第一篇：電力企業(yè)如何發(fā)揮職代會民主管理的作用

參考

電力企業(yè)如何發(fā)揮職代會民主管理的作用

電力企業(yè)民主管理的地位和作用，主要體現(xiàn)在職工代表大會的職權(quán)上，這是廣大職工進行企業(yè)民主管理的具體體現(xiàn)的方式之一。電力企業(yè)職工以主人翁的身份、地位和作用，參加企業(yè)的民主管理是社會主義國家的本質(zhì)體現(xiàn)。電力企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，只有堅持全心全意依靠工人階級的方針，加強和完善職工代表大會制度，不斷充實和改進職代會，提高職代會的質(zhì)量，真正落實職工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主決策的民主權(quán)利。

一、電力企業(yè)民主管理在企業(yè)中的地位和作用。社會主義的國有企業(yè)，職工是企業(yè)的主人。在企業(yè)管理中，職工以主人的身份、地位和作用參加企業(yè)民主管理。職工參加企業(yè)民主管理的基本形式是職工代表大會，并通過職工代表大會行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。因此，電力企業(yè)民主管理是職工依照法律法規(guī)的規(guī)定，以主人翁的身份、地位和作用，通過職工代表大會和其它民主管理形式，參加企業(yè)民主管理，行使民主權(quán)利的活動。

電力企業(yè)民主管理的地位和作用是我國法律法規(guī)明確規(guī)定的。“職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)”這是在《企業(yè)法》和《職工代表大會條例》里明確的規(guī)定。電力企業(yè)必須建立和健全職工代表大會制度和其他民主管理制度，保障和發(fā)揮工會組織和職工代表大會審議企業(yè)重大決策，監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)，維護職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力和作用。為此，電力企業(yè)的職工以主人翁的身份、地位和作用，通過職工代表大會和其他形式，參加企業(yè)的民主管理。

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電力企業(yè)民主管理的地位和作用，主要體現(xiàn)在職工代表大會的職權(quán)上。職代會的職權(quán)主要是聽取和審議廠長（局長）關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃、重大技術(shù)改造方案、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報告，提出意見和建議。審查同意或否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。審議決定職工福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。審議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲和任免的建議等。

二、要充分認識建設(shè)現(xiàn)代電力企業(yè)制度中加強民主管理的重要性。電力企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，必須加強和改善企業(yè)民主管理。這是現(xiàn)代企業(yè)制度本身的要求，是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的要求，也是社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律的要求。

1、我們要充分地認識到加強職工民主管理是建立現(xiàn)代電力企業(yè)制度本身的需要。社會主義的現(xiàn)代企業(yè)制度，要求國有企業(yè)的公有制性質(zhì)不變和職工的主人翁地位不變，這是建立有社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的立腳點。電力企業(yè)職工通過職工代表大會或其它形式參加企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，保證了職工的主人翁地位不變，并且能有效地監(jiān)督經(jīng)營者正確行使經(jīng)營管理權(quán)，維護企業(yè)的公有性質(zhì)。所以加強企業(yè)民主管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度本身的需要。

2、我們要充分地認識到加強職工民主管理是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的需要。科學(xué)管理是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度的科學(xué)化、現(xiàn)代化，有效地調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。科學(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要特征，職工民主管理是科學(xué)管理的重

要組成部分。企業(yè)科學(xué)管理是專業(yè)管理和職工參與管理的有機結(jié)合。專業(yè)管理離開了職工參與管理很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。現(xiàn)代化大生產(chǎn)要求實行生產(chǎn)經(jīng)營的集中統(tǒng)一指揮，同樣要求實行廣泛的職工參與管理。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個主觀作用于客觀的認識過程，要使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平在實踐中不斷提高，就必須不斷吸取來自實踐主體——職工群眾的信息。同時企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化和權(quán)威性也只有建立在廣泛的職工民主管理的基礎(chǔ)之上。

三、我們要充分地認識到在現(xiàn)代企業(yè)制度中保證企業(yè)民主管理的發(fā)展。“把全心全意依靠工人階級的方針落在實處，關(guān)鍵是要在政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護四個方面狠下功夫。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理、民主評議、民主監(jiān)督制度，用有效的制度、措施來保證職工了解和參與企業(yè)的改革和經(jīng)營管理。”這是黨中央進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的重要指示。

一是要在電力企業(yè)中堅持和完善職工代表大會制度。在電力企業(yè)中堅持和完善職工代表大會制度應(yīng)從實際出發(fā)，調(diào)整職工代表大會的職權(quán)。職工代表大會的職權(quán)一般應(yīng)包括：聽取和審議企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策的報告，提出意見和建議；討論通過集體合同草案，企業(yè)重要改革方案；審議決定公益金使用方案和其它有關(guān)生活福利的重大事項；評議監(jiān)督廠長（局長）等高級管理人員并提出獎懲和任免的建議；選舉和更換職工代表；其它適用法律法規(guī)的須經(jīng)職工代表大會審議或決定的事項。

二是電力企業(yè)要在輿論上強化、政治上保障、利益上維護職工的主人翁地位和合法權(quán)益。在輿論上強化對工人階級的宣傳。要突出宣傳工人階級的歷史地位和改革開放，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主力軍作用。宣傳工人階級具有的大公無私、艱苦奮斗、熱愛祖國、集體和企業(yè)，具有高度的組織性和紀律性的精神風(fēng)貌。宣傳全心全意依靠工人階級不只是一個民主意識和方法問題，而且是一個階級立場和一個政治原則問題。通過強化宣傳，使人們對工人階級的地位和作用有一個正確的認識，使人們對職工目前的素質(zhì)、覺悟、民主意識、管理能力有一個恰如其分的了解，克服任何貶低和削弱工人階級地位和作用的影響。在政治上切實保障職工的主人翁地位。這要求在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，全面落實《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》和其它有關(guān)的法律法規(guī)，落實職工代表大會的各項職權(quán)。在制度上保證職工民主參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。在政治上保障職工的主人翁地位，要重視在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員。對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀職工，應(yīng)堅持不論年齡大小，不論資歷長短，不論技術(shù)等級高低，凡是具備條件的都應(yīng)該發(fā)展。這樣，有利于生產(chǎn)一線的工作，有利于黨密切聯(lián)系群眾，有利于班組的民主建設(shè)和民主管理工作。在經(jīng)濟上要維護職工的合法權(quán)益。企業(yè)內(nèi)部的分配應(yīng)增加透明度，工資獎金的分配必須交職工代表大會通過，并接受監(jiān)督。勞動用工制度的改革，也應(yīng)充分考慮到職工的就業(yè)問題。同時要安排好富余人員和下崗職工的生活和再就業(yè)培訓(xùn)及工作問題，幫助他們解決生活中的實際困難。

