第一篇：如何看待改革開放面臨的問題

如何看待改革開放面臨的問題

現(xiàn)在,中國改革開放所面臨的很多問題，都是政治經濟學問題，都需要用現(xiàn)代政治經濟學來加以回答。

其一是社會保障制度問題。1993年中共十四屆三中全會就提出要建立以“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合”為特征的職工養(yǎng)老保障體系，十幾年過去了，為什么到現(xiàn)在還沒有完全建立？原因只能有一個：某些城市在舊體制中有既得利益的機構和個人的阻撓和反對。

其二是我們的住房制度改革，問題也是非常明顯的。當時有兩種方案各自代表著占有大量住房者和不占有大量住房者的利益。結果，全國只有一個最窮的省即貴州省，用了后一種方案，其他各省都用了前一種方案。所以，我們搞了十幾年的住房改革，實際效果很不好。

其三是農地制度改革問題。我國歷來有把土地產權制度的田底權(所有權)和田面權(使用權)分開的做法。包括我在內的一些經濟學家一直認為，應當將土地使用權永久性地交還給農民。但是,也必須強調指出，我們在講論土地所有權問題的時候,一定要強調從政治、法律上確保農民的土地權益不受侵犯。如果不解決這些相關的政治問題,不提出相應的措施，好的經濟想法也會得到不好的結果，有些人肯定就會把這筆賬算到經濟學的頭上。

其四是現(xiàn)在熱烈討論的轉變經濟增長方式問題。從第九個五年計劃開始,黨中央和政府就要求轉變增長方式,到了“十一五”，再次強調要把轉變經濟增長方式作為經濟工作的一項中心任務。但是，這項工作進行得并不順利，以至于在當前應對世界金融危機的過程中，轉變增長方式，將主要依靠以投資和出口驅動經濟的增長方式轉變?yōu)橹饕揽考夹g進步和效率提高驅動經濟的增長方式，仍舊是一項艱巨的任務。要實現(xiàn)增長方式的轉變，首先就要改變這種政府和政府官員握有過大資源配置權力的體制；而改變這種體制又會損害在這種體制中享有既得利益的人們。

此外在中國提倡政治經濟學的研究,還必須警惕假馬克思主義魚目混珠。

總之，整個改革過程可以說是一個政治、經濟、文化等社會因素互動的過程。自從社會主義市場經濟的初步框架建立起來以后，兩種前途就嚴峻地擺在全體中國人的面前：一種是政治文明下法治市場經濟的道路。另一種是權貴資本主義的道路。如果我們不能通過政治和經濟改革扼制后者的勢頭，來自另一極端的勢力就有可能利用大眾對權貴腐敗的不滿，推銷極“左”路線，把中國引向另一條歧途.論述我國為什么要建立社會主義市場經濟體制

(1)我國原有的經濟體制是高度集中的計劃經濟體制。這種體制的特點是國家運用指令性計劃，直接掌握、控制人財物資源；權利主要集中在中央，所有的經濟活動都在計劃規(guī)定的范圍內進行。

(2)原有高度集中的計劃經濟體制在生產力水平非常低下、經濟結構比較簡單的情況下，對推動國民經濟發(fā)展起過一定的積極作用，但隨著社會主義初期任務的完成，經濟規(guī)模不斷擴大、經濟聯(lián)系日益復雜，這種經濟體制的弊端就逐漸顯露出來。

(3)原有經濟體制的弊端主要表現(xiàn)在：政企職責不分，條塊分割。國家對企業(yè)統(tǒng)

得過多過死；忽視商品生產、價值規(guī)律的作用；分配中存在著嚴重的平均主義現(xiàn)象；經濟形式和經營方式單一化。由于存在這些弊端，所以在原有體制下，企業(yè)缺乏應有的自主權，企業(yè)吃國家的“大鍋飯”，職工吃企業(yè)的“大鍋飯”，企業(yè)和職工都缺乏生產的積極性和創(chuàng)造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。(4)由于高度集中的計劃經濟體制已經不能適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，已經嚴重束縛了生產力的發(fā)展，所以我們必須在堅持社會主義基本制度的同時，通過改革，從根本上改變束縛生產力發(fā)展的舊的經濟體制，建立充滿生機和活力的新的經濟體制，以解放生產力，發(fā)展生產力。

社會主義市場經濟與資本主義市場經濟既有區(qū)別又有聯(lián)系。

社會主義市場經濟與資本主義市場經濟是不同的社會制度與市場經濟的結合。一方面，它具有市場經濟的一般特征；另一方面，又具有社會主義制度的特征。市場經濟的一般特征是：從資源配置方式看，都是以市場為基礎性配置手段；從微觀層面看，企業(yè)都是獨立的市場主體和法人實體；從經濟活動看，市場經濟規(guī)律起著支配作用；從宏觀層面看，政府的宏觀調控主要是通過經濟手段來實現(xiàn)的；從經濟運行看，法治起著基本的保障作用。

社會主義市場經濟體制的基本特征：一是在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”原則的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。二是在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存，以實現(xiàn)共同富裕為目標。把按勞分配與按生產要素分配結合起來，處理好效率與公平的關系。三是在宏觀調控上，在資源配置上使市場在國家宏觀調控下起基礎性作用，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。社會主義國家能夠把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。

社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的屬性是完全不同的1、社會主義市場經濟是與社會主義制度結合在一起的市場經濟；資本主義市場經濟是與資本主義制度結合在一起的市場經濟。

2、二者都是市場經濟，因而其屬性有相同之處，都具有市場經濟的一般性，具體表現(xiàn)為：其一，經濟活動市場化；其二，企業(yè)經營自主化；其三，政府調節(jié)間接化；其四，經濟運行法制化。

3、社會主義市場經濟與資本主義市場經濟也存在區(qū)別，主要表現(xiàn)在：其一，在所有制結構上，社會主義市場經濟以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展；資本主義市場經濟以私有制為基礎。其二，在分配關系上，社會主義市場經濟以按勞分配為主體、多種分配方式并存；資本主義市場經濟則奉行按資分配和按勞動力價值分配。其三，在宏觀調控上，社會主義市場經濟能夠把各種利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。

現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；運用市場對各種經濟信號反應比較靈敏的優(yōu)點，促進生產和需求的及時協(xié)調。同時鑒于市場自身的弱點和消極方面，必須加強和改善國家對經濟的宏觀調控。大力發(fā)展全國的統(tǒng)一市場，進一步擴大市場作用，并依據客觀規(guī)律的要求，運用好經濟政策、經濟法規(guī)、計劃指導和必要的行政管理，引導市場健康發(fā)展。

中國特色社會主義事業(yè)的領導核心是中國共產黨。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。是中國各族人民利益的忠實代表，是中國社會主義事業(yè)的領導核心。堅持中國共產黨的領導是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵，是建設中國特色社會主義的根本保證。

