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民行檢察科競聘演講稿

時間:2019-05-15 03:11:31下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《民行檢察科競聘演講稿》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《民行檢察科競聘演講稿》。

第一篇:民行檢察科競聘演講稿

各位領導、同志們:

我是xx。

暮春三月,草長鶯飛,在這萬物復蘇的大好春光里,能夠參加這次競聘,我感到萬分榮幸!首先,我要在這里感謝領導給我們提供了這個展示自我的舞臺和施展才華的機會,我非常珍惜這次提高和鍛煉自己的機會。現在,我走上講臺,參與競聘的是民行科科長這個職位。

二零零九年五月,我邁進了檢察機關這座神圣的殿堂,回想當年,剛剛來到xxx的時候,我對檢察業務了解的很少,是在領導和同事們的耐心的指導和幫助下,逐步積累經驗,從而一步步的提高了自己的偵查水平和辦案能力。在工作中,我時刻牢記 “我的工作我負責,我的崗位請放心”的承諾,認真學習,踏實工作。因為我知道,什么事情的興衰成敗,都不是在于一時一事,荀子說, 不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。因此,人生要用一生的時間一步步踏實地走完,一刻也不敢放松,工作更是應該如此。這兩年來,不論是在哪個工作崗位上,我都是帶著這樣的一種思想去努力工作,并以此來完成我對檢察事業的追求。在業務學習上,我時刻關注法律法規的更新與變革,不斷補充自己的法律知識,努力提高自己的理論水平和業務能力,虛心向領導和前輩們學習,彌補自身的不足。

“江山如此多嬌,引無數英雄競折腰。”當前,我國的法制日臻完善,我國的檢察事業也正處于創新與規范的重要時期,檢察工作大有可為,檢察機關的作用日益重要,我處的各項工作也取得了一項又

一項的成績。處于這樣一個時代,就職于這樣一個工作單位,我非常榮幸,也非常激動,我期盼并準備著為國家的法律事業、為我處的工作貢獻自己的光和熱。

如果我在這次競聘中上崗,我將努力從以下幾個方面做好工作:

1、學習全國、全市檢察工作會議精神,統一執法思想、端正執法觀念、樹立現代理念、改進工作作風,積極開拓創新。在工作中,增強創新意識,遇到問題積極思考,及時提出自己的建議。開拓創新是時代的要求,也是民行工作的要求,工作能否打開新局面,關鍵是看是否有開拓創新的精神。在繼承優秀工作傳統的基礎上,加強理論學習,拓寬視野,提高能力,爭取在工作上有所突破。

2、針對人民群眾對民行檢察比較陌生的情況,做好民行檢察職能的宣傳就顯得格外重要。因此,我們要貫徹落實全國民事行政檢察工作的會議精神,擴大民行工作的社會影響,暢通民行申訴渠道,提升民行工作的法律監督效能,廣泛宣傳介紹民行檢察的工作范圍、受理案件類型、條件及申訴要求,讓更多的人民群眾了解民行檢察工作的性質、任務和工作程序,同時也了解自己在訴訟中的權利和義務,在群眾中樹立起正確的訴訟觀念,鼓勵廣大人民群眾拿起法律武器,通過合法途徑維護自己的合法權益。使民行檢察走進社區、走進企業、走進農村,塑造我處便民、利民、親民的良好形象。

3、加強與法院、律師事務所等部門的溝通與聯系,加強合作,廣辟案源。

4、進一步提高工作水平和素質,盡快適應新崗位。

“打鐵還要自身硬”,在工作中,我要努力提高工作水平和素質,適應新形式對我們的要求,我將在今后的工作實踐中,通過從書本上學習,向身邊的同志學習,在實踐中學習的方式,不斷吸取營養努力提高自己。

以我現在的自身條件,與科長這一職務相比,還有著一定的差距和不足。但人貴在知恥而后勇,知不足而思進取,在大家的幫助下,通過自身努力,我會把不足化為前進的動力,把差距當作進步的空間,絕不負領導和同志們對我的期望。

我年輕,我熱情,我期待能在新的工作崗位上接受新的挑戰,我也同樣珍愛我所走過的每一步的路程,所以,通過這次競聘,不論領導和同志們對我做出什么樣的選擇,我都將一如既往地勤奮工作,認真總結經驗,找出差距,不管在哪個工作崗位上都會恪盡職守、無私奉獻,以自己的行動書寫對檢察事業的忠誠。

謝謝大家!

第二篇:檢察競聘演講稿

檢察競聘演講稿1

各位領導同志們好:

我是于1993年9月到我院反貪局參加工作,后于3月到起訴科工作,先后任書記員,助理檢察員,主訴檢察官,現在系中國共產黨預備黨員。

根據演講的要求,首先介紹一些自己參加此次競爭的優勢。其實,無論是從工作的年限,對我院的貢獻,還是從工作的經驗等各方面我還有很多的不盡人意,有待進一步提高的地方。現在我就把自己的優勢簡單做以下的匯報:

第一、個人的能力。

在組織管理、協調能力方面,我自學生時代就先后任學生干部、團支部書記,雖然這些并不能代表什么,但畢竟為我參加工作以后,就工作中的一些難題能夠得到順利的解決,奠定了一定的基礎。自98年任我院團支部文體委員以來,更使自己有了更多的學習和提高的機會。期間,在各級領導的支持下,我們團支部組織了大量的有聲有色活動,例如,在全市開展的優秀青少年維權崗的創建活動中,我們團支部責無旁貸的配合各個有關的科室,開展了法制宣傳,到學校講課,開模擬庭等大量活動,我院獲得市級“優秀青少年維權崗”,我們團支部被評為市級“維護青少年合法權益先進集體”,區級的‘紅旗團支部“的光榮稱號。

另外,我個人先后被評為市級優秀團干部,區十佳團干部,今年又被命名為市級“新長征突擊手”

在業務能力方面,自參加工作以來,我始終勤勤懇懇,兢兢業業的干好自己的本職工作,認真鉆研業務。近幾年來,我承辦案件數量在科內始終名列前茅,無一錯案。并連續多年被評為辦案能手。去年被評為院級嚴打先進,今年又被評為檢察系統嚴打先進。另外,擔任主訴檢察官以來,除自己繼續承辦重大疑難案件以外,還要審批助手的案件,始終做到以事實和法律為根據,充分保證案件質量。

第二、基礎知識和文字寫作水平。自參加工作以來,為豐富自己的專業知識先后參加了大專、本科、研究生的學習。并能夠將所學知識和工作實踐緊密結合,先后就案件定性、法律適用等篆寫了多篇論文,其中部分在天津檢察等雜志上刊登發表。在此次的考試中,我的寫作水平得到了更好的鍛煉和考驗。

第三、工作方法。作為開展好工作的設想問題是萬變不離其中的事情。我想作為一個科室的副手,應該成為科室一把手和干警之間溝通的橋梁,發揚集體精神,團結一致協助一把手作好科室的工作,因為,一個人的力量是有限的,而一個科室的干警團結起來的力量是不可低估的。在科室領導的引導下,把這樣的力量匯聚在工作中,也將取得相當的成果。另外,打鐵還要自身硬,作為中層,我會在工作中不斷的學習,不斷的提高自己的業務水平,我有這樣的決心也有這樣的毅力。

其次,根據演講的要求,向大家介紹一下自己對于此次競爭的態度。

第一、在競爭中我始終保持認真嚴肅的'態度。在每個競爭的環節中,我都認真的進行準備,閱讀了大量的公文寫作資料,雖然,在這個過程中,出現了一些波折,但我能夠以平和的心態正確的對待,

第二、把此次競爭作為鍛煉自己,提高自己,展示自己的機會,通過進一步學習使我提高了基礎業務知識和寫作能力,鍛煉了自己的學習毅力。另外,通過考試結果也向大家全面展示了自己學習工作的成果。

第三、對于成敗的態度,我認為追求的應該是過程,而不是結果。首先,如果競爭成功,我會更加努力工作,不驕傲不自滿,始終保持謙虛謹慎的態度。會更加努力學習,以達到新崗位新工作的需求,實現新突破,新發展。其次,如果競爭失敗,說明自己還有很多要向競爭成功者學習和改進的地方,我會以平和的心態面對,在以后的工作學習中更加刻苦努力,出色完成各項工作任務。

最后,我再一次感謝在工作學習等各個方面,一直幫助我支持我的各位同志。

謝謝大家!

檢察競聘演講稿2

尊敬的各位評委,各位領導,同志們:

大家好!

“人生因奮進而精彩,事業由超越而閃光”,今天走上院領導提供的這個充滿競爭的平臺,既是對自己成長與進步的期待,更是源于對檢察事業的執著與追求。

我叫xxx,xx年,為響應祖國號召我當了四年的義務兵,在這四年中,我兩次被評為優秀士兵,一次受到了團嘉獎,一次在參加98年長江抗洪搶險中,被評為抗洪搶險先進個人。退伍后,我進入xx市煙草專賣局工作,先后擔任專賣稽查員和沿海所所長。雖然待遇甚優,但出于對法律的愛好與執著,,我毅然放棄了所長的崗位,參加了公務員考試,并以總分第一名的成績,光榮的加入到我們xx檢察院這個大集體中。

在檢察院四年多來,在院領導的關心和同事們的幫助下,我工作順利,取得了一些成績,素質也得到了顯著的提高。回顧幾年來的工作歷程,我體會頗深:

我深深的體會到,只有勤學苦練才能提高業務素質。幾年的.部隊經歷,養成了我艱苦奮斗的品格,經過不斷的學習、鍛煉,我很快的融入到法警工作中,并且成為全市檢察系統法警業務方面的行家里手,代表xx市法警支隊參加全省的司法警察比武,并取得了隊列單項第一,知識競賽第二,擒敵拳第三及總分第二的成績,被xx市院評為警務技能標兵。

我深深的體會到,只有作風務實才能做好各項工作。法警的主要工作是配合自偵科室辦理職務犯罪案件。自偵科室和其他科室一樣,有其自有的特點,它講究的是團隊協作。這幾年,在院領導和部門領導的帶領下,我們圓滿的完成了一項又一項的工作任務,在這成績的背后有我們每一個參與人員的辛勤和努力,在這幾年中,連續加班加點已經是家常便飯,說實在的,這樣的生活其實很苦很累,但已然成為我的一種生活習慣,四年來,我都沒有因為累,想要休息而請過一天公休假。每當新的任務來臨時,我都能夠認真對待,做到:完成工作,領導在與不在一樣認真;履行職責,到位而不越位。在榮譽面前,關心同事,勇于謙讓;在困難面前,勤于思考,敢于面對。

我深深的體會到,只有勇于鍛煉才能實現全面發展。愛好廣泛是我的特點,我不但喜歡各種體育運動,也喜歡閱讀各種書籍,這些愛好養成了我知識比較全面,能力比較廣泛的個人特點,在平時的工作生活中,我也能夠以鍛煉自身的目的,積極的參與到院里組織各種活動中,比如08年參加了“忠誠履職”主題演講比賽,并取得了二等獎,參加了五四男女青年辯論賽等等,并且連續幾年參加了院里組織的春晚節目。在積極參加各種活動的同時,也較好的融入到我們院這個大家庭當中。

法警大隊是檢察系統的重要組成部分,是為檢察工作保駕護航的一支武裝力量,這次,如果能有幸得到領導和同事們的信任,讓自己走上副大隊長的工作崗位,我將會認真把握,并從以下三個方面來做好法警工作:

一是服務保障。堅決服從院黨組的領導,識大體、顧大局,不斷提高法警為檢察工作服務的意識和能力。

二是團結協作。堅持身先士卒,充分調動干警的工作積極性,不斷提高法警隊伍的整體作戰能力。

三是規范執法。以構建學習型法警隊為契機,加強法警隊伍規范化建設,確保“嚴格、公正、清廉、文明”執法。

尊敬的各位評委,各位領導,同志們:在我們院里,很多人都喜歡叫我“阿樂”,這不僅僅是一個稱謂,更是緣于別人對我為人“謙和大度、積極樂觀”的一種評價。參加工作以來,無論是在工作上,還是在生活中,領導和同事們給予了我很大的關心與幫助,在此我表示忠心的感謝!今天,我參加這次競崗的出發點和落腳點,在于通過這個平臺來展示自我、挑戰自我,所以,不管結果如何我都能夠坦然面對,今后的工作,仍將一如既往、兢兢業業。最后,我想對大家說,你們的支持是我最強大的動力,讓我們手拉著手,肩并著肩,攜手一道,共同譜寫xx檢察事業更加輝煌的明天!

謝謝大家!