三是電力企業(yè)要在組織上充分發(fā)揮工會的作用。建立現(xiàn)化電力企業(yè)制度，應(yīng)當(dāng)十分重視工會的作用。

1、要在企業(yè)內(nèi)理順工會和黨的關(guān)系，工會必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主的開展工作，工會必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能保證工會運動正確的政治

方向，使工會同黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致。工會工作要有相對的獨立性，這是因為工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，不是黨組織本身，工會應(yīng)遵循黨的路線、方針、政策，從職工的意愿和要求出發(fā)，獨立自主地開展工作，黨組織應(yīng)尊重和支持工會的這種相對獨立性，而不應(yīng)包辦工會的具體事務(wù)。

2、電力企業(yè)工會應(yīng)全面履行自己的維護、建設(shè)、參與和教育等多種職能。工會應(yīng)當(dāng)維護工人階級的根本利益，又應(yīng)當(dāng)關(guān)心職工疾苦，維護廣大職工的利益。工會只有把維護工人階級的根本利益，企業(yè)和職工的利益有機地結(jié)合在一起，才是切實地履行了自己的維護職能。工會的建設(shè)職能，要求工會在搞好社會主義經(jīng)濟建設(shè)的同時，搞好企業(yè)的建設(shè)。動員和組織職工以主人翁責(zé)任感，開展“勞動競賽”、“合理化建議”活動。努力完成企業(yè)的各項生產(chǎn)任務(wù)，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。工會的參與職能，主要是通過工會這個渠道，把職工的意見、愿望和要求，及時地向企業(yè)行政反映出來，使其決策建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。工會應(yīng)在企業(yè)中提高自身的參政議政能力，建立正常運行的信息網(wǎng)絡(luò)。對職工狀況、意見和要求作科學(xué)的定性和定量分析，形成比較可行的有分量的參政意見。

3、電力企業(yè)應(yīng)增強基層工會的活力。工會的活力主要是工會工作的“群眾化”和“民主化”。工會的事是廣大會員的事，不是少數(shù)工會專職干部的事。工會權(quán)利在會員，必須使工會會員的民主權(quán)利得到切實保障。工會開展的活動應(yīng)充分反映廣大工人的希望和要求。工會的計劃、活動、財務(wù)應(yīng)向會員開放，是真正的全方位的透明團體。要讓會員知道工會在干什么？這些事和自己有什么聯(lián)系？自己能起到什么作用和如何起作用。工會

作為職工自愿結(jié)合的工人階級最廣泛的群眾組織，只有堅持群眾化和民主化，工會才能成為工人階級自己的組織，在建設(shè)社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度中發(fā)揮積極的作用。

第二篇：關(guān)于如何發(fā)揮職代會作用的思考

關(guān)于如何發(fā)揮職代會作用的思考

張麗梅穆明輝（新疆兵團四師黨委黨校2007.4）

當(dāng)前，我國正進入社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。這個時期有兩個明顯的特點：一是關(guān)鍵發(fā)展期；二是矛盾凸現(xiàn)期。如果執(zhí)政黨頭腦清楚，政策妥當(dāng)，我國可進入發(fā)展的黃金期；如果判斷失當(dāng)，政策失誤，不但經(jīng)濟會停滯不前，而且會激發(fā)社會矛盾，產(chǎn)生社會動蕩，危及執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。中央總攬全局，深思熟慮，認真汲取拉美、印度、西班牙的執(zhí)政教訓(xùn)，適時地提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略決策。

兵團當(dāng)前正處在職工土地承包費用改革時期，歷史遺留的、新增的各類矛盾紛紛凸現(xiàn)，集體上訪案件陡增，處理不好不僅影響正常的生產(chǎn)、生活秩序，還將影響兵團的穩(wěn)定。兵團肩負著打擊“三股勢力”、屯墾戍邊的特殊歷史使命。兵團的穩(wěn)定與和諧關(guān)系著新疆的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系著國家的穩(wěn)定與發(fā)展的大局。工會在化解矛盾、平息紛爭方面有著無可限量的作用。

一、職代會制度----工會維權(quán)、定紛止爭的法寶

工會法規(guī)定工會的基本職責(zé)是維護職工的合法權(quán)益。工會用什么維權(quán)？怎樣維權(quán)？這是基層工會必須正視并解決的實際問題。目前基層工會維權(quán)的主要手段、基本途徑有四個：一是職工代表大會制度（以下簡稱職代會制度），二是平等協(xié)商和集體合同制度，三是廠務(wù)公開制度，四是職工董事、職工監(jiān)事制度。這四個制度中最權(quán)威、最有效、最好用的是職代會制度，它是工會維權(quán)的最佳途徑，是化解利益紛爭的法寶，基層工會必須緊緊抓住這個法寶，用好用活這個法寶。

二、職代會制度是維權(quán)法寶的立論依據(jù)

1、歷史根源深厚，群眾基礎(chǔ)扎實

從１９３１年頒布《中華蘇維埃勞動法》職代會制度的誕生，到１９８８年全國人大通過的《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，職代會制度正式以國家法律的形式固定下來，進入了法制化的軌道。我國職代會歷經(jīng)了起步、削弱、發(fā)展、停止、恢復(fù)與發(fā)展五個階段，70余年歷經(jīng)波折、幾經(jīng)考驗，已逐步走向成熟。