中國特色社會主義事業(yè)的依靠力量

1、建設有中國特色的社會主義，必須依靠工人、農民、知識分子

工人階級是國家的領導階級

工人階級是社會化大生產的產物，具有嚴格的組織紀律性和革命的堅定性徹底性等品格。中國共產黨始終堅持工人階級先鋒隊的性質，為保持自身的先進性奠定了堅實的階級基礎。

隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展，我國工人階級隊伍不斷壯大，思想道德素質和科學文化素質日益提高，工人階級的先進性也在發(fā)展，黨的階級基礎不斷增強。由于實行以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，發(fā)展社會主義市場經濟，實行經濟結構的戰(zhàn)略性調整，一些工人群眾的工作崗位發(fā)生變化。但這并沒有改變我國工人階級的地位，而且從長遠看有利于提高工人階級的整體素質，發(fā)揮工人階級的整體優(yōu)勢。

農民是我國人數最多的依靠力量，是我國勞動力市場的主體。工農聯(lián)盟是我國人民民主專政的基礎。廣大農民是我國社會主義建設事業(yè)的重要力量，隨著三農問題的逐步解決，農民必將在建設事業(yè)中發(fā)揮越來越大的作用。

在科技是第一生產力的時代背景下，知識分子是先進科技的創(chuàng)造者、承擔者和傳播者。知識分子成為工人階級的一部分，突出了我國知識分子的階級性和先進性。同時也反映了我國工人階級的先進作用和先進地位。

實踐證明，工人、農民、知識分子始終是推動我國社會主義現(xiàn)代化建設的根本力量。

2、新出現(xiàn)的社會階層也是有中國特色社會主義的建設者

改革開放以來，我國的社會階層構成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。這些新的社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發(fā)展社會主義社會的生產力和其他事業(yè)做出了貢獻。他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結在一起，它們也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者。

3、中國人民解放軍是人民民主專政的堅強柱石。

我國政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展，必須堅持正確政治方向，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力，調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。

推動政治體制改革，需要借鑒人類政治文明有益成果，但絕對不能照搬西方政治體制模式。

在當前和今后的一個時期，我國政治體制改革的重要任務是：健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督，保障人民的知情權，參與權，表達權，監(jiān)督權，實現(xiàn)社會主義民主政治制度化，規(guī)范化，鞏固人民的當家作主的政治地位

人民代表大會制度（根本政治制度）與民族區(qū)域自治制度、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度（基本政治制度）雖然都屬于中國特色社會主義政治制度，但兩者在內容、地位、作用等方面存在著很大不同。為了便于同學們的理解與掌握，下面就兩者之間的區(qū)別簡單加以介紹。

根本政治制度： 人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國人民民主政權的組織形式，是根據馬克思主義的國家學說，結合我國的國情建立起來的，是同我國工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家性質相適應的。它是我國人民管理自己國家的組織形式，是我國的根本政治制度。

為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度呢？主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質。第二，人民代表大會制度是建立其他有關國家管理制度的基礎。

基本政治制度： 1．民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度。它是指我國在少數民族聚居地方實行的一項重要的政治制度。民族自治地方設立自治機關，依照憲法和法律的規(guī)定行使地方國家機關的職權和區(qū)域自治權。民族自治地方的自治機關實行人民代表大會制度。各民族自治地方的人民政府都是國務院統(tǒng)一領導下的國家行政機關。民族自治地方自治機關實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長負責制，分別主持本級人民政府的工作。

2．中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的又一基本政治制度。它是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國實際相結合的產物，是我國政治制度的一大特點和優(yōu)點。它的主要內容包括：中國共產黨是執(zhí)政黨，是我國革命和建設事業(yè)的領導核心；各民主黨派是參政黨，與中國共產黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團體和社會各方面代表人士組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。

堅持和完善民族區(qū)域自治制度和共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，對于鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進民族團結，維護祖國統(tǒng)一，共同推進我國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，具有重要意義

如何推進政治體制改革呢？

一、政治體制改革必須在黨的領導下有序推進 中國共產黨的領導地位不是自封的，而是中國人民經過反復比較作出的最后選擇。在中國，如果沒有一個堅強有力的領導核心，國家就會分崩 離析，就不可能實現(xiàn)發(fā)展和進步，歷史已經證明，只有中國共產黨而沒有任何其他政治組織能擔負起領導中國革命、建設和改革的歷史重任，成為 中國人民的主心骨和堅強領導核心。政治體制改革涉及面廣、難度大，只有在黨的領導下，才能協(xié)調各方面利益關系，避免因政治體制改革而引發(fā) 政治震蕩和社會混亂。可以說，在黨的領導下有序推進政治體制改革，既是歷史的選擇、現(xiàn)實的需要，也是政治體制改革的內在要求。

二、政治體制改革必須堅持社會主義制度 政治體制改革的目的是彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，增進人民對于社會主義制度的認同。人民民主是社會主義的本質屬性，也是社會主義與其 他社會形態(tài)的本質區(qū)別之一。沒有人民民主，就沒有社會主義。為保證人民當家作主權利的充分實現(xiàn)，在推進政治體制改革過程中，要進一步健全 民主制度、保障人大代表依法行使職權。同時，依法治國是社會主義民主政治的基本前提，也是維護國家穩(wěn)定的重要保障。推進政治體制改革過程 中，必須實施依法治國的基本方略，建設社會主義法治國家。因此，推進政治體制改革必須堅持中國特色社會主義制度、堅持依法治國有機結合起 來。

三、政治體制改革必須從中國的國情出發(fā) 一個國家選擇什么樣的政治體制，必須與這個國家的國情和性質相適應。由于歷史文化傳統(tǒng)和國家性質不同，各國的政治體制并不完全一樣。中國 政治體制的發(fā)展有其自身特點和規(guī)律，西方政治體制運行的一些具體做法和西方民主政治建設的一些具體經驗可以借鑒和參考，但決不能照搬照抄。脫離中國國情，盲目引進西方模式和西方經驗，只能將中國特色社會主義民主政治建設引入歧途。因此，推進政治體制改革必須堅持中國特色社會 主義制度，不能盲目照搬西方經驗。

四、政治體制改革是一個漸進的過程 政治體制改革是廣泛而深刻的社會變革，必須從其基礎性條件培育著手，在基礎性條件尚不具備的情況下，如果要求過急、改變過快，反而容易引 發(fā)政治危機，妨礙民主政治的發(fā)展。比如，政治是經濟的集中體現(xiàn)，在經濟高度發(fā)展之前，難有民主政治的充分發(fā)展；公民文化是一種以民主為核 心理念的政治文化，民主政治的發(fā)展需要公民文化為底蘊，而公民文化的培育需要一個過程。事實上，民主都是漸進性的，西方發(fā)達國家真正的民 主化進程也是在經濟發(fā)展之后才開始的。因此，中國在推進政治體制改革的進程中，應遵循民主政治建設的規(guī)律，在現(xiàn)有政治制度基礎上實行增量 改革，審慎行事。

推進政治體制改革是當代中國發(fā)展所需。只有在黨的領導下，堅持社會主義制度，從中國的國情出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，才有利于 中國民主政治的發(fā)展。

怎樣理解社會主義社會的民主自由和人權

社會主義民主建立在生產資料公有制基礎上，是為廣大勞動人民所享有的民主。社會主義民主是多數人的民主，是迄今為止人類歷史上最高形態(tài)的民主，它的本質就是人民當家作主，它和資本主義民主的最大不同在于廣大人民群眾翻身做了主人，獲得了管理國家和社會的權利。社會主義民主是真實的民主。它公開承認自身的階級性，認為統(tǒng)治階級的民主就意味著對于被統(tǒng)治者的專政，民主和專政，兩個方面，相輔相成。

