第一篇：俄羅斯在死刑廢除問題上的立場文件

立場文件

姓名：周小飛

學校：東北師范大學

國家：俄羅斯聯邦

委員會：人權理事會

議題：廢除死刑酷刑

隨著時代的發展，人類社會已經在很大程度上高度繁榮，人道主義也緊跟發展腳步，人權問題也就越發明顯并亟待解決。本次議題的設定是極其適合當前人權發展的需要的，尤其在當今死刑問題出現惡化的苗頭，廢除死刑進展緩慢的時期。俄羅斯將在本次會議中積極與各國協商，促成共識，促進人權事業的發展。俄羅斯呼吁世界各國加入到暫停死刑的行列中來，已經廢除死刑的國家不要重新啟動死刑。

聯合國在廢除死刑方面所做的貢獻是不容置疑的，俄羅斯對此深表贊許，并愿意同聯合國一道為人權問題繼續推進。俄羅斯堅決擁護《公民與政治權利國際公約任擇議定書》以及暫停死刑決議，這些毫無疑問都對廢除死刑有著巨大的作用，并促使目前全球已經有超過 2/3 的國家實際廢除死刑。

俄羅斯在廢除死刑問題上立場一直是堅定地，俄羅斯承諾無限期暫停死刑，無限期拒絕重啟死刑，但俄羅斯不保證在短期內在法律上完全廢除死刑。自1996年俄羅斯加入歐洲委員會開始，便已經暫停使用死刑死刑。并在2010年，聯邦憲法法院決定死刑不復存在。俄羅斯在廢除死刑方面做出了杰出貢獻，一直在呼吁幫助其他國家廢除或贊同死刑，并積極參與聯合國的審核與會議。

俄羅斯建議聯合國人權理事會積極推進死刑廢除問題，盡可能使各國加入到廢除或暫停死刑的行列中來，最終實現全球無死刑或僅極小部分國家保留死刑，但在死刑上也能保持謹慎克制的態度。為實現這些目標，俄羅斯提出以下幾點倡議：

1.完善監督評審機制，通過年度評比來督促對廢除死刑這一問題的進展。

2.成立人權調查團，推動未廢除死刑的國家提升在廢除死刑問題上的透明度。

3.制定具有法律意義的條約，禁止任何形式的秘密執行死刑。

4.強烈呼吁所有歐洲國家能夠暫停使用死刑，推動全世界死刑的廢除。

第二篇：美國在釣魚島問題上的立場解讀

美國在釣魚島問題上的立場解讀

2012年09月07日 星期五新民晚報A30：新民環球/論壇

復旦大學國際問題研究院常務副院長 沈丁立 教授沈丁立

最近，美國國務院發言人將釣魚島正式稱為“尖閣列島”，并重申釣魚島適用《日美安保條約》。那么，美國為什么要采取這樣的立場？有什么戰略企圖？我們請專家作一番解讀。

——編者

將釣魚島劃入琉球又私相授受施政權

問:美國與釣魚島問題產生存在什么關聯?

答:從歷史上看，尤其是在中日甲午海戰前，美國對釣魚島并未持有特別立場。中方認為，釣魚島列島是臺灣島的地理屬島，而非日本所稱的無主島。隨著1895年不公平的《馬關條約》的簽訂，中方失去了對于臺灣以及地理屬島的主權，包括對釣魚島的控制。隨著第二次世界大戰的結束，臺灣回歸中國，釣魚島理應一并回歸。然而，出于冷戰和國家利益的考慮，美國在制定對日政策的過程中單方面與日本簽訂條約或協定，使得中日在釣魚島問題上產生了持續爭議。

當二戰進入尾聲，美國在亞太戰場上對日全面攻堅。1945年4月，美軍攻克琉球群島，隨后決定將琉球群島等北緯30度以南諸島直接納入美國的控制之下，并規定日本停止在琉球群島行使一切權力。在冷戰期間，琉球群島在美國的遠東戰略中占有重要地位，是美國在西太地區前沿攻防的關鍵組成部分。正是由于這一原因，美國不僅未接受中方要求琉球歸屬我國的主張，反而把北緯31度以南、九州至臺灣之間的所有島嶼包括釣魚島全部置于美國的戰略托管之下，釣魚島更是成了美軍的軍事靶場。

