第一篇：在全鎮(zhèn)抗旱和病蟲(chóng)害防治工作會(huì)上的講話(秦瓊濤)

在全鎮(zhèn)抗旱和病蟲(chóng)害防治工作會(huì)議上的講話

秦瓊濤

同志們：

在當(dāng)前旱情、蟲(chóng)災(zāi)持續(xù)加重，抗旱保民生、保秋收形勢(shì)十分緊迫的關(guān)鍵時(shí)刻，繼8月7日黃益現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定再次召開(kāi)全鎮(zhèn)抗旱和病蟲(chóng)害防治工作緊急現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，再動(dòng)員、再部署全鎮(zhèn)抗旱和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊急行動(dòng)起來(lái)，組織并打贏一場(chǎng)抗旱和病蟲(chóng)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，大福、敦厚兩個(gè)總支和馬灘、莊屋、黃益等三個(gè)村作了典型發(fā)言，盧河嶺村作了檢討發(fā)言；等一會(huì)，何鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排我談三點(diǎn)想法：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

從近期市農(nóng)業(yè)局、水利局、氣象局等相關(guān)部門(mén)通報(bào)情況來(lái)看，當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨旱情和蟲(chóng)害的“雙重”壓力，形勢(shì)不容樂(lè)觀，具體呈現(xiàn)以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：一是旱情來(lái)勢(shì)猛。自7月下旬以來(lái)，我鎮(zhèn)天氣持續(xù)晴熱、高溫少雨，入梅以來(lái)降雨量288毫米，比去年同期少近一成，自7月1日以來(lái)，無(wú)雨日37天，35度以上氣溫17天；8月份以來(lái)日平均蒸發(fā)量12毫米，8月22日左右仍將繼續(xù)維持高溫?zé)o雨天氣。截止目前，全鎮(zhèn)各類農(nóng)作物都出現(xiàn)了嚴(yán)重干旱缺水現(xiàn)象，白田棉花、黃豆等旱地作物受災(zāi)尤其嚴(yán)重，如果我們還不行

動(dòng)起來(lái)，棉花、黃豆等旱地作物必將減產(chǎn)20%以上，農(nóng)民畝平減收400元以上。二是蟲(chóng)災(zāi)隱患大。8月份是水稻病蟲(chóng)害防治關(guān)鍵期，是第四代稻飛虱暴發(fā)期。8月5日，市植保局對(duì)全市21個(gè)鎮(zhèn)（辦、園、場(chǎng)）、38個(gè)村、183塊田塊的稻飛虱進(jìn)行了普查，結(jié)果表明：稻飛虱百蔸蟲(chóng)量平均為1312頭，最高的為48750頭。1000頭以上的田塊占23%、2000頭以上的田塊占13%、4000頭以上的田塊占5%、1萬(wàn)頭以上的田塊占1.1%。我鎮(zhèn)新河2組4個(gè)田塊，3個(gè)田塊百蔸蟲(chóng)量超標(biāo)，分別為7883頭、1050頭、1850頭；陳橋3組4個(gè)田塊，2個(gè)田塊百蔸蟲(chóng)量超標(biāo)，分別為6467頭、1100頭，全鎮(zhèn)水稻病蟲(chóng)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。加之在前段抗旱和病蟲(chóng)害防治工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是少數(shù)地方思想認(rèn)識(shí)不夠。部分村干部“小旱小災(zāi)不重視、大旱大災(zāi)無(wú)準(zhǔn)備”，干部群眾抗大旱、防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有敏銳地察覺(jué)到旱情、蟲(chóng)害的嚴(yán)重性和嚴(yán)峻性。水源調(diào)度無(wú)大局意識(shí)，統(tǒng)籌安排不過(guò)問(wèn)不過(guò)細(xì)，群眾意見(jiàn)很大；二是多數(shù)地段抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。受歷史規(guī)律“重視排澇忽視抗旱”的影響，抗旱機(jī)械嚴(yán)重不足，有的抗旱渠道水花生叢生、嚴(yán)重阻流，田間“三溝”淤積滲漏嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了抗旱工作；三是多數(shù)群眾存在惜本思想。絕大部分農(nóng)村青壯勞力外出打工，在家的基本上都是婦女兒童和老弱病殘，抗旱和開(kāi)展病蟲(chóng)害防治的意識(shí)和力量嚴(yán)重不足。這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)擺在我們面前，務(wù)必引起大家的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必樹(shù)立抗大旱、防大災(zāi)的思想，克服麻痹思想、畏難情緒、等望觀念和惜本心理，統(tǒng)一思想，提振信心，真抓實(shí)干，千方百計(jì)做好抗旱和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防

治工作，確保有旱不缺水、有旱沒(méi)有災(zāi)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、全力開(kāi)展好抗旱和病蟲(chóng)害防治工作

棉花、黃豆、中稻是我鎮(zhèn)的主要秋收糧食作物，目前，大面積棉花處于花鈴期，中稻正值孕穗、抽穗揚(yáng)花灌漿期，對(duì)水的要求很高，如果此時(shí)缺水，棉花直接導(dǎo)致蕾鈴脫落，棉株早衰；中稻輕的空秕粒增加，重的顆粒無(wú)收。如果棉花畝平減產(chǎn)20%，群眾畝平減收就達(dá)400元，全鎮(zhèn)2.5萬(wàn)畝棉花就減收1000萬(wàn)元；中稻畝產(chǎn)減產(chǎn)一成，全鎮(zhèn)6.6萬(wàn)畝中稻就會(huì)減產(chǎn)100萬(wàn)斤。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要引起高度重視，采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)“龍口奪棉”和“蟲(chóng)口奪糧”。

一是要科學(xué)調(diào)度水源。從全鎮(zhèn)目前的存量水源來(lái)看，大小溝渠可供調(diào)度充足，缺的是水進(jìn)田間地頭。對(duì)此，各村要積極引導(dǎo)，動(dòng)員廣大群眾投身抗旱一線，各鎮(zhèn)直單位要迅速深入所駐村，全力組織抗旱救災(zāi)，做到“引、提、調(diào)”相結(jié)合，盡量多引、多提、多調(diào)。第一，要搞好截流引水。利用地形地貌筑壩翻水、攔截水渠、緩解缺水難題。第二，要組織機(jī)械提水。號(hào)召群眾購(gòu)買(mǎi)汽油抽水泵等提灌設(shè)備，盡可能地多的架設(shè)提灌、調(diào)水解旱。第三，要做好疏渠暢水。各村要千方百計(jì)搞好轄區(qū)的溝渠清淤除障和水花生清除工作，保證水流通暢，為沿渠農(nóng)田的灌溉及時(shí)提供水源。