民主建設是逐步發(fā)展的歷史過程，它的發(fā)展程度同一定的經濟文化狀況相關聯(lián)。由于我國還處于社會主義初級階段，現(xiàn)在我國社會主義民主形式仍不夠完備，還有許多地方需要豐富和完善。建設社會主義民主政治需要從我國的國情出發(fā)，在黨的領導下有步驟、有秩序地推進。

社會主義自由解決了資本主義自由無法解決的最廣大勞動人民群眾實際行使自由權利的問題。勞動人民當家作主，政權在人民手中，這是最大的政治自由；公有制為主體，從經濟基礎上鏟除了金錢對自由的束縛。與此同時，以馬克思主義為指導的社會主義文化建設，使人們在思想上獲得了空前自由。

人權作為權利的一般表現(xiàn)形式，是社會的產物。人權的基礎是生命的生存和發(fā)展。

對于發(fā)展中國家來說，生存權和發(fā)展權是最根本最重要的人權。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國大力組織扶貧開發(fā)，解決了幾億人口的溫飽問題。它充分證明社會主義對人的生存權和發(fā)展權的高度重視。人權是具體的、相對的，不是抽象的、絕對的，與一個國家的政治狀況、經濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、文化結構和整個社會的發(fā)展水平有很大關系。由于我國經濟文化的發(fā)展比較落后，我們現(xiàn)在建設的社會主義還是初級階段的社會主義，實現(xiàn)社會主義民主自由人權的經濟文化條件很不充分，我們必須集中力量發(fā)展生產力，集中力量提高綜合國力和人民生活水平。

民主、自由、人權，核心是民主。公民權利的實現(xiàn)和發(fā)展，都要通過國家政權，依賴國家政權。只有人民掌握政權，鞏固和發(fā)展政權，人民才會擁有真正屬于自己的民主、自由和權利。

總之，社會主義的民主、自由和人權本質上優(yōu)于和高于資本主義，在實現(xiàn)民主、自由和人權方面不受資本和金錢的束縛。但如同社會主義本質的充分實現(xiàn)需要一個過程一樣，社會主義的民主、自由和人權的充分實現(xiàn)也需要有一個歷史過程，需要在經濟、政治、文化等方面逐步創(chuàng)造條件，同時需要不斷探索適合中國國情的民主、自由和人權的具體實現(xiàn)形式，以保障人民依法管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)，當家作主。

第二篇：如何看待問題

如何看待問題

——黨的群眾路線教育實踐活動系列談之六

所謂問題，就是我們工作和建設上的弱項和短板。無論哪個單位或者哪項工作，都會有這樣那樣的問題，解決問題的程度決定著領導干部水平的高低。從一定意義上講，領導干部抓落實、做工作的過程，就是不斷認識、分析、研究和解決問題的過程。對待問題的態(tài)度和解決問題的能力，是一個領導干部思想作風、能力素質的本質反映。

一、強化問題意識，就要善于發(fā)現(xiàn)問題

工作中的問題是客觀存在的，也是多種多樣的，只有認識中把握問題，才能解決問題。只有在全面、具體、真切掌握相關情況的基礎上，開動腦筋，認真思考，才能發(fā)現(xiàn)認識上的盲點、工作上的缺點、前進中的難點，從而找到攻堅克難，解決問題的招數。一要關注細節(jié)。許多問題的產生和暴露都是有癥候的，特別是一些案件事故的發(fā)生，事前都有苗頭和端倪可察。如果我們對此麻痹大意，工作就跟不上，就會使小問題變大，最后釀成大禍。因此，要注意從細枝末節(jié)抓起，做到見之于未萌，防之于未發(fā)。二要認清本質。人們對問題的認識是從現(xiàn)象到本質、從不甚深刻的本質到更為深刻的本質的深化過程。因此，看問題不能僅僅停留在現(xiàn)象上，更不能被假象所迷惑，而應當把敏感性的東西理性化，客觀、準確、全面地認識問題。三要預見發(fā)展。問題的產生都有一個過程。在判斷分析問題時，要注意用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看問題，從它的過去和現(xiàn)在，預測它的將來。古人云：“有道 之士，貴以近知遠，以今知古，以所見知所不見。”認知、發(fā)現(xiàn)問題也一樣，要以點上的問題為線索，在面上搞好調查研究，通過分析解剖一個點或多個點，了解哪些問題是帶有共性的，哪些問題是屬于個性的，哪些問題是有必然性的，哪些問題是有偶然性的，從而，增強工作的預見性和主動性。

二、強化問題意識，就要大膽揭露問題。

每一個單位都會發(fā)生這樣或那樣的問題，沒有問題的單位是不存在的。敢不敢揭露本單位的問題，是考驗領導干部責任心強不強、工作作風實不實、工作態(tài)度端不端正的重要尺度。一要擺脫看待問題的名利思想。有的同志認為“丑事家家有，不露是高手”，喜歡把大問題說成小問題，把小問題說成沒問題，主要是怕揭露自己的問題，在領導那里“丟分”，在群眾那里“丟臉”，在別的單位面前“丟人”。其實質是名利思想是問題滋長和繁殖的溫床，誰遮掩自己的問題，不但問題得不到有效解決，反而越捂越多，越積越重，使自己最終陷入困境，積重難返，自食苦果。因此，對本單位存在的問題，揭開比捂著好，自己揭比領導揭好。只有處處以黨的事業(yè)為重，以群眾利益為重，才能真正做到實事求是反映問題，老老實實對待問題。二要樹立正視問題的正確態(tài)度。當發(fā)現(xiàn)工作中的問題時，要及時主動地向上級匯報，有一說一，有二說二，不避諱，不遮掩，以便上級掌握真實情況，幫助總結教訓，解決問題。要有“家丑”不怕外揚的氣魄，敢于給自己的問題曝光，敢于拿自己的短處跟人家的長處比，敢于聽別人說長道短。樂于學習人家的經驗和長處，補自己的不足。三要具有直 面問題的寬廣胸懷。俗話說，要想了解自己的問題，最好問問別人。基層人員處在工作的第一線，對平時工作存在的問題和領導同志工作指導上的問題看得清，知得細。因此，領導干部要有寬廣的胸懷，對主動揭露問題的單位，領導干部一定要多鼓勵、少批評，多幫助、少埋怨，切實形成人人都敢揭短亮丑的良好風氣。