檢察競聘演講稿3

尊敬的各位領導、同志們:

大家好!我叫xx,中共黨員,本科學歷,法學學士。衷心感謝你們給予我這次難得的機會,讓我匯報工作以來,在**這塊豐饒的土地上,曾經作過和正在努力的探索和追求,接受領導和同事們的檢閱、指導。

每一個有志青年,都熱切地希望自己能盡快地成長成才,希望自己能在事業上孜孜以求、有所作為,希望自己能不斷地接受挑戰,獲得更廣闊的舞臺,施展自己的才能。我正處于能吃苦、干事業的年齡,我有什么理由享樂懈怠,又有什么理由畏首畏尾、停步不前?虛心學習、經受磨練、增長見識,是我參與競爭的原動力。

三十四歲的我,思想活躍,精力旺盛,有朝氣,有活力,工作投入、踏實。我**歲畢業后投身檢察事業,風里來雨里走,艱苦跋涉,默默奉獻,一干就是十四個年頭。這期間,有艱辛,有苦澀,有淚水,也有甘甜,有喜悅,有收獲。多年來連年被評為先進工作者,**年被**市檢察院榮立個人三等功一次,**年被授予 “全市十佳檢察官”榮譽稱號,被省檢察院評為全省檢察宣傳工作先進個人,被《**日報》、《大眾網》等多家媒體評為優秀通訊員。因為年輕,對新事物新知識求之若渴,生怕落伍;因為年輕,對他人的優點長處便看在眼里、記在心里;因為年輕,才勇于實踐,敢想敢為,敢闖敢干。

我有一股拼命工作和樂于奉獻的精神。我出生于貧苦的農民家庭,母親英年早逝,是父親一手把我拉扯成人。十七歲那年離開家人,遠走他鄉艱難求學。艱苦的生活環境,坎坷的生活經歷,塑造了我“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻”的倔強性格。工作起來雷厲風行,踏踏實實。不管在什么崗位,不管干什么工作,從不講價錢,從不計得失,干一行,愛一行,只求把工作做好,再做好,做得更好。6年前,我從業務部門來到人手緊缺的政治處,從事清苦的文字工作。就當時來講,我除了承擔教育培訓、宣傳工作外,還要協助政工綜合、黨建、老干部、專項活動、創建工作等臨時性的工作,工作任務十分繁重。每年除完成日常工作任務外,還編發各類信息40余期,各類總結、匯報材料50余份。今年4月,我有幸成為開發區檢察院這個大家庭里的`一員,由于人員少,任務重,我幾乎承擔了全院的所有文字工作,包括文秘、政研、檢察宣傳等多項工作,對于此,我毫無怨言,默默無聞地工作者、奉獻者。

我有嚴于律己、誠信待人的優良品質。在日常生活和工作中,注重加強個人修養,以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴格要求自己,尊敬領導,團結同志,虛心接受同志們的批評和意見。我始終覺得同志的批評,是對我進步的關心;同志的意見,是對我工作的支持。工作中難免有矛盾、有沖突,我必須坦誠相待,真心面對,必須受得了委屈,容得下誤會,耐得住猜疑,經得起考驗。同志們不理解,說明我工作還沒有做到位;同志們有意見,說明我努力得還不夠。我只有主動地融入到同志當中,與大家一起,集中精力,齊心協力,才能把工作干好。正因為這樣,我才得到了大家廣泛的支持,工作才開展得有聲有色。

豐富的工作經歷給了我鍛煉,也給了我知識和能力。從檢來,我先后在反瀆局、政治處、辦公室等部門從事檢察業務及綜合服務工作,積累了豐富的工作經驗,具備了一定的組織和協調能力。我從《檢察日報》社買來書籍,潛心鉆研,默默耕耘,寫作水平不斷提高,不斷從新聞視角捕捉新人新事、好人好事,樹立了檢察機關的良好形象。**年以來,共在各類新聞媒體上發表文章500余篇,其中國家級媒體占300余篇。

我的演講完畢,謝謝大家!

檢察競聘演講稿4

尊敬的各位領導、各位同事:

大家下午好,首先感謝組織和領導給了我這次公平競爭的機會,讓我能夠站在這里展示自己。我叫***,今年**歲,19**年8月參加工作,在**檢察院歷任書記員、助理檢察員、檢察員。20xx年**月任院辦公室副主任、研究室負責人。

參加院中層正職競爭,我認為我具有以下幾個方面的優勢: 第一個優勢是我有多個崗位的工作經歷,有豐富的檢察工作實踐經驗。多年來,我在政工科、辦公室、研究室、公訴科等多個崗位歷經鍛煉,這些崗位既有業務類的,也有綜合類、管理類的,這些不同類型、不同性質的工作經歷極大地提升了我的辦案能力、業務水平和組織協調能力,為我勝任院中層正職的工作打下了良好的基礎。

第二個優勢是我有較強的組織管理能力。擔任研究室負責人,既要寫文章,又要抓管理,還要當好領導的參謀,做好協調工作。我院每年接收的文件、公函近千件,涉及檢察工作的方方面面和各個業務部門,這些文件都首先由我提出具體的擬辦意見,交院領導審批后,分流到各個部門辦理。作為院人民監督員辦公室副主任和檢察委員會辦公室負責人,我承擔了大量的案件材料審查、會務安排,決議事項督察落實等事務,確保人民監督員和檢委會工作順暢。我還參加了院幾乎所有重大專項活動的組織工作,如參與組織開展**專項整治、“掃黑除惡”、“三打兩建”、黨的基層組織創新、主題實踐教育等重大的專項活動,所有這些綜合性工作,大大地提高了我的組織管理能力。

第三個優勢是我有較強的寫作能力。這些年來,我承擔了我們院幾乎所有重大材料的撰寫和起草工作。每年我負責撰寫的總結、檢察工作報告、經驗材料、重要會議講話稿等重大材料有60多篇,理論調研文章10多篇,編寫簡報20多期、信息70余條,其中被省院、市院采用的有15篇以上。去年,我起草的有關組織生活工作方面的經驗材料被**省委創先爭優辦公室在全省推廣;我撰寫的《農村基層干部職務犯罪問題分析》的調研報告被《***》等雜志刊登。

回顧自己的成長歷程,從書記員到部門負責人,這一路走來,我始終堅持以坦誠寬容的心來團結同事,跟很多同志建立了深厚的感情。我深深感謝各位領導、同志們對我的幫助和教育,讓我學會怎樣清清白白做人,光明磊落做事,這是我檢察工作最大的.收獲,也是我最可寶貴的政治財富、精神財富,我將永遠銘記在心。

各位領導、同志們,回顧過去,是為了更好地開辟未來,如果這次我能夠競崗成功,我將著重從以下幾方面開展工作:一是擺正位置,對工作職責進行全面的、清晰的梳理,把院黨組的各項工作部署貫徹好、落實好;二是建立健全工作制度,做到用制度管人、管事,使各項工作制度化、規范化;三是以身作則,認認真真學習,踏踏實實做事,清正廉潔,嚴于律己,發揮好模范帶頭作用;四是加強隊伍管理,搞好內部團結,不斷增強凝聚力、戰斗力。

參加這次競崗,對我來說,既是一次機遇,也是一次挑戰。如果能得到領導和大家的信任,我將不辱使命,用實際行動帶領所在部門的同事開拓進取、創造出一流的工作業績;如果大家認為我還有所欠缺,我也會一如既往的努力工作。

我的演講完了,謝謝大家!

檢察競聘演講稿5

各位領導、同志們:

大家好!

我今年xx歲,19xx年到xx縣人民檢察院工作,19xx年取得了計算機專業本科學歷,20xx年取得了法律專業本科學歷。先后在辦公室擔任微機員、在公訴科擔任書記員、內勤、助理檢察員。這次競爭上崗,我競爭的職位是偵查監督科科長。

進入檢察機關后,通過深入的理論和業務學習,使我深深體會到:

只有務實才能保證質量;只有創新才能不斷發展;只有團結才能維持高效;只有廉潔才能實現公正。無論是在辦公室任微機員,還是到公訴科任書記員、內勤、助理檢察員,我始終如一地做到干一行,愛一行,專一行,為了圓滿完成領導交付的每一項任務,為了正確地把握每一起案件,為了出色地開好每一個庭,我在工作中不怕吃苦,起早貪黑,努力工作,保證了各項任務的完成。盡管付出了很多努力,吃了很多辛苦,我無怨無悔,因為在領導和同志們的贊揚和期待中,我深深地感到了提高與成功的喜悅;對檢察事業由衷的熱愛,更是我忠誠履行職責的不竭動力。

經過四年不懈的學習,在領導和同事們的大力幫助和支持下,20xx年我順利的通過了國家司法考試,當年被任命為助理檢察員,同時有幸成為我院第一位通過國家司法考試的干警。

在公訴5年的內勤工作,使我對檢察機關刑口工作有了深刻的了解,我深知作為偵查監督科科長,不僅需要在業務上過硬,更需要在隊伍建設、偵監工作改革創新上有新思路、好建議;在執行決策時,要做好表率、身先士卒。

我深知,按照領導的`要求和同志們的期望,我還有差距,我將不斷地豐富和完善自己。

如能履新崗位,我將抓管理,促創新,干事業,謀發展,努力做到:

1、服從領導,圓滿完成各項任務。

2、加強學習,做知識型的領導干部。

3、開拓進取,爭創一流業績。

對于這次競聘,我的想法是:

一、以平常心參與,把參加競聘當作體現人身價值的一種再現形式,當作鞭策自己自信、自強、自尊、自省的有效方法。

二、正確對待競聘,做好兩方面準備,即應聘或落聘,競聘成功則只能是自已工作的新起點;落聘則只能說明自己綜合能力有待于提高,應在一個適合自己的工作崗位上腳踏實地、盡職盡責,以此創造無愧于檢察事業的新業績。

謝謝大家!

檢察競聘演講稿6

各位領導、同志們:

大家好!

我今年32歲,到**縣人民檢察院工作,取得了計算機專業本科學歷,20xx年取得了法律專業本科學歷。先后在辦公室擔任微機員、在公訴科擔任書記員、內勤、助理檢察員。這次競爭上崗,我競爭的職位是偵查監督科科長。

進入檢察機關后,通過深入的理論和業務學習,使我深深體會到:只有務實才能保證質量;只有創新才能不斷發展;只有團結才能維持高效;只有廉潔才能實現公正。無論是在辦公室任微機員,還是到公訴科任書記員、內勤、助理檢察員,我始終如一地做到干一行,愛一行,專一行,為了圓滿完成領導交付的每一項任務,為了正確地把握每一起案件,為了出色地開好每一個庭,我在工作中不怕吃苦,起早貪黑,努力工作,保證了各項任務的完成。盡管付出了很多努力,吃了很多辛苦,我無怨無悔,因為在領導和同志們的贊揚和期待中,我深深地感到了提高與成功的喜悅;對檢察事業由衷的熱愛,更是我忠誠履行職責的不竭動力。

經過四年不懈的'學習,在領導和同事們的大力幫助和支持下,20xx年我順利的通過了國家司法考試,當年被任命為助理檢察員,同時有幸成為我院第一位通過國家司法考試的干警。

在公訴5年的內勤工作,使我對檢察機關刑口工作有了深刻的了解,我深知作為偵查監督科科長,不僅需要在業務上過硬,更需要在隊伍建設、偵監工作改革創新上有新思路、好建議;在執行決策時,要做好表率、身先士卒。

我深知,按照領導的要求和同志們的期望,我還有差距,我將不斷地豐富和完善自己。

如能履新崗位,我將抓管理,促創新,干事業,謀發展,努力做到:

1、服從領導,圓滿完成各項任務。

2、加強學習,做知識型的領導干部。

3、開拓進取,爭創一流業績。

對于這次競聘,我的想法是:一、以平常心參與,把參加競聘當作體現人身價值的一種再現形式,當作鞭策自己自信、自強、自尊、自省的有效方法。二、正確對待競聘,做好兩方面準備,即應聘或落聘,競聘成功則只能是自已工作的新起點;落聘則只能說明自己綜合能力有待于提高,應在一個適合自己的工作崗位上腳踏實地、盡職盡責,以此創造無愧于檢察事業的新業績。

謝謝大家!

檢察競聘演講稿7

尊敬的各位領導、各位評委、各位同仁:

大家好!

首先,真誠地感謝領導給予我展示、檢驗自已的機會。能站在這個競聘的平臺上,我的心情非常激動,因為這是對我年來工作態度與工作成績的充分肯定,我感到十分欣慰!今天,我本著參與、鍛煉、提高進而推動我檢察院事業發展的目的,參加這次競聘,我要競聘的職位是。下面,我對自己的基本情況向各位做一簡單的介紹。

我叫X,X年出生,畢業于X。為了進一步增強自己的法律素養,在工作中我堅持學習,年,取得了法學研究生學歷。從年從事工作開始已經有年。前三年在業務部門辦理刑事案件兼內勤工作。現負責辦公室內勤工作。這些年來,在院領導的辛勤培育下,在各位同仁的大力支持下,我逐漸從一個業務新兵成長為有擔當、敢反思、珍惜人生價值的責任人。借此機會,請允許我對長期以來對我工作給予支持、關心、幫助的領導和同事,表示最衷心的感謝!

寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。隨著這些年的工作歷練與學習充電,我的工作經驗日見豐富,理論知識日益扎實,人也越來越成熟,已具備較高的業務素質和一定的管理經驗,我覺得自己有信心也有能力擔任一名,能做好應該履行的職責。

競聘該職務我有如下優勢:

一、具有勇挑重擔的信心

要干好一項工作,首先必須熱愛這項工作。今天,我能鼓足勇氣參加這次競爭,決不是意氣用事,也不是心存僥幸,而是自己熱愛這項工作,珍惜這次機會,渴望成功、追求進步的真實體現。隨著多年來工作的深入,使我更加熱愛自己的工作,更愿意為檢察事業的發展添光添彩。

二、責任意識較強,進取精神強烈

自參加工作以來,我一直以一絲不茍的工作責任心做好本職工作,不論是在哪個工作崗位,我總把“愛崗敬業、開拓進取”作為自己的座右銘,把事業放在心上,責任擔在肩上,盡職盡責,埋頭苦干。工作的歷練,組織的培養,領導和同事的`支持和幫助,使我形成了較強的責任意識,優秀的領導集體、和諧的工作氛圍也激發了我強烈的上進心。

三、具有豐富的工作經驗

這些年我始終不忘充實自己,堅持干中學、學中干,完善自我,提高自我,無論在哪個崗位都憑著扎實的知識做好,圓滿地完成了上級領導下達的任務。業務技能方面,年的多崗位磨練,不僅練就了我嫻熟的業務技能和敏捷的思維能力,也磨練了我的責任心、進取心。

四、具有良好的組織、協調能力

在工作中我做到尊重領導,團結同事,堅持做到識大體顧大局,在堅持原則的同時而又不失靈活,處理問題時沉著冷靜,思路清晰,頭緒分明。特別是經過在內勤崗位上的學習和鍛煉,使自己的溝通能力、反應能力、以及各方面的能力都有了大幅度的提高,使自己一步步走向成熟。我想這也是一職不可或缺的能力。

成績屬于過去,激情成就未來。回首過去,我所走過的每一步,都滲透著組織的培養,都凝聚著領導的關心,更有各位同仁的默默奉獻。我想,副職不只是一個有吸引力的職位,更是一份沉甸甸的責任。如果領導和同志們信任我,我將從以下幾個方面努力工作,為我們檢察院的發展做出更大貢獻。

一、抓好自身建設,全面提高素質

副級干部工作,責任重大,任務繁重,我將努力按照政治強、業務精、善管理的復合型高素質的要求對待自己,加強政治理論與業務知識學習,全面提高自己的政治、業務和管理素質,公平公正、潔身自好,清正廉潔,做到愛崗敬業、履行職責,努力爭當一名合格的副級干部,全力實踐“團結、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神。

二、擺正位置,做好參謀

如果我能夠走上的工作崗位,我一定會嚴格要求自己,在工作中,在自己的職責及領導授權范圍內開展工作,與領導在工作上保持高度一致,當好領導的參謀和助手;同時還要具有全局觀念,站在領導的角度去看問題、想問題,凡事從大處著眼,識大體,顧大局。我一定會把認真仔細的工作作風、吃苦耐勞與勤勤懇懇的敬業精神繼續保持下去,做好工作中的“傳、幫、帶”;在工作中尊重同事,尊重同事在缺點、弱點錯誤中埋藏的優點、長處和閃光點。做到敞開胸懷,博采眾議,尊重差異,不自以為是,發揮每個人的專長,調動大家的工作積極性,為大家創建一個溫馨而和諧的工作環境。

三、加強作風建設

檢察院工作關系到人民群眾的切身利益。因此,它是一項要求非常嚴格的工作。來不得半點馬虎。我們檢察院的每個工作人員都應養成良好的工作作風,嚴謹的工作態度,認真細致地開展各項工作。我想,這是對我們檢察院工作人員的最基本要求。我會堅持以身作則,愛崗敬業,以實際行動帶動大家共同形成良好的工作作風。

成功是得到所愛的,幸福是愛所得到的!各位領導,各位評委,各位同事,面對著大家信任和期待的目光,我看到了希望的所在,同時也意識到壓力和責任的所在,但都必將成為我們工作的動力。假如組織選擇了我,我堅信自己有能力在的崗位上做出更大的成績。古人云:不可以一時之得意而自夸其能;亦不可以一時之失意而自墜其志。不論這次競聘結果如何,我將繼續勤奮學習、勇于實踐,不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面及配合全局的能力。進一步增強事業心、責任感和使命感,盡心盡責做好各項工作,為我檢察事業發展添磚加瓦!

檢察競聘演講稿8

尊敬的各位領導、同志們:大家好!

我叫**,中共黨員,本科學歷,法學學士。衷心感謝你們給予我這次難得的機會,讓我匯報工作以來,在XX這塊豐饒的土地上,曾經作過和正在努力的探索和追求,接受領導和同事們的檢閱、指導。

每一個有志青年,都熱切地希望自己能盡快地成長成才,希望自己能在事業上孜孜以求、有所作為,希望自己能不斷地接受挑戰,獲得更廣闊的舞臺,施展自己的才能。我正處于能吃苦、干事業的年齡,我有什么理由享樂懈怠,又有什么理由畏首畏尾、停步不前?虛心學習、經受磨練、增長見識,是我參與競爭的原動力。

三十四歲的我,思想活躍,精力旺盛,有朝氣,有活力,工作投入、踏實。我21歲畢業后投身檢察事業,風里來雨里走,艱苦跋涉,默默奉獻,一干就是十四個年頭。這期間,有艱辛,有苦澀,有淚水,也有甘甜,有喜悅,有收獲。多年來連年被評為先進工作者,20xx年被XX市檢察院榮立個人三等功一次,20xx年被授予“全市十佳檢察官”榮譽稱號,被省檢察院評為全省檢察宣傳工作先進個人,被《XX日報》、《大眾網》等多家媒體評為優秀通訊員。因為年輕,對新事物新知識求之若渴,生怕落伍;因為年輕,對他人的優點長處便看在眼里、記在心里;因為年輕,才勇于實踐,敢想敢為,敢闖敢干。

我有一股拼命工作和樂于奉獻的精神。我出生于貧苦的農民家庭,母親英年早逝,是父親一手把我拉扯成人。十七歲那年離開家人,遠走他鄉艱難求學。艱苦的生活環境,坎坷的生活經歷,塑造了我“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻”的倔強性格。工作起來雷厲風行,踏踏實實。不管在什么崗位,不管干什么工作,從不講價錢,從不計得失,干一行,愛一行,只求把工作做好,再做好,做得更好。6年前,我從業務部門來到人手緊缺的政治處,從事清苦的文字工作。就當時來講,我除了承擔教育培訓、宣傳工作外,還要協助政工綜合、黨建、老干部、專項活動、創建工作等臨時性的工作,工作任務十分繁重。每年除完成日常工作任務外,還編發各類信息40余期,各類總結、匯報材料50余份。今年4月,我有幸成為開發區檢察院這個大家庭里的一員,由于人員少,任務重,我幾乎承擔了全院的所有文字工作,包括文秘、政研、檢察宣傳等多項工作,對于此,我毫無怨言,默默無聞地工作者、奉獻者。

我有嚴于律己、誠信待人的優良品質。在日常生活和工作中,注重加強個人修養,以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴格要求自己,尊敬領導,團結同志,虛心接受同志們的批評和意見。我始終覺得同志的批評,是對我進步的關心;同志的意見,是對我工作的支持。工作中難免有矛盾、有沖突,我必須坦誠相待,真心面對,必須受得了委屈,容得下誤會,耐得住猜疑,經得起考驗。同志們不理解,說明我工作還沒有做到位;同志們有意見,說明我努力得還不夠。我只有主動地融入到同志當中,與大家一起,集中精力,齊心協力,才能把工作干好。正因為這樣,我才得到了大家廣泛的支持,工作才開展得有聲有色。

豐富的.工作經歷給了我鍛煉,也給了我知識和能力。從檢來,我先后在反瀆局、政治處、辦公室等部門從事檢察業務及綜合服務工作,積累了豐富的工作經驗,具備了一定的組織和協調能力。我從《檢察日報》社買來書籍,潛心鉆研,默默耕耘,寫作水平不斷提高,不斷從新聞視角捕捉新人新事、好人好事,樹立了檢察機關的良好形象。20xx年以來,共在各類新聞媒體上發表文章500余篇,其中國家級媒體占300余篇。

我認為作為副科長,既要參與決策,又要忠實地執行決策。在檢察工作中,要事業第一,工作第一,不怕吃虧,不怕吃苦,淡泊名利,樂于奉獻,工作中要多請示,多匯報,多溝通,多承擔責任,甘當馬前卒。對自己從事的工作,要盡心盡力,盡職盡責,特別是遇到棘手的事和難以處理的事,不躲藏,不避讓,迎難而上,勇挑重擔。當自身工作與大局工作發生矛盾時,要服從大局,正確處理個人利益與全局利益的關系,局部利益與全局利益的關系,多溝通,多讓步,多協調。心平氣和,善解人意。處逆境冷靜思索,遇難題耐心化解。

今天,我參加副科長的崗位競爭,您或許會認為我太年輕。是的,在檢察戰線上,我還算個新兵;站在你們面

前,我還不夠成熟。不過,換種思維,年輕也是生機,也是希望。“不以一時之得意,自夸其能;更不以一時之失意,自墜其志”,無論今天的結果如何,我都會一如既往地扎扎實實做事,老老實實做人。如果承蒙領導和同志們信任,讓我走上責任更大的工作崗位,我一定用一顆年輕火熱的心,勤學、苦干、自律、創新,為開發區檢察院的發展,為XX人民的檢察事業,做出

更大的貢獻!

謝謝大家對我的支持

檢察競聘演講稿9

尊敬的各位領導、同志們:

大家好!

我叫,中共黨員,本科學歷,法學學士。衷心感謝你們給予我這次難得的機會,讓我匯報工作以來,在這塊豐饒的土地上,曾經作過和正在努力的探索和追求,接受領導和同事們的檢閱、指導。

我有一股拼命工作和樂于奉獻的精神。工作起來雷厲風行,踏踏實實。不管在什么崗位,不管干什么工作,從不講價錢,從不計得失,干一行,愛一行,只求把工作做好,再做好,做得更好。6年前,我從業務部門來到人手緊缺的政治處,從事清苦的文字工作。就當時來講,我除了承擔教育培訓、宣傳工作外,還要協助政工綜合、黨建、老干部、專項活動、創建工作等臨時的工作,工作任務十分繁重。每年除完成日常工作任務外,還編發各類信息40余期,各類總結、匯報材料50余份。今年4月,我有幸成為開發區檢察院這個大家庭里的一員,由于人員少,任務重,我幾乎承擔了全院的所有文字工作,包括文秘、政研、檢察宣傳等多項工作,對于此,我毫無怨言,默默無聞地工作者、奉獻者。

我有嚴于律己、誠信待人的優良品質。在日常生活和工作中,注重加強個人修養,以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴格要求自己,尊敬領導,團結同志,虛心接受同志們的批評和意見。我始終覺得同志的批評,是對我進步的關心;同志的意見,是對我工作的支持。工作中難免有矛盾、有沖突,我必須坦誠相待,真心面對,必須受得了委屈,容得下誤會,耐得住猜疑,經得起考驗。同志們不理解,說明我工作還沒有做到位;同志們有意見,說明我努力得還不夠。我只有主動地融入到同志當中,與大家一起,集中精力,齊心協力,才能把工作干好。正因為這樣,我才得到了大家廣泛的支持,工作才開展得有聲有色。

豐富的工作經歷給了我鍛煉,也給了我知識和能力。從檢14年來,我先后在反瀆局、政治處、辦公室等部門從事檢察業務及綜合服務工作,積累了豐富的'工作經驗,具備了一定的組織和協調能力。我從《檢察日報》社買來書籍,潛心鉆研,默默耕耘,寫作水平不斷提高,不斷從新聞視角捕捉新人新事、好人好事,樹立了檢察機關的良好形象。年以來,共在各類新聞媒體上發表文章500余篇,其中國家級媒體占300余篇。

我認為作為副科長,既要參與決策,又要忠實地執行決策。在檢察工作中,要事業第一,工作第一,不怕吃虧,不怕吃苦,淡泊名利,樂于奉獻,工作中要多請示,多匯報,多溝通,多承擔責任,甘當馬前卒。對自己從事的工作,要盡心盡力,盡職盡責,特別是遇到棘手的事和難以處理的事,不躲藏,不避讓,迎難而上,勇挑重擔。當自身工作與大局工作發生矛盾時,要服從大局,正確處理個人利益與全局利益的關系,局部利益與全局利益的關系,多溝通,多讓步,多協調。心平氣和,善解人意。處逆境冷靜思索,遇難題耐心化解。

今天,我參加副科長的崗位競爭,您或許會認為我太年輕。是的,在檢察戰線上,我還算個新兵;站在你們面前,我還不夠成熟。不過,換種思維,年輕也是生機,也是希望。“不以一時之得意,自夸其能;更不以一時之失意,自墜其志”,無論今天的結果如何,我都會一如既往地扎扎實實做事,老老實實做人。如果承蒙領導和同志們信任,讓我走上責任更大的工作崗位,我一定用一顆年輕火熱的心,勤學、苦干、自律、創新,為開發區檢察院的發展,為人民的檢察事業,做出更大的貢獻!

我的演講結束了,謝謝大家對!

檢察競聘演講稿10

各位評委、領導、同志們:

通過學習和實踐,我明確了一生的追求:那就是當一名優秀檢察官,為了檢察院中層干部競職演講稿工作,我愿意奉獻自己的一切。從一名農家子弟成長為一名光榮的軍人,再到今天的人民檢察官,這是我人生角色的兩大轉變,也是包括院黨組和全體同事在內的所有關心我、愛護我、支持我的人們對我幫助、支持和厚愛的結果。我再次真心的謝謝你們。

在我看來,競爭職位是給自己施加壓力,促使自己不斷進步。無論成敗都是收獲,因此我今天就是抱著收獲動力的心態來競職的。日久見人心,與同志朝夕相處在一個大院里七年了,近三千個日夜的相處使大家都知道了我的為人和秉性。俗話說“知人者智知己者強”,我在此仍愿意向領導和同志們展示自我。我自己認為有以下不一定算得上優勢的地方請領導、同事們考慮:

(一)政治素質好,積極要求上進,工作業績好;

(二)業務素質過硬,在這七年工作中我通過向領導和同事們需心求教和自己的刻苦鉆研,積累了一定的業務知識和辦案經驗;

(三)在為人處世上,我作風正派、品行良好、正直、和善,能團結人,善于聽取不同意見和采納正確觀點,勇于自省和改正錯誤,具有人格魅力和親和力;

(四)具有一定的組織協調能力;

(五)協作能力好。我現在正值年富力強之時,有能力、也有水平勇挑重擔,愿意為我院欣欣向榮的`法治事業奉獻自己最大力量,更愿意接受黨組和同志們的挑選,實現一個從軍人到法律職業人的目標和追求。

當然,我也深知自己有很多不足。如不是法學科班出身,沒有從事檢察管理的實踐經驗等,凡此等等都須加強鍛煉和學習。我更明白有競爭就有成敗,如若不能成功,這只能說明自己工作離領導和同志們的要求有一定差距,說明其他同志比我更優秀,因此我不會垂頭喪氣,只會更加努力工作,更加虛心向領導和同志們學習,以期盡快提高自己,縮短距離。

檢察競聘演講稿11

各位領導、同志們:

大家好!