二是要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。抓好中稻抗旱治蟲(chóng)是實(shí)現(xiàn)市委提出糧食“十連增”目標(biāo)的重要舉措，要堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，全面推行科學(xué)防治。關(guān)于稻飛虱防治要注意把握好三個(gè)方面：第一，要科學(xué)測(cè)報(bào)。鎮(zhèn)農(nóng)技站人員分片每天對(duì)全鎮(zhèn)各片測(cè)報(bào)點(diǎn)進(jìn)行抽查式測(cè)報(bào)，各村組測(cè)報(bào)員

要每天對(duì)各村組測(cè)報(bào)田塊進(jìn)行拉網(wǎng)式測(cè)報(bào)，做到情況明、底數(shù)清。第二，要科學(xué)指導(dǎo)。對(duì)蟲(chóng)害堅(jiān)持以“控”為主，及時(shí)施藥，壓低基數(shù)，嚴(yán)防中后期暴發(fā)；對(duì)病害堅(jiān)持以“防”為主，適時(shí)噴藥，嚴(yán)防病害流行。特別是稻飛虱防治實(shí)行達(dá)標(biāo)防治，超標(biāo)田塊及時(shí)施藥防控。第三，要科學(xué)防治。三個(gè)正確：正確藥劑（嚴(yán)格按植保和鎮(zhèn)農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)指導(dǎo)藥劑）、正確時(shí)間（早九晚四，早上九點(diǎn)之前，下午四點(diǎn)之后）、正確水量（一畝田必須用兩桶水實(shí)施根部噴霧）。

三是要開(kāi)展以抗促修。各村要以開(kāi)展抗旱奪豐收為契機(jī)，積極組織開(kāi)展溝渠清淤除障、擴(kuò)容增強(qiáng)蓄水保水能力。要迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械，突擊疏通抗旱渠道，清除渠道雜樹(shù)雜草，清理渠道堵壩，維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施，保障抗旱引水暢通，減少沿途輸水損失，提高灌溉水利用率。

三、建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制

各村各鎮(zhèn)直單位要把抗旱和病蟲(chóng)害防治工作，作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，作為踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要抓手，切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抗旱同防汛一樣，嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抗旱期間，所有鎮(zhèn)、片、村干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)外出。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要深入所駐村，與村干部一道靠前指揮，坐陣指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題，確保工作有人抓，問(wèn)題有人管；要迅速深入田間地頭，多為農(nóng)民提供抗旱辦法，多為農(nóng)民解決實(shí)際困難，多為農(nóng)民提供技術(shù)支持，幫助和指導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱和防治病蟲(chóng)害。

二是加強(qiáng)部門(mén)配合。當(dāng)前，全鎮(zhèn)旱情、蟲(chóng)情緊急，“高溫?zé)岷Α蔽＜保麈?zhèn)直部門(mén)必須服從鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到緊密配合、協(xié)調(diào)一致。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)直單位駐村安排，第一時(shí)間進(jìn)駐所駐村，幫扶所駐村搞好抗旱和病蟲(chóng)害防治工作。供電部門(mén)要確保抗旱用電需求，不得拉閘限電，對(duì)需重新架設(shè)線路抗旱的，要無(wú)條件架設(shè)臨時(shí)線路，確保供電暢通。

三是加強(qiáng)檢查督辦。對(duì)當(dāng)前的抗旱和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組建督查組，加強(qiáng)對(duì)各村抗旱和病蟲(chóng)害防治工作開(kāi)展情況的督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱和病蟲(chóng)害防治工作的，將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并依照工作紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，旱情就是動(dòng)員，蟲(chóng)情就是命令。搞好抗旱和病蟲(chóng)害防治，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大而又緊迫的任務(wù)。讓我們?cè)阪?zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，打贏抗旱和病蟲(chóng)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力奪取糧食“十連增”！在此拜托各位，謝謝大家！

第二篇：在橡膠樹(shù)病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

在橡膠樹(shù)病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

Xxx副市長(zhǎng)xxx

（2012年8月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

天然橡膠產(chǎn)業(yè)是我市重要的傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)，xx重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中也榜上有名。今天，我們?cè)谶@里舉辦橡膠樹(shù)病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，主要目的是通過(guò)培訓(xùn)，幫助大家更全面地了解橡膠樹(shù)病蟲(chóng)害防治知識(shí)，掌握橡膠樹(shù)病蟲(chóng)害防治技術(shù)，為當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)搞好橡膠生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。xxx橡膠產(chǎn)業(yè)辦對(duì)舉辦這次培訓(xùn)會(huì)高度重視，對(duì)培訓(xùn)會(huì)的組織、課程設(shè)置、教員安排等具體工作都給予了大力支持；各位老師也做了充分的準(zhǔn)備，在此，我代表市政府向來(lái)給我們授課的老師及xxx橡膠產(chǎn)業(yè)辦的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！為了把這次培訓(xùn)會(huì)辦好，下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、請(qǐng)大家充分認(rèn)識(shí)到這次培訓(xùn)會(huì)的重要性。

（一）橡膠產(chǎn)業(yè)是我是重要的生物產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)有關(guān)資料顯示，截止2011年底我市橡膠種植實(shí)有面積達(dá)93120畝（其中：xxx農(nóng)場(chǎng)43506畝，民營(yíng)橡膠49614畝），種植主要品種77-

4、1

PR107。膠園開(kāi)割面積為5.36萬(wàn)畝（約占橡膠總面積的57%），開(kāi)割株數(shù)達(dá)129.2萬(wàn)株，年產(chǎn)干膠4130噸，總產(chǎn)值1.03億元。隨著膠園開(kāi)割面積的不斷增加，橡膠產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比例將快速提高。橡膠種植在我市已初具規(guī)模，但是除了我市農(nóng)場(chǎng)擁有相對(duì)較為成熟的橡膠種植管理技術(shù)外，民營(yíng)橡膠才剛剛起步，各種管理技術(shù)掌握程度還有待提升。本次培訓(xùn)也是民營(yíng)橡膠與農(nóng)墾橡膠相互交流的學(xué)習(xí)難得的一次機(jī)會(huì)。

（二）加強(qiáng)橡膠病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)是橡膠樹(shù)天然習(xí)性決定的。我們都知道樹(shù)橡膠生產(chǎn)是極具技術(shù)性的一項(xiàng)工作，病蟲(chóng)害的防治技術(shù)更是重中之重。橡膠樹(shù)喜高溫、高濕、靜風(fēng)和肥沃土壤，要求年平均溫度26～27℃，在20～30℃范圍內(nèi)都能正常生長(zhǎng)和產(chǎn)膠，不耐寒，在溫度5℃以下即受凍害。因?yàn)橄鹉z對(duì)環(huán)境依賴程度較高，一旦氣候稍有異常，橡膠樹(shù)抵抗力下降，便會(huì)爆發(fā)各種病蟲(chóng)害。近年來(lái)，氣候多變，時(shí)干時(shí)澇，高溫、低溫不斷變化，橡膠樹(shù)白粉病蟲(chóng)害普遍爆發(fā)趨勢(shì)明顯，如果不加緊對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效地防治，對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響將是一年或多年都無(wú)法恢復(fù)的。

