第一篇:抓住機遇強化措施全力以赴做好拆遷工作
抓住機遇強化措施全力以赴做好拆遷工作
2009年我街迎來了大拆遷打發展的難得機遇,全年拆遷總戶數達3394戶,282544㎡。其中:武昌濱江商務區D、H片,2537戶,221900㎡;裕大華片750戶,44000㎡;理工大片107戶,16644㎡。在區委、區政府領導下,全街以此為契機,精心組織,周密部署,舉全街之力,全力以赴做好拆遷工作,在全區各個部門大力支持配合下,自2009年6月至2010年2月,D、H片簽訂拆遷協議2507戶,占比例98.8﹪。裕大華片已簽558戶,占比例75﹪,理工大片107戶已拆除完畢。絕大部分拆遷戶告別老舊城區及蝸居,搬進配套較齊,環境優美的新建小區,其住房面積也大大增加,有群眾說:如果不是黨和政府拆遷,我們一輩子都可能住不上新房,感謝黨、感謝政府。截至目前,群眾共送錦旗四十多面。我們的主要做法:
一、高度重視、全員參與
年初辦事處在制定年度工作計劃時,就把拆遷作為最重要的一項任務納入工作目標。一是做好拆遷的思想準備。街黨政主要領導多次在各層次機關干部大會和社區群眾干部大會上就拆遷工作做動員,把拆遷工作作為全街工作頭等大事,全街上下從思想上提前做好打大仗、打硬仗準備:;二 1
是組建拆遷工作專班。成立街黨工委書記和辦事處主任牽頭擔任組長,街道、派出所、司法所和城管執法隊共同參與的積玉橋街拆遷工作領導小組,下設7個小組,明確工作職責,分工合作,配合拆遷;三是抽調精兵強將參與拆遷。辦事處從街道和社區中抽調工作能力強、能吃苦、認真負責的同志,全脫崗,編入區拆遷班子,全街共抽調機關干部28人(其中副處級以上領導干部7人),社區群干20人參與具體拆遷工作。
二、強化宣傳、政策引導
因待拆遷區居民住得主要是棉紡廠下崗職工和家屬,脂肪條件差,生活較困難,對拆遷補償安臵政策不夠清楚,擔心拆了現在的住房,補償費無法購買新住房,對老房子的老鄰居在感情上也割舍不下,從而對拆遷工作產生抵觸情緒。讓群眾了解拆遷,理解拆遷,支持拆遷,是做好拆遷工作的保證,因此我們始終堅持把做好拆遷政策宣傳工作放在首位。自4月30日開始張貼拆遷公告,5月18日推選房屋拆遷評估機構,至5月28日端午節,街道全體機關干部和社區群干,冒著大雨,與區拆遷辦一道,挨家挨戶上門聽取群眾意見,反復宣傳拆遷政策,通過發放宣傳手冊、房屋評估報告、召開座談會、舉辦黑板報個熱情接待上訪群眾、懸掛宣傳橫幅等方式,多層次、多形式、多渠道做好宣傳工作,積極引導群眾正確對待拆遷。
三注重方式、以點帶面
“萬事開頭難”。要打破困難局面,首先做好自管企業和社區、街道房屋拆遷工作。我街涉及拆遷自管企業6家,近3600㎡,社區和街道房屋20處,近1400㎡,我們不講條件,帶頭拆遷。雖然被拆企業十分困難,特別是武漢永新服裝廠這樣武漢市首批三十八家“三無”特困企業,更是困難重重,但面對此次拆遷,均表示愿克服困難,以大局為重,全力支持拆遷工作。其次發揮機關干部和社區群干帶頭示范作用。街道干部和社區群干種涉及到北拆遷的,除自己積極帶頭拆遷外,還動員兄弟姐妹積極拆遷。正式簽署拆遷協議的第一天,三角路南社區主任徐珍帶著妹妹,街計生科干部劉淑芳帶著弟弟和妹妹,一大早來到拆遷辦簽署拆遷辦簽署拆遷協議,成為第一批被拆遷的居民,他們用行動影響著周圍居民,發揮了示范帶頭的作用。
四、化解矛盾、維護穩定
穩定是壓倒一切工作的大局,是保證拆遷工作順利進行的前提,我街始終將維護穩定放在重要的位臵上,千方百計做好穩定工作。一是做好重點片區、重點戶的說服勸導工作。重點戶在被拆遷戶中有很強的心理暗示作用和示范帶頭作用,往往是一戶帶動一片。漢成里社區兩次帶頭上訪并與區領導對話的拆遷戶金春榮、聞惠煥,經過耐心細致的思想工作。6月14日簽署了拆遷協議,他們一簽約,那些唯他們“馬