我叫×××,今年××歲,××年入黨,××年月畢業于××師專中文系,當過教師,從事過兼職律師業務,經公開招考于××年月錄入本院審查起訴部門工作,歷任書記員、助理檢察員、檢察員。年月任辦公室副主任至今,××年月任正科級檢察員,××

年月獲××大學法律碩士學位。

我今天競爭的崗位是研究室主任。我認為我競爭這一職位具有三項優勢:一、有必備的工作素質;二、有必要的工作經驗;三、有必需的工作責任心。研究室是綜合業務部門,要求研究室主任必須有一定的檢察業務知識,同時必須具備較強的文字綜合能力。我在學校學的是中文專業,又從事文字工作多年,發表過一定數量的作品,具有較強的文字運用能力。另一方面,自年開始,我十余年如一日,堅持利用課余業余時間自學法律,先后取得法律大專、法律本科學歷和法學學士、法律碩士學位,具有一定的法學理論素養和開展法學研究的能力。年我當選為湖南省刑法學會理事,所撰寫的(優化經濟環境應緊密結合檢察職能)在全國檢察機關優化經濟環境理論研討會上選為宣讀論文,(淺析職務侵占罪的共同犯罪問題)在××年刑法學會年會上評為三等獎,與他人合寫的(取保侯審強制措施實施情況調查與思考)獲第六屆全國檢察理論研究年會二等獎。我還在審查起訴部門工作多年,具有一定的檢察業務經驗,曾經成功辦理了數十起公訴案件,曾經在全市優秀公訴人論辨賽中獲第二名,曾經被省院評為全省審查起訴先進個人。因此,我認為,我具備任研究室主任必備的業務素質。自年機構改革法律政策研究室并入辦公室以來,我一直分管調研工作,并全程參與了××年、××年的執法質量考評,對研究室的.各項工作非常熟悉,這些必要的工作經驗使我有信心抓好研究室的工作。另外,我在檢察機關工作已整整十年,十年來,無論在什么崗位,無論在什么環境下,我都能自覺地服從工作的需要、遵從組織的安排,盡心盡力的履行自己的職責。我想,這種安于本職工作、樂于干好本職工作的責任感將是我搞好研究室工作的重要保證。

根據最高人民檢察院(研究室工作條例)的規定,市州院研究室的工作職責有十項,加上近年來開展的執法質量考評和人民監督員制度試點工作,工作職責達十二項。作為剛剛分設的機構,任務繁雜,千頭萬緒。如果我能當選為研究室主任,我將基于如下三個基本認識開展工作:一、重點在于抓好執法考評;二、關鍵在于理順工作機制;三、亮點在于搞活檢察學會。近年來開展的執法質量考評工作,對檢察業務甚至整個檢察工作起著一票否決的效果,因而倍受各級領導和業務部門的關注重視。研究室作為執法質量考評的具體組織者,責任重大,應當牢牢地把握這個重點,切實負起責任,努力做好組織、協調、指導工作。還應當認識到,研究室的工作內容多,任務重,單靠研究室有限的人力是不夠的,必須建立科學有序的工作機制,激發全體干警的積極性和參與熱情,才能起到事半功倍的效果。研究室成立后,要著重建立和完善執法質量保障機制、執法質量考評責任追究機制、執法質量考評組織運行機制、檢察委員會議事議案事前審查機制、調研工作領導負責機制、調研成果獎勵機制等。通過建立和完善工作機制,使研究室各項工作有序運行,實現化繁為簡、良性互動。近年來,我市檢察學會工作沒有很好的開展,應當予以重視,盡力推動。檢察學會是檢察官的家,是檢察機關開展理論研究的活動園地,是檢察機關與其他團體開展理論交流的良好載體。搞活檢察學會,對活躍檢察機關的學術氣氛,激發干警開展理論研究的興趣,促進檢察調研工作,有著重要的作用。研究室作為學會工作的具體組織者,應該把搞活檢察學會作為樹形象、樹品牌的工作來抓,抓出活力、抓成亮點。

各位領導、同志們:我也深知,盡管我具有一定的優勢和長處,但也有種種不足和缺點,出任一個部門的正職,對自己的組織能力、協調能力更是一次考驗。因此,無論我此次能否當選,我都會深深地感謝組織上多年來的關心和培養;無論同志們是否投票支持我,我都會真誠地感謝你負責而慎重的選擇。無論在任何崗位,我都將一如既往,努力實踐如下三項承諾:一、始終把服從組織安排作為第一需要,不提要求、不講條件;二、始終把獲得最大滿意度作為工作目標,不推責任、不怕困難;三、始終把努力學習、完善自我作為不懈追求,不斷進步、不斷超越。

謝謝大家!

檢察競聘演講稿12

各位評委、領導、同志們:

我叫XXX,現任XX科檢察員。到檢察院工作已有7年時間了,第一次走上這演講臺,聽到掌聲響起來,心中充滿無限感慨!首先感謝領導和同志們給我提供了這個展示自己的舞臺,能讓我站在這里,向大家匯報一下我的工作情況。 在我看來,競爭職位是給自己施加壓力,促使自己不斷進步。無論成敗都是收獲,因此我今天就是抱著收獲動力的心態來競職的。日久見人心,與同志朝夕相處在一個大院里七年了,近三千個日夜的.相處使大家都知道了我的為人和秉性。俗話說“知人者智知己者強”,我在此仍愿意向領導和同志們展示自我。我自己認為有以下不一定算得上優勢的地方請領導、同事們考慮:

(一)政治素質好,積極要求上進,工作業績好;

(二)業務素質過硬,在這七年工作中我通過向領導和同事們需心求教和自己的刻苦鉆研,積累了一定的業務知識和辦案經驗;

(三)在為人處世上,我作風正派、品行良好、正直、和善,能團結人,善于聽取不同意見和采納正確觀點,勇于自省和改正錯誤,具有人格魅力和親和力;

(四)具有一定的組織協調能力;

(五)協作能力好。我現在正值年富力強之時,有能力、也有水平勇挑重擔,愿意為我院欣欣向榮的法治事業奉獻自己最大力量,更愿意接受黨組和同志們的挑選,實現一個從軍人到法律職業人的目標和追求。

當然,我也深知自己有很多不足。如不是法學科班出身,沒有從事檢察管理的實踐經驗等,凡此等等都須加強鍛煉和學習。我更明白有競爭就有成敗,如若不能成功,這只能說明自己工作離領導和同志們的要求有一定差距,說明其他同志比我更優秀,因此我不會垂頭喪氣,只會更加努力工作,更加虛心向領導和同志們學習,以期盡快提高自己,縮短距離。

我是35歲那年進入檢察院工作的,相信和在座同志們一樣,我把這前七年和今后的年華都將奉獻給了青州檢察院和青州的檢察事業。這七年的歷程使自己得到了鍛煉,增長了才干,因此我對有幸工作在這個融合、進步、團結的集體懷里無比自豪,我作為其中一員深感驕傲,我以發自內心的使命感和責任感向領導和同志們表態:“不管結果如何,我一定服從組織安排,窮且益堅不墜青云之志,為檢察院、檢察事業奉獻畢生精力”。

謝謝大家。

檢察競聘演講稿13

各位領導、同志們:

大家好!

首先,感謝院黨組為我提供了這次競爭上崗的機會!拿破侖說過:“不想當將軍的士兵不是好士兵”,此時此刻,站在講臺上,我的心情即緊張又興奮,緊張的是:我將要接受領導和同志們的評判;興奮是:今天我將要向人生新的目標發起沖擊和挑戰。我深深地知道:在這充滿生機與活力的新世紀,在競爭激烈,觀念多元,人生面臨無數選擇的今天,“做你所愛,愛你所做”,或許這才是我抓住機遇,把握命運的關鍵所在。我將珍惜這一機遇,展示自己的才能,驗證自己的實力,因而我勇敢地走上臺來,接受各位領導、各位同事的評判和挑選,希望能得到大家認可、支持和鼓勵。

下面我將自己的基本情況和大家介紹一下,我1967年出生,1984年參軍入伍,中共黨員,在部隊期間,相繼擔任過業務技師、排長、政治副指導員、司令部參謀等職,20xx年退役時為副營職海軍少校軍銜,轉業后被分配到長沙市天心區人民檢察院,現任駐省新開鋪勞教所檢察室內勤。

今天,我競爭的職位是辦公室副主任。雖然來到我院的時間不長,以前也沒有從事過辦公室工作,但通過十幾年部隊的培養、教育,通過一年多來從事檢察工作所學到的專業知識,我相信自己有能力勝任該職位,我認為自己有以下幾方面的優勢:

一、具有良好的政治素養。

我政治立場堅定,熟悉黨的基本路線、方針、政策,能在工作中保持正確的方向,保持較高的政治敏銳性;作為黨員,我始終注意發揮自身的模范帶頭作用,遵紀守法,在廉潔自律上對自身要求嚴格,辦事公道正派,全局觀念強,在市場經濟的大潮中,受得住沖擊、經得起考驗。

二、具有嚴謹的工作作風和個人品質。

我出身軍人家庭,自己也曾在部隊工作,軍人嚴謹的工作作風、令行禁止的工作態度在我身上能夠得到完全體現;我事業心和責任感強,工作中敢挑擔子,敢于負責,但又不失穩妥;我踏實肯干,誠實守信,以誠待人,與人為善,樂于助人,關心同志,憑著一顆為大家服務的心,竭誠付出,與同事們打成一片,與大家結成深厚的友情。

三、具有較強基層工作領導能力。

在部隊的16個年頭中,我從事過8年基層工作,曾經在基層連隊擔任過排長和政治副指導員,我從最基層、最基礎的地方干起,一步一個腳印,扎扎實實、勤勤懇懇,出色地完成了本職工作。多年的基層工作經歷,豐富了我的閱歷,增長了我的見識,培養了我的能力,政治上日漸成熟,綜合素質得以提高。十幾年的工作經歷同時也使我深深的體會到,人生如逆水行舟,不進則退,參與這次競職,我就是要讓自己的人生之履攀上一個新的`高峰,我愿在大家的測評中認識自己,在拼搏中實現價值,在競爭中完善自我。

四、具有一定的檢察工作實踐經驗。

我來到天心區檢察院后,院黨組安排我到駐省新開鋪勞教所檢察室工作,監所檢察部門素有小檢察院之稱,它包涵了檢察機關大部分檢察業務,正所謂“麻雀雖小,五臟俱全”,在駐所檢察監督工作中,幾乎涉及到檢察業務中的各類案件,駐所檢察更是檢察監督綜合素質的具體體現。我到駐所檢察室后,在監所科領導和其他干警的指導、關心和幫助下,加上自己努力學習有關專業理論和法律知識,對監所檢察的基礎知識、內勤工作及辦理各類案件有了全面、初步地理解。通過一年多來的學習及實踐,逐步提高了業務水平,為今后更好地從事檢察工作奠定了良好的基礎,如果我競職成功,相信也為我開展辦公室工作起到一臂之力。

如果我競聘成功,我的工作原則和風格是:

第一,以“勤懇務實、勇于創新”為信條,加強學習,提高自身素質。一方面加強政治理論知識的學習,不斷提高自己的政治理論修養和明辯是非的能力。另一方面是加強業務知識和業務技能的學習和更新,在工作實踐中辯證的看待自己的長處和短處、揚長避短,團結協作,不斷充實完善,使自己更加勝任本職工作。

第二,以扎實的工作,銳意進取的精神,當好院領導的參謀。在工作中既要發揚以往好的作風、好的傳統,埋頭苦干,扎實工作,又注重在工作實踐中摸索經驗、探索路子,多請示匯報,多交心通氣,做好辦公室主任的助手,積極協助主任搞好辦公室的工作,當好溝通上下級之間關系的橋梁。

第三,以吃苦耐勞,求真務實的態度,找準工作切入點。老實地講,辦公室工作是辛苦的,不要說白天有成堆的文字材料;也不要說深夜還在趕印文件和領導講話;辦公室工作是默默無聞的,當某項工作順利完成時,人們何曾想到,辦公室的同志在其中付出了什么;當某個會議勝利召開,人們又何曾想到,大到會場布置,小到座椅的擺放,都需要辦公室的同志一一做好。

為使辦公室工作開展得有聲有色,我的工作思路概括起來就是以下三個方面:

一是立足本職,當好“服務員”。

在座的各位同志都工作在檢察系統第一線,為檢察事業、為我院的建設辛辛苦苦、無私地奉獻,做為辦公室的一員,我要做的第一件事是發揮自己的特長,配合院黨組加強我院電腦知識的再學習和運用技能,提高檢察干警綜合素質,以此提高辦案效率,把為干警服務作起點,為領導服務作終點,為檢察事業服務作為我義不容辭的職責,當好助手,做一名合格的“服務員”。