（三）加強(qiáng)橡膠病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)是維護(hù)膠農(nóng)利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求。橡膠病蟲(chóng)害爆發(fā)有面積廣、傳播快、危害重的特點(diǎn)。我市五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有大量膠農(nóng)，農(nóng)場(chǎng)12602名職工群眾以膠為生。如果遭受白粉病蟲(chóng)害，膠農(nóng)大面積減產(chǎn)后，會(huì)很快形成新的貧困群體影響瑞麗的社會(huì)穩(wěn)定和諧大局。

二、參加這次橡膠病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓(xùn)的幾點(diǎn)要求

首先，大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。橡膠病蟲(chóng)害防治事關(guān)事膠農(nóng)收入、社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局，也事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學(xué)為我要學(xué)，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第二，珍惜機(jī)會(huì)，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。這次為我們培訓(xùn)的都是云南省熱作所、德宏熱作所和德宏植保機(jī)具方面的專家，培訓(xùn)機(jī)會(huì)難得。希望你們正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時(shí)間，大家要集中精力，保證按時(shí)聽(tīng)課，不要請(qǐng)假不要缺席不要代替，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。

第三，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色，認(rèn)真聽(tīng)課，做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)，課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí)，不隨便講話和喧嘩，主動(dòng)將手機(jī)置于振動(dòng)，尊重教員，認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，虛心學(xué)。

第四，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。學(xué)完回去后大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí)傳授給轄區(qū)內(nèi)的膠農(nóng)，運(yùn)用到橡膠生產(chǎn)上，進(jìn)一步提高白粉病蟲(chóng)害防治技術(shù)，搞好白粉病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，以促進(jìn)我市橡膠產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，使培訓(xùn)學(xué)習(xí)收到成效。

最后，預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)大有所獲!預(yù)祝培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!

第三篇：在全縣防汛抗旱工作會(huì)上的講話

在全縣防汛抗旱工作會(huì)上的講話

今天的防汛抗旱工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是認(rèn)真分析我縣當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢(shì)，安排部署今年的防汛抗旱工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，超前謀劃，周密部署，切實(shí)把防汛抗旱工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

一、充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)

據(jù)國(guó)家氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我國(guó)氣象年景總體形勢(shì)不容樂(lè)觀，極端天氣情況多發(fā)且洪澇干旱并重。北方的主降雨區(qū)位于華北大部和東北南部，海河可能會(huì)發(fā)生較大洪水，防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來(lái)，淶水地區(qū)極端天氣事件時(shí)常發(fā)生。例如，2010年“6.13”、2012年“7.21”、2016年“7.19”等。屢次暴雨洪水事件都是深刻教訓(xùn)。因此，我縣今年防汛抗旱形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，必須引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，層層落實(shí)責(zé)任，逐項(xiàng)細(xì)化分工，切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)死角。

二、扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

堅(jiān)持未雨綢繆、以防為主，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化強(qiáng)化措施，密切配合聯(lián)動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）抓住重點(diǎn)部位。

一要確保景區(qū)安全度汛。我縣旅游景區(qū)景點(diǎn)大部分緊鄰河道山洪溝，防洪隱患較大。暴雨洪水對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷娜松戆踩珮?gòu)成極大威脅。因此，三坡管委會(huì)針對(duì)每個(gè)景區(qū)、景點(diǎn)都要制定專項(xiàng)安全度汛方案，遇有險(xiǎn)情，第一時(shí)間疏導(dǎo)游客，確保安全。有較大降雨預(yù)報(bào)時(shí)，要提前關(guān)閉景區(qū)，引導(dǎo)游客主動(dòng)避險(xiǎn)。三坡管委會(huì)要加強(qiáng)景區(qū)在建項(xiàng)目施工安全的管理，在各景點(diǎn)、旅游道路沿線設(shè)置醒目的緊急避險(xiǎn)平臺(tái)標(biāo)志，強(qiáng)化景區(qū)纜車索道、游覽步道等設(shè)施的檢查，對(duì)山洪、滑坡、塌方、崩落等災(zāi)害密切監(jiān)測(cè)，做好器材、物資、人員等應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保持景區(qū)安全運(yùn)行。二要確保縣城安全度汛。住建局抓緊啟動(dòng)縣城排水管網(wǎng)、雨水井、出水口等清淤、疏浚和整治工作，對(duì)抽水泵機(jī)及配套設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、保養(yǎng)和維修，保證外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤，確保居民安全。三要確保河道安全度汛。按照“一河一長(zhǎng)、一湖一長(zhǎng)、一庫(kù)一長(zhǎng)、一地一長(zhǎng)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合、全流域包干的管理體系，確保每條河流、每座水庫(kù)、每個(gè)塘壩都有明確責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)遺漏。四要確保重點(diǎn)工程安全度汛。對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)，要嚴(yán)格落實(shí)包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、值守人員、通信預(yù)警設(shè)施、搶護(hù)手段、轉(zhuǎn)移方案，加強(qiáng)值班巡查，確保汛期安全。南水北調(diào)中線干線淶涿管理處要進(jìn)一步完善左岸排水不暢應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定重點(diǎn)區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，明確預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和責(zé)任人，確保不出問(wèn)題。五要確保學(xué)校等人員密集場(chǎng)所安全度汛。教育局要加強(qiáng)校園防汛安全教育,特別是對(duì)山丘區(qū)中小學(xué)，要有針對(duì)性地開(kāi)展疏導(dǎo)演練，提高學(xué)生防汛和自我保護(hù)意識(shí)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全體師生能夠有序疏導(dǎo)、安全轉(zhuǎn)移。六要確保山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全度汛。國(guó)土局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范工作，制作醒目的危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)志，劃定危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)的范圍，并告知周邊群眾。要明確預(yù)警發(fā)布形式、轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，增發(fā)手搖報(bào)警器、銅鑼、喇叭等預(yù)警設(shè)備，采用切實(shí)有效的辦法，保障人民群眾的生命安全。安監(jiān)局要督促尾礦庫(kù)企業(yè)對(duì)調(diào)洪庫(kù)容、排洪設(shè)施等進(jìn)行排查，特別是頭頂庫(kù)要作為汛期工作的防范重點(diǎn)，防止?jié)问鹿拾l(fā)生。