職代會制度不僅有深厚的歷史淵源，而且有扎實的群眾基礎(chǔ)。自１９８６年以來，大多數(shù)的國有企業(yè)、集體企業(yè)都建立了職代會制度。經(jīng)過3０年的規(guī)范運作，職代會已經(jīng)成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制不可或缺的重要組成部分，職代會已經(jīng)成為企業(yè)民主管理的常設(shè)機構(gòu)，為企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)所認同，所接受。為企業(yè)廣大干部和職工群眾所熟悉，所歡迎。成為職工群眾參政議政的主渠道，成為企業(yè)科學(xué)決策的有力幫手。職代會制度已經(jīng)作為公有制企業(yè)一種優(yōu)良傳統(tǒng)和行為習(xí)慣深深地扎根于企業(yè)，深深地扎根職工群眾之中。

2、法律權(quán)威性很強

《憲法》第十六條規(guī)定：“國有企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。”《企業(yè)法》第五章（共六條）詳細規(guī)定了職代會的審議建議權(quán)、審查同意權(quán)或否決權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)等。《公司法》、《勞動法》、《工會法》都對應(yīng)提交職代會審議通過的事項做了規(guī)定。

從國家的根本大法《憲法》到《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動法》、《工會法》四個重要的法律都對職代會的地位和職權(quán)作了明確的規(guī)定，是其他任何企業(yè)管理制度所沒有的。我們要依法治國，依法治企，依法辦會，職代會制度是最具法律效力的企業(yè)民主管理制度。

3、是行使“五權(quán)”的有效途徑

建立職工代表大會制度的長效機制就是通過“五權(quán)”來實現(xiàn)。這五種權(quán)力是：知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策（共決）權(quán)、審議（評議）通過權(quán)。這些權(quán)力的存在是客觀的，是有法律依據(jù)、政策依據(jù)和理論依據(jù)的。不是企業(yè)所有者、經(jīng)營者和管理者所給的。職代會制度是各類監(jiān)督的載體。根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)規(guī)定，職代會是廠務(wù)公開制度，平等協(xié)商集體合同制度，職工董事、職工監(jiān)事制度，領(lǐng)導(dǎo)班子考核評議制度的有效載體。

集體合同要經(jīng)職代會審議通過才能簽訂，職工董事、職工監(jiān)事由職代會選舉產(chǎn)生，廠務(wù)公開的主渠道是職代會，領(lǐng)導(dǎo)干部考評的主體是職代會。如果沒有職代會制度，上述四個民主管理與監(jiān)督制度就失去了載體，皮之不存，毛將焉附。

三、發(fā)揮職代會作用、維護合法權(quán)益的幾點建議

盡管現(xiàn)行職代會制度還存在著這樣或那樣的不足，我們惟有在實踐中去探索，去完善。如何依法履行職代會職能，發(fā)揮職代會的作用，從而切實維護職工合法權(quán)益，筆者有以下幾點建議：

1、建立健全工作制度。首先應(yīng)依法制定本企業(yè)的職代會制度。工會要根據(jù)本企業(yè)的實際，制定《***職工代表大會制度》，制度內(nèi)容應(yīng)基本涵蓋：職代會的任務(wù)、職工代表的權(quán)利和義務(wù)、職代會的召開程序及次數(shù)（例會，專題會議）、職代會的議事規(guī)則、職代會決議的形成與修改程序。其次，發(fā)布機關(guān)權(quán)威化。要以企業(yè)黨委和行政的名義頒發(fā)，使其成為企業(yè)的一項基本管理制度，使每一個干部職工都明白職代會是職工群眾行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。第三，修改程序規(guī)范化。一年一度的職代會所形成的決議是企業(yè)的最高行動指南，未經(jīng)既定程序任何人不得以任何形式擅自修改或違反。職代會決議的有效期應(yīng)為一年。在距體操作中如遇有決議內(nèi)容不切合實際的部分，或以職代會專題會議的形式、或等下年職代會召開時再做修改。實踐中應(yīng)避免以黨委會、行政會等形式改變職代會決議的違規(guī)行為發(fā)生，否則，職代會決議的有效性、權(quán)威性、嚴肅性將受到破壞，職工參與民主管理的積極性也會受到挫傷。

2、職代會年會“人大化”

企業(yè)的職代會會議，應(yīng)像地方各級人民代表大會一樣，一年至少召開一次全體會議，要開得嚴肅、認真，隆重、實在。

首先，程序要規(guī)范合理。職代會的基本程序一般為：奏國歌、致開幕詞、企業(yè)工作報告、工會工作報告、政務(wù)公開專題報告（包括財務(wù)經(jīng)費收支情況、招待費收支情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等）、傳達有關(guān)制度辦法草案、對領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主測評、討論審議報告及制度草案、表決通過報告及制度辦法、有選舉事項的進行選舉、職工提案解答報告、閉幕詞、奏國際歌。規(guī)范的程序可以增強職代會的嚴肅性和職工代表的使命感。

其次，突出企業(yè)經(jīng)營主題。職代會應(yīng)把下的經(jīng)營思路、經(jīng)營目標、經(jīng)營措施交由職代會討論，引導(dǎo)職工以企業(yè)的發(fā)展問題作為提案主要內(nèi)容，使職代會成為研究經(jīng)營發(fā)展的民主會、討論會。

第三，確保代表充分行使職權(quán)。將涉及員工切身利益的重要事項及制度辦法提交職代會，由職工自己研究制定，使制定的制度辦法順民心、和民意，以

增加職工執(zhí)行制度的自覺性、自律性。比如去冬今春各團場推行的減免土地費用后的土地承包問題，如何推進？完全可以交給職代會充分醞釀，把上至中央、下至師局的政策精神坦率的傳達給職工代表，讓職工代表根據(jù)團場的初步設(shè)想，把團場利益與職工利益有機的統(tǒng)一起來，拿出切實可行的方案。應(yīng)當(dāng)相信，職工代表發(fā)自內(nèi)心認可和接受的方案是完全可以代表絕大多數(shù)職工群眾的利益的。這也是減少利益紛爭，推進企業(yè)發(fā)展的最有效途徑。

最后，充分體現(xiàn)民主監(jiān)督作用。一是要把民主評議干部作為職代會的一項重要內(nèi)容；二要把財務(wù)收支執(zhí)行情況進行實事求是地公開；三要把上職代會審議通過的企業(yè)經(jīng)營目標、經(jīng)營措施的完成情況以及未完成原因向職代會代表報告，主動接受職工代表的監(jiān)督、審議，從而較好的發(fā)揮民主監(jiān)督職權(quán)。