三、強化問題意識，就要深入研究問題

調查研究，是一個深入實踐的過程，也是一個不斷加深對客觀實際的了解，用新的認識豐富已有的認識并作出合乎實際的正確決策的過程，注重調查研究，是領導干部研究新情況、解決新問題的一個重要渠道。一要結合實際。人社工作千頭萬緒，面臨的情況錯綜復雜，各種矛盾相互交織，只有撲下身子，深入實際，深入群眾，調查研究，才能真正查找到問題的癥結，認清事物發(fā)展的客觀規(guī)律。要克服脫離實際的單純按上級指示辦、盲目學著別人搞、簡單照著過去干的工作方法，把心思放在解決實際問題上。要從大量的感性素材中提煉帶規(guī)律性的東西，找到切合實際解決新問題的新辦法。二要善于思考。要自覺運用馬克思主義的辯證思維方法，提高對問題萌芽的感知度，掌握問題產生的基本途徑，增強思考問題的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性，既要時時從大處著眼，著重關注那些關乎全局的問題，又要處處留心小事，盯住最顯而易見的部分。要在實踐中學習和掌握創(chuàng)造性的思維方式和工作方法，學會多角度觀察和評價事物，實現(xiàn)思維的發(fā)散加工和收斂加工的有機結合，防止思想僵化，不斷推動和深化問題研究。三要相信群眾。基層群眾是人社工作改革和建設的實踐者、推動者，研究解決基層建設中的新情況、新問題，必須集中群眾的智慧，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。領導干部要本著對基層長遠建設高度負責的態(tài)度，自覺改進工作作風，進一步密切與廣大群眾的聯(lián)系，堅定地相信基層、依靠基層、關心基層，認真傾聽基層的呼聲，科學總結基層群眾的創(chuàng)造，運用廣大基層干部群眾喜聞樂見、容易接受的各種形式動員和組織大家，有效解決涉及基層群眾切身利益的熱點、焦點和難點問題。

四、強化問題意識，就要全力解決問題

鄧小平指出：“我們開會，作報告，作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題。”領導干部帶領班子成員搞建設，謀發(fā)展，固然要做好發(fā)現(xiàn)問題、研究問題的上篇文章，更關鍵的是要做好下篇文章，一項一項落實各項措施，實打實地地解決問題。一要端正工作指導思想。為官一任，造福一方。要時刻把對上級負責與對下負責統(tǒng)一起來，把個人出政績與推動單位建設發(fā)展統(tǒng)一起來，把解決問題真正作為工作的著力點和落腳點。要把解決問題貫穿到工作的每一環(huán)節(jié)中，把工夫下在解決問題的每一項措施的落實上。要把解決難點、重點問題看作是對自己能力和素質的考驗，勇于擔重任、破難題、克難關，在解決問題的實踐中鍛煉和提高自己，展示自己的才華。越是難度大的問題，越要下工夫去解決。越是群眾反映最多、困難最大的問題，越要敢于碰硬，敢于觸及問題的，主動靠上去解決。二要帶頭解決突出問題。首先，要加強黨性鍛煉，帶頭解決好信念不堅定的問題。要自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、判斷現(xiàn)實中出現(xiàn)的各種復雜問題，不斷增強明辨是非和處理復雜問題的能力。要牢固樹立科 學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。其次，要牢記黨的宗旨，帶頭解決好在位不盡責的問題。想問題、抓工作、做決策、辦事情，要多考慮基層需要不需要，多考慮基層滿意不滿意，堅持從廣大基層人員的根本利益出發(fā)，科學決策、民主政策，堅持從本單位的財力、物力著眼，量力而行，量力而出；堅持具體問題具體抓，重點問題深入抓反復抓，通過完善的制度，形成抓落實的良好習慣，真正把科學決策落到實處。第三，要強化自律意識，帶頭解決為政不清廉的問題。要嚴守廉政準則，力戒攀比心理，堅持淡泊明志、寧靜致遠，謹防因權欲、錢欲、色欲的膨脹跌入欲海深淵；要力戒僥幸心理，謹遵“手莫伸，伸手必備捉”的警訓；要力戒放任心理，時時處處嚴格要求自己，始終保持共產黨人的道德情操和政治本色。三要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神。鄧小平曾經說過：沒有一點闖的精神，沒有一點“冒”的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。解決基層建設中方方面面的問題和矛盾，在自己職權范圍內的，就要大膽地試，積極地改，不能只是等上面下指示、給辦法。要善于把上級的方針政策和指示精神與本部門、本單位的實際相結合，在具體情況的調查分析中發(fā)現(xiàn)和提煉解決問題的新辦法，在實踐經驗的反思總結中拓展解決問題的新途徑，形成符合自身特點的新思路

第三篇：如何看待“對改革開放的質疑”專題

如何看待“對改革開放的質疑”？

近年來質疑、否定改革的聲音從未間斷。社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，往往成為對改革開放的無理指責、刻意歪曲甚至惡意詆毀的理由，常常引起人們對改革開放的種種疑慮，動搖人們堅持改革開放的信心，干擾改革開放的正常進程。對于這些錯誤認識，我們必須認真辨析，積極予以回應，以凝聚改革共識，不斷鞏固和擴大全面深化改革的群眾基礎，推進中國特色社會主義事業(yè)不斷前進。

一、幾種質疑改革開放的論調

概括地說，否定或詆毀改革開放的觀點主要有以下幾種：

1.“過頭論”與“不足論”。所謂“過頭論”，主要是針對近年來改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，諸如“三農”問題突出，失業(yè)的壓力增加，貧富差距懸殊，教育、醫(yī)療、社會保障等公共事業(yè)發(fā)展滯后，反腐敗形勢嚴峻等，一些人把這些矛盾和問題歸咎于改革開放，認為“改革開放過頭了”、改革開放偏離了社會主義軌道。還有一些學者認為，改革開放以后所采取的政策措施，實際上已經越來越走上了資本主義道路，中國特色社會主義拋棄了社會主義的價值觀和原則。與“過頭論”的觀點相反，所謂“不足論”則認為改革還遠未到位。有人說，社會主義就是效率加公平，因此無產階級革命和專政是沒有必要的，只要國家站在不偏不倚的立場上調節(jié)勞資關系，集中力量發(fā)展生產就可以了。個別學者甚至提出，必須“從公有制的框框中解放出來”，聲稱中國特色社會主義不需要以公有制為主體，應該“用價值目標（共同富裕）界定社會主義，以取代用經濟制度（公有制）界定社會主義”。也就是說，改革只有突破公有制為主體的社會主義基本經濟制度，才算到位。否則，改革就不徹底。

2.國家資本主義論。在西方媒體的話語中，“國家資本主義”總是與中國的改革開放聯(lián)系在一起，有人還直接把中國作為定語，稱為“中國式的國家資本主義”。如國際投資資本“大鱷”索羅斯認為，中國奉行的“國家資本主義”是相對于“國際資本主義”的一種替代性的經濟組織模式，它有三個特征：其一，政策制定常常出于政治考量，而非單純的商業(yè)動機；其二，在和資源豐富的國家打交道時目光聚焦于資源本身，而非那些國家的政權性質和老百姓的利益；其三，注重雙邊渠道，而非積極參與國際多邊體系。索羅斯及其同行們渴望中國放棄一切經濟主權，以便他們在中國巧取豪奪更多利益，如果中國堅持自己的主權原則，維護自身經濟安全，抵制國際壟斷資本對中國的經濟掠奪，則會被他們直接扣上“國家資本主義”的帽子。

3.新官僚資本主義論。一些人認為，中國現(xiàn)在搞的不是社會主義，而是“新資本主義”；讓一部分人先富起來導致了兩極分化，發(fā)展個體和私營經濟產生了一個新的資產階級。在他們看來，“改革的過程已經基本被一些利益集團所左右和扭曲”，中國現(xiàn)在搞的是“新官僚資本