（二）抓牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一要排查治理隱患。各級(jí)各部門(mén)要按照分包責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)，立即開(kāi)展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)測(cè)責(zé)任，迅速采取工作措施、工程措施，堅(jiān)決不留死角，切實(shí)整改到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要對(duì)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù)，把周邊的學(xué)校、集市等人員密集場(chǎng)所，以及危房住戶、鰥寡殘障老幼住戶作為防范的重中之重，準(zhǔn)確掌握水庫(kù)、高速公路、鐵路和南水北調(diào)等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài)，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化分包責(zé)任，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等“五到位”，提高群眾緊急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。氣象站、水文站要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和超前性，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鄉(xiāng)村和防汛重點(diǎn)部位，最大限度地爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。三要抓好提前轉(zhuǎn)移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時(shí)間傳遞到千家萬(wàn)戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避險(xiǎn)一次，人民群眾的生命安全就不會(huì)受到威脅。要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時(shí)無(wú)誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險(xiǎn)情汛情，及時(shí)有序組織群眾撤離，堅(jiān)決不落一戶、不漏一人。

（三）抓實(shí)基礎(chǔ)保障。

一要完善預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“切實(shí)管用、便于操作”的原則，認(rèn)真修訂和完善防汛預(yù)案，做到測(cè)報(bào)預(yù)警有手段、人員轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)安置有地點(diǎn)、防御抗災(zāi)有保障。特別是一線應(yīng)急搶險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備調(diào)度、人員撤退轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資運(yùn)送等應(yīng)急預(yù)案，更要周密科學(xué)、銜接緊密，確保在災(zāi)情發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻能夠做到防汛指揮系統(tǒng)快啟動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員快調(diào)動(dòng)、社會(huì)救助力量快發(fā)動(dòng)。二要組織演練。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，按要求組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍和后備隊(duì)伍，登記造冊(cè)，建立檔案。要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，注重案例教育，組織有經(jīng)驗(yàn)的人員現(xiàn)身說(shuō)法，大力宣傳普及防汛知識(shí)。要加強(qiáng)與駐淶部隊(duì)聯(lián)系，及時(shí)溝通情況，充分發(fā)揮駐軍部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用。要根據(jù)工作實(shí)際，組織開(kāi)展不同類型、不同層次、不同規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演練，通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)工作漏洞，彌補(bǔ)工作不足，提高防汛決策指揮水平、組織動(dòng)員效率和應(yīng)急處置能力。三要備足物資。要按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則，對(duì)現(xiàn)有的物資和器材進(jìn)行清點(diǎn)，備足備齊防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，實(shí)行專庫(kù)專人管理，明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。要及時(shí)維護(hù)維修應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和泄洪機(jī)電設(shè)備，尤其是病險(xiǎn)庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的搶險(xiǎn)物資、設(shè)備要準(zhǔn)備充分，確保在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、頂?shù)蒙稀⒂玫煤谩Ｋ囊y(tǒng)籌做好抗旱工作。在全力做好防汛工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好抗旱工作。水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)處用水矛盾，協(xié)調(diào)解決灌溉用電等實(shí)際問(wèn)題，保障解決城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水。要抓好抗旱工程建設(shè)，因地制宜興建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施，提供可靠的水源保證。要做好農(nóng)田灌溉設(shè)施的維修配套，積極推廣防滲壟溝、管灌、噴滴灌、地膜覆蓋等節(jié)水措施。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、強(qiáng)化措施保障，切實(shí)將防汛地方負(fù)責(zé)制、部門(mén)責(zé)任制和崗位責(zé)任制貫穿到汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要“掛帥”，又要“親征”，親自上手、親臨一線、親自檢查，把工作牢牢抓在手上，確保措施到位、落實(shí)到位，不留空檔，不留死角。縣里印發(fā)的實(shí)施方案以及簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，既明確了工作任務(wù)，也明確了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動(dòng)力、落實(shí)力，抓住防汛各個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)履職盡責(zé)，確保安全度汛。

（二）嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。

防汛中要做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從整體，縣防汛指揮部的各項(xiàng)調(diào)度命令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)必須無(wú)條件服從，不準(zhǔn)打折扣。除縣防汛指揮部外，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布汛情、災(zāi)情通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從現(xiàn)在起每天下午4點(diǎn)前向縣防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告情況，有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，遇到突發(fā)情況要第一時(shí)間報(bào)告。汛期要加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，做到24小

時(shí)不空崗，以確保汛情的及時(shí)傳遞。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

今天會(huì)后，縣防汛辦要會(huì)同縣委、政府督查室，及時(shí)組織防汛備汛工作督導(dǎo)檢查，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，重點(diǎn)工作安排不到位，行動(dòng)遲緩、情況不清、整改措施不力的，要通報(bào)批評(píng)、限期改正；對(duì)因失職瀆職、工作不到位，造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，防汛抗旱工作，事關(guān)廣大群眾的切身利益，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全縣上下要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、抓鐵有痕的干勁，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保全縣安全度汛。

第四篇：農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)在全縣水稻病蟲(chóng)害防治工作會(huì)上的講話

農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)在全縣水稻病蟲(chóng)害防治工作會(huì)上的講話

一、當(dāng)前水稻病蟲(chóng)害發(fā)生概況

由于冬后病蟲(chóng)基數(shù)高，前期雨水多，遷飛性害蟲(chóng)遷入時(shí)間早，遷入量大，使得我縣目前水稻病蟲(chóng)害發(fā)生呈現(xiàn)出重發(fā)生態(tài)勢(shì)，且具有如下二大特點(diǎn)。

1、重發(fā)生的病蟲(chóng)種類多。早稻一代二化螟全縣普遍重發(fā)，且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失較大。特別是蠶桑主產(chǎn)區(qū)，由于養(yǎng)蠶正忙，有的無(wú)暇顧及防治一代二化螟，造成枯心率高達(dá)10—15%；葉瘟在中優(yōu)974等品種上呈現(xiàn)急性型病斑，且已有發(fā)病中心，并開(kāi)始座蔸矮縮，發(fā)病中心的病葉率高達(dá)95%以上；稻飛虱百叢蟲(chóng)量一般為500只，高的達(dá)5000只，且若蟲(chóng)占85%以上，不少田塊的蟲(chóng)量已超過(guò)防治指標(biāo)；紋枯病年年重發(fā)，季季重發(fā)；稻象甲在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中稻秧田中為害較重，斷苗率高達(dá)8—15%。

2、發(fā)生為害時(shí)間早。今年稻飛虱遷入的時(shí)間較常年早10—15天，蟲(chóng)源越冬地東南亞國(guó)家（如越南、菲律賓）及我國(guó)的廣西、廣東等地的稻飛虱不但發(fā)生期提早，而且蟲(chóng)口基數(shù)是常年同期的10多倍。目前，我縣早稻田塊稻飛虱蟲(chóng)口密度之高，發(fā)生期之早，若蟲(chóng)比例之大等都是多年來(lái)所沒(méi)有的。

二、早稻穗期重大病蟲(chóng)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)我們農(nóng)業(yè)部門(mén)的田間調(diào)查、氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)，結(jié)合苗情等因素進(jìn)行綜合分析，預(yù)計(jì)我縣早稻穗期病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)為重發(fā)生態(tài)勢(shì)，其中稻飛虱大發(fā)生已成定局，穗瘟暴發(fā)成災(zāi)極有可能。其主要依據(jù)有三點(diǎn)：