3、加強代表素質(zhì)培訓(xùn)，提高代表議事能力

要發(fā)揮好職代會的作用，就必須提高職代會的水平，要提高職代會的水平就要加強職工代表的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，把全體職工代表的思想統(tǒng)一到黨的路線和方針政策上來，統(tǒng)一到企業(yè)黨政決策上來，統(tǒng)一到企業(yè)的發(fā)展目標上來。

團場根據(jù)當(dāng)年企業(yè)的實際，對職代會代表進行形勢任務(wù)的教育、政策法規(guī)的教育、國企改革的教育、市場經(jīng)濟理論的教育等等，目的是使全體職工代表牢固地樹立正確的主人翁意識，正確的市場意識，正確認識和處理各種利益關(guān)系。不斷提高職工代表的思想政治素質(zhì)，政策理論水平，參政議政能力。職工代表越來越關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，職工代表的全局觀念、市場意識越來越強，黨政領(lǐng)導(dǎo)對職代會越來越信賴和重視。

在培訓(xùn)的方式上，可以采取請企業(yè)的黨政工領(lǐng)導(dǎo)講，請上級工會領(lǐng)導(dǎo)講，請專家學(xué)者講。

4、強化職能，鞏固地位

隨著形勢的發(fā)展，工會工作涉及的面越來越廣，上級賦予職代會的職權(quán)越來越多，職工群眾對職代會的要求也越來越高，這就要求工會組織適應(yīng)形勢的需要，充分用好職代會這個法寶，不斷強化職代會職能，提高水平，保證質(zhì)量，鞏固地位。基層工會一定要樹立有位有為，有為才有位的思想，應(yīng)在職代會工作中給自己確定一個目標：要保證符合中央精神，符合大多數(shù)職工利益，符合企業(yè)發(fā)展需要的各項改革方案在職代會上順利通過和有效實施。通過職代會這

個有效途徑，主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，既要理直氣壯，又要講究方式方法，堅持在發(fā)展中維權(quán)，在改革中維權(quán)，在和諧中維權(quán)，使動機和效果達到最佳的統(tǒng)一；堅持社會化維權(quán)方式，形成維權(quán)新格局，推進維權(quán)工作上新水平。只有抓好這項工作，職工才能擁護工會組織，職工才能相信和依靠工會組織。維護職工最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接利益是維權(quán)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

第三篇：淺談工會在電力企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用

淺談工會在電力企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用

摘 要：在電力企業(yè)發(fā)展的過程中，工會起到了十分重要的作用。因為電力企業(yè)要想得到良好的發(fā)展，首先需要保證員工的合法權(quán)益和基本利益。而工會正是群眾的組織，在企業(yè)發(fā)展的過程中，其代表和維護了員工的利益的，因此，在電力企業(yè)中工會組織占據(jù)十分重要的地位。所以，企業(yè)工會需要為企業(yè)發(fā)展做出積極貢獻，發(fā)揮工會自身的組織優(yōu)勢，參與到企業(yè)的生產(chǎn)、管理以及經(jīng)營的過程中，激發(fā)員工在發(fā)展過程中的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)在市場中的競爭能力，促進電力企業(yè)未來的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工會；電力企業(yè)

1、現(xiàn)今我國電力企業(yè)工會建設(shè)中存在的問題

1.1 員工群體分化，加大工會維權(quán)的難度

為了有效滿足現(xiàn)今市場經(jīng)濟條件下的發(fā)展要求，我國對電力企業(yè)進行了深入的改革，并且創(chuàng)建了現(xiàn)代化企業(yè)制度，這在很大程度上轉(zhuǎn)變了施工企業(yè)員工團隊，因為員工群體存在差異，導(dǎo)致員工在收入與政治地位方面都存在比較大的距離。在企業(yè)中，員工能夠分為文職員工群體、經(jīng)營管理群體以及一線員工的群體，因為員工所處位置的不同，員工的實際需求也存在比較大的差異，大大增加了工會工作難度。為了有效滿足員工的要求，工會需要及時進行管理措施和工作重心的轉(zhuǎn)變，通過這樣的方式，才能夠有效貫徹落實工會的工作。并且需要選擇合理的分配方法，有效滿足員工的實際需求。

1.2以往的工會工作形式無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求

現(xiàn)今，我國的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟，電力企業(yè)出現(xiàn)了比較大的變化，企業(yè)得到了快速的發(fā)展。可是在我國現(xiàn)今的電力企業(yè)中，工會還是使用以前的管理模式，不管是在管理方法方面還是在管理思維方面，都沒有辦法符合企業(yè)發(fā)展的要求，以往的管理方式比較單一，缺乏靈活性和創(chuàng)新性，管理方式?jīng)]有辦法真實反映企業(yè)員工的需求，不具有時效性。通常情況下，倘若員工自身的利益受到侵害，就會通過工會，進行相應(yīng)的維權(quán)工作，倘若工會無法起到有效的作用，那么員工就會對工會失去信心。因此，在這樣的情況下，電力企業(yè)需要通過使用現(xiàn)代化有效的企業(yè)管理模式進行相應(yīng)的管理工作，從而滿足員工的需求，促進企業(yè)的發(fā)展。