二是承上啟下,當好“協調員”。

辦公室在院領導、黨組與各科室之間起到橋梁與紐帶作用,責任重大,我將嚴格按照院領導和黨組的指示精神和辦公室主任的要求辦事,做到上傳下達,下傳上報,對發現的問題多請示、多匯報,多與干警溝通,如實向上反映干警的問題,保護干警的切身利益。堅持科室工作管理制度化,服務優質化,參謀有效化,做到大事講原則,小事講風格,共事講團結,辦事講效率,內強素質,外樹形象,使科室成為反應快速、能打硬仗,朝氣蓬勃的戰斗集體。

三是帥先垂范,當好“宣傳員”。

當前我國正在逐步加快法制化、制度化的步伐,另一方面,隨著改革開放逐漸深入,各種社會丑惡現象也隨之猖獗,社會治安狀況令人擔憂,做為檢察工作者,我們將面臨嚴峻的考驗,我決心在自己廉潔自律,依法辦事,奉公守法的同時,以實際行動號召公民增強法律意識,做好普法宣傳工作,為社會治安綜合治理,為社會秩序的穩定,為改革開放的順利進行做出自己的貢獻,當好“宣傳員”。

檢察競聘演講稿14

尊敬的各位領導、同志們:

大家好!首先要感謝領導和同志們對我的信任,使我有機會在這里發表競爭演講,今天我作“競爭檢察機關中層干部”的演講。

一、自我介紹

我叫xx,現年xx歲,中共黨員,文化程度,xx年xx月參加工作,現為檢察院紀檢監察科普通科員。

二、崗位認識

檢察機關中層干部要在院黨組的領導下,帶領所屬干警認真努力工作,完成院黨組布置的工作任務,取得良好工作成績。當檢察機關中層干部,要有堅定的`政治思想覺悟和扎實的業務工作技能,按照院黨組的工作精神與工作要求,刻苦勤奮、兢兢業業工作,完成各項工作任務,力爭工作的完美與高效。

三、競爭優勢

我年紀輕,文化高,干勁足,從事紀檢監察工作已近3年。我認真學習,政治素質好,堅持黨的領導,堅守新時期檢察干警社會主義核心價值觀。我踏實肯干、認真負責,努力做好紀檢監察、檢務督察工作,取得良好成績,促進全院黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入發展。我嚴格要求自己,培養高尚思想情操和良好職業道德,遵紀守法,爭當一名優秀檢察干警。

四、工作打算

假如我競爭檢察機關中層干部成功,著重做好四方面工作:

1、抓好自身建設,全面提高素質。檢察機關中層干部責任重大,我將努力按照政治強、業務精、善管理的復合型高素質的要求對待自己,加強政治理論與業務知識學習,全面提高自己的政治、業務素質,做到愛崗敬業、履行職責,公平公正,吃苦在前,享樂在后,努力爭當一名優秀的檢察機關中層干部,全力實踐“團結、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神。

2、堅持勤政務實,全面完成任務。在檢察機關中層干部崗位上,我要做到刻苦勤奮,積極努力完成院黨組交給的各項工作,保證工作質量。凡是我職權范圍內的工作和應當要做的工作,不推諉,不扯皮,立斷而行,保證完成。

3、做好服務工作,奉獻自己力量。當好檢察機關中層干部,做好服務工作是關鍵。我上任后,把自己看作是檢察機關里的普通一兵,要開動腦筋,想方設法,搞好服務,既服務好院領導,更服務好檢察干警,獲得大家的滿意,全面提升檢察機關工作質量。

4、履行工作職責,交出滿意答卷。作為一名檢察機關中層干部,我要服從服務于檢察機關的中心工作,要圍繞自身工作職能,認真執行黨和國家的方針、政策和法律、法規、規章,牢記自己莊嚴使命,忠實履行自己職責,加強廉政建設,做到潔身自好,認真努力工作,向黨和人民群眾交出一份滿意的答卷。

我的演講完了,謝謝大家!

檢察競聘演講稿15

各位領導、同志們:

大家好!

我叫 博才求職網 ,今年34歲,大學畢業,一九九五年五月從xx縣農業局選調到縣檢察院,一九九七年通過“一推雙考”被任命為辦公室副主任,同時主持辦公室工作。今天我本著鍛煉自己,為大家服務的宗旨站到這里,競選辦公室主任一職,希望能得到大家的支持。

大家都知道,辦公室工作具有綜合性、廣泛性、從屬性、服務性和瑣碎性等特點,頭緒繁雜,任務艱巨。剛才參加辦公室主任競選演講的幾位同志,每個人都有自己的優勢。

那么,我的優勢是什么?我要說,我的優勢就在于兩個方面:

一、我一九九七年六月開始主持辦公室工作,至今已兩年有余。

在這里,我不想大談特談我院辦公室如何在一九九八年全區檢察系統辦公室綜合評比中獲得第一名的好成績,因為榮譽屬于大家,成績代表過去,我只想說,兩年多的工作實踐使我熟悉了辦公室的工作特點,使我增強了工作能力,使我積累了一定的工作經驗。如果我能當選辦公室主任,所有這些都將有利于我盡快進入角色,適應工作要求。

二、我一向勤勤懇懇、作風正派,有一顆全心全意為大家服務的心。

雖然我不善于說一些美麗動聽的話,但我敢說實話,能辦實事。在我主持辦公室工作期間,不管是領導還是同事,我都做到了一視同仁,這一點大家是有目共睹的。

優勢固然重要,但僅有優勢也難以在工作中做出成績。要使辦公室工作開展得有聲有色,還必須有自己的'思路和設想。我的主要目標概括起來就是以下四個方面:

一是獻計獻策,當好“咨詢員”,

辦公室作為聯系上下左右、前后內外的橋梁紐帶,是各種信息的集散中心。如果我能當選辦公室主任,我將積極主動地站在全局的角度思考問題,為領導決策提供信息、出謀劃策,當好“咨詢員”。

二是立足本職,當好“服務員”。

為領導服務是辦公室主任義不容辭的職責,領導交辦的事要不折不扣地完成,但是為領導服務的出發點和落腳點是為群眾服務。因此,如果我能當選辦公室主任,我一定會密切聯系全體干警,積極傾聽大家的呼聲,了解和關心大家的疾苦,力爭為大家當好“管家”,做一名合格的“服務員”。

三 是搞好關系,當好“協調員”。

辦公室處在我院的樞紐位置,需要處理內部和外部的各種關系。如果我能當選辦公室主任,我一定會注重團結、顧全大局,與其他副主任一道協調好各種關系,以確保我院的各項工作正常運轉。

四是加強管理,當好“管理員”。

辦公室工作面寬事雜,只有加強管理才能保證工作寬而不推,雜而有序。如果我能當選辦公室主任,我一定會加強管理,完善政治、業務學習等各項制度,為辦公室人員定崗定責,做到責任明確,任務具體,充分調動每個同志的積極性和創造性,使辦公室形成一個團結協作的戰斗集體。

各位領導和同志們,最后我只想說一句話,那就是:給我一次機會,還您一個滿意!

謝謝大家!

第三篇:2012年民行檢察工作計劃

二○一二年民行檢察工作計劃

2012年,民行科將按照院黨組的工作部署,繼續深入貫徹全國檢察機關第二次民事行政檢察工作會議精神,落實兩高會簽的司法改革文件要求和省人大《決定》精神,充分履行民行檢察工作職責,不斷推動民行工作向前發展。

一、積極開展違法行為調查工作,促進政府相關職能部門規范執法

按照省檢察院制定的《關于民事行政檢察部門開展違法行為調查工作的指導意見》規定的調查重點、程序和方法,積極開展違法行為調查工作,在審查案件過程中注意發現行政機關執法工作中存在的違法行為,并通過提出檢察建議等手段,促進政府相關職能部門規范執法。同時,進一步健全與反貪、反瀆等部門之間的案件線索雙移送、處理結果雙反饋機制,在緊密協作中發揮整體監督效能。

二、加大執行監督力度,切實糾正執行違法行為 執行監督是基層民行工作九項工作職責之一,我們將充分履行這一職責,加大對同級法院的執行監督力度。通過舉行座談會等形式,全面掌握我縣司法執行工作的突出問題,認真研究民行工作對執行監督的切入點和方法手段;通過辦理執行申訴個案,綜合運用口頭監督、書面檢察建議、糾正違法通知書等多種監督手段,切實糾正執行違法行為。1

三、加強行政檢察工作,確保民行檢察協調推進

一直以來,行政檢察是我們訴訟監督工作中的薄弱環節。為破解行政檢察發展難題,我們將認真研究和探索行政檢察工作的性質、特點和規律,重點對征地拆遷、企業改制、山林權屬等社會熱點問題引發的行政爭議案件進行監督。通過擴大辦案規模,提升監督質量,規范辦案流程,凸顯監督實效,逐步確立起民事與行政檢察協調發展的工作格局。

四、加強調研工作,提煉辦案經驗

調研工作是推動民行工作持續科學發展的一大舉措,應屬民行科的主業之一。今年,我們將組織力量開展調研工作,通過深入相關職能部門、走訪和聽取民眾意見、認真分析和總結以往辦案發現的問題以及存在的困難與不足等舉措,將有關素材進行整理,提煉為理論成果,以更有效的指導實務工作,并為構建“學習型機關”,展現我院整體理論水平作出自己應有的貢獻。

總之,今年我們要在上級的指導幫助下,在院黨組的領導下,在兄弟部門的有效配合下,以真抓實干的工作作風,充分發揮民行檢察監督職能,努力開創民行檢察工作的新局面。

二○一二年二月十六日

第四篇:民行檢察監督基本原則研究

民行檢察監督基本原則研究

中國人民大學法學院教授 博士生導師 湯維建

? 2012-12-26 22:19:07

來源:《法治研究》2012年8期

【內容提要】 民行檢察監督基本原則就其本質而言乃是訴訟規律、檢察規律和其自身特殊規律等三方面磨合、融匯而成的,它蘊含著民行檢察監督行為的理念和價值取向,也包含著民行檢察監督行為的行為方式、規范和行為準則,是抽象和具體的統一。我國目前民行檢察監督基本原則最為重要的是要強調三大原則:一是全面監督原則;二是依法監督原則:三是客觀公正監督原則。

【關鍵詞】民行檢察/檢察監督/基本原則

民行檢察監督的基本原則蘊含著民行檢察監督行為的理念和價值取向,也包含著民行檢察監督行為的行為方式、規范和行為準則,是抽象和具體的統一。因此,基本原則、制度、規則和程序構成了民行檢察監督法律規范的系統,我們不僅要善用制度、規則和程序之類的具體規范,而且要善于妥當地解釋和適當地運用民行檢察監督的基本原則。在相當長一段時間里,民行檢察監督的基本原則都具有不可或缺的指導功能和規范功能。那種認為只有明確無誤、具有極強可操作性的程序規則、具體制度才是民行檢察監督可以依循的操作規程的觀點,是不妥的、片面的,因為它沒有看到基本原則的重要作用。

民行檢察監督基本原則所起到的作用主要有三個:一是表征監督模式,概括地描述我國民行檢察監督制度的基本特征。二是指引監督立法,無論是對民事訴訟法、行政訴訟法相關內容的完善抑或對人民檢察院組織法的修改以及將來出臺檢察院監督法,都具有指導意義,因而它具有立法準則的功能。三是指引和規范民行檢察監督行為。一方面在具體制度和程序規則需要解釋時,利用基本原則作為解釋的指導思想,從而使相關的制度和程序得到合理合法的運用;另一方面,在立法出現空白之時,基本原則可以起到填補立法漏洞的功效。因而,研究和表述民行檢察監督的基本原則有著重要的意義。

一、確立民行檢察監督基本原則的法律依據

在理論研究中,要將民行檢察監督的理論分為兩個層次進行:一個層次是純理論的研究,如民行檢察監督的價值論、目的論、模式論等等,另一個層次是制度性或規范性研究,包括基本原則、制度、規則和程序的研究。前一個研究是應然層面的,后一個研究是實然層面的;前一個研究需要理論依據,后一個研究需要規范依據,因此,研究民行檢察監督的基本原則應當給出并詮釋它的規范性根據,而不能憑主觀臆斷、想當然地進行。

民行檢察監督基本原則的法律載體是研究該問題的基本出發點。在列述民行檢察監督基本原則的法律載體之前,有必要首先明確一點,即基本原則的表達方式問題。我國主要采法典法模式,基本原則一般有明確的列舉,因而理論研究也比較便利。但是,我國的法典法,尤其是像民事訴訟法、行政訴訟法這樣的程序法,還不是很成熟,其基本原則的立法規定也不可能完全科學合理。比如說,在民事訴訟法的規定中,其第一章所規定的“任務、適用范圍和基本原則”,其內容除任務和適用范圍外,并非盡然都是基本原則。比如說,我們經常用到的“支持起訴”原則(第15條),就不屬于真正意義上的民事訴訟基本原則,充其量僅屬于在起訴和受理階段發揮作用的具體原則。然而另一方面又要看到,在民事訴訟法該部分未明確確立為基本原則的內容,也不一定就不構成一項真正的基本原則。比如學術界所討論的“誠信原則”,就應當被認同為一項基本原則,因為從其具體規范性內容中可以很顯然地概括出此一基本原則。所以,基本原則既有明示的,也有隱含的。對研究民行檢察監督的基本原則來說,這兩個方面的因素都應當考慮到,否則就會失去全面性,或者在概括基本原則時失卻精準性。

由于立法不健全等緣故,民行檢察監督基本原則不可能在一部諸如“檢察監督法”中找到,甚至難以在民事訴訟法、行政訴訟法等程序法中尋找得到,因此,民行檢察監督基本原則的法律載體是不具有確定性和統一性的,這為該問題的研究帶來了難度,同時也增加了眾說紛紜的可能性。然而盡管如此,民行檢察監督基本原則的法律載體依然要加以客觀地探尋。筆者認為,其法律載體或規范性依據主要表現在以下方面。