1、病蟲(chóng)基數(shù)高，大發(fā)生征兆明顯。稻飛虱發(fā)生為害期早，蟲(chóng)口基數(shù)高，若蟲(chóng)比例大；葉瘟有急性型病斑，有發(fā)病中心。

2、氣候有利，大發(fā)生條件具備。目前不但病蟲(chóng)基數(shù)已具備大發(fā)生的可能，而且氣候條件也非常有利，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，6月12—15日，全縣有4天明顯降水過(guò)程，而此時(shí)正值早稻破口初期，所以穗瘟暴發(fā)流行極有可能，而暴雨又會(huì)使稻飛虱大批迫降我縣，增加稻飛虱的蟲(chóng)源。

3、穗期植株茂密，苗情有利。穗期正是穗瘟、飛虱和紋枯病等重大病蟲(chóng)發(fā)生的高危期，植株高大茂密，防治困難。農(nóng)戶習(xí)慣一畝一桶水，兌水量嚴(yán)重不足，藥液噴施不均勻，不能到達(dá)飛虱棲息的稻叢基部和紋枯病發(fā)生的部位（稻叢中下部）。

三、下步建議

（一）當(dāng)務(wù)之急是打好早稻穗期混合用藥保穗戰(zhàn)。打好早稻穗期“混合用藥保穗戰(zhàn)”工作應(yīng)切實(shí)注意以下四個(gè)技術(shù)方面的問(wèn)題。

1、明確主攻病蟲(chóng)。這次混合用藥保穗戰(zhàn)役的主攻病蟲(chóng)為穗瘟、稻飛虱、紋枯病，同時(shí)，兼治縱卷葉螟及二代螟蟲(chóng)。

2、把住關(guān)鍵時(shí)期。全縣要在6月15—25日期間，把住早稻破口抽穗初期及時(shí)噴藥防治，做到先破口的田塊先用藥，后破口的后用藥。對(duì)稻瘟發(fā)生嚴(yán)重的田塊，還應(yīng)在齊穗期再施藥防治。

3、選擇對(duì)路農(nóng)藥。任何單位和個(gè)人不得向農(nóng)民宣傳、推廣未經(jīng)試驗(yàn)或經(jīng)試驗(yàn)防效不佳的農(nóng)藥，以及內(nèi)吸性不強(qiáng)的農(nóng)藥，如造成防效低下，大面積失收的，將依照《江西省植物保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處理。為確保防效，維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可統(tǒng)一使用以下高效對(duì)路防治藥劑：

⑴防治穗瘟：瘟失頓（75%三環(huán)唑）、山野瘟清；

⑵防治稻飛虱：虱紅、凈殺星、艾美樂(lè)、山野飛、追命； ⑶防治紋枯病：20%井崗霉素粉劑；

⑷防治縱卷葉螟及二代螟蟲(chóng)；蟲(chóng)滅靈、賽打、螟路、螟跑、敵螟唑、螟清。

4、科學(xué)混合用藥。在水稻破口抽穗初期一定要全面施一次混合保穗藥。每畝可用瘟失頓30克（或瘟清80毫升）+凈殺星24克（或虱紅、艾美樂(lè)2克）+20%井崗霉素粉劑50克+賽打（或蟲(chóng)滅靈、螟路）70—100毫升（或螟跑30毫升）混合兌水45公斤，均勻噴霧。稻瘟發(fā)生重的田塊，齊穗期應(yīng)再畝用富士一號(hào)100毫升兌水45公斤，均勻噴霧一次。

（二）進(jìn)一步加大行政推動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)的合力，確保“混合用藥保穗”戰(zhàn)役的全面勝利

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的行政推動(dòng)。重大病蟲(chóng)害的防控歷來(lái)是“七分行政，三分技術(shù)”，如果沒(méi)有行政力量的支持，就是再好的防治措施也是枉然。所以《江西省植物保護(hù)條例》第二十條明確規(guī)定：“鄉(xiāng)級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報(bào)防治信息，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)施防治。”為此，我們必須發(fā)揚(yáng)2005年“水稻病蟲(chóng)害防治年”的成功做法，依托鄉(xiāng)村干部網(wǎng)絡(luò)支持，繼續(xù)實(shí)施病蟲(chóng)情報(bào)進(jìn)村入戶工程，實(shí)行干部送達(dá)農(nóng)戶，農(nóng)民簽收回執(zhí)，以明確各自責(zé)任，督促防治工作的落實(shí)。同時(shí)，要加大宣傳力度，利用一切宣傳輿論工具進(jìn)行宣傳。農(nóng)技站和各村委會(huì)要辦好病蟲(chóng)防治宣傳欄、墻報(bào)，縣植保站要將病蟲(chóng)情報(bào)送到報(bào)社、電視臺(tái)進(jìn)行報(bào)道，各鎮(zhèn)閉路電視也可以進(jìn)行播放。早稻面積大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取出動(dòng)宣傳車、鳴鑼警示等形式進(jìn)行宣傳告知農(nóng)民。再是，要采取“統(tǒng)一組織，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一藥劑”的四統(tǒng)一方法，運(yùn)用行政手段，實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治，力爭(zhēng)把病蟲(chóng)害損失降到最低，確保早稻豐產(chǎn)豐收。在7月底8月初和 12全文查看

第五篇：在防治地質(zhì)災(zāi)害工作會(huì)上的講話

在防治地質(zhì)災(zāi)害工作會(huì)上的講話

同志們：

為了貫徹落實(shí)總書(shū)記在今年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要指示和全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全面部署今年的地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)，經(jīng)省政府同意，決定召開(kāi)這次全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。

下面我講三個(gè)問(wèn)題：

一、去年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效

**年對(duì)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作來(lái)講，是經(jīng)受抗臺(tái)救災(zāi)嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的一年，也是地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效的一年。

在這一年里，我省先后三次遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的正面侵襲，狂風(fēng)暴雨引發(fā)了眾多滑坡、崩塌，泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。為了抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省自然資源系統(tǒng)的廣大干部，積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴投入到抗臺(tái)救災(zāi)工作中去。省、市、縣各級(jí)自然資源部門(mén)共組織1700多個(gè)工作組（次），出動(dòng)7000多人（次），檢查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2485處，將700多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的28000多人撤離到安全地帶，避免了

