檢察院應當作出不抗訴決定:
(一)申訴人在原審過程中未盡舉證責任的;
(二)現有證據不足以證明原判決、裁定存在錯誤或者違法的;
(三)足以推翻原判決、裁定的證據屬于當事人在訴訟中未提供的新證據的;
(四)原判決、裁定認定事實或者適用法律確有錯誤,但處理結果對國家利益、社會公共利益和當事人權利義務影響不大的;
(五)原審違反法定程序,但未影響案件正確判決、裁定的;
(六)不符合法律規定的抗訴條件的其他情形。
9.檢察機關審理民事、行政申訴案件是否收費? 檢察機關審理民事、行政申訴案件不收取任何費用。
10.如何向民事行政檢察部門提出申訴?
人民檢察院控告申訴檢察部門受理民事、行政申訴案件。
當事人向人民檢察院的控告申訴部門提出申訴,應當提交申訴書(A4紙)、人民法院生效的判決書和裁定書,以及證明其申訴主張的證據材料。
申訴書要寫明申訴請求和事實理由,注明通訊地址、郵政編碼和聯系電話。
勿以惡小而為之,勿以善小而不為——三國劉備 茍利國家生死以,豈因禍福避趨之 ——林則徐 公則生明,廉則生威 ——清〃朱舜水 知足則樂,務貪必憂?!巍皱汀妒⌒匿洝?/p>
第四篇:民行科經驗材料
玉門市院構建多元化民行監督工作格局匯報材料
2014年以來,玉門市院根據市院的指導和本院的部署在工作中探索并創新監督方式方法,改變以往單純以抗訴為中心的民行檢察工作模式向行政執法監督、督促起訴、檢察和解、訴訟違法案件調查等多元化方向發展。創新了民事行政檢察工作的方式方法,打開了新民訴法和民事訴訟辦案規則施行以來玉門民行部門開展民行工作的新局面。現將主要做法匯報如下,請各位領導和同志們批評指正。
一、全面履行法律監督職責,大力開展行政執法監督 《中華人民共和國憲法》規定,檢察機關是國家的法律監督機關,肩負著國家法律統一正確實施的職責。黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,其中在優化司法職權配臵一項中明確指出檢察機關在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為,應當監督糾正。這就為檢察機關開展行政執法監督提供了法律依據和政策支持。
在十八大精神鼓舞下,我院民行部門堅持監督有依據,建議有根據,工作有力度的工作原則,充分運用行政執法活動監督檢察建議、督促履責檢察建議、加強社會管理類檢察建議等多種監督方法、于今年5至6月,在食品藥品監管、農資農藥安全、社會保障、工商市場管理、城市建筑市場規范以及林業、煙草、國土資源等涉及民生民利的部門和行業集中開展了行政執法行為檢察監督活動,重點針對行政機關具體行政行為取證是否客觀、充分,適用法律、法規是否正確,是否符合法定程序,是否超越職權,是否不履行或拖延履行法定職責等情形進行嚴格的檢查。民行部門干警通過調閱執法卷宗和相關資料,對行政機關及其工作人員的具體行政執法行為采用多種方式和手段進行監督:對個別輕微的程序性問題,及時當面溝通,以口頭方式糾正;對行政機關行政不作為的,發出書面檢察建議,及時督促其依法履行職責;對具體行政行為存在執法不規范、不合理的,發出書面檢察建議,督促整改;對行政機關在執法過程中存在違法行為的,發出糾正違法通知書,督促相關行政機關糾正其違法行為;對于存在行政處罰明顯不當的,責令撤銷處罰決定重新處理;對于發現執法人員在執法過活動中有貪污受賄、徇私枉法、玩忽職守和濫用職權等犯罪行為的,及時將案件線索材料移送有關部門查處,依法追究其法律責任。對于檢察中發現的問題提出口頭糾正意見32條,發出檢察建議13份,責令市農農牧局撤銷原顯屬不當的行政處罰決定重新處罰2件,被采納并收到辦理回復函13份,經督促履行職責、協助玉門市國土資源局追繳國有土地出讓金及滯納金共計809.38萬元,有力地促進了我市相關行政機關依法行政和規范執法工作的開展,切實發揮了檢察機關民行監督工作的積極作用。
二、順應形勢需要,積極開展檢察和解 檢察機關民行檢察開展和解工作符合我國立法精神,我國民事訴訟法、行政訴訟法等法律、司法解釋均規定了當事人在訴訟過程中可以自行和解。法律訴訟活動的主要功能之一就是化解社會矛盾,定紛止爭,因此在民行檢察工作中,由檢察機關搭建平臺,引導,促成當事人達成和解的做法,符合司法實踐理性發展的趨勢,也符合我國法律的基本原則。實踐中,我們堅持合法、自愿和公正三項基本原則,主要對以下四種情形的民事申訴案件進行和解。