首是瞻”的居民也著了急,紛紛忙著搬遷。至9月25日,重點區域H片426戶中已有425戶簽署拆遷協議,是武昌積玉橋萬達廣場奠基典禮如期舉行。二是加強被拆遷社區矛盾調處和信訪穩定排控。建立重點拆遷戶信息檔案,對有可能發生上訪、鬧事的拆遷戶進行重點排查,及時向區穩定專班匯報各種動態,預防突發事件的發生。及時啟動應急工作預案,做好被拆遷戶3次堵塞和平大道交通過激行動中的群眾說服勸導工作,成功調處漢成里社區拆遷戶與城管執法隊的矛盾糾紛,待拆遷房外墻自然剝落砸死居民的突發事件等,確保了拆遷工作秩序。
五、熱情服務、強化監管
我們除了大力參與拆遷工作外,還積極做好拆遷的各項服務工作。一是主動騰出社區辦公室用房,提供給拆遷專班使用;二是關心拆遷工作人員身體健康。撥出專款購買物品慰問在寒、暑中工作的全體拆遷人員。在“中秋〃國慶〃元旦”等節購買月餅、水果等鼓舞士氣。三是設立現場辦公室并聯合區相關部門提供“一站式”服務。及時對無證房屋權屬及建成年份進行鑒定,協調相互關系,不讓群眾多跑路,最大限度的方便群眾辦事,縮短辦事時間,加快拆遷進度;四是針對拆遷期間違章搭蓋突出的情況,加強違章搭蓋的控管。組建“控違觀察網絡”,對違建搭蓋做到隨時發現隨時拆除。到目前為止,我們共拆除拆遷區域內違建36處,102
2㎡,確保實現違建的“零增長”,有力地促進了拆遷工作的開展。
做好拆遷工作,是我街近年來的頭等大事,我們將以此會議為契機,在區委、區政府領導下,再加力度,再加措施,舉全街之力,保質保量完成好轄區內拆遷工作。
第二篇:抓住機遇 強化措施 扎實工作
抓住機遇 強化措施 扎實工作
努力開創扶貧工作的新局面(圖)
——國家林業局計資司司長、扶貧辦公室主任姚昌恬就林業扶貧工作答記者問
作者: 日期:20040813
2003年4月9日,“一對一”希望工程捐款儀式在貴州舉行。
2004年4月,國家林業局局長周生賢到九萬大山地區考察。
從上世紀80年代中期開始,國家林業局(原林業部)作為首批10家中央國家機關定點扶貧單位之一,承擔了貴州、廣西九萬大山地區的扶貧開發工作。近期,國家林業局又研究部署了新時期林業扶貧開發工作,形成了新的工作思路,制定了新的更加有力的措施。為此,記者日前就黔桂九萬大山地區林業定點扶貧工作的有關問題采訪了國家林業局計資司司長、扶貧辦公室主任姚昌恬(以下簡稱“姚”)。
記者:國家林業局(原林業部)在黔貴九萬大山地區開展定點扶貧工作取得了哪些成績?
姚:國家林業局黨組對黔桂九萬大山地區定點扶貧工作高度重視,多年來一直保持并不斷加大工作力度,將林業定點扶貧開發工作融入地區經濟和社會發展的全局中統籌,納入國家林業局指導林業工作的全局中去重點定位。2001年,又將貴州省作為西部生態建設的省級林業聯系點,進一步加強了對九萬大山地區的扶貧工作。據初步統計,按照農民人均純收入625元左右解決溫飽的標準,貴州、廣西九萬大山19個縣的貧困人口已由1993年的192萬人減少到2003年的60萬人,下降了68.9%,有132萬人基本解決了溫飽,有部分家庭提前步入了小康。與此同時,九萬大山地區的生態有了明顯改善,森林覆蓋率10年增長了15個百分點,可持續發展能力明顯增強。以名特優新經濟林、竹藤花卉、綠化苗木、木本藥材、森林食品、生態旅游等為主的林業多種經營項目,已成為九萬大山地區發展農村經濟的主導產業,有力地促進了區域經濟和社會的協調發展。
記者:當前黔桂九萬大山地區扶貧工作所面臨的形勢如何?