2、工會在電力企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用

2.1維護企業(yè)員工的利益

工會最為基本的目的就是維護員工利益。工會不僅能夠凝聚人心，還可以加強內(nèi)部團結(jié)，支持員工的工作，有效調(diào)節(jié)電力企業(yè)存在的矛盾，從而促進企業(yè)健康良好的發(fā)展。在企業(yè)的發(fā)展過程中，員工利益是員工最為重視的問題，在一些企業(yè)中，員工利益沒有得到有效的落實，工會組織需要給予重視，切實保證員工的利益。只有員工利益得到保障，企業(yè)內(nèi)部關(guān)系才會變得更加和諧。在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)想要使用最少的成本，達到最高的經(jīng)濟效益，而作為員工，又想獲得更多利益，在電力企業(yè)發(fā)展的過程中，利益分配問題屬于一個主要的問題。員工倘若沒有拿到理想的薪資，那么將會大大降低員工工作的積極性，倘若企業(yè)滿足員工期望的利益標準，那么企業(yè)將會承擔(dān)太大的壓力。而工??可以在企業(yè)和員工之間起到一個良好的協(xié)調(diào)作用，在這種情況下，工會組織需要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，仔細了解企業(yè)員工真實的利益分配情況，查看員工的利益是否有按時發(fā)放，還有，需要把一線的職工作為主要的工作對象，將比較困難的、低收入的員工作為進行利益維護的重點。只有有效落實這部分員工的利益，才能夠充分體現(xiàn)工會的基本職責(zé)，工會需要在企業(yè)發(fā)展的過程中找準定位，需要處理好企業(yè)內(nèi)部各種復(fù)雜關(guān)系，只有通過這種方式，企業(yè)員工才能夠全身心的投入到工作中，創(chuàng)造出更高的效益，從而促進電力企業(yè)在未來的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加快電力企業(yè)的文化建設(shè)

企業(yè)文化屬于企業(yè)靈魂，在很大程度上影響了企業(yè)管理理念，可以集中體現(xiàn)企業(yè)的價值觀念，對企業(yè)未來的發(fā)展起到引導(dǎo)的作用。工會的工作和電力企業(yè)的文化建設(shè)間有著十分緊密的關(guān)系。工會組織可以通過自身優(yōu)勢，豐富企業(yè)的文化活動，在企業(yè)的內(nèi)部創(chuàng)造出健康和諧的文化氛圍。在工會工作中，企業(yè)文化建設(shè)起到十分重要的作用，給工會工作給予活力。同時，工會對電力文化宣傳十分重要，對構(gòu)成企業(yè)的文化、提高企業(yè)員工的向心力、營造企業(yè)文化氛圍起到促進作用。

在電力企業(yè)文化建設(shè)的過程中，工會起到十分重要的作用，在電力企業(yè)相關(guān)的文化宣傳工作方面，工會可以給電力企業(yè)樹立起一個良好企業(yè)核心價值觀，使企業(yè)人員對自身所處在的企業(yè)有一個全面的認識，企業(yè)的內(nèi)部員工還能夠按照自身的實際情況和對企業(yè)的相關(guān)了解，表達個人對電力企業(yè)的價值觀的理解，從而有效實現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃的目標。倘若通過工會，能夠有效加強企業(yè)文化的影響，使企業(yè)內(nèi)部員工形成比較統(tǒng)一的企業(yè)價值觀，那么企業(yè)內(nèi)部將會變得十分團結(jié)，有利于提高企業(yè)內(nèi)部的凝聚能力，對電力企業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用，企業(yè)內(nèi)部的凝聚力不僅是企業(yè)文化發(fā)展中十分重要的組成部分，并且在電力企業(yè)文化建設(shè)的過程中，可以使企業(yè)的核心價值得到有效傳承，但是事情都存在雙面性，因此，企業(yè)需要對企業(yè)文化建設(shè)給予重視，倘若無法使員工充分了解企業(yè)的核心價值觀，那么將不利于提高電力企業(yè)內(nèi)部的凝聚能力，企業(yè)員工沒有將企業(yè)工作放在心上，覺得只需要做好本職工作，對工作沒有積極性，對電力企業(yè)核心價值觀的認同感也大大降低，企業(yè)內(nèi)部沒有創(chuàng)新團隊，沒有優(yōu)秀的團隊精神，大大限制了電力企業(yè)的發(fā)展。

2.3執(zhí)行管理民主化、人性化

在電力企業(yè)發(fā)展的過程中，為了保證企業(yè)管理具有民主化和人性化的特點，需要落實職代會和司務(wù)公開的有關(guān)制度。實行職代會和司務(wù)公開制度，在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)管理人性化和民主化，在企業(yè)發(fā)展的過程中也屬于治本的政策。這些制度在很大程度上影響廣大員工為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的基本制度的創(chuàng)建，還會對工會在基層民主建設(shè)方面的工作帶來影響。因此，企業(yè)需要實行職代會，還要確保職代會的權(quán)利，加強員工在思想方面的教育工作，提高企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。工會需要把員工思想教育和企業(yè)凝聚力進行緊密的聯(lián)系，這也是電力企業(yè)工會通過實行教育的職能，有效促進企業(yè)發(fā)展的一個體現(xiàn)，重點抓住提高職工的責(zé)任意識和團隊凝聚力，促進員工個人的發(fā)展，有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益。還有推行司務(wù)公開制度，也是對企業(yè)管理人性化和民主化的深層次體現(xiàn)。工會可以組織一些企業(yè)員工，參與到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，給企業(yè)發(fā)展提供良好的建議和意見，使企業(yè)員工能夠覺得自己是企業(yè)的主人，當(dāng)電力企業(yè)在進行有關(guān)活動的時候，企業(yè)員工需要給企業(yè)發(fā)展提供更好的建議，有效提高企業(yè)員工的工作積極性。在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造一個具有活力的工作氛圍，電力企業(yè)的管理層也應(yīng)該多聽取企業(yè)員工的建議，使企業(yè)員工提升自身對于電力企業(yè)的責(zé)任感，使員工能夠充分發(fā)揮主觀能動性，給企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

3、結(jié)束語

工會是員工利益的保護者，因此，工會需要積極維護員工的利益，建設(shè)良好的企業(yè)文化，加快企業(yè)民主化、人性化的管理，提高員工的責(zé)任意識和積極性，提升員工自身的綜合能力，使員工能夠給企業(yè)創(chuàng)造更大的價值，從而促進我國的電力企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙健杰.加強企業(yè)工會建設(shè)發(fā)揮企業(yè)工會作用?D?D訪中華全國總工會基層組織建設(shè)部副部長楊洪林[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2013（05）.69-71.[2]周正言，王連祥，王蓓，李梅.積極應(yīng)對國際金融危機影響 堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2012（06）.121-122.