美國將我國釣魚島正式劃入琉球范圍，始于1953年12月25日。這一天，美國在琉球的民政府出臺“第27號令”，實施“關于琉球地理界線”的布告，首次將釣魚島納入琉球范圍，為其托管釣魚島添上“合法”外衣，事實上構成了對我國主權的侵犯。到了上世紀60年代后期，尼克松總統決定對美國的全球戰略進行調整，美國將集中精力在歐洲和中東與蘇聯展開戰略競爭，而在亞太地區實施戰略收縮，因此要求日本等這一地區的盟國承擔更多防衛責任，這就啟動了美國將琉球地區交給日本的進程。

1971年6月17日，美日分別在華盛頓和東京簽訂《關于琉球諸島以及大東諸島的日美協議》，美國將行政權移交日本，包括將對釣魚島的“施政權”也交與了日本，而這完全是錯誤的。哪怕日本非法吞并琉球群島，釣魚島也不屬于琉球，而是臺灣島的自然延伸。美國以單方面制定的琉球民政府“第27號令”為法理依據，使得二戰戰敗國日本再度獲得對釣魚島的控制，從而引發了中日之間曠日持久的關于釣魚島歸屬的嚴重爭端。

鑒于中方對美國這一非法行為的強烈反對，美國在釣魚島未來歸屬的問題上還頗費周章。1970年9月10日，美國國務院就此發表偏袒日本的聲明，但在同日做出的答辯中指出，“至于尖閣諸島(美國對釣魚島列島的稱法)，美國則將把它的施政權歸還給日本，但美國認為，施政權與主權是兩回事。如果在主權問題上產生分歧，應由當事者協商解決。自那時以來，美國延續了這一立場，即日本擁有對釣魚島的行政管理權，但未必是主權。

美日不顧當事方中國的利益和立場而私相授受對釣魚島的治權，是完全錯誤的。確實，中日對于釣魚島問題的立場有著嚴重的分歧。正因如此，美國更不應該擅自就此做出管理安排。對中日之間目前存在著的這一嚴重分歧，美國有著不可推卸的重大責任。更為荒謬的是，對于美國迄今仍不認為日本具有主權的釣魚島，奧巴馬政府近來反復強調，美國將根據美日安保條約，協助日本予以保衛。

“中立”政策作出調整公開宣稱適用《安保》

問:美日安保是否適用于釣魚島?美國的立場是否出現過變化?

答:美國和日本在1951年訂立盟約，稱《美日安全條約》，有七條內容，為美國占領日本時期結束后兩國安保關系的法律基礎。美日從1959年開始協商修改安全條約，并于1960年達成《美日共同合作與安全保障條約》(簡稱《美日新安保條約》)，確定了兩國將共同維持與發展武力以抵抗武裝攻擊，但這是一個不對稱的條約:美國有權協防日本，日本則無權協防美國。條約第五條第一段明文規定，“締約國的每一方都認識到:對在日本管理下的領土上的任何一方所發動的武裝進攻都會危及它本國的和平和安全，并且宣布它將按照自己的憲法規定和程序采取行動以應付共同的危險。”

美日同盟關系規定了美國有責任保衛日本領土，但美國沒有責任將這種保護關系延伸到不是日本領土的空間。依據這一原則，美國無權協助日本防衛釣魚島。

在上世紀70年代中期，美國在偏袒日本對釣魚島擁有所謂“施政權”的同時，還試圖顯示其在關于釣魚島主權的“中立”立場。在中國政府和世界華人廣泛的“保釣”運動的壓力下，美國政府于1971年10月表示:“美國認為，把原從日本取得的對這些島嶼的行政權歸還給日本，毫不損害有關主權的主張。美國既不能給日本增加在日本將這些島嶼的行政權移交給我們之前所擁有的法律權利，也不能因為歸還給日本行政權而削弱其他要求者的權利。”美國國務院表示，“把從日本取得的對該群島的管轄權交還日本，決不會造成對任何潛在的領土主張的歧視。”

在冷戰結束后，美國政府一開始還是沿襲了70年代初期美國國務院在釣魚島問題上的“中立”姿態，克林頓政府即是如此。1996年9月11日，美國政府發言人伯恩斯發表聲明:“美國既不承認也不支持任何國家對釣魚列島的主權主張。”該年美國駐日大使蒙代爾亦稱，“在美日安保條約中沒有強制美軍介入尖閣群島。”同年10月30日他還表示美日安全保障條約不適用于尖閣列島。進入90年代后期，美國相關政策出現調整，美日同盟得以強化，1996年《美日安全保障聯合宣言》發表。1997年，美國與日本又發表《新防衛合作指針》，美國在釣魚島問題上的態度出現曖昧。