1.憲法。憲法是國家的根本大法,其對檢察機關的法律屬性和基本功能作出了高度概括的規定,這成為我們研究和概括民行檢察監督基本原則的基本依據。其主要條款包括:第129條規定了檢察機關為國家的法律監督機關;第131條規定了人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權的原則;第132條規定了上級人民檢察院領導下級人民檢察院工作的原則;第133條規定了人民檢察院對國家權力機關負責的原則;第134條規定了尊重少數民族語言的原則;第135條規定了人民檢察院同人民法院、公安機關分工負責、互相配合、互相制約的原則;等等。

2.人民檢察院組織法。人民檢察院組織法對檢察機關的活動原則也進行規定,包括實事求是、貫徹群眾路線、適用法律一律平等、獨立行使檢察權、上級檢察院領導下級檢察院的工作等項原則。

3.民事訴訟法和行政訴訟法。民事訴訟法和行政訴訟法對人民檢察院的法律監督均作了原則性規定和具體性規定。其原則性規定分別表述為:人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監督(第14條);人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督(第10條)。至于其具體性規范,如關于檢察院抗訴制度的規則和程序,則也可作為抽繹民行檢察監督基本原則的規范性依據,此不具體列述。

二、確立民行檢察監督基本原則應當考慮的因素

在確立民行檢察監督基本原則時,應當同時考慮以下幾個因素。

1.憲法對檢察機關的定位。已如上述,檢察機關是由憲法所確立的國家的法律監督機關,它上面接受人民代表大會及其常委會的領導,下面對包括法院和行政機關在內的所有的司法和執法機關進行法律監督。就此而言,其法律監督的職能與法律的作用領域是等同、契合的,因而也是極其寬泛的。當然,這僅是指其可能性;此外還應考慮其必要性和現實性,尤其是現實性。結合兩方面來論,可以說,民行檢察監督有著廣闊的作用空間;只是在不同的歷史階段和現實條件下,需要對民行檢察監督的觸角把握好一個適當的度。

2.司法實踐對檢察機關法律監督的需求度。實踐是最好的檢驗,實踐也是最有利的依據。民行檢察監督究竟要不要進行,以及在何種范圍內進行,以何種方式進行等等諸如此類問題的回答,最終都必須回到實踐的層面尋找答案。現在的民事和行政司法的實踐是如何的呢?總的來說并不樂觀。就民事訴訟而言,從訴訟一開始到訴訟的最后結束,可以說就是用一個“難”字貫穿起來的,比如說,起訴難、管轄難、舉證難、送達難、申訴難、執行難等等。這些難處的另一面就是司法的各種亂象以及與此相伴隨的司法不公、司法腐敗。行政訴訟的情況更加嚴重。其原因的形成,宏觀地說,就是我國的司法體制尚欠健全和完善;具體地說,就是在我國的司法體制中,缺乏足夠有效的制約機制和監督機制,檢察院的缺位就是其中一個極為重要的原因。事實上,我國司法體制的健全和完善的過程,離不開各種制約體系和監督體系的不斷形成和完備,同樣也離不開人民檢察院法律監督職能的充分有效發揮。

3.尊重訴訟規律和檢察規律。任何制度的設計與構建,都要在尊重基本規律的基礎上進行,否則該制度缺乏長久的生命力。民行訴訟有其自身的規律,這些規律成為民行訴訟制度的本質特征,違背這些規律就難以構建出一個有效的民行檢察監督制度。比如說,在民事訴訟中,就有三個放之四海而皆準的真理性原則,任何國家、任何時代的民事訴訟制度都不能違反它們,同樣的道理,任何國家、任何時代的民事訴訟中的下位性制度或程序也不能違反它們或者對它們形成沖擊,否則要么就會制約民事訴訟的發展,要么就會使該下位性制度或程序舉步維艱,乃至動輒得咎。這三個原則就是處分原則、辯論原則和當事人平等原則。這三個原則構成了民事訴訟的基本規律,或者說是民事訴訟基本規律的制度反映。民行檢察監督制度預設其基本原則時,也要尊重此種訴訟規律以及由此種訴訟規律所映現的基本原則。與此同時,檢察權運行也有其自身規律,這種規律同樣也要在民行檢察監督基本原則的構筑中表達出來。比如,檢察權的特殊司法屬性、檢察權的上下級領導體制、檢察權的客觀義務性等等,均對民行檢察監督基本原則的表述構成制約。可見,民行檢察監督基本原則就其本質而言乃是訴訟規律、檢察規律和其自身特殊規律等三方面磨合、融匯而成的。所以說,我們在表述民行檢察監督基本原則之時,實際上就是在刻畫和描述民行檢察監督的內在規律。

三、民行檢察監督基本原則的分類

為了恰當地給民行檢察監督的基本原則定位,有必要將它在兩個層面上予以區分:一是將民行檢察監督的基本原則與民事訴訟法和行政訴訟法的基本原則區分開來。前者要在后者的基礎上和框架內予以確定和認知,后者是前者的出發點,也是其基本要求。比如,民事訴訟法中有當事人平等原則(第8條)、調解原則(第9條)、辯論原則(第12條)、處分原則(第13條)、支持起訴原則(第15條)等等。所有這些民事訴訟法中的基本原則,都當然是民行檢察監督的基本原則,這些原則對民行檢察監督活動都具有約束力和規范力,民行檢察監督應當遵守這些基本原則。就此而言,民行檢察監督的基本原則在整個民事訴訟法和行政訴訟法中,又只能是具體領域的特有原則或具體原則。二是要將民行檢察監督的基本原則與其他檢察監督的原則區分開來。比如,有人認為,人民檢察院組織法修改時應當確立檢察一體原則、依法履行法律監督職能原則、保障人權原則、依法接受監督原則等等。這些原則就是層次更高的基本原則,對民行檢察監督具有當然的約束力和指導性。比如,有人提出,在檢察權配置時,應當遵循分工協作原則、獨立性原則、符合司法規律的原則、符合強化法律監督職能的原則、符合訴訟效率的原則等等。這些原則屬于檢察院組織構建的原則,是組織原則,而不是活動原則,因而與民行檢察監督的活動原則有所不同。再如,有人提出檢察機關參與民事公益訴訟應當堅持必要性原則、及時性原則、謙抑性原則、協調性原則、循規性原則等等。檢察機關對民事執行實施法律監督時應當恪守依法監督原則、有限監督原則、同級監督原則、制約和支持并重原則、事后監督原則、保障公正與執行效率相統一原則等等,這些原則在層次上要低于民行檢察監督的基本原則,它們分別在更加具體的民行檢察監督領域中發揮作用,因而這些原則的確立和解釋又要受民行檢察監督的基本原則的支配和制約,屬于具體原則。可見,民行檢察監督的基本原則實際上是一個居中性的范疇體系,在其上有更加宏觀的基本原則,在其下有更加微觀的具體原則。諸多性質不同的原則構成了一個原則系統,自上而下層層演繹而成,具有嚴密的邏輯關系和科學性,這也是一個可以獨立研究的理論命題。

此外,尚應提及的一個問題是,在對民行檢察監督基本原則的探討中,應細分三大監督的原則性差異。具體說來,刑事訴訟檢察監督與民行檢察監督的基本原則不應完全一致,即便有些原則,如依法監督、客觀義務原則等在表述上有相似乃至相同之處,然而在具體解釋和運用上卻并非完全一致;尤其是有些原則完全是個殊性的,正是這些個殊性原則的存在,才使它們相互之間區別開來,否則就會造成刑民不分的局面,在實踐中會出現混亂和負面效應。不僅如此,在民行檢察監督內部,民事訴訟檢察監督的基本原則和行政訴訟檢察監督的基本原則也應有所區別;只是現在一般將它們合在一起論述,筆者也暫不加區分。總之,三大訴訟的檢察監督在基本原則的表述上,既有共性的一面,也有個性的一面。共性的一面體現為共有性原則,個性的一面體現為特有性原則。這里所介紹的基本原則,主要偏重于民行檢察監督的特有性原則。試圖通過這些基本原則的描述和詮釋,反映出民行檢察監督的特有規律和基本特征。

從理論研究來看,民行檢察監督的基本原則之研究雖不豐富、深入,但已經有之。然而從為數不多的研究來看,各種表述并非完全相同。可以說,關于民行檢察監督基本原則的表述,其權威性的觀點尚未建立,尤其是立法對此尚無明確規定。因而在相當大的程度上,對于民行檢察監督基本原則的表述是探討性的,需要根據將來的研究和實踐不斷地完善,使之在表述上趨于精準,并更富有權威性。

基于上述因素的考慮,筆者認為,我國目前民行檢察監督基本原則最為重要的乃是強調三大原則:一是全面監督原則;二是依法監督原則;三是客觀公正監督原則。當然,此外我們還可以構設出其他一些具有指導意義的原則,比如維護司法公正和司法權威的原則、公平和效率相結合的原則、檢察一體化原則、檢察權的謙抑行使原則等等。然而這些原則,就其內容而言,有的是被隱含在上述三大原則之中的,比如謙抑原則,就是被包含在依法監督和客觀公正原則之中的,無需獨立論述;有的體現得不如刑事訴訟法律監督那樣明顯,比如檢察一體化原則,該原則在民行檢察監督中也是有存在空間的。然而,實踐表明,表現在檢察一體化原則中的一些含義,如職務收取權和職務轉移權等等,在民行檢察監督中表現得并不突出,甚至包括上命下從的規則,表現得也不明顯。這里大概便體現出了民行訴訟檢察監督區別于刑事訴訟檢察監督的某種特點。因而這些原則在本文中均不予論及,至于其他的一些原則表述,則也可作上述這種分析。由于客觀公正原則筆者曾撰文論述,①這里也不加論述。因此,在上述三個原則中,這里集中論述全面監督原則和依法監督原則。

四、全面監督原則

在檢察機關所擔負的民行監督職能上,有所謂“全面監督”和“有限監督”兩種不同的原則主張。有限監督的原則主張認為,檢察院對民行訴訟或審判活動所實施的法律監督,應當堅持有限主義,而不是全面開花。這種有限主義主要表現在兩個方面:一是監督的程序階段是有限的,檢察院僅能進行事后的抗訴監督,除此以外的監督均不得進行。二是即便是抗訴監督。也僅僅只能就重要類型的案件實施監督,而不能將監督的觸角覆蓋于所有的案件類型。有限主義的監督原則主要有兩點依據,一是法定性依據:民事訴訟法和行政訴訟法僅僅規定了抗訴監督一種形式,立法所未明定的監督形式是不能認可的。二是可能性依據:檢察院目前實施法律監督的力量僅能夠應付事后的抗訴監督,而對于其他的監督形式則是無暇也無能力應對的。

誠然,有限主義的監督原則在民行檢察監督制度的起步階段是具有現實依據的,是一種不僅合法而且務實的觀點。但衡之以發展的目光,有限主義的監督原則是一種保守的觀念,它沒有看到民行檢察監督制度的基本發展規律。民行檢察監督制度的基本規律是:從抗訴這種點狀的監督出發,逐漸地擴散到訴訟的全過程,最終演化為全面監督的原則。

所謂全面監督的原則,就是檢察院對民事訴訟和行政訴訟應當從立案到執行實施全程監督。其基本內涵在于:哪里有審判權和執行權的運行,哪里就應有檢察院的監督,檢察監督的觸角應當分布于民事、行政訴訟的全過程。具體包括四大領域的監督:訴前監督,包括對訴前保全的監督、提起公益訴訟的監督等;訴中監督,對訴訟全過程所實施的監督;訴后監督,對生效裁判實施的抗訴監督;執行監督,對法院執行活動所實施的監督等等。

提出全面監督的原則是有充分的法律依據和實踐依據的:首先,憲法對檢察院的職能定位和權力分工為民行檢察監督的全面推行提供了根本依據。其次,無論民事訴訟法抑或行政訴訟法,均規定了檢察院對人民法院的審判活動或訴訟活動實施法律監督的基本原則。這是全面監督原則賴以成立的訴訟法依據。《行政訴訟法》第10條規定“人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督”。這里的“訴訟”顯然既包括了訴訟的結果,也包括了訴訟的過程。《民事訴訟法》第14條規定“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監督”,這里的“審判”似乎不包括執行,但實際上“審判”的概念在民事訴訟法的總則和分則中的使用含義是有區別的,總則中的“審判”就包含了“執行”。這一點既可以在民事訴訟法立法史的變遷中得到說明,同時在總則的其他規定中也可以獲得佐證。比如《民事訴訟法》第1條規定:“中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據,結合我國民事審判工作的經驗和實際情況制定。”該條文中的“審判經驗”,自然也包含“執行經驗”。再次,全面監督原則具有政策依據。2008年12月5日,中央印發了《中共中央轉發〈中央政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見〉的通知》(中發[2008]19號)。該文件擴大了檢察監督的范圍,提示了全面監督原則的發展方向。最后,司法實踐表明,檢察院實施全面監督具有必要性。事實上,現在關于民行檢察監督是否實行全面監督原則,其爭論業已畫上句號了。民事訴訟法修改表明,檢察機關全面介入民事訴訟已經成為現實。在理解全面監督原則時有以下幾點值得注意。