第四篇：發(fā)揮民主管理作用 增強企業(yè)發(fā)展動力

發(fā)揮民主管理作用 增強企業(yè)發(fā)展動力

劉德麟

瑞薩半導(dǎo)體(北京)有限公司是中關(guān)村科技園區(qū)海淀園內(nèi)外商投資企業(yè)。它是由瑞薩科技株式會社和三井物產(chǎn)出資 5702 萬美元成立的高新技術(shù)企業(yè)—專門從事被稱為“信息產(chǎn)業(yè)的土壤-集成電路”的生產(chǎn)，2005 年預(yù)定出口 2 億多美元，2003 年在原來有 1.4 萬平方米的廠房基礎(chǔ)上增加投資 1 億美元在目前的基礎(chǔ)上加蓋一間 16，000平方米的廠房。主要制品是集成電路（IC），工廠自 1998 年開始每天 24 小時生產(chǎn)（IC 生產(chǎn)的特點），全年只有 6 天停機檢修設(shè)備，工廠員工 1600 人，80% 為生產(chǎn)線工人均為北京近郊和山東招聘的中專（職高）生。公司的生產(chǎn)技術(shù)完全從日本瑞薩科技株式會社引進并按其品質(zhì)標準組織生產(chǎn)，目前產(chǎn)品全部出口。管理上也是沿襲日本的企業(yè)的一貫嚴謹認真管理模式，2001 年以來瑞薩半導(dǎo)體(北京)有限公司被評為北京市出口百強、納稅百強企業(yè)，雙優(yōu)企業(yè)，集成電路十大名優(yōu)品牌。

瑞薩半導(dǎo)體(北京)有限公司工會是成立于 2000 年的一家外資企業(yè)工會，工會目前有會員 1600 余人。工會自成立以來，得到園區(qū)工會的大力支持與幫助，被評為北京市工會雙愛雙評企業(yè)和海淀園區(qū)先進工會。公?竟せ岬母剎炕舊鮮怯尚姓剎考嬡危怯捎詮せ峁ぷ韉奶厥廡裕岷瞎鏡納芾斫泄せ岬牡幕疃幢Ｖど乃忱小＝昀矗せ嵋云笠檔拿裰鞴芾砦勘輳圓歡戲岣恢骯の幕睿找敝骯さ賴慮椴伲鑾咳禾迥哿ξ饗擼浞址⒒庸せ嵩諂笠稻⒎⒄怪械淖饔茫〉昧肆己玫男Ч?

一、圍繞企業(yè)發(fā)展目標，開展經(jīng)常性職工民主管理工作

公司行政和工會在組織和發(fā)動員工參與企業(yè)民主管理方面做了許多工作，圍繞公司發(fā)展目標 , 組織職工民主參與，通過開展合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新活動，使職工民主管理實現(xiàn)經(jīng)常化、群眾化。幾年來，工會在企業(yè)中通過“小集團”活動開展職工民主管理工作，其根本目的，就是要激發(fā)職工的主人翁精神，調(diào)動他們的積極性，保障職工的知情權(quán)及建議權(quán)，從而促進企業(yè)的發(fā)展。也就是說，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，這是職工民主管理工作的最終目的。在外商投資企業(yè)推進這項工作，目的也在于此。搞好一個企業(yè)，主要是靠人，如果有了優(yōu)秀的經(jīng)營管理者，有了健全的民主管理機制，再加上廣大職工的積極性和智慧，就等于增加了一條企業(yè)騰飛的翅膀。瑞薩半導(dǎo)體(北京)有限公司是一個以日方管理為主的大型制造企?擔(dān)魑嚦萍嫉鬧圃炱笠擔(dān)案咂分剩統(tǒng)殺荊坦て凇笆瞧笠檔暮誦模舅械墓ぷ鞫家普飧鮒行睦純梗せ嶙魑憊さ娜褐謐櫓匭虢岷仙鴕滴窶創(chuàng)俳鏡姆⒄梗拍鼙Ｖす居懈玫男б媯靜拍芄輝讜械母＠幕忌顯齜⒔苯鷙捅碚美幢Ｕ顯憊さ睦妗?

小集團活動是日本引進的一種群眾自發(fā)形式開展品質(zhì)，服務(wù)，業(yè)務(wù)的改善活動，中方干部提出工會結(jié)合公司相關(guān)管理部門來展開這種活動形式。

小集團活動的定義所謂“小集團活動”是一種在同一崗位上，以小組形式自發(fā)地展開圍繞品質(zhì)·服務(wù)·業(yè)務(wù)進行的持續(xù)的崗位管理·改善的活動。此小組應(yīng)自發(fā)的開展活動，靈活運用 QC 思想·手法，最大限度的發(fā)揮員工自主性，全員參與崗位管理、改善活動，且應(yīng)圍繞各部門的方針目標和現(xiàn)場存在的問題，進行改進質(zhì)量、降低消耗、提高經(jīng)濟效益和人員素質(zhì)、人際關(guān)系活動。

小集團活動推進事務(wù)局

⑴活動口號：個人的熱情，集體的智慧，全員的參與，整體的提高。

⑵活動主題：降低成本 / 降低不良率 / 削減品質(zhì)異常 / 縮短工期 / 提高生產(chǎn)效率 / ５ S/ 問題的明顯化 / 設(shè)備·品質(zhì)的穩(wěn)定化 / 消滅單純失誤等。

⑶活動著眼點（業(yè)務(wù)部門）

①你為進一步提高業(yè)務(wù)水平，采取有效對策了嗎？

②你的工作效率提高嗎？

③為給其他崗位或部門帶來方便，你是否通俗易懂的將崗位業(yè)務(wù)對外宣傳了？

④你所在崗位的業(yè)務(wù)流程（要領(lǐng)書）完備嗎？

⑤你所在崗位的工作氣氛愉快嗎？崗位人員工作熱情高嗎？

【現(xiàn)場部門】

①你為降低成本、提高效率采取對策了嗎？

②為減少作業(yè)失誤、不良造成的損失，你采取有效對策了嗎？

③你在工作中有不懂或不明白的地方嗎？

④你浪費材料和備品了嗎？

⑤你整理、整頓了嗎？

⑥你所在崗位的標識和揭示內(nèi)容清晰明了嗎？頁面干凈、整潔嗎？

05 重點活動課題

①善于發(fā)現(xiàn)異常，防止重大不良的發(fā)生。

②切實貫徹標準作業(yè)，提高工作效率

③減少浪費，降低成本，縮短工期

小集團活動的總體開展計劃由小集團活動推進事務(wù)局和工會制定。原則上小集團活動開展的周期為半年，分別為每年的 1 月～ 6 月和 7 月～ 12 月，包括小組成立、命名、登錄、活動的推進、發(fā)表等。