主義”或者說是“資本社會主義”。這是一種不負責任地亂貼標簽，但其影響卻使一些望文生義者以偏概全，在不知不覺中糊里糊涂地喪失了對改革開放的信心。

4.政治體制改革滯后論。有人認為，改革開放以來中國經濟的發(fā)展并沒有帶來政治上的根本變革，甚至認為，“政治體制改革滯后阻礙了經濟體制改革”。

總起來看，對改革開放的種種指責、否定或質疑、困惑，要么是因為不了解中國國情和社會發(fā)展的實際而產生的誤解，要么是帶著意識形態(tài)的有色眼鏡而妄加揣測的偏見和曲解。

二、幾個應進一步明確和強調的問題

中國實行改革開放，絕非歷史的“偶然”，而是中國人民“窮則思變”的偉大覺醒，是中國人民擺脫貧困、走向富裕的主動變革。30多年來中國發(fā)展的成就證明，改革開放是中華民族實現(xiàn)偉大復興的成功之路。中國人民靠自己的智慧、苦干而開創(chuàng)和發(fā)展的中國特色社會主義，為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了美好前景。當前，必須克服對改革開放的種種指責、曲解甚至詆毀，消解種種疑慮和困惑，不斷增強全面深化改革的共識。

1.必須堅定不移地堅持改革開放。實踐充分證明，改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。第一，沒有改革開放，就沒有今天中國經濟的繁榮局面。改革開放以來，我國經濟總量不斷邁上新臺階，綜合國力和國際競爭力由弱變強，成功實現(xiàn)由低收入經濟體向中等收入經濟體的歷史性跨越。國內生產總值由1978年的3645億元躍升到2014年的636463億元。1978年我國經濟總量僅位居世界第十位，2008年超過德國，居世界第三位，2010年超過日本，居世界第二位，成為僅次于美國的世界第二大經濟體。我國經濟總量占世界的份額由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。根據世界銀行的數據，我國人均國民總收入已由1978年的190美元上升至2012年的5680美元。

第二，沒有改革開放，就沒有今天中國人民的美好生活。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民生活實現(xiàn)了從基本消滅貧困到解決溫飽，再到總體小康、向全面小康目標邁進的歷史性跨越。2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元，農村居民人均可支配收入10489元，扣除物價上漲因素后，實際都比1978年增長十幾倍，城鄉(xiāng)居民擁有的財富明顯增加。貧困人口大幅減少，農村絕對貧困人口從1978年的2.5億人減少到2010年的2688萬人，平均每年脫貧544萬人。

第三，沒有改革開放，就沒有今天中國的國際地位。我國對外開放的廣度和深度不斷拓展，從沿海到沿江、沿邊和內陸，從制造業(yè)到農業(yè)和服務業(yè)，從大規(guī)模“引進來”到大踏步“走出去”，中國對世界經濟的影響力大幅提升。2013年我國貨物進出口總額首次突破4萬億美元，成為全球第一。《金融時報》為此刊發(fā)評論：“過去30年，每隔約4年，中國貿易額就

會翻番”。2014年我國實際使用外商直接投資金額1196億美元，連續(xù)多年位居發(fā)展中國家首位；對外直接投資則達到1160億美元。

36年來的實踐告訴我們，沒有改革開放就沒有當代中國的發(fā)展進步，這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條寶貴經驗。正如總書記強調的，改革開放是“大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路”。

2.改革決不是搞私有化。有些人所謂的“改革開放不足”，實際上是認為私有化不足，認為只有私有化才能搞市場經濟，只有私有化才能促進經濟發(fā)展。有的人以打破國有企業(yè)的壟斷地位為名，主張削弱甚至像蘇聯(lián)解體時那樣分掉國有企業(yè)；有的人以要素市場形成為名提出要搞土地私有化，等等。這些觀點的影響和后果都很危險。私有化過去不是改革的方向，現(xiàn)在和將來也不會是改革的方向。這是因為：

第一，私有化并不一定能夠促進經濟發(fā)展。目前，世界上實行私有化的國家經濟體有近200個，其中發(fā)達的資本主義經濟體只占極小部分。《經濟學人》認為，今天西方多數國家的經濟都成了寅吃卯糧的債務依賴型經濟，即通過借新債還舊債的方法，解決經濟和財政問題。法國和意大利已經30多年沒有實現(xiàn)收支平衡了，冰島政府因治理無方使“國家破產”，近年來的國際金融危機已將私有化經濟的不可持續(xù)性暴露無遺。2008年以來，西方國家經濟普遍陷入嚴重衰退，失業(yè)率居高不下，貧富差距進一步擴大。據報道，2012年美國1%最富有人群的收入，占全民年收入的19%，創(chuàng)下1928年以來最高紀錄，絕大多數中產階級生活改善緩慢，相當多的人甚至生活貧困化。

第二，私有化不是發(fā)展中國家包治百病的“良方妙藥”。前些年，西方一些人在俄羅斯搞“500天計劃”，以“休克療法”搞私有化運動，瓦解了俄羅斯原有的經濟制度，從根本上打亂了整個社會的變革秩序。烏克蘭推行私有化改革的十年，國民經濟倒退了60%。阿根廷在西方支持下進行的“私有化”改革，也使國民經濟嚴重衰退，國家負債1300多億美元，社會分化，人民貧困，貧困率由私有化之前的7.7%猛增至30%，失業(yè)率超過了20%。可以說，許多國家的“私有化”帶來的是“貧困化”，是民不聊生，是民族的沖突和國家的動蕩。

歷史的教訓值得深思。在中國改革的進程中，離開了公有制為主體搞私有化，必然會產生兩極分化，造成富者愈富、貧者愈貧的“馬太效應”。削弱國有企業(yè)在國民經濟中的主導地位、主導作用，在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域放棄國有企業(yè)的影響力，甚至分掉國有企業(yè)，必然會為國際壟斷資本所控制，國家的主權和民族的獨立就難以保障。因此，經濟改革要不斷增強國有經濟的控制力、影響力。

城鎮(zhèn)化是解決農業(yè)農村農民問題的重要途徑，是現(xiàn)代化的必由之路。但土地私有化絕不是解決“三農”問題的出路。我國人多地少，經營規(guī)模小，勞動生產率低，人均耕地僅0.1公頃，農戶戶均土地經營規(guī)模約0.6公頃。如果實行土地私有化，其結果非但不能加快實現(xiàn)農

業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，反而可能導致大量農民失去土地，大批涌進城市卻難以就業(yè)，可能會出現(xiàn)城市貧民窟化。事實證明，私有化不符合我國現(xiàn)實發(fā)展規(guī)律，不符合廣大人民群眾切身利益。我們決不能搞土地私有化，而要堅持以人為本，建立和完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制，合理引導人口流動，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質，促進人的全面發(fā)展和社會公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化建設成果。