首先,關于民事訴訟中檢察監督基本原則的科學表述問題。目前關于檢察監督的原則性表述,應當解決兩個問題:一是,關于民事訴訟程序的檢察監督與執行程序的檢察監督在基本原則表述上的關系。目前學理普遍認為,民事訴訟程序在嚴格意義或狹義上并不包括執行程序。因為民事訴訟程序具有對抗性和判定性的訴訟特性,而執行程序僅具有非訟性和行政性,因此兩者之間的程序原理具有性質上的差異,不宜混同。也正是在這一點上,執行程序越來越具有獨立性,同時也越來越具有獨立立法的必要性。因此,關于民行檢察監督原則的表述就要處理好訴訟程序與執行程序的關系。二是,在基本原則的表述中,是否應當有具體的監督方式之內容。比如說,是否需要指明檢察機關通過抗訴、檢察建議等方式對民事訴訟實行法律監督?對于這兩個問題,筆者認為,在表述民行檢察監督基本原則時,不應當將具體的監督方式包括在里面,否則的話,其基本原則的意義就會被淡化;通常關于基本原則的表述,應當具有一定的概括性和抽象性,其主旨在于概括權能,而不是具體的操作。應當將民事行政訴訟的檢察監督與執行活動中的檢察監督原則分開來表述,而不宜將執行監督的原則隱含在民行檢察監督原則中。此外,在立法安排“基本原則”的位置時,不宜將執行監督原則從民事訴訟法的總則中分離出去,僅僅規定在執行程序編中,而應當將執行監督與訴訟監督同等看待。因此,筆者認為,本次民事訴訟法修改應當這樣表述檢察監督原則:人民檢察院有權對人民法院的訴訟活動和執行活動實施法律監督。

其次,應當明確規定檢察機關對于公益訴訟的法律監督職能。檢察機關是國家的法律監督機關,對于公共利益的保護負有不可推卸的憲法責任,正因如此,理論上一般都將檢察機關視為公共利益的最佳保護人和天然代表人。盡管社會公共利益難以明確定義并劃定界限,但只要社會公益受到侵害,檢察機關就應義不容辭地采取法律措施給予切實保障,在這些法律措施中,就包括向人民法院提起訴訟這一種形式。檢察機關提起公益訴訟,可以說是一種世界性通例,只要允許檢察機關介入民事糾紛解決過程,就至少同意檢察機關提起公益訴訟;檢察機關提起公益訴訟,是各國關于檢察機關介入民事訴訟權能的基本做法。因此,檢察機關提起公益訴訟,在法律依據上可以回溯到憲法的相關規定。民事訴訟法修改時應當做好兩方面的立法完善工作:一方面,明確人民檢察院對于民事公益訴訟的訴訟權能;另一方面,對檢察機關提起公益訴訟作出可操作性規定。這里尤其要明確一點,就是公益訴訟的訴權主體具有多元性,而非具有唯一性:檢察機關提起公益訴訟,僅僅是公益訴訟程序賴以發動的一種機制,而不是唯一機制。除檢察機關有權提起公益訴訟外,還有其他的國家機關、社會公益組織或相關社會機構、公民個人等等主體,也應依法享有公益訴權。因此,在多元化公益訴訟啟動主體的關系上,不僅需要立法明確授權,而且需要立法就它們之間的先后順位作出明確規定。筆者認為,其他國家機關、社會公益組織以及公民個人在公益訴權的行使上,應當具有優位性;它們對于公益性糾紛,應當率先啟動公益訴權;如果它們鑒于種種原因而未能行使公益訴權,或者未能履行提起公益訴訟的職責,則作為最后的保障,檢察機關應當提起這種應該提起而未提起的公益訴訟。可見,檢察機關在公益訴訟的訴權主體上,不僅不應當先行或前置于其他公益訴權的主體,而且還不應與它們平起平坐,只是最后的公益訴訟主體。因此,在公益性糾紛發生后,檢察機關可以而且應當首先通過督促起訴或支持起訴等方式,向有關的國家機構、社會團體組織行使提起訴訟的督促權,或者支持受害的個人向人民法院提起公益訴訟。當這些主體最終未能提起公益訴訟時,檢察機關作為其最后堡壘,理應提起公益訴訟。惟其如此,才能充分調動公益訴訟諸訴權主體的積極性,同時也不致使公益訴訟最終因其他主體的消極不作為而無法啟動。

再次,關于程序監督的問題。程序監督有兩種:一種是對訴訟過程的程序監督,另一種是對訴訟結果的程序監督。前者是對人民法院的審判活動過程本身的合法性與正當性實施法律監督,后者是對訴訟結果中所包含的程序違法因素實施法律監督。兩者的區別在于:前者發生在訴訟結果產生之前,后者發生在訴訟結果產生之后。相對于訴訟結果來說,前者可以稱為預防性監督,后者則為糾錯性監督。比如,法院違反了有關管轄的規定,尤其是違反了專屬管轄的規定,而作出了最終的裁判,對此,檢察機關所實施的法律監督則屬于后一種情形,也即屬于對訴訟結果的程序監督。通過這種監督,法院再審后既有可能改變訴訟結果,也有可能維持原有的訴訟結果;無論如何,程序監督的目的已經實現了。這種程序監督,在2007年修改民事訴訟法后已經出現,在本次民事訴訟法修改中應當繼續保持。這里所說的程序監督,主要是指前一種形式,即對訴訟過程的程序監督。這種程序監督,在民事訴訟法的現行規定中尚付諸闕如,而這種類型的程序監督更有必要。因為通過訴訟過程中的程序監督,可以將可能導致甚或足以導致訴訟結果錯誤的程序違法現象,消滅在訴訟結果產生之前,由此可以避免對訴訟結果進行糾錯性的法律監督。這種類型的程序監督,應當成為本次民事訴訟法修改予以強化的重點內容。這是構成檢察監督全面監督原則的重要組成部分;缺乏了對訴訟過程的程序監督,所謂全面監督原則就變得殘缺不全了。

最后,在落實全面監督原則的過程中,還應當特別強調監督對象或監督客體的全面性。對訴訟案件的法律監督固然是檢察院行使監督權的主要領域,但除訴訟案件外,人民法院還對非訴訟案件行使審判權,比如目前民事訴訟法所規定的特別程序的案件,除選民名單案件屬于特殊的訴訟案件外,其他的案件類型均屬于非訴訟案件的范圍,包括宣告公民死亡、宣告公民失蹤的案件、認定公民無民事行為能力和限制行為能力的案件、認定財產無主的案件等等。督促程序、公示催告程序和破產程序也屬于非訴訟案件的范疇。非訴訟案件盡管不存在當事人之間的對抗性爭議,因而不屬于訴訟案件,但它也同訴訟案件一樣,需要法院行使審判權對某種具有法律意義的事實加以確認,并最終作出裁判;而只要法院行使審判權,都會出現錯判問題,因而都需要檢察院行使法律監督權加以監督。從性質上說,檢察院對人民法院的訴訟案件的審判活動和非訴訟案件的審判活動實施法律監督,其意義并無二樣,都是為了確保司法的公正性和權威性。因此,全面監督原則理應包含人民檢察院對人民法院的非訴訟案件審判的法律監督。當然,由于訴訟案件和非訴訟案件的性質和程序制度有別,因而檢察院實施法律監督的程序和方式也有差異。

在監督對象或監督客體中,還有一個問題值得關注,這就是:訴訟調解的監督問題。訴訟調解與訴訟審判是相對而言的,它們都是法院行使審判權解決案件的方式,有區別的僅僅是兩者的原則與程序而已。訴訟調解主要應當遵守合法性原則和自愿性原則,否則訴訟調解就是非法的或者是錯誤的。從實踐中看,訴訟調解不僅有大量的違反合法性原則的情況出現,而且還存在較多的違反自愿性原則的情形。違反合法性原則的情形比如,雙方當事人惡意串通損害國家利益、社會公共利益或案外第三人的合法權益等等,目前出現較多的“惡意調解”就屬于這種情形;違反自愿性原則的情形比如,在未查明事實的情形下“和稀泥”調解,或者法院為追求調解率而“以判壓調”等等。違反了訴訟調解的原則及程序,人民檢察院就應當行使法律監督權加以監督。因此,訴訟調解也應被納入檢察院全面監督的原則之中。可見,全面監督原則不僅包括事后的實體型監督,也包括事中的程序型監督;不僅包括對訴訟案件的監督,也包括對非訴訟案件的監督;不僅包括對司法審判的監督,也包括對訴訟調解的監督;不僅包括對法院違法審判的監督,也包括對當事人濫用訴權的監督;不僅包括對訴訟程序啟動后的法律監督,也包括訴訟程序啟動之時的監督,因而它是一種全覆蓋的監督。目前民事訴訟法修改中所體現的就是這種全面監督原則;當下司法實踐中所需求的也是這種全面監督原則。可以說,檢察機關對審判機關的訴訟活動和執行活動實行全面監督,是檢察監督制度發展到現階段的客觀規律的表現,是不以人們的意志為轉移的,因而應當受到尊重和重視。

五、依法監督原則

檢察機關是憲法所規定的法律監督機關,其基本職責就是監督法律的統一實施和正確實施。這一職能定位就要求檢察機關的任何法律監督活動,都應當建立在合法性和規范性的基礎之上。檢察機關進行法律監督的基本邏輯是:利用法律來監督法律的實施。監督法律實施的過程,同時也是法律實施的過程本身。檢察機關是法律實施機關,法律是檢察監督活動的全部出發點和最終歸屬點,離開了法律,所謂法律監督就不復存在。正是在此意義上,檢察機關被譽為“護法機關”、“法律的守護者”。檢察機關是服務于依法治國這個憲法目標的,其基本使命是確保包括憲法在內的全部法律原原本本、切切實實、完完整整地呈現出來,使之從紙面走向現實。因此,只有依法監督,檢察機關才有力量源泉,其監督才富有理性,才具有說服力,才能達到預期目標。

這里所謂依法監督的“法”意味著什么?其范圍應當予以明確。這里的“法”應當根據立法法的規定,從廣義上理解,其外延既包括憲法、法律,也包括行政法規、地方性法規,還包括“兩高”的司法解釋。在一定意義上,有明確可操作性內容的司法政策也屬于檢察機關實施法律監督的規范性淵源或依據。

依法監督的內容非常廣泛,從實施法律監督的主體到客體、行為、程序、方法方式、效力等等,均應依據有關法律規定進行和解釋。就民行檢察監督而言,民行檢察監督的依法原則可以表述為由合法的主體和人員,基于法律規定或賦予的權能,按照法定的程序和方法、方式,針對立法規定的可以監督的各種情形,采用法定的標準、規范和根據,提出監督意見,實施監督行為,從而使之產生監督效果。主要包括以下內容。

1.職能法定。檢察機關進行民行訴訟監督,在權能或職能上已如前述,應當按照全面監督的原則加以理解,具體包括訴前的支持起訴、訴中的違法情形監督、訴后的對生效裁判的抗訴再審監督、對執行的監督。至于提起民事公益訴訟或行政公益訴訟,由于民事訴訟法和行政訴訟法目前還在修訂過程中,檢察機關是否具有此項權能尚待后論。但從理論上說,檢察機關提起公益訴訟是有根據的,也是頗有必要的。

2.方式法定。民行檢察監督的方式也應當是法定的,而不宜任意創設。從民事訴訟法、行政訴訟法以及有關司法解釋看,民行檢察監督的方式出現了由一元化向多元化發展的基本趨勢,同時監督的方式也出現了由單一的剛性向剛性、柔性并舉的方向轉變的特點。2011年3月10日,最高人民法院和最高人民檢察院聯合發布了司法解釋《關于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監督的若干意見》。該《意見》擴展了民行檢察監督的方式,在抗訴之外,增加了再審檢察建議和檢察建議兩種形式。再加上民事訴訟法所隱含規定的支持起訴的形式以及實踐中探討并得到司法改革文件正式確認的督促起訴的方式,共有督促起訴、支持起訴、抗訴、再審檢察建議和檢察建議等5種方式。值得提及的是,2010年10月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發布《關于對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為加強法律監督的若干規定(試行)》,該《規定》在性質上也屬于有效的規范性文件,屬于司法解釋的范疇。該《規定》第2條規定:“人民檢察院依法對訴訟活動實行法律監督。對司法工作人員的瀆職行為可以通過依法審查案卷材料、調查核實違法事實、提出糾正違法意見或者建議更換辦案人、立案偵查職務犯罪等措施進行法律監督。”據此規定,民行檢察監督的方式還可以包括依法審查案卷材料、調查核實違法事實、提出糾正違法意見或者建議更換辦案人、立案偵查職務犯罪等5種。這樣加上前面所述5種,總共就有10種監督方式。筆者認為,這樣的解釋和認識是正確的,應當堅持。②

3.程序法定。程序法屬于公法和強行法,本身就實行程序法定主義,而反對程序任意主義;準確地說,程序法定主義是原則,程序任意主義是例外。檢察機關行使民行檢察監督權,事關國家公權力的行使,自然應當嚴格恪守程序法的明確規定。當然,我國立法關于民行檢察監督的程序規范往往較為原則和粗疏,致使司法實踐中常常出現無法可依或者操作困難的局面。為此,一方面需要加強立法步伐,盡快完善民行檢察監督的程序性規范,使之免于陷入程序操作困境;另一方面也要發揮檢察監督的能動作用,積極地、及時地推出相關司法解釋,從而盡最大可能地彌補程序規范匱乏的弊端。首先,程序法定包括民行檢察監督的啟動程序應當由立法明定,比如說抗訴程序主要依賴于當事人或利害關系人的申訴而啟動,人民檢察院依職權啟動抗訴程序應受到嚴格限定:再如,在訴訟進行中,如果出現了程序嚴重違法情形,立法也應明定在何種程序契機下,人民檢察院才能予以介入,從而實施相應的監督行為。其次,程序法定還包括民行檢察監督活動如何實施的程序規范。比如說,在抗訴所引起的再審程序中,檢察官究竟負擔何種監督義務、享有何種監督權力,通過何種方式進行監督等等,諸如此類,均應明確。最后,程序法定還包括檢察監督的退出機制和終結機制。在司法實踐中要克服一種傾向,這就是重視啟動機制和實施機制,而輕視終結機制和退出機制,這是完全錯誤的。檢察監督不是一啟動就結束的,更不是啟動后就可以慢慢地不了了之的,而應當有始有終、有頭有尾。惟其如此,方能顯現出民行檢察監督的規范性、權威性和責任性,方能完整地履行完該履行的全部監督職責。