(4)進度管理事務(wù)局和工會根據(jù)計劃，組織各部門成立活動小組，負責(zé)登錄管理，并對各小組活動情況進行進度管理，協(xié)調(diào)各活動小組及相關(guān)部門間的關(guān)系。

(5)發(fā)表與表彰由事務(wù)局和工會組織小集團活動發(fā)表會。小集團活動發(fā)表會原則上每年召開

2次，分別在 1 月和 7 月舉行。原則上，由各部門自行進行預(yù)選賽，選出優(yōu)秀活動小組參加最終的發(fā)表會。

（6）交流、培訓(xùn)事務(wù)局負責(zé)組織各小組之間及與日本工廠進行經(jīng)驗交流，并且根據(jù)發(fā)展需要組織培訓(xùn)與教育。

2005 年我們采用小集團管理后，公司共有 84 個小集團參加活動，幾乎涉及公司每個部門和崗位，提出合理化建議 308 件，創(chuàng)造效益達到百萬元，一條新的生產(chǎn)線也由公司員工自主安裝調(diào)試完成，僅此一項，比由日本技術(shù)人員安裝節(jié)約達 50 萬元，董事會下達的生產(chǎn) / 利益 / 良品率全面達標，可以說小集團活動功不可沒。

二、開展企業(yè)文化建設(shè)，豐富職工民主管理內(nèi)涵

瑞薩半導(dǎo)體(北京)有限公司在職工民主管理中強調(diào)尊重人的尊嚴、承認人的價值，提出要營造一個與民主管理相和諧的企業(yè)文化氛圍。在職工的密切配合下，公司開展了多側(cè)面的企業(yè)文化建設(shè)活動。、在企業(yè)中積極開展“雙愛雙評”活動。“雙愛雙評”活動本身就是一種民主管理的有效形式。要求員工愛企業(yè)，就必然引導(dǎo)他們關(guān)心企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展獻計出力、建功立業(yè)。同樣，要求經(jīng)理愛員工就必須促使經(jīng)理們尊重員工合法權(quán)益。員工評選優(yōu)秀經(jīng)理，也是一個評議企業(yè)行政負責(zé)人的民主監(jiān)督舉措。（1）培育以人為本的現(xiàn)代經(jīng)營理念。企業(yè)緊緊圍繞保障國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度的貫徹落實，組織職工民主監(jiān)督，保障職工的監(jiān)督權(quán)。RSB 董事長現(xiàn)改為日方擔(dān)任，總經(jīng)理也是日方擔(dān)任，部長級干部中日各半，課長級干部中、日都有。由于 RSB 是“純外資”公司，大股東和總經(jīng)理又是日本人，因此法制觀念較強，由于總經(jīng)理和日本的部長們注重執(zhí)法執(zhí)行相關(guān)中國法律（公司法，工會法），討論工作中的任何問題，都先問一問“這符合中國?姆陜穡俊?，“符合”才能通過。當(dāng)企業(yè)研究決定涉及職工切身利益的重大問題時，都會與工會協(xié)商一致共同做出決定。由于中國政府制定的各項法律是代表中國職工（人民）利益的，因此只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不折不扣地執(zhí)行中國的法律，職工和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的矛盾就會絕大部分統(tǒng)一起來，不是很尖銳了。因此，平時在處理職工和企業(yè)的矛盾時，分去的精力就少多了。企業(yè)在制定《就業(yè)規(guī)則》時按照以人為本的管理理念，全面參考中國法律，專門有一章反映員工的福利和應(yīng)該享受的權(quán)益（三險一金和員工的節(jié)假日，婦女的特殊假日），全部以公司規(guī)則的形式反應(yīng)出來，極其透明和清楚，使員工的權(quán)益得到充分保障。公司還委托工會做不定期的問卷調(diào)查，了解職工對企業(yè)經(jīng)營、管理制度及福利待遇的意見并對行政領(lǐng)導(dǎo)進行滿意度測評，公司針對職工意見及時修正相關(guān)政策與制度。（2）、真情關(guān)愛每一個員工。工會干部一方面從行政角度來管理員工，另一方面和日方干部交流時為了員工的權(quán)益，結(jié)合中國的一些具體國情，提出一些福利，如每年員工體檢，在倒班宿舍安裝投影儀，設(shè)立圖書室，體育活動室。公司行政都能夠支持，因此在日常的勞資關(guān)系中矛盾大大緩解。工會在企業(yè)內(nèi)設(shè)立意見箱，及時反饋員工的意見，專門針對女職工多，青年員工心理不?榷ɑ股枇⒘艘桓觥爸拇蠼閾畔洹保幢Ｕ洗蟛糠種骯ざ寄芐那橛淇斕毓ぷ鰲＃? 3）積極開展豐富多彩的文體活動，提高企業(yè)的凝聚力。針對公司員工年輕、家遠、倒班、住宿等特點，工會積極組織以集體協(xié)作精神、體育競賽活動為主的公司級大型活動，創(chuàng)造集體活動的大氛圍，使員工發(fā)揚集體主義精神又保持競技比賽競爭性促進年輕人的競爭意識，特別是在一次運動會上，我們的一位員工在韌帶受傷的情況下，仍然堅持跑完 800 米，其頑強拼搏的精神深深感動在場所有人員，也給日方管理者留下深刻印象。另外我們采用以部課為分會管理體制，各分工會主席則積極開展具有濃厚娛樂