3.改革決不是搞國家資本主義。否定改革開放的社會主義性質，把中國特色社會主義說成是“國家資本主義”或“新官僚資本主義”，是完全錯誤的。2008年金融危機以后，西方媒體熱炒“國家資本主義”話語，更多的目的是給我們貼上意識形態(tài)的標簽。2012年，時任美國國務卿的希拉里·克林頓在多個場合發(fā)表演講使用這個概念，作為其批評以中國為代表的新興國家經濟發(fā)展模式的理由，她認為，國家資本主義的興起構成經濟和戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，以主權財富基金和大型國有企業(yè)為特征的國家資本主義會造成世界范圍內以企業(yè)為基本單位的經濟競爭不平等；大型國有企業(yè)的管理缺乏透明度和問責制，可能成為一些國家濫用經濟優(yōu)勢、干擾鄰國發(fā)展的工具。

用“國家資本主義”或資本社會主義稱呼中國，否認中國社會主義的性質是荒謬的。第一，將世界劃分為自由市場和國家資本主義是一種簡單化的思維。世界是多彩的。以美國為代表的資本主義模式也只是資本主義世界中的一種模式，其他還有英國模式、萊茵模式、瑞典（福利國家）模式、東亞模式等等。把世界分為“市場資本主義”和“國家資本主義”兩個陣營過于簡單化，事實上，幾乎所有國家都或多或少存在著政府干預經濟的形式，只不過程度不同而已。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”當今世界上有200多個國家和地區(qū)，每個國家都能夠根據本國的國情創(chuàng)造適合自己發(fā)展的道路和模式。中國特色社會主義是把馬克思主義普遍原理與本國國情相結合的、不同于西方發(fā)達國家的另一種現(xiàn)代化發(fā)展道路（或模式）。世界是多向度發(fā)展的，不能總是用美國或西方的標準來裁判其他國家的發(fā)展道路。

第二，經濟行為的合法性并不取決于國家或企業(yè)的性質，而取決于經濟競爭是否平等，是否遵守競爭規(guī)則。西方經濟學的主流一直有意貶低政府在經濟發(fā)展中的作用，如果認真回顧主要發(fā)達國家崛起的歷史，就不難發(fā)現(xiàn)國家在其中扮演著非常重要的角色。總結20世紀以來的發(fā)展經驗，許多經濟學家認為，在全球化背景下，國有企業(yè)有利于在提高發(fā)展中國家經濟福利的同時實現(xiàn)社會目標。

“國家資本主義”論者總是攻擊中國國有企業(yè)的效率和腐敗問題。腐敗問題是全球性的普遍問題，并不為某些國家所獨有。國有企業(yè)并不必然就是低效率和容易滋生腐敗，英國、德國、法國、日本歷史上都存在大量的國有企業(yè)。沒有充分證據表明，國有企業(yè)效率和問責程

度比私有企業(yè)差，在2008年國際金融危機中，我國國有企業(yè)的效率和社會責任表現(xiàn)突出。而美國一些企業(yè)明顯缺乏透明度和社會責任，尤其是經營者對于所有者缺乏責任。這些企業(yè)肆無忌憚地進行所謂金融創(chuàng)新，其實是不負責任地玩轉移風險的投機游戲，而危機來臨時又能因“過大而不能倒閉”，得到政府的巨額救助，侵吞納稅人的利益。“占領華爾街”運動就是對美式資本主義的反抗。

自由資本主義只是經濟行為天然合法的一個神話，企業(yè)績效的高低、社會責任的大小并不取決于是國企還是私企。中國國有企業(yè)總體上已經同市場經濟相融合，國有企業(yè)的效益和效率都有所提高。當然，提高企業(yè)績效的根本途徑是競爭而并非一些人所鼓噪的“私有化”。中國自加入WTO以后，一直遵循既有國際規(guī)則參與國際經濟合作，參與世界經濟競爭，獲得較多的發(fā)展機遇和合理的發(fā)展空間。無論是運行主權財富基金還是開展國際投資，都是依照國際經濟規(guī)則和國際慣例，在改革開放中，甚至給外資以超國民待遇。中國企業(yè)一直按照國際規(guī)則在國內外市場展開競爭，并創(chuàng)造了經濟總量快速躍升的“中國奇跡”。2014年，我國境內投資者共對全球156個國家和地區(qū)的6128家境外企業(yè)進行了直接投資，全年累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資1028.9億美元。截至2014年底，我國累計非金融類對外直接投資已達6463億美元。我國已從商品輸出階段進入投資輸出和服務貿易輸出階段。這令西方一些人驚訝和恐懼，所以，他們總是用“國家資本主義”的標簽來打壓中國。可以預見，今后圍繞國際貿易規(guī)則話語權的斗爭將更加激烈。

4.改革前后“兩個歷史時期”決不能相互否定。中國用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。路是一步一步走過來的，跨出第一步，才有第二步。有些人喜歡將改革開放前后兩個歷史時期割裂甚至對立起來。或者是對改革開放前的時期全面否定，以襯托、解釋改革開放后的成功；或者是批評改革過程中出現(xiàn)的貧富差距、腐敗蔓延等問題，用改革開放前的時期來否定后一時期，認為改革開放前30年實行的是典型的社會主義，更符合馬克思恩格斯當年的設想和人民群眾的愿望，等等。所有把兩個歷史時期完全對立起來、互相否定的觀點，都是片面的、錯誤的。

西方左翼學者普遍認為，改革開放后中國經濟所取得的非凡成就是和改革開放前所打下的社會經濟基礎和人民所受到的教育分不開的。例如，美國著名馬克思主義學者莫里斯·邁斯納認為：“改革前30年的基礎建設是后30年發(fā)展的起點。”那種認為毛澤東為了意識形態(tài)而犧牲現(xiàn)代化建設的觀點是站不住腳的，“在毛澤東時代，工業(yè)總產值在工農業(yè)總產值中的比重由30%增加到72%，中國已從一個基本的農業(yè)國轉變?yōu)橐粋€初具規(guī)模的工業(yè)國。”（莫里斯·邁斯納：《毛澤東的中國及后毛澤東的中國——人民共和國史》，四川人民出版社1989年版，第537頁）

歷史已經證明，如果沒有1949年建立新中國并進行社會主義革命和建設，積累了重要的思想、物質、制度條件，積累了正反兩方面經驗，改革開放就很難順利推進，中國特色社會主義也很難成功開創(chuàng)。中國特色社會主義理論體系，不僅包括對毛澤東思想活的靈魂即實

事求是、群眾路線、獨立自主的繼承和發(fā)展，也包括對探索中正確的經驗總結和獨創(chuàng)性理論成果的繼承和發(fā)展。如，毛澤東的《論十大關系》、《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等著作中關于社會主義社會的基本矛盾、我國國內的主要矛盾，要正確區(qū)分和處理敵我矛盾和人民內部矛盾；要堅持以農業(yè)為基礎和工業(yè)為主導，以農輕重為序安排國民經濟，走一條中國工業(yè)化的道路；社會主義可分為“不發(fā)達”和“比較發(fā)達”兩個階段；加強社會主義法制建設，反對領導機關和領導干部官僚化、特殊化等思想觀點。盡管上述思想觀點和方針政策有的并沒有得到貫徹落實，有的沒有堅持下去，但黨在這一時期的經驗總結和認識成果，為開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義提供了重要思想來源。正如鄧小平所指出的：“從許多方面來說，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經提出、但是沒有做的事情做起來，把他反對錯了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。今后相當長的時期，還是做這件事。當然，我們也有發(fā)展，而且還要繼續(xù)發(fā)展。”（《鄧小平文選》第2卷第300頁）