4.標準法定。監督的基本邏輯在于用一種標準型的規范去衡量和比較司法機關或其他機關的司法和執法行為及其結果,看它們的行為過程以及行為結果是否與既存的、有效的法律規范相符合。如果相符合或大致符合,或者本質上符合,則給出一個監督的判斷,其司法行為或執法行為是合法的,因而應當受到支持和肯定;反之,如果兩相比較的結果,兩者間存在著不一致,甚或差距較大,那么就會得出一個相反的監督判斷,這就是相關的司法行為或執法行為是不具有合法性基礎的或根據的,因而應當給出否定性評價,并在此基礎上要求相關司法機關或執法機關進行糾錯或補救。檢察機關這種用來衡量和比較相關司法機關或執法機關的司法行為或執法行為的基本依據就是法定的標準。這種標準原則上必須是法定的。這實際上是檢察機關履行法律監督職能所依循的法律淵源,各種有效的法律淵源都可以成為監督的標準。這種用來監督的標準主要可分為兩種類別,一是程序性標準,這主要是指訴訟程序法,這里包括民事訴訟法和行政訴訟法。比如人民法院審判案件組成合議庭如果存有不合法情形,檢察機關則應依據民事訴訟法或行政訴訟法及其相關司法解釋提出監督意見。二是實體性標準,這里包括民事實體法和行政實體法兩大領域的實體法。通常所謂人民法院審判民事案件適用法律錯誤,一般指的就是民事實體法的標準適用。標準法定是檢察機關實施民行法律監督的合法性要求之一,這要求檢察機關實施法律監督要堅持用法律來說話。就此而論,檢察機關實施法律監督更加強調合法性要求。

綜上可見,依法監督原則對檢察機關行使法律監督權能所提出的要求實際上是全方位的合法性要求,包括檢察機關有無監督的權能、用何種合法的方式來實施監督、根據何種合法的程序進行法律監督的活動以及實施法律監督時應當以有效的規范性文件作為判斷標準。唯有堅持依法監督原則,人民檢察院作為法律監督機關的基本憲法定位才不致模糊和動搖,也才能為法律在全國范圍內有效和統一實施發揮積極的作用。

然而,在理解依法監督的原則時,應當持辯證的而不是機械或簡單的態度和方法,應當處理好依法監督與能動監督的關系。③能動司法而不是消極司法,是我國司法機關行使司法權的一大特點,檢察機關行使法律監督權,因其自身特性的緣故,應當更加強調法律監督的能動屬性,民行檢察監督也不例外。之所以如此的基本原因在于我國的法制尚處在不斷健全過程中,如同審判機關行使審判權應強調其能動性并推行案例指導制度一樣,檢察機關行使法律監督權也同樣要體現出一般情形下的依法監督和特殊情形下的能動監督相結合的基本特征。為此,檢察機關應在司法改革的政策框架內,大膽進行檢察改革,不斷拓寬監督領域,創新監督方式,完善監督程序和機制,使民行檢察監督工作不斷呈現新的局面,并由此促進有關民行檢察監督立法的完善和發展。與此同時,最高人民檢察院應當根據實踐之需,基于憲法所確立的法律監督職能,大力創設相關的司法解釋,推動民行檢察監督工作不斷步入新的臺階。

注釋:

①湯維建:《論民事訴訟中檢察官的客觀義務》(上、下),載《國家檢察官學院學報》2009年第1期、第2期。

②湯維建:《論民事檢察監督制度的現代化改造》,載《法學家》2006年第4期。

③湯維建:《我國民事檢察監督模式的定位及完善》,載《國家檢察官學院學報》2007年第1期。

第五篇:民行科經驗材料

玉門市院構建多元化民行監督工作格局匯報材料

2014年以來,玉門市院根據市院的指導和本院的部署在工作中探索并創新監督方式方法,改變以往單純以抗訴為中心的民行檢察工作模式向行政執法監督、督促起訴、檢察和解、訴訟違法案件調查等多元化方向發展。創新了民事行政檢察工作的方式方法,打開了新民訴法和民事訴訟辦案規則施行以來玉門民行部門開展民行工作的新局面。現將主要做法匯報如下,請各位領導和同志們批評指正。

一、全面履行法律監督職責,大力開展行政執法監督 《中華人民共和國憲法》規定,檢察機關是國家的法律監督機關,肩負著國家法律統一正確實施的職責。黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,其中在優化司法職權配臵一項中明確指出檢察機關在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為,應當監督糾正。這就為檢察機關開展行政執法監督提供了法律依據和政策支持。

在十八大精神鼓舞下,我院民行部門堅持監督有依據,建議有根據,工作有力度的工作原則,充分運用行政執法活動監督檢察建議、督促履責檢察建議、加強社會管理類檢察建議等多種監督方法、于今年5至6月,在食品藥品監管、農資農藥安全、社會保障、工商市場管理、城市建筑市場規范以及林業、煙草、國土資源等涉及民生民利的部門和行業集中開展了行政執法行為檢察監督活動,重點針對行政機關具體行政行為取證是否客觀、充分,適用法律、法規是否正確,是否符合法定程序,是否超越職權,是否不履行或拖延履行法定職責等情形進行嚴格的檢查。民行部門干警通過調閱執法卷宗和相關資料,對行政機關及其工作人員的具體行政執法行為采用多種方式和手段進行監督:對個別輕微的程序性問題,及時當面溝通,以口頭方式糾正;對行政機關行政不作為的,發出書面檢察建議,及時督促其依法履行職責;對具體行政行為存在執法不規范、不合理的,發出書面檢察建議,督促整改;對行政機關在執法過程中存在違法行為的,發出糾正違法通知書,督促相關行政機關糾正其違法行為;對于存在行政處罰明顯不當的,責令撤銷處罰決定重新處理;對于發現執法人員在執法過活動中有貪污受賄、徇私枉法、玩忽職守和濫用職權等犯罪行為的,及時將案件線索材料移送有關部門查處,依法追究其法律責任。對于檢察中發現的問題提出口頭糾正意見32條,發出檢察建議13份,責令市農農牧局撤銷原顯屬不當的行政處罰決定重新處罰2件,被采納并收到辦理回復函13份,經督促履行職責、協助玉門市國土資源局追繳國有土地出讓金及滯納金共計809.38萬元,有力地促進了我市相關行政機關依法行政和規范執法工作的開展,切實發揮了檢察機關民行監督工作的積極作用。

二、順應形勢需要,積極開展檢察和解 檢察機關民行檢察開展和解工作符合我國立法精神,我國民事訴訟法、行政訴訟法等法律、司法解釋均規定了當事人在訴訟過程中可以自行和解。法律訴訟活動的主要功能之一就是化解社會矛盾,定紛止爭,因此在民行檢察工作中,由檢察機關搭建平臺,引導,促成當事人達成和解的做法,符合司法實踐理性發展的趨勢,也符合我國法律的基本原則。實踐中,我們堅持合法、自愿和公正三項基本原則,主要對以下四種情形的民事申訴案件進行和解。

一是原審裁判正確的案件。這類案件主要又可分為兩類情形,其一是法律事實與客觀事實不符的案件。因法律事實與客觀事實不符引發的申訴案時有發生,該類案件雖不符合抗訴條件,但卻是與公眾追求的事實真相不符,若檢察機關消極辦案,簡單的釋法工作很難讓當事人息訴服判,也難以從根本上解決當事人間的紛爭。其二是原審裁判正確,但案件當事人之間存在特殊關系,或案件按原判執行存在困難。對這類案件,檢察機關若從辦案規則出發,作出不立案決定即可,但從化解社會矛盾的角度出發,則簡單的不立案是遠遠不夠的。檢察機關通過開展釋法工作,引導、促成當事人達成和解,讓和解設定的權利義務最大限度地接近事實真相,既達到了監督的目的,也有效解決了紛爭。而對于當事人存在特殊關系或存在執行困難的申訴案件,開展和解工作,有利于化解社會矛盾,促進社會和諧。二是原審裁判雖有錯誤或瑕疵,但不符合抗訴條件或無抗訴必要的案件。這類案件爭議不大或標的較小,從訴訟經濟等因素考慮,對此類案件一宜抗訴,但不抗訴并不意味著錯誤或瑕疵不存在,當事人因不服裁判,往往會反復申訴或上訪。由于已取得差異,個案的差別,同樣的標的額對不同的當事人而言也許具有完全不同的價值,而以此為標準不作抗訴,同樣不能平息當事人的糾紛。群眾利益無小事是司法機關的辦案要求,因此,對于這類案件,通過搭建平臺,引導,促成當事人和解,既滿足了當時人的訴求,又較好地履行了監督職能,同時化解了社會不和諧因素,能起到事半功倍的效果。如朱秀芳與牛紅選人身損害賠償糾紛申訴案,法院在當事人沒有完全領會法律術語的情況下,法院就做出了撤訴裁定,導致當事人不滿進而對裁判的公正性提出質疑。

三是原審裁判確有錯誤,符合抗訴條件的案件。這類案件可分為兩種情形,其一是案件雖符合抗訴條件,但為了減輕當事人訴累,當事人愿意在抗訴前以和解方式解決矛盾糾紛,終結訴訟程序。其二是檢察機關依法向法院提出抗訴,在法院裁定再審前或再審過程中,引導當事人和解結案。這類案件的被申訴方,在發現檢察機關提出抗訴,抗訴理由充分,原審裁判有可能被改判的情況下,會發生從堅持執行原審裁判到主動要求與對方當事人和解,及早解決糾紛的轉變。四是已經申請執行,但久久不能執行完畢。因為對法院執行不滿才來申訴的案件,單純地以怠于執行發出檢察建議,可能于事無補。而若介入對被執行人財產調查,會同法院研究破解執行難的辦法,配合法院做好執行雙方當事人的調解工作,使雙方互諒互讓,敦促被執行人履行判決(調解)書義務,往往會收到案結事了的效果。今年我院受理的王景軍與玉門市下西號鄉政府買賣合同糾紛執行申訴案,就是主管檢察長專門與鄉政府負責人協商,才使這一拖延五年之久的民告官案件得以一次性執行完畢的。

三、以“查”促“抗”,切實開展違法調查。

民行檢察部門行使違法行為調查、有助于促使審判機關公正司法,保證檢察機關民事行政訴訟監督的效力。通過違法行為調查,發現民事行政訴訟中審判人員的貪污受賄、枉法裁判等違紀違法犯罪行為,是完善和強化人民檢察院法律監督職能的有效方法之一。

今年以來,我院主要針對下列二類案件開展訴訟調查:

一是在民事審判、行政訴訟活動中違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定,或者審判人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判,損害司法公正的,具體有:

1.故意違反《民事訴訟法》、《行政訴訟法》關于管轄、立案、審判組織、回避、期間、送達、訴訟費用、審理期限的規定,處理案件的。

2.在訴訟中不依法采取保全措施或者違法采取保全措施、違法使用對妨害民事訴訟的強制措施,侵犯當事人或者其他人的合法權益的。

3.違法收集證據、主持證據交換、質證、審核認定證據,損害當事人訴訟權利的。

4.在民事審判、行政訴訟活動中,故意違背事實和法律枉法裁判,尚未達到《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》規定的民事、行政枉法裁判案立案標準的。

5.強制當事人進行調解,或者調解書內容損害國家或社會公共利益的。

二是在民事、行政裁判執行活動中瀆職、濫用職權,損害國家利益、當事人或者他人合法權益的,具體有:

1.在執行活動中不采取保全措施、不履行法定執行職責,或者濫用職權,采取執行措施違法,尚未達到《最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》規定的執行判決、裁定失職案、濫用職權案立案標準的。

2.在執行活動中違反人民法院關于民事執行中查封、扣押、凍結財產的程序、范圍、時限規定的。

3.在執行活動中違反人民法院關于民事執行中評估、拍賣、變賣財產規定的。

4.在民事審判、行政訴訟及執行活動中索取、收受當事人財物數額較大,尚沒有達到犯罪數額的。

5.民事審判、行政訴訟、執行活動中的其他違法行為。對于違法行為調查的結案處理方式:

1.調查的事項屬于抗訴事實的,作出提請抗訴或者向同級法院發再審檢察建議或者不提請抗訴的決定。

2.發現人民法院及其工作人員有違反民事訴訟法、行政訴訟法的行為但不涉嫌犯罪的,以發《檢察建議》或《糾正違法通知書》的方式,向人民法院提出糾正意見,并要求人民法院及時反饋糾正處理結果。

3.移送犯罪線索立案民事行政檢察部門經過違法行為調查后,案件承辦人認為有犯罪事實發生或犯罪嫌疑人需要追究刑事責任的,需要立案偵查的,應當制作《違法行為調查終結報告》與《案件線索移送函》,經處長審核,報主管檢察長批準,將犯罪線索移送本院自偵部門處理。

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