情趣的手工藝以及卡拉 OK 聯(lián)歡會等活動，使員工們還可在工作之余調(diào)整自己陶冶情操并有機會集聚一堂歡歌笑語，由此引導(dǎo)大家努力工作愉快生活。“通過開展”雙愛雙評“活動使企業(yè)自然形成了“企業(yè)愛職工，職工愛企業(yè)”的良好環(huán)境，廣大職工精神振奮，情緒高昂，企業(yè)充滿勃勃生機，公司被評為北京市“雙愛雙評“活動先進企業(yè)，兩任總經(jīng)理中川興一和尾方照明均被評為中關(guān)村科技園區(qū)海淀園“愛職工的優(yōu)秀經(jīng)理”。、能培養(yǎng)出色的員工這才是企業(yè)長盛不衰的根本。公司認為：員工是企業(yè)的基石，是企業(yè)發(fā)展的動力。企業(yè)的效益、發(fā)展乃至興衰都與員工整體素質(zhì)的高低有密切的關(guān)系。我們工會認識到，提高企業(yè)員工門的勞動技能和自身素質(zhì)，不僅是貫徹落實《工會法》的要求，也是使員工們個人增長才干，適應(yīng)社會需要，更好地參與企業(yè)的民主管理不可缺少的條件。為此企業(yè)始終堅持對員工進行培訓(xùn)，特別是對新工人的上崗培訓(xùn)和關(guān)鍵崗位的專業(yè)學(xué)習(xí)，并定期將優(yōu)秀員工送到日本進行培訓(xùn)。

通過開展民主管理活動，使職工深受教育，企業(yè)管理者與職工達到共識。RSB 的職工意識到，自已勞動、工作越出色，自已的權(quán)益越能得到保證。而日方的管理者似乎也了解到，對中國各項法律規(guī)定執(zhí)行的越認真徹底，中方職工的權(quán)益越能得到保障，對公司越能創(chuàng)造更高的效益。這樣，雙方利益及權(quán)利都統(tǒng)一到執(zhí)行中國法律這個基礎(chǔ)上了，這是當(dāng)前 RSB 企業(yè)“勞資”關(guān)系上的顯著特征。

三、對外商投資企業(yè)民主管理的幾點認識

組織職工參與企業(yè)的民主管理，這是工會組織的重要任務(wù)，也是法律賦予工會及職工群眾的重要權(quán)利。通過組織職工參與企業(yè)的民主管理，經(jīng)過實踐，我們認識到：首先、外商投資企業(yè)實行民主管理依據(jù)充分。首先在外商投資企業(yè)實行民主管理具有法律規(guī)定。無論是憲法、勞動法、工會法、企業(yè)法都有關(guān)于職工參與企業(yè)民主管理的闡述。其次在外商投資企業(yè)實行民主管理具有中外共識。無論中方倡導(dǎo)的“依靠職工群眾辦企業(yè)”的宗旨，還是外方主張的“辦企業(yè)以人為本”的理念，最終都要體現(xiàn)在組織員工參與到企業(yè)管理中去，從而最大限度地調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好職工的積極性和創(chuàng)造性，共謀企業(yè)利益共同體的建設(shè)。第三，在外商投資企業(yè)不僅需要和能夠開展民主管理，而且采取與企業(yè)特點相適應(yīng)的有效形式能夠取得相當(dāng)好的效果，融匯了中外優(yōu)秀的企業(yè)文化的腳踏實地的民主管理，為企業(yè)發(fā)展帶來了勃勃生機。

外商投資企業(yè)開展民主管理工作是新時期我們工會面臨的一個新課題，它有別于國有、集體所有制的企業(yè)，溶于全國、地區(qū)工會政策、活動的氛圍之中，如何結(jié)合本企業(yè)的特點，溝通中外員工、管理人員的理念，在發(fā)展企業(yè)、造福社會、保障員工的權(quán)益的大前提下，提高企業(yè)的凝聚力、向心力，組織職工更深入地開展民主管理應(yīng)是今后工會中進一步思考的問題。

第五篇：職代會作用

職代會作用

首先，職工代表大會有利于統(tǒng)一職工思想。

每次大會，都有統(tǒng)一思想的目的。但相對于其它各種形式的會議來講，職代會的這一目的性更加明確。按照慣例，每屆職工代表大會上行政領(lǐng)導(dǎo)都要作行政工作報告，對往年的工作做全面總結(jié)，對本的工作進行安排。這一過程，對于領(lǐng)導(dǎo)來講，是總結(jié)成績，尋找差距，提出目標的過程。對于職工來講，過去的一年，本部門做過哪些振奮人心的事情，工作中還有什么不足，本將有哪些新的思路和舉措。都可以通過職工大會向職工代表宣傳。職工代表回去后向職工宣傳。

其次，職工代表大會有利于增強民主管理。

每次開職工代表大會，都要在會議前收集提案，在開會時組織職工代表討論。這一過程，其實就是采集群眾意見的過程，也是收集合理化建議的過程。對于領(lǐng)導(dǎo)決策、改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，無疑會起到十分重要的作用。

第三，職工代表大會有利于加強班子建設(shè)。

一個集體的工作搞的如何，有沒有創(chuàng)新，有沒有效益，班子的素質(zhì)和工作業(yè)績非常重要。班子建設(shè)除了班子自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自身的工作能力，自身的工作方法之外，群眾的監(jiān)督至關(guān)重要。在歷屆職代會上，職工代表都要對班子進行民主考評，這無疑對班子會起到鞭策和激勵作用。

第四，職工代表大會有利于加快依法治企的進程。曾記得有人說過，一流的管理是用文化來管理。而文化管理重要的一條就是企業(yè)的規(guī)章制度全不全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是不是在依法治企。一個規(guī)章制度的健全是一個循序漸進的過程，是一個不斷完善和改進的過程。任何一項制度的出臺，都應(yīng)通過職工大會的表決通過才能生效。在職工代表大會的進程中，好的制度得以繼承和完善，不適應(yīng)的規(guī)章制度將被廢除。

第五，職工代表大會有利于財務(wù)管理規(guī)范化。在每屆的職代會上，除了黨政領(lǐng)導(dǎo)的行政報告、重要講話、和出臺規(guī)章制度之外，還有一項內(nèi)容為財務(wù)預(yù)決算報告。由分管財務(wù)的負責(zé)人向職代會公布財務(wù)收支情況，業(yè)務(wù)招待費使用情況。這無形中，增強了財務(wù)管理人員規(guī)范管理財務(wù)的自覺性。