地質(zhì)災(zāi)害可能造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。成功預(yù)報(bào)11起地質(zhì)災(zāi)害，使200余人幸免于難。特別是14號(hào)臺(tái)風(fēng)“云娜”，在我省溫嶺石塘登陸后，百年未遇的強(qiáng)降雨在樂(lè)清市北部山區(qū)引發(fā)特大山洪與泥石流災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。當(dāng)接到樂(lè)清北部山區(qū)發(fā)生特大泥石流災(zāi)害時(shí)，由省、市、縣三級(jí)自然資源部門(mén)的專家組成的應(yīng)急調(diào)查組，頂著風(fēng)雨，冒著危險(xiǎn)在第一時(shí)間最早趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，安撫受災(zāi)群眾，并及時(shí)向省政府報(bào)告了災(zāi)情。隨后，省廳又以最快的速度從全省各地抽調(diào)了數(shù)十名地質(zhì)專家趕往樂(lè)清北部山區(qū)，開(kāi)展災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。地質(zhì)專家白天爬山越嶺，到野外實(shí)地調(diào)查，晚上連夜整理資料編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。我廳專家組提出的樂(lè)清市龍西鄉(xiāng)等搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，當(dāng)天就被呂祖善省長(zhǎng)批示給溫州市委、市政府，要求按專家組的意見(jiàn)，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在整個(gè)抗臺(tái)救災(zāi)期間，自然資源部門(mén)動(dòng)員部署及時(shí)，撤離避讓措施有力，應(yīng)急調(diào)查反應(yīng)迅速，專業(yè)技術(shù)服務(wù)到位，為政府做好抗臺(tái)救災(zāi)工作作出了突出貢獻(xiàn)，省廳地質(zhì)環(huán)境處和溫州市自然資源局地質(zhì)環(huán)境處李永生處長(zhǎng)分別被省委省政府授予全省抗臺(tái)救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了《條例》

**年是我省全面貫徹實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》取得豐碩成果的一年。為了宣傳貫徹條例，我們先后舉辦了

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》縣（市）長(zhǎng)、局（科）長(zhǎng)培訓(xùn)班，各市局也舉辦了基層土管員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，提高依法做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的能力。各級(jí)政府和自然資源部門(mén)及相關(guān)部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的職責(zé)進(jìn)一步明確。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自然資源部門(mén)牽頭，各部門(mén)分工協(xié)作，齊抓共管的地質(zhì)災(zāi)害防治工作新體制已初步建立。各級(jí)自然資源部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)和力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。杭州、溫州、湖州、紹興、麗水、衢州六個(gè)市已建立了市屬地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，配備了專業(yè)技術(shù)人員，使各市自然資源局在地質(zhì)災(zāi)害防治方面有了專業(yè)技術(shù)支撐。我們還組織報(bào)社、電視臺(tái)記者深入到地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)采訪，通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作。社會(huì)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力有了進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、切實(shí)加強(qiáng)了防災(zāi)的基礎(chǔ)工作

在基本完成縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃的基礎(chǔ)上，我省在全國(guó)率先完成省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系的建設(shè)，從而使地質(zhì)災(zāi)害防治工作從被動(dòng)、無(wú)序逐步走上主動(dòng)、有序。防災(zāi)規(guī)劃不但劃定了地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，還根據(jù)調(diào)查掌握的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況，從監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理等方面進(jìn)行了全面的部署。在此基礎(chǔ)上，在全省開(kāi)展了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃相同比例尺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)區(qū)圖的編制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了最直接的基礎(chǔ)圖件。這項(xiàng)工作我們又走在了全國(guó)前列。

加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，所有重點(diǎn)災(zāi)害隱患點(diǎn)都落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人，發(fā)放了防災(zāi)明白卡，并堅(jiān)持汛期巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。剛才在會(huì)上作介紹的浦江縣，慶元縣二起避免人員傷亡的成功預(yù)報(bào)，就是當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、冒雨巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，果斷采取應(yīng)急措施，避免人員傷亡的成功典范。

3、全面提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力

為高效、有序地做好防災(zāi)救災(zāi)工作，避免或最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，省政府辦公廳及時(shí)印發(fā)了《浙江省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（試行）》，市、縣及時(shí)編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。省廳成功地組織了全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)演練。該次演練，北京八一電影制片廠攝制組全程拍攝，入選全國(guó)《自然災(zāi)害緊急救援》大型科普教育片。杭州、金華、衢州、麗水等市也都組織了應(yīng)急預(yù)案的演練。杭州市局還專門(mén)請(qǐng)來(lái)了原省武警總隊(duì)的作戰(zhàn)處兩位處長(zhǎng)，全程策劃指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織室內(nèi)模擬演練和野外實(shí)地演練。通過(guò)演練，明確了各相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)，熟悉了應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作的各道程序和各個(gè)環(huán)節(jié)，有效地提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

4、繼續(xù)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)（警）工作

加強(qiáng)與氣象部門(mén)合作，繼續(xù)深入開(kāi)展全省性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作。在整個(gè)汛期，我們通過(guò)電視、廣播，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信，向公眾和各級(jí)自然資源部門(mén)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性等級(jí)預(yù)報(bào)，全年共地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)162次，在浙江衛(wèi)視正點(diǎn)氣象預(yù)報(bào)中播出32次，發(fā)送電子郵件445次，發(fā)送手機(jī)短信2000余條，在座的不少代表可能都收到過(guò)這一類信息。地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息的及時(shí)，對(duì)各地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作起了積極的指導(dǎo)作用。

5、不斷強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作

進(jìn)一步推動(dòng)了建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的開(kāi)展。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，減少不必要的損失起著積極的作用。去年，省廳組織的我省重點(diǎn)工程項(xiàng)目青田灘坑水利樞紐工程移民遷建選址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，及時(shí)查明了移民新址是一個(gè)古滑坡體，具有較大的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性，建議重新選址，這一建議被當(dāng)?shù)卣杉{，不僅使數(shù)千移民今后安身之地安全有了保障，還避免了一大筆經(jīng)濟(jì)損失。呂祖善省長(zhǎng)，茅臨生副省長(zhǎng)專門(mén)對(duì)此批示，對(duì)評(píng)估成果予以充分肯定，要求有關(guān)部門(mén)按照專家意見(jiàn)，做好移民選址工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年，我們完

成了350余個(gè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的審查備案工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目起到了保駕護(hù)航的作用。

6、大力開(kāi)展了災(zāi)害治理及避險(xiǎn)搬遷工作

省、市、縣三級(jí)政府都及時(shí)制定了“**年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治方案”，落實(shí)資金開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害勘查治理和避險(xiǎn)搬遷等工作。**年，省財(cái)政安排了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金600萬(wàn)元，對(duì)23處省級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的勘查與治理工程予以補(bǔ)助。各級(jí)政府也加大了對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理的點(diǎn)有152處，投入資金1.3億元，消除了一批地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。全省不少縣（市）通過(guò)去年仙居的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，把地質(zhì)災(zāi)害防治與下山脫貧，城鎮(zhèn)建設(shè)很好地結(jié)合起來(lái)，對(duì)那些危險(xiǎn)性大，治理成本高的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，采取避讓搬遷的方法，使當(dāng)?shù)厝罕娺h(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。去年全省組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷20余處，搬遷人員8300余人。