改革開放前后兩個時期不能相互否定，它們是堅持、改革、發(fā)展的關系，是繼承和創(chuàng)新的關系，它們始終堅持科學社會主義的指導，同時又不斷解放思想，實事求是，用發(fā)展著的馬克思主義指導當代中國社會主義實踐。改革開放前后兩個歷史時期是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期。一方面，二者在堅持社會主義發(fā)展方向、基本制度、根本任務、奮斗目標基礎上相互聯(lián)系，兩個歷史時期之間決不是彼此割裂的，更不是根本對立的；另一方面，二者在進行社會主義建設的思想指導、方針政策、實際工作上有著很大差別，也包括進行社會主義實踐探索的內外條件、實踐基礎等方面存在很大差別。其中，有的差別是具有轉折意義的，比如，從“以階級斗爭為綱”到“以經濟建設為中心”，從高度集中的計劃經濟體制到社會主義市場經濟。而前后兩個時期的聯(lián)系則是本質的、內在的，都是黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。只有正確認識這種聯(lián)系與區(qū)別，才能看到，無論用哪一個歷史時期否定另一個歷史時期，都是對黨的歷史的否定，是歷史虛無主義的表現(xiàn)。

5.改革決不能照搬西方政治制度。中國的改革是在中國共產黨的領導下進行的。以經濟改革為先導，有效推進價格改革、國有企業(yè)改革、貿易體制改革、金融體制改革等，以新的制度安排替代或置換舊的制度結構，經濟改革任務也由建立社會主義市場經濟體制轉變?yōu)橥晟粕鐣髁x市場經濟體制。在改革整個過程中，始終堅持社會主義制度并在中國共產黨的領導下進行。政治改革選擇了積極穩(wěn)妥、有序推進的道路，漸進地發(fā)展社會主義民主。因此，說我們的政治體制改革是滯后的觀點是錯誤的，也是不符合實際的。

眾所周知，農村實行家庭聯(lián)產責任制之時，政治上就廢除了人民公社體制，后來又廢除了領導干部實際上的終身制，實行任期制。可以說，我國的政治體制改革一直在穩(wěn)步推進。中國的改革首先是一個經濟發(fā)展過程，改革總體上不存在哪些方面改了，哪些方面沒有改，改革在某些方面滯后的問題，在某些方面、某個時期、某個領域，改革快一點、慢一點是有的。我們黨所領導的改革歷來是全面改革，改革的目的是完善和發(fā)展社會主義制度。我們要靠不斷改革創(chuàng)新，使中國特色社會主義在解放和發(fā)展社會生產力、解放和增強社會活力、促進人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率，更能激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

有些不能改的，再過多長時間也是不改，不能把這說成是不改革。正如總書記所強調的：社會上很多意見和建議值得我們深入思考，但也有些意見和建議偏于極端。一些敵對勢力和別有用心的人也在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽，把改革定義為往西方政治制度的方向改，否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒，“項莊舞劍、意在沛公”。對此，我們要洞若觀火，保持政治堅定性，明確政治定位。

（本文是國家社科基金重點項目《中國特色社會主義協(xié)商民主制度研究》[13AKS004]、江蘇省社科基金項目《社會主義協(xié)商民主制度研究》[13WTB013]、江蘇高校哲學社會科學研究重大項目《江蘇文化軟實力提升對策研究》[2012ZDAXM004]的階段性成果。）

第四篇：對于如何看待中國改革開放30年

中國的改革開放的問題

工商管理學院電子商務0901 李倩0906090143

中國的改革開放已經走過了近30個年頭。今天的中國，社會主義市場經濟體制逐步建立，綜合國力日益增強，人民生活水平大大提高，取得了舉世矚目的成就。但是眾所周知，近３０年的中國改革開放，是在中國實行了３０年計劃經濟的基礎上展開的，改革開放既要堅持社會主義的方向，又要對計劃經濟時代形成的一系列陳規(guī)陋習進行變革，在沒有任何可資借鑒樣板的環(huán)境下進行探索，其難度可想而知。因此，中國改革開放的一個重要特點，就是重構經濟和社會秩序，同步加快體制轉軌與社會轉型。這就決定了，中國的改革必將是一個波瀾壯闊的巨大社會工程，涉及面廣，難度大，在所難免會出現(xiàn)各種各樣的問題。

1、政府與政治體制問題。

中國三十年改革開放最大的失誤是公權力失控，沒有采取有效的措施約束政府和官員，以至于逐漸形成了龐大的特權利益集團，嚴重地阻礙了公民社會、法治國家的建立。改革開放之初，為了應付經濟搞活、人員流動、言論放開的局面，保證社會的穩(wěn)定，同時，為了以政府之手推動經濟的快速發(fā)展，中國最高當局自然選擇了建立大政府、強政府的模式。然而，政府的超級規(guī)模化并沒有起到強化社會控制的效果，恰恰相反，由于存在嚴重的政府失敗和官員的敗德行為，導致中國的“軟政權化”——“上有政策，下有對策”：“有法不依，執(zhí)法犯法”；各級政府的權威性、公正性受到了空前的質疑；地方政府信用不斷降低，社會不滿情緒不斷增長。

并且市場經濟要求的是小政府、有限政府、適度政府，要求政府不錯位、不缺位、不越位，要求公權力退出微觀經濟、退出市場，履行宏觀調控、提供公共產品、建立社會保障、保衛(wèi)產權等職能，否則會導致“政府失敗”——政府的尋租活動，官員的腐敗；政府部門的自我擴張，官員不斷地擴大支配資金的規(guī)模；政府機構工作的低效率，政府職責的推卸。

2、社會與公民權利問題。

改革開放之前，中國大陸通過戶籍制度、單位制度、人民公社制度、票證制度（糧票等）把人民牢牢地束縛在居住地，幾乎不存在自發(fā)的人口流動。改革開放之后商品經濟、市場經濟不斷發(fā)展，單位制度、人民公社制度、票證制度逐漸松動或瓦解，但是戶籍制度依然故我，幾乎沒有進行過全局性的實質性的改革。由此，如今的戶籍制度造成了城市人的特權、農村人的社會底層化。

戶籍制度與市場經濟完全相悖離、相沖突，成為“三農”問題的禍根。戶籍的制度安排，使得城市可以無限度地榨取農村的財富、富裕地區(qū)可以無限度地掠奪貧困地區(qū)的人力資源，而無須負責外地人的社會負擔，嚴重阻礙了中國城市化的發(fā)展。

3.中國的教育與學術如今也處處滲透了官本位特權和經濟利益。教育行政化、學校衙門化、學術垃圾化、教師商業(yè)化正污染著中國學子的心靈。

北大物理系55年來培養(yǎng)了22位院士，其中不帶官職的只有4位。51級入學的4位院士中3位是部長。而且，中國的醫(yī)療及社會保障制度也是按照戶籍和特權等級排序的。公務員享受財政撥款的公費醫(yī)療，部分職工是個人帳戶加社會統(tǒng)籌，另外一些職工和居民購買商業(yè)保險，農民參加合作醫(yī)療。