在小布什總統執政期間，美國在政策宣示上出現一定調整。2001年12月12日，美國助理國務卿福特表示，“一旦釣魚島受到攻擊，美國有可能對日本提供支持。”2004年2月2日，美國時任副國務卿阿米蒂奇在訪日時表示，“施政權所涉及的范圍都適用于安保條約，在美日安全條約中，日本施政下的領域一旦受到攻擊，那將被視為對美國的攻擊。”之后，美國國務院發言人在同年3月23日同記者的答問時表示:“(美日安保條約)適用于尖閣列島。”這是美國首次公開做出這樣的表示。不惜違憲拉攏日本竭力遏制中國崛起

問:美國政府在釣魚島問題上屢發違法言論是出于什么考慮?

答:美國對它在釣魚島問題上的介入，一直存在反復。奧巴馬政府上臺初期，美國國務院一度退回到不愿明確表態美軍是否有法律責任來幫助日本協防釣魚島。美國曾幾次刻意回避做出明確承諾，既不愿明確表態它有責任，也不愿表示與己無關，這曾引起日本不滿。但在近年美國所謂“重返亞洲”的戰略調整中，美國開始實施全球收縮、亞太擴張的戰略，重點防范由于中國崛起所可能產生的對美國不利的地區力量的重組。在這一背景下，美國在釣魚島問題上對日本公開做出了前所未有的安全承諾。從2010年下半年起，美國國務卿希拉里·克林頓多次公開明確表示:根據《美日安保條約》，美國將同日本合作，協防釣魚島。她是迄今為止在這一問題上做出最明確表示的美國最高領導人。

如上所述，《美日新安保條約》僅承諾美國保衛日本領土，而美國迄今僅承認日本對釣魚島的治權而非主權。在這種情況下，就釣魚島問題所能得出的邏輯與合法的結論只能是美國不參加日本對釣魚島的軍事行動。在法律層面，在目前認知狀態下任何美國官員對美國在釣魚島問題的過度釋法都是違反《美日新安保條約》本身的，因而也是違憲的，克林頓國務卿概莫能外。

美國政府當前強烈釋放這些違法言論，與美國當局試圖“重返亞洲”以平衡地區力量對比有關。鑒于我國強勢崛起，東亞地區的力量對比正呈現對美國主導不利的趨勢。2010年，中國的國內生產總值剛剛超出日本，一年以后就領先日本24%，而今年我國的軍費超出日本將近100%。在廣義亞太地區，將中國與印度相比，2011年我國的國內生產總值超出印度約400%，今年軍費超出印度將近200%。顯然，我國迄今極為強勁的能力發展令美國深感不安，美國對我國的某些態勢也深感不滿。而它直接遏制我國的能力也在快速下降。

美國行政部門不惜違憲也要拉攏日本，通過擴大對《美日新安保條約》的適用性的解釋，以鞏固并擴大美日同盟以彌補美國以及日本各自相對實力的不足。不僅如此，美國還在拉攏環中國周邊的其他盟國以及伙伴牽制中國。作為平衡中國發展的均勢措施，美國在釣魚島以及更加廣泛的事務中牽制中國的緣由，明眼人不難看懂。但這些伎倆并不能根本妨礙我國的崛起，而只能被看作美國精英在遏制中國發展問題上的黔驢技窮。美國作為引起中日釣魚島爭議的重要一方，理應協助這個問題的妥善解決，但它發出更多軍事威脅以延續它所造成的這個問題，也必將損害美國力圖維系其主導亞太所應有的公義基礎。

第三篇：模擬聯合國——俄羅斯立場文件

立場文件

代表：孫岳 學院：機械工程學院 國家：俄羅斯 委員會：GA 議題：南極地區資源開發和合理利用

周所周知，南極具有極其豐富的礦產資源和能源,包括南極磷蝦等大量海洋生物資源，蘊藏有220多種礦產資源和油氣資源，儲存了全世界約72%的可用淡水資源，以及具有重大的科學研究價值,潛在的重要經濟和戰略意義南極特種微生物資源和環境資源，南極地區資源開發和合理利用，事關重大，俄聯邦愿意與各方一道，共同商討南極地區的環境保護與資源開發利用問題。