總之，去年全省自然資源系統(tǒng)的廣大干部，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，取得了顯著的成效。成績(jī)來(lái)之不易。這是各級(jí)黨委和政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力的結(jié)果，也是自然資源系統(tǒng)廣大干部，敬業(yè)奉獻(xiàn)，努力工作的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向參加會(huì)議的各

級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)代表、全省自然資源系統(tǒng)的廣大干部表示衷心感謝。

二、進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義

過(guò)去的一年，我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了很大的成績(jī)。但是也必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問(wèn)題，我們面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。樂(lè)清“8.13”特大泥石流災(zāi)害的發(fā)生，雖然是百年不遇的強(qiáng)降雨所引發(fā)，是難以抗拒的自然災(zāi)害。但從中也反映出面上地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查還不夠深入，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系還有待于完善，部分山區(qū)群眾的自我防范意識(shí)還比較缺乏。同時(shí)，去年三次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的侵襲，又給我們留下了很多新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。根據(jù)氣象部門(mén)**年汛期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年5－9月降水時(shí)空分布不均勻，梅汛期和臺(tái)汛期降水較集中，局部地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)較嚴(yán)重洪澇或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。**年全省氣候預(yù)測(cè)分析的形勢(shì)不容樂(lè)觀。不利的氣候條件又會(huì)加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率和危害程度，這對(duì)我們做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作又提出了新的更高的要求。我們要以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為武器，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

1、從學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。

當(dāng)前，全國(guó)正在開(kāi)展XX教育活動(dòng)。做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的最直接、最具體的體現(xiàn)。現(xiàn)在有部分同志認(rèn)為搞地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，壓力大，工作難做，思想上有畏難情緒，工作上有松懈現(xiàn)象。我們要通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，重溫黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，重樹(shù)共產(chǎn)黨員先鋒模范形象。把防治地質(zhì)災(zāi)害，作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益的重要實(shí)踐，作為體現(xiàn)新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措去努力做好。

2、從構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安浙江”的高度、深刻認(rèn)識(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。

總理在不久前閉幕的全國(guó)人大十屆三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)指出：“要著力解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。目前我省各地存在的各類地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)5709處，威脅著13.62人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。地質(zhì)災(zāi)害隱患不除、難以構(gòu)建和諧社會(huì)，打造“平安浙江”。因此，及時(shí)查明地質(zhì)災(zāi)害隱患，建立群測(cè)群防體系，使人民群眾增強(qiáng)防范意識(shí)；在強(qiáng)降雨來(lái)臨時(shí)，及時(shí)組織受威脅的群眾撤離，使他們

避免災(zāi)害的危害；組織治理地質(zhì)災(zāi)害（隱患），消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾的威脅，是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安浙江”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這些工作，我們責(zé)無(wú)旁貸。大家要盡心盡力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)平安浙江作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義。地質(zhì)災(zāi)害是自然或人為因素引發(fā)的一種自然災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害防治是人們認(rèn)識(shí)自然、掌握規(guī)律、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、趨利避害的一種行動(dòng)，也是人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然能力的具體體現(xiàn)。一個(gè)地方政府及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀摸得清、基礎(chǔ)工作實(shí)、預(yù)案編的好，一旦遇到重大地質(zhì)災(zāi)害，能積極應(yīng)對(duì)，有效防御，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，這是地質(zhì)災(zāi)害防御能力強(qiáng)的具體體現(xiàn)，也是執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。反之，如果一個(gè)地方政府及相關(guān)職能部門(mén)在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，手忙腳亂，應(yīng)對(duì)無(wú)方，導(dǎo)致不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，能講這樣的政府及職能部門(mén)執(zhí)政能力強(qiáng)嗎？為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，不僅要有責(zé)任感，還要有能力作保證。一個(gè)對(duì)人民真正負(fù)責(zé)的政府及黨員干部，不僅要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，還要從增強(qiáng)執(zhí)政能力的高度，下決心提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力。

三、切實(shí)做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

據(jù)省氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年汛期氣候異常，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率比較高，這對(duì)我們做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作又提出了新的要求。目前全省已進(jìn)入汛期，而汛期是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。因此，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，顯得極為重要和迫切。

1、進(jìn)一步修訂完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的指導(dǎo)性文件。雖然省市縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在去年就已編制。但總結(jié)去年防臺(tái)抗災(zāi)工作，發(fā)現(xiàn)目前的應(yīng)急預(yù)案還存在不少問(wèn)題，如預(yù)案的啟動(dòng)、部門(mén)職責(zé)的分工落實(shí)、應(yīng)急隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，技術(shù)裝備等方面考慮得不夠周全，可操作性不夠強(qiáng)，亟待進(jìn)一步完善。今年要按照省政府印發(fā)《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)可操作性。要適時(shí)組織預(yù)案的演練，通過(guò)演練，熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置能力。在今年省防指第一次全體會(huì)議上，省政府領(lǐng)導(dǎo)明確提出，五月份是全省各類防汛預(yù)案演練月。凡至今尚未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練的市，務(wù)必在五月份完成預(yù)案演練。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）也應(yīng)當(dāng)開(kāi)展預(yù)案的演練，以切實(shí)提高災(zāi)害的防御能力。地質(zhì)災(zāi)害防治方案是防治規(guī)劃的細(xì)化，要在對(duì)本地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)的基

礎(chǔ)上，明確防治任務(wù)，提出防治對(duì)策措施，使規(guī)劃目標(biāo)和防治任務(wù)逐年加以落實(shí)。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。去年與氣象部門(mén)合作開(kāi)展的全省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作，已取得明顯成效。今年要在不斷完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）模型，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度的同時(shí)，將突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）工作向市和重點(diǎn)縣推進(jìn)。省廳信息中心已幫助寧波、麗水、衢州等市建立了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）運(yùn)行系統(tǒng)，其它各市應(yīng)盡快制訂計(jì)劃，籌集必需的資金，主動(dòng)與省廳信息中心聯(lián)系，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)合作，盡快開(kāi)展此項(xiàng)工作。各級(jí)自然資源部門(mén)要認(rèn)真收看收聽(tīng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)（警）信息，及時(shí)采取防范措施；要重視地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)（警）的信息反饋工作，落實(shí)專人，明確職責(zé)和工作要求，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)信息反饋表，以便進(jìn)一步查驗(yàn)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度，為修正完善預(yù)報(bào)模型，提供第一手資料。

3、組織地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。在汛期，各地要組織力量，對(duì)已知地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。群測(cè)群防監(jiān)測(cè)責(zé)任人要選擇事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任，對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，發(fā)給必須的監(jiān)測(cè)、報(bào)警工具和防雨裝備，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。經(jīng)常與他們保持聯(lián)系，檢查指導(dǎo)他們的工作。浦江、慶元成功預(yù)報(bào)的實(shí)例證明，監(jiān)測(cè)責(zé)任人責(zé)