姚:近年來的林業扶貧開發工作雖然取得了很大成績,但由于該地區屬于“老、少、邊、窮”山區,生態依然非常脆弱,群眾的生產生活條件仍然很艱苦,林業扶貧開發工作還存在一些亟待解決的困難和問題。具體表現是:貧困人口尚未消除,即使已經脫貧的地方,群眾的生產生活條件還沒有從根本上得到改善,抵御自然災害的能力還很弱,一旦遇到災害,返貧仍難以避免;林業扶貧攻堅難度越來越大,剩下的貧困人口大多生活在社會發展程度低、交通不便利、信息不暢通的地區,給扶貧工作帶來很大困難;由于該地區經濟基礎較差,部分群眾思想觀念和技術水平相對落后,給林業扶貧項目的實施帶來一定難度。因此,九萬大山地區林業扶貧形勢不容樂觀,林業扶貧工作任務依然十分繁重。
記者:黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標,對定點扶貧提出了新的更高的要求,林業扶貧工作面臨著新的挑戰。請問,國家林業局如何面對這種挑戰?
姚:全面建設小康社會,關鍵在農村,難點在山區。目前,黔桂九萬大山地區尚未解決溫飽和低收入的貧困人口還有近60萬人。這的確是一個嚴峻的挑戰。面對挑戰,林業定點扶貧一定要體現“以人為本”的精神,要將解決群眾的貧困問題放在第一位,要將林業扶貧與解決“三農”問題更加緊密地結合起來,要將群眾脫貧致富與區域經濟的發展緊密地結合起來,繼續加大林業扶貧開發工作的力度。一是要通過林業的大發展,帶動林業扶貧開發工作的大發展;二是要通過林業的歷史性轉變,帶動林業扶貧開發工作再上一個新的臺階;三是要通過林業的改革,把林業扶貧開發工作提高到一個新的層次,不斷開創扶貧工作的新局面。我們一定竭盡全力完成好黨中央、國務院交給國家林業局的定點扶貧開發任務,不辜負九萬大山地區群眾的期望。
記者:新時期林業扶貧開發工作的基本思路是什么?
姚:基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標,堅持以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀,依據國務院《中國農村扶貧開發綱要》的總體要求,按照中央林業決定精神,結合六大林業重點工程的實施,以解決貧困人口溫飽問題和穩定已脫貧人口為目標,以增加貧困人口的收入為中心,以發展生產力為第一要務,充分發揮林業的生態、社會、經濟效益,改善貧困地區生態狀況和群眾生產、生活條件,依靠科技進步,發揮山區優勢,整合協調各種資源,大力發展林業產業,增加林業產出,提高貧困地區和貧困人口自我發展的能力,加快農民脫貧致富步伐,為全面建設小康社會奠定堅實基礎。
記者:新時期林業扶貧開發的重點任務有哪些?
姚:首先,要加強生態保護和生態建設。隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的提高,生態需求已經成為社會對林業的第一需求。盡快從整體上遏制貧困山區生態惡化的趨勢,減少自然災害,為區域經濟和社會的可持續發展提供強有力的生態保障,已成為新時期貧困山區林業扶貧開發的第一位的任務。從另一個角度講,六大林業重點工程建設本身就是國家實施的最大的扶貧開發項目,是實現改善生態、經濟發展和農民增收“三贏”的德政工程。國家林業局已將九萬大山地區的天然林保護、退耕還林、長江和珠江防護林體系建設、自然保護區建設和野生動植物保護四大工程納入了國家規劃,并加大了資金投入力度,強化了工程管理,加快了貧困地區生態建設和經濟社會發展的步伐。
其次,要優化林業產業結構,大力發展新興綠色產業,促進農村產業結構調整,提高貧困山區人民收入,實現穩定脫貧。這是林業扶貧開發工作的一項根本任務。九萬大山地區潛力在山,希望在林,因此,在加強生態保護和建設的同時,要發揮林業行業優勢,大力發展名特優新經濟林、速生豐產用材林、工業原料林,開發竹產品、森林食品、森林旅游、森林藥材等新興生態產業。這不僅是優化林業產業結構的需要,也是為貧困戶開辟新的增收渠道、培植農村新的經濟增長點、調整農村產業結構的需要,既符合林業“五大轉變”的要求,也符合新時期扶貧開發工作的要求。國家林業局根據九萬大山地區扶貧縣的經濟發展狀況、資源特點和產業優勢,已結合正在實施的林業重點工程,以市場為導向,集中力量幫助貧困地區規劃并發展了一批市場前景好、投資少、見效快、受益面廣、對群眾脫貧致富能起到示范帶動作用的綠色產業以及相關的配套基礎設施建設項目。