一是原審裁判正確的案件。這類案件主要又可分為兩類情形,其一是法律事實與客觀事實不符的案件。因法律事實與客觀事實不符引發的申訴案時有發生,該類案件雖不符合抗訴條件,但卻是與公眾追求的事實真相不符,若檢察機關消極辦案,簡單的釋法工作很難讓當事人息訴服判,也難以從根本上解決當事人間的紛爭。其二是原審裁判正確,但案件當事人之間存在特殊關系,或案件按原判執行存在困難。對這類案件,檢察機關若從辦案規則出發,作出不立案決定即可,但從化解社會矛盾的角度出發,則簡單的不立案是遠遠不夠的。檢察機關通過開展釋法工作,引導、促成當事人達成和解,讓和解設定的權利義務最大限度地接近事實真相,既達到了監督的目的,也有效解決了紛爭。而對于當事人存在特殊關系或存在執行困難的申訴案件,開展和解工作,有利于化解社會矛盾,促進社會和諧。二是原審裁判雖有錯誤或瑕疵,但不符合抗訴條件或無抗訴必要的案件。這類案件爭議不大或標的較小,從訴訟經濟等因素考慮,對此類案件一宜抗訴,但不抗訴并不意味著錯誤或瑕疵不存在,當事人因不服裁判,往往會反復申訴或上訪。由于已取得差異,個案的差別,同樣的標的額對不同的當事人而言也許具有完全不同的價值,而以此為標準不作抗訴,同樣不能平息當事人的糾紛。群眾利益無小事是司法機關的辦案要求,因此,對于這類案件,通過搭建平臺,引導,促成當事人和解,既滿足了當時人的訴求,又較好地履行了監督職能,同時化解了社會不和諧因素,能起到事半功倍的效果。如朱秀芳與牛紅選人身損害賠償糾紛申訴案,法院在當事人沒有完全領會法律術語的情況下,法院就做出了撤訴裁定,導致當事人不滿進而對裁判的公正性提出質疑。
三是原審裁判確有錯誤,符合抗訴條件的案件。這類案件可分為兩種情形,其一是案件雖符合抗訴條件,但為了減輕當事人訴累,當事人愿意在抗訴前以和解方式解決矛盾糾紛,終結訴訟程序。其二是檢察機關依法向法院提出抗訴,在法院裁定再審前或再審過程中,引導當事人和解結案。這類案件的被申訴方,在發現檢察機關提出抗訴,抗訴理由充分,原審裁判有可能被改判的情況下,會發生從堅持執行原審裁判到主動要求與對方當事人和解,及早解決糾紛的轉變。四是已經申請執行,但久久不能執行完畢。因為對法院執行不滿才來申訴的案件,單純地以怠于執行發出檢察建議,可能于事無補。而若介入對被執行人財產調查,會同法院研究破解執行難的辦法,配合法院做好執行雙方當事人的調解工作,使雙方互諒互讓,敦促被執行人履行判決(調解)書義務,往往會收到案結事了的效果。今年我院受理的王景軍與玉門市下西號鄉政府買賣合同糾紛執行申訴案,就是主管檢察長專門與鄉政府負責人協商,才使這一拖延五年之久的民告官案件得以一次性執行完畢的。
三、以“查”促“抗”,切實開展違法調查。
民行檢察部門行使違法行為調查、有助于促使審判機關公正司法,保證檢察機關民事行政訴訟監督的效力。通過違法行為調查,發現民事行政訴訟中審判人員的貪污受賄、枉法裁判等違紀違法犯罪行為,是完善和強化人民檢察院法律監督職能的有效方法之一。
今年以來,我院主要針對下列二類案件開展訴訟調查:
一是在民事審判、行政訴訟活動中違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定,或者審判人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判,損害司法公正的,具體有:
1.故意違反《民事訴訟法》、《行政訴訟法》關于管轄、立案、審判組織、回避、期間、送達、訴訟費用、審理期限的規定,處理案件的。
2.在訴訟中不依法采取保全措施或者違法采取保全措施、違法使用對妨害民事訴訟的強制措施,侵犯當事人或者其他人的合法權益的。
3.違法收集證據、主持證據交換、質證、審核認定證據,損害當事人訴訟權利的。
4.在民事審判、行政訴訟活動中,故意違背事實和法律枉法裁判,尚未達到《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》規定的民事、行政枉法裁判案立案標準的。
5.強制當事人進行調解,或者調解書內容損害國家或社會公共利益的。
二是在民事、行政裁判執行活動中瀆職、濫用職權,損害國家利益、當事人或者他人合法權益的,具體有:
1.在執行活動中不采取保全措施、不履行法定執行職責,或者濫用職權,采取執行措施違法,尚未達到《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》規定的執行判決、裁定失職案、濫用職權案立案標準的。
2.在執行活動中違反人民法院關于民事執行中查封、扣押、凍結財產的程序、范圍、時限規定的。
3.在執行活動中違反人民法院關于民事執行中評估、拍賣、變賣財產規定的。
4.在民事審判、行政訴訟及執行活動中索取、收受當事人財物數額較大,尚沒有達到犯罪數額的。