任心強(qiáng)，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，做好防災(zāi)工作至關(guān)重要。在當(dāng)前專業(yè)人員及專門(mén)監(jiān)測(cè)儀器緊缺的情況下，要充分依靠群眾，開(kāi)展群測(cè)群防，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

4、開(kāi)展縣（市、區(qū)）小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《浙江省人民政府防汛防旱指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村房屋、山區(qū)泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御和水庫(kù)安全管理的請(qǐng)示》所作的重要批示，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免再次發(fā)生類似樂(lè)清北部山區(qū)特大泥石流造成的群死群傷災(zāi)害，省廳計(jì)劃用三年的時(shí)間開(kāi)展并完成全省小流域滑坡泥石流災(zāi)害隱患的調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。這項(xiàng)工作將本著“以人為本”的原則，圍繞人民生命財(cái)產(chǎn)、生存環(huán)境和重大建設(shè)工程、重點(diǎn)礦山、旅游景區(qū)等，以縣（市）為單位，以小流域?yàn)榛締卧_(kāi)展大比例尺的滑坡泥石流災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)，為各級(jí)政府制定小流域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程，預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害危害，提供科學(xué)依據(jù)。

今年選擇小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高的臨安、永嘉、樂(lè)清、衢江、武義、景寧、龍泉等8個(gè)縣（市、區(qū)）作為試點(diǎn)。要求查明小流域的地形地貌、氣象、地質(zhì)、植被以及人類工程活動(dòng)等地質(zhì)環(huán)境條件；查明小流域滑坡泥石流等地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征；研

究其發(fā)展和成災(zāi)的趨勢(shì)，提出防治措施。省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站要為全面開(kāi)展此項(xiàng)工作提供技術(shù)支撐。有關(guān)縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定試點(diǎn)工作方案，落實(shí)好配套資金，選擇好項(xiàng)目承擔(dān)單位，確保按時(shí)完成任務(wù)。

5、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的勘查治理。各市、縣要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)穩(wěn)定性差、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定具體的勘查、治理計(jì)劃，按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，多方籌集資金，組織有專業(yè)資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行勘查，及時(shí)消除隱患。在項(xiàng)目實(shí)施之前應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐點(diǎn)編制防災(zāi)方案；在項(xiàng)目實(shí)施之中，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督；治理工程結(jié)束后，要及時(shí)組織驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。對(duì)屬于下山脫貧范圍內(nèi)，而又受地質(zhì)災(zāi)害直接威脅的村民，因優(yōu)先選擇搬遷避險(xiǎn)；對(duì)于不在下山脫貧范圍內(nèi)，又受災(zāi)害直接威脅的村民，且災(zāi)害點(diǎn)不宜采取工程治理或治理費(fèi)用很大的，應(yīng)選擇搬遷避險(xiǎn)，其用地申請(qǐng)省廳將優(yōu)先考慮。為了規(guī)范搬遷避險(xiǎn)用地審批，省廳正在制定有關(guān)管理辦法，希望大家按文件要求辦理。這項(xiàng)工作，要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力，量力而行，盡力而為。在未實(shí)施搬遷避險(xiǎn)之前，仍要落實(shí)責(zé)任制，做好預(yù)防工作。

6、加強(qiáng)重點(diǎn)礦山，公路，旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要把抓好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為整頓和規(guī)

范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。亂采濫挖礦產(chǎn)資源，亂堆亂放廢礦渣，已成為誘發(fā)地面塌陷、滑坡、崩塌、泥石流的重要因素。今年是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓規(guī)范年，要進(jìn)一步督促采礦權(quán)人認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《浙江省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》，認(rèn)真制定防災(zāi)救災(zāi)方案和整治措施，切實(shí)做好礦山地質(zhì)災(zāi)害防治與自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。近年來(lái)，我省公路建設(shè)方興未艾，目前各山區(qū)縣正在實(shí)施“康莊大道”工程，由于資金技術(shù)等方面的原因，邊坡治理工作滯后，修建過(guò)程中留下滑坡、崩塌隱患較多，今年以來(lái)已發(fā)生十多起滑坡坍塌。因此，我們要主動(dòng)協(xié)同交通部門(mén)加強(qiáng)對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡，建議各級(jí)交通行政主管部門(mén)及時(shí)責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位做好治理工作，消除不安全隱患。我省是旅游大省，不少景區(qū)（點(diǎn)）都位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，各級(jí)自然資源部門(mén)要協(xié)同旅游主管部門(mén)，督促各旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理單位，對(duì)景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，建立群測(cè)群防體系，采取有效的防災(zāi)手段，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

7、加強(qiáng)地面沉降防治工作。地面沉降雖是緩變性地質(zhì)災(zāi)害，不會(huì)造成人員傷亡。但由于地面沉降危害面積大，對(duì)城市建設(shè)，防汛抗旱，農(nóng)田保護(hù)都會(huì)產(chǎn)生潛在的巨大的影響，其造成的經(jīng)濟(jì)損失不可低估。溫嶺就有

幾千畝基本農(nóng)田因地面沉降，長(zhǎng)年被水淹毀，無(wú)法耕種。為防止地面沉降的加劇，省政府辦公廳專門(mén)發(fā)文，對(duì)地面沉降嚴(yán)重的地區(qū)，一律停采地下水。省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，要繼續(xù)加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)和地面沉降監(jiān)測(cè)，選擇有條件的地方實(shí)施地下水人工回灌。建設(shè)完善沿海平原地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)測(cè)，有效控制地面沉降。要及時(shí)向政府報(bào)送有關(guān)地面沉降的監(jiān)測(cè)成果資料，為政府制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政策提供科學(xué)依據(jù)。

8、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治是自然資源部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。由于歷史的原因，市縣從事這方面的機(jī)構(gòu)和力量總體上比較薄弱，很不適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求。在目前地質(zhì)環(huán)境管理和地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)如此繁重的形勢(shì)下，各市、縣要高度重視這一問(wèn)題，在自然資源管理體制改革中，采取切實(shí)的措施加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要有一個(gè)專業(yè)的技術(shù)支撐單位來(lái)支持我們履行這一政府職能。市一級(jí)都要成立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。已經(jīng)成立的要鞏固、完善、提高，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。尚未成立的要積極主動(dòng)向市政府匯報(bào)，盡快成立這一公益性技術(shù)支撐事業(yè)單位。地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)重的縣（市）也應(yīng)積極爭(zhēng)取，創(chuàng)造條件成立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。各市、縣已成立的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，要進(jìn)一步明確職責(zé)，配置必要的應(yīng)急指揮車，應(yīng)急調(diào)查專用儀器。給應(yīng)急小分隊(duì)人員配置專用工作裝備，逐步建立一支人員精干、業(yè)務(wù)熟練，反應(yīng)敏捷，裝備精良的應(yīng)急隊(duì)伍。

同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹好中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一系列重要指示，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力，為最大限度地減輕人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失作出我們新的更大貢獻(xiàn)。