由于長期以來中國沒有樹立社會正義、公平思想，沒有“正義壓倒一切”的理念，相反，奉行“穩(wěn)定壓倒一切” 的錯誤指導思想，一些官員以社會穩(wěn)定為借口，剝奪當地人民的話語權、談判權、參與權、管理權、組織權、投票權、抗議權，導致弱勢群體不斷擴大，社會道德沉淪，群體性事件頻發(fā)，最終難以維護社會穩(wěn)定。

4，經濟問題。中國社會問題的核心是特權與壟斷。

目前，中國的壟斷國有企業(yè)資產利潤率僅相當于發(fā)達國家大企業(yè)資產利潤率的1/10~1/100.壟斷國有企業(yè)的高成本、低效益極大地損害了國民的福利。

據《南風窗》2006.1.1報道：國電公司等以不提供輸電通道等為要挾，對地方水電上劃、代管，地方電力資產被低價甚至零價格收購，鄉(xiāng)村小水電被無償移交，不準地方發(fā)電自用，只準發(fā)電后低價上網高價買回，上網下網的價格差有時能達10倍以上，地方一年損失幾百萬甚至幾千萬元，電力壟斷已經嚴重地侵犯了老少邊窮地區(qū)的合法利益，地方上再也沒有了發(fā)展小水電的積極性了。中國國電、南方電網在特權壟斷、電費普遍上漲的情況下，每年只有200多億的微薄利潤，資產回報率僅有1%，而發(fā)達國家乃至巴西的電力企業(yè)資產回報率也在9~11%.據南方都市報2004.6.27報道：國家電力公司一次內部干部會議，3天的會議花了304萬元，平均每人每天8000多元。一個已經倒閉的電廠抄表工年收入10萬元，而他做的工作僅為每天抄4次電表。中國銀行香港分行總裁劉金寶，在擔任上海分行行長時，一年的交際費就達1個億，其車隊由10輛奔馳車組成，經他批出的貸款壞賬高達960多億元。這些都說明國有、官本位體制的丑陋本性。

特權市場經濟釀成了腐敗市場經濟、不公平市場經濟、不道德市場經濟的后果，政治、經濟、文化等領域的過度壟斷造成了社會矛盾與沖突的激化。特權壟斷利益集團已經發(fā)展成為中國最大的禍害。越多的特權壟斷的國有企業(yè)進入世界500強，中國的經濟現(xiàn)代化就越沒有希望。

5，環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境是中華民族的生存底座，不可恢復的生態(tài)環(huán)境破壞等于是斷了子孫后代的活路。

改革開放以來，中國奉行唯經濟主義的指導思想，不惜破壞人民的生存基礎和生態(tài)環(huán)境，以謀取一時的經濟增長和財政收入的提高。2007年中國環(huán)境綠皮書指出：中國的生態(tài)環(huán)境“局部治理，總體惡化”。特別是大江南北，非旱即澇；長城內外，沙暴連連。現(xiàn)有森林系統(tǒng)之所以未能充分發(fā)揮出應有的效益和服務功能，正是因為質量最高的原始林被大量采伐并轉化為天然次生林和人工林，而天然次生林又屢遭破壞，大面積人工化和單一化，加之森林總體數量不足，分布不均，因此無法有效地遏制住全國生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、自然災害愈演愈烈的勢頭。中國正在為環(huán)境污染付出沉重的代價。

回顧30年來的歷程，在總結經濟體制改革所取得的成就的同時，探討改革過程中的經驗、教訓，能夠加深對社會主義市場經濟體制的認識，進一步指導實踐，而不是為了抱怨中國共產黨發(fā)展不平衡，改革不徹底，因為這些與我們中國人口眾多、民族眾多、歷史悠久、封建文化根基深厚、現(xiàn)代科學技術底子薄的特殊的國情歷史分不開。我們不應該把改革開放中出現(xiàn)的一些問題簡單地都歸咎于改革開放本身。同時也不能回避問題，要正確面對這些問題，重拾共產黨人的優(yōu)秀傳統(tǒng)。在新的歷史條件下達成對改革的共識，重聚改革的人氣，真正把堅持解放思想、堅持改革開放、堅持落實科學發(fā)展觀促進社會和諧，堅持為實現(xiàn)小康目標而奮斗的黨的工作大局落到實處。

參考文獻---《三十年經濟體制改革》admin

第五篇：如何看待早戀問題

于是家長和教師共同采取了壓抑和限制的教育對策。有的家長對女兒與男生的交往盤根問底、處處限制，甚至偷聽電話、偷看日記、偷看信件等侵犯女兒隱私的行為經常發(fā)生。有時不了解情況對女兒與男生的交往進行不分青紅皂白地批評和責備，或者對來訪的男生橫眉立目，嚴重傷害了女孩子的情感。而一些教師對男女生交往也采取了限制政策，對男女生的交往經常表示出懷疑態(tài)度，甚至對剛剛產生的早戀現(xiàn)象采取了公開批評和處分等錯誤做法。青年初期的少女獨立意識和反抗心理都比較強，她們有自己的處事哲學。在高壓政策下，她們會表現(xiàn)出各種各樣的反抗行為。本來男女生是正常交往，突然來自于權威方面的壓抑和限制，在反抗心理的作用下，被限制的雙方會立即增加接觸的次數，甚至使雙方的心理產生微妙的變化，結果被推向了早戀。

3、我認為觖決小學生“早戀”問題可以從以下幾方面入手：

一、細心觀察，溫情教育做為班主任要細心觀察每一們學生，一旦發(fā)現(xiàn)班級里學生表現(xiàn)出來了“早戀”行為要及早進行教育，不必小題大做，但也不可任其發(fā)展。由于小學生年齡小，對于這些問題他們根本就不懂，老師要對他們進行溫情教育，給他們講一些簡單的感情方面的問題，說一些對他們身心健康不利的道理，切不可粗暴對待，簡單了事。這些學生思維更敏捷，容易情緒波動，產生極端行為。所以，對他們更要傾注十倍的愛心。

二、聯(lián)系家長，親情教育孩子出現(xiàn)了這樣的“早戀”現(xiàn)象，班主任要及時和家長溝通，家長的親情教育也是很重要的，家長要多給孩子創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，不要讓孩子過多的接觸大人的活動，多給他們講解一些男女生正常交往的道理，家長多注意自己的言行舉止，不要當孩子面說些不利于孩子身心健康發(fā)展的話題，建立和諧文明的家庭氛圍。

三、引導學生正確接觸網絡隨時社會的不斷進步，人們生活水平的不斷提高，農村家庭也都有了電腦，電視更是家家都有，要引導學生正確接觸網絡，不要接觸一些對自己身心不健康的東西，多看一些不意義的節(jié)目和信息，更不要效仿一些不適合自己年齡的現(xiàn)象。

四、多開展一些有意義的班隊活動隨著年級的升高，學生們就對于男女生的交往有了錯誤的想法，班級里多開展一些男女生一起合作，一起參與的活動，幫助學生正常的男女同學交往，還可以組織班隊會，來共同探討一下男女同學的正常關系，男女同學交往的看法和認識。