5.民事審判、行政訴訟、執行活動中的其他違法行為。對于違法行為調查的結案處理方式:
1.調查的事項屬于抗訴事實的,作出提請抗訴或者向同級法院發再審檢察建議或者不提請抗訴的決定。
2.發現人民法院及其工作人員有違反民事訴訟法、行政訴訟法的行為但不涉嫌犯罪的,以發《檢察建議》或《糾正違法通知書》的方式,向人民法院提出糾正意見,并要求人民法院及時反饋糾正處理結果。
3.移送犯罪線索立案民事行政檢察部門經過違法行為調查后,案件承辦人認為有犯罪事實發生或犯罪嫌疑人需要追究刑事責任的,需要立案偵查的,應當制作《違法行為調查終結報告》與《案件線索移送函》,經處長審核,報主管檢察長批準,將犯罪線索移送本院自偵部門處理。
第五篇:轉變民行工作思路范文
湘潭縣院構建多元化監督格局初見成效
為貫徹全國第二次民行檢察工作會議精神和全省民行業務培訓會精神,構建多元化監督格局,湘潭縣院轉變民行工作思路,將工作重點從抓抗訴,轉移到辦理違法調查、督促、支持起訴、執行監督案件上,現已初見成效。2011已辦結了違法調查案件3件,法院已回函進行整改,其中一件更換了承辦人。另辦結了1件支持起訴案件和1件督促履職案件。具體做法是:
一、領導重視,轉變思路,積極夯實監督基礎。
一、是開展業務學習。組織干警系統學習高檢院曹建明檢察長《在全國檢察機關第二次民事行政檢察工作會議上的講話》、《關于對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為加強法律監督的若干規定(試行)》、高檢會(2011)1號文件以及省院白貴泉副檢察長《在全省民事行政檢察工作座談會上的講話》精神等,做到法律政策入心入腦。
二、是轉變工作思路。領導帶頭學習,充分認識基層檢察院民行工作重點轉變是民事行政檢察工作實現跨越式發展的要求,是改變民
事行政檢察工作薄弱狀況的正確發展道路。要求干警克服模糊認識和畏難情緒,堅決把工作重心轉移到違法調查、督促、支持起訴、執行監督案件的辦理。
三、是優化辦案條件。優化隊伍結構,將年輕和有豐富民行工作經驗的干警調整到民行部門,充實辦案力量;積極改善辦公、辦案條件,配備辦案用車,人手配備電腦一臺;足額保障辦案經費,提供特定查閱資料場所。
二、加強宣傳,廣辟案源,不斷拓寬監督渠道。一是走訪工作制度化。民事行政檢察工作知名度不高,很多群眾不了解,瀆職行為調查、執行監督、調解監督、事中監督等新要求新規定知道的人更少,線索少制約著工作的開展,為破解這一難題,結合縣委“大走訪”工作部署,該院制定了“大走訪”工作方案,定期走訪人大、政法委、法院、信訪局、司法局、律師事務所等機關以及鄉鎮,收集了解群眾訴求,獲取案件線索。如:今年5月,檢察干警走訪時發現,法院執行人員在執行一起馬菊泉雇員受害賠償糾紛案時,在執行中主持調解,違反民事訴訟法第207條有關“執行和解只能是當事人自行達成”的規定,執行人員主持調解系違法,造成當事人不斷纏訪。二是送法下鄉經?;<哟笮麄鞴ぷ髁Χ?,利用農村趕集機會,會同控申科,送法下鄉,宣傳人民檢察院民行案件的受理范圍、條件和辦案紀律等。今年先后在易俗河、中路鋪等鄉鎮進行了6次大型宣傳,接
待群眾370余人次,發放《民事行政申訴告知書》600余份,獲取督促、支持起訴線索3件。三是申訴、信訪線索共享。利用政法委、人大的影響,建立法院申訴、信訪材料定期移送評查、消化機制。即法院受理的人民群眾申訴、信訪案件,由人大、政法委將此類案件交該院評查,提出評查處理意見?,F交辦此類案件5案,通過評查發現違法調查線索1件。
三、慎重辦案,嚴格質量,著力保證監督效果。一是辦案規范化。由于違法行為調查案件,沒有模式,法院工作人員對此比較敏感,我院對案件的辦理非常慎重,每一起案件均指定專人辦理,科長和分管檢察長對每個案件均獨立閱卷,查閱法律、法規,并在案件辦理中對疑難問題及時向市院請示。二是準確適用法律。對違法行為調查案件,要查清事實,同時要明確法律依據,并與釋法說理相結合。如該院辦理的一起貨款糾紛違法行為調查案,該案系11人的必要共同訴訟,但原審只列其中3人為原告,沒有將其他8人列為原告,違反了民事訴訟法第一百一十九條的規定:必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的,人民法院應當通知其參加訴訟。三是加強溝通協調。為確保監督效果,該院對涉嫌違法行為案件,經調查核實,先向人大及政法委匯報,取得支持,并與法院分管領導交換意見后再送達“糾正違法通知書”,通過此種方式,所有發出的糾正違法,均得到了法院回函,表示接受意見,并在今后的工作中杜絕類似