第三,在探索中建立符合市場經濟規律的林業扶貧開發新機制和新模式。這是新時期林業扶貧開發工作的一項重要任務。要實現貧困地區持久穩定的脫貧目標,最主要的是要激活貧困地區和貧困農戶內在的發展動力和活力。要通過最初資金和項目、信息和技術的幫扶,為貧困地區尋找到一條使其后期能夠與市場接軌,能夠自我發展和自我積累,并不斷擴大再生產的機制和路子。在新時期林業扶貧工作中,要按照中央林業決定提出的要求,采取體制、機制、制度和科技等方面的綜合性的創新措施,大力調整和完善不適應林業發展的投資政策、稅費政策、產權政策等,大力發展非公有制林業。要采取股份制、股份合作制、承包、租賃、兼并、收購等多種市場化運作的手段和措施,鼓勵和吸引民營資本進入林業扶貧開發,按照“共贏”的原則,調動社會各方面力量參與林業建設的積極性,以新的機制給扶貧工作帶來新的活力。
第四,要在科技和教育上狠下功夫,加大力度,實施科教幫扶,實行標本兼治。從根本上幫助九萬大山地區人民提高素質,盡可能多地把實用技術送到貧困山區和廣大農民手中;要增加扶貧項目的科技含量,科學地利用好當地的資源;要有重點地選擇推廣一些覆蓋面廣、效益顯著、地方急需的實用科技成果,并結合扶貧項目的實施和產業發展的階段性需要,舉辦多層次、多形式的扶貧管理干部和技術人員培訓班,為貧困地區培養專業技術及管理人才。同時,根據貧困地區對人才的現實需求,國家林業局今后還將繼續組織派遣高學歷、高素質、具有相當行政工作和科研管理工作經驗的人員到貧困地區掛職鍛煉,協助當地做好工作。
第三篇:做好拆遷工作
做好拆遷工作,造福子孫后代
城管辦及北京路社區大力響應八團黨委的拆遷工作安排,第三拆遷小組在晨會中韓書記強調各掛鉤干部要積極與各拆遷戶聯系溝通并了解拆遷戶家中的實際困難,盡自己力所能及幫助他們解決困難。
拆遷工作是一項利團利民的好事,是造福子孫后代的好事。拆遷工作做得好,可以推進八團城鎮化建設改善人民的生活質量,拆遷工作處理的不當,不僅會傷及民生甚至還會影響穩定。
通過大家的努力溝通和掛鉤干部的積極走訪深入到戶,很多釘子戶已經愿意拆遷了。
第四篇:全力以赴將G區拆遷工作順利完成[推薦]
全力以赴確保G區拆遷工作順利完成日月軒G區拆遷處自2011年3月2日成立以來,積極響應旗委旗政府的號召,與旗政府相關部門緊密合作并得到其大力支持,根據旗政府簽發的關于錫尼鎮地區房屋拆遷及安置“7號”文件、“50號”文件等政策性文件規定,結合當地的實際情況,以公平、合理為原則,穩健有序地開展入戶、評估、商談等各項工作,并取得了驕人的成績。
截止目前,拆遷處在政府相關人員的直接領導和參與及全體工作人員的共同努力下,已基本完成了住戶拆遷工作。僅僅只有4戶住戶未能達成協議,在多次協商無果的情況下,按照有關程序已移交給旗拆遷辦,并已下達裁決書,確保不影響主體工程的按時開工建設。在日月軒G區項目區住戶拆遷工作即將完成之際,我們已經將工作重點轉移至項目區商戶拆遷工作上。從目前的總體情況來看,商戶的拆遷存在許許多多的不利因素,我們的任務將更加艱巨,更加困難。但我相信有了這支不畏困難、意志堅定、勇往直前的優秀團隊,在旗委旗政府各級領導的關懷下,在政府相關單位的積極參與和集團公司領導們的大力協助下,再大的困難我們也能克服,確保按時完成全部拆遷任務。
為了按時保質的達成我們的拆遷目標,我們義無反顧,將繼續秉承“舍小家,顧大家”的精神,全力以赴地投入到工作當中,按時完成G區全部拆遷任務,確保主體工程如期開工建設。
第五篇:新形勢下如何做好拆遷工作
新形勢下如何做好拆遷工作
隨著城市化進程的不斷加快,城市功能不斷完善、城市品位和檔次不斷提高,新形勢下拆遷工作難的問題也日益成為影響城市發展速度的“瓶頸”,所以我們拆遷工作要與時俱進,一定要適應當前發展的形勢。
一、拆遷工作中存在的問題和原因
近年來,隨著經濟社會發展步伐的加快,拆遷工作量越來越大,拆遷工作總體上依法有序進行。但是,也存在一些突出問題:一些單位和部門在拆遷工作中程序不規范、補償不到位、安臵不落實、方法不得當;一些拆遷單位違法違規拆遷,甚至野蠻拆遷;一些拆遷評估機構弄虛作假、不實評估,等等,由此引發了一些矛盾和糾紛。拆遷工作中的各種矛盾日益顯現,問題也隨之而來。主要有以下幾方面:
一是拆遷安臵量大,歷史欠帳多,拆遷安臵所需的資金缺口也不小。
二是企業及開發商比公益性事業拆遷補償高,拆遷戶形成對比落差,被拆遷戶普遍反映文件規定的補償標準過低,給拆遷工作帶來不利因素。
三是對“一戶一宅”辨別的尺度并不明確,導致百姓在申報“一戶一宅”過程中出現頻繁錯報亂報現象,拖滯拆遷工作進行。
四是房屋權屬情況復雜,直接影響補償利益。
五是農村小團體合力較強,主要是拆遷戶間關系較為緊密,相互間沾親帶故,而且抱有僥幸心理。
六是易發生群體性糾紛和暴力對抗事件。
二、拆遷工作中存在問題所產生的原因
主要是財政底子薄;安臵房建設滯后,沒有做到妥善保障;供地要求急,拆遷不規范;企業及開發商與公益性事業拆遷補償水平差異過大,矛盾突出;部分群眾對相關補償政策理解認識有誤區,不合理期望和要求越來越高。
四、處理拆遷工作的方法和措施
針對上述問題,應該采取兩步走的工作方法:即對規定的自行搬遷期內,積極配合拆遷工作主動搬遷的被拆遷戶給予獎勵;對超期仍超越政策、漫天要價的被拆遷戶經多次說服無效、拒不配合拆遷工作的被拆遷戶依法強拆。另外對拆遷過程中相應的措施給予幾點建議:
一是深入宣傳,方法到位。采用多種形式的宣傳方法,對拆遷項目的意義和拆遷補償政策進行廣泛深入的宣傳,深入農戶、田間地頭,耐心細致的給群眾講政策,講好處,充分尊重被拆遷人的知情權,使廣大被拆遷戶了解拆遷政策、理解拆遷意義、自覺支持并配合拆遷工作。
二是排查摸底,掌握戶情。做好先期調查工作,合理制定拆遷總體方案,特別是補償安臵方案,并根據調查的情況,適時對補償標準、補償方案進行調整。譬如:對地面附著物實行包干制,不再據實清理補償,避免搶翻搶蓋。同時,要進一步做好有號召力的重點人員的思想工作,如村干部、黨員、老干部等,使這類重點人員帶頭支持配合拆遷工作,達到以點帶面的效果。
三是依法推進,程序規范。我們嚴格按照相關法律法規和政策規定推進拆遷、補償與安臵工作,堅持從程序到實體,從手續到手段,都做到合法規范,堅持以法拆遷,文明拆遷,堅決杜絕野蠻拆遷和侵犯被征地拆遷的合法利益的不法行為。
四是關注民生,文明執法。被拆遷人是犧牲了“小我”成全“大我”,我們在拆遷特別是啟動行政司法程序過程中,堅持做到以人為本,文明執法,努力達到法律效果和社會效果的統一。拆遷后,充分關注被拆遷人的生產和生活問題,積極組織就業培訓和指導就業,落實養老保險等社會保障措施,解除被拆遷人的后顧之憂。實踐證明,通過啟動行政司法程序能有力助推拆遷補償安臵協議的簽訂。
五是統籌兼顧,形成合力。拆遷工作是一項系統工程,具有綜合性、政策性強、涉及面廣、工作難度大等特點,涉及多個職能部門和單位。我們主動商請有關部門和單位,加強協
調配合,實施綜合治理。
六是提高效率,搞好服務。我們要求每一位參與拆遷的工作人員,改變以往生硬的照章辦事,務必為群眾提供暖心服務。本著對群眾高度負責的態度,為群眾排憂解難,對承諾給群眾的事如期、如約地辦好,用嚴格的制度避免可能的工作失誤,使拆遷補償安臵工作臵之于廣大群眾的監督、理解之下。
七是維穩防控,解決矛盾。把各種社會矛盾和問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態,切實做到發現得早、控制得住、處臵得好,特別是每一次維穩行動或行政強拆、司法強拆都認真研究,制定周密方案,做到萬無一失,使拆遷工作和諧、順利、有序進行。