俄聯邦作為一個負責任的大國，一直致力于南極的環境保護和資源合理開發。作為《南極條約》的協商國。積極簽署了關于南極環境保護的各項議定書。積極組織各項南極科學考察活動，并建立了5個南極科學考察站。積極與各方交流協商南極資源保護。并且堅定不移的遵守有關南極的各項議定書。為南極的科學考察活動及環境監測保護做出了自己的貢獻。

目前全球氣候變化日益惡劣，環境問題不斷示警，地球資源日趨匱乏。俄聯邦決定首先將承擔與自己的工業和經濟負荷與未來有關的一定義務。南極地區對于全球氣候的調節，全球環境的保護甚至于人類的生存發展都有著至關重要的作用。對于豐富的南極資源開發利用，將面臨各種各樣的困難與挑戰。俄聯邦希望各方能夠擱置爭議，協商交流，早日就《南極條約》凍結期結束后對南極資源開發制度相應機構以及環境保護達成協議。考慮到我們現有的資源技術，政治格局，俄聯邦提出以下立場： 1，希望各國能夠求同存異，加強各國之間對于南極問題的信息共享和技術交流，并建立起有效地談判機制和溝通渠道，盡快制定好行之有效的南極資源環境保護的新條約。

2，開發南極資源，俄聯邦持謹慎態度，應以保護環境為主要目的，在各項制度，各項機構，各方利益達成一致的情況下有步驟，可持續性，小范圍的開采利用南極資源。

3，開發南極資源應該建立在和平，公平的基礎上，該盡可能的照顧到發達國家和發展中國家的利益，俄聯邦不希望因為南極問題發生不必要的爭執。

4，我們各國只有協商合作。南極資源的開發才能走向實質性的一步。俄羅斯愿與各國一道，為促進人類的和平與發展而不懈努力。

第四篇：俄羅斯模聯立場文件示例

立場文件

代表：李岱勛

學校：西安市鐵一中學 國家：俄羅斯聯邦 委員會：婦女地位委員會

議題：改善性別平等，提高婦女權益

直至今日，許多國家仍面臨性別不平等，婦女權益未受到合法保障等問題。早在啟蒙運動時期，女權主義的思想就被首次提出，女性角色首次發聲在歷史舞臺，直到十九世紀中葉，由于第二次工業革命的推動，歐洲許多國家出現了第一次女權運動的浪潮，興起了個別較有組織的女權運動團體，本次女權運動旨在爭取女性最基本的教育、政治、就業等權利。雖然第一次女權運動對社會制度權利的爭取和第二次對文化權利的爭取在一定程度上取得了較為可觀的成果，但仍舊存在因傳統觀念、宗教信仰、多元文化和改革不徹底等問題所帶來的人權不平等的社會矛盾，這些矛盾正是二十一世紀女權運動亟待解決的幾大問題。

《聯合國憲章》序言中明確提出：“重申基本人權，人格尊嚴與價值，以及男女與大小各國平等權利之信念”。為促進國際社會中婦女權益不受侵害，許多國家及組織為此做出了不懈努力。1948年通過的《世界人權宣言》和1979年提出的《消除對婦女一切形式歧視公約》為婦女的人權保護奠定了基礎，聯合國婦女地位委員會也通過與各國的多邊合作在全球范圍內就保障婦女在政治、經濟、社會、教育和法律等方面的權利進行監督和建議，以提高婦女地位和保護婦女權利，促進世界各國發展與和平。

俄羅斯聯邦作為一個高度重視性別平等的發達國家，多年來與聯合國婦女署積極開展維護女性利益的工作，進行多次婦女解放運動并獲得較可觀成效，努力健全本國關于提高婦女地位的國家機制，積極保障婦女的基本生命健康權、改善本國婦女的政治、經濟權利。同時，我國也正在全力改善目前所出現的婦女人權家庭暴力的社會問題，努力提高本國中婦女的自我意識和社會政治地位。

俄羅斯聯邦認為提高婦女權益的主要驅動力為提高公民主體意識，政治認知將會直接影響公民思想意識，只有對公民的思想觀念和傳統習俗進行正確引導，才能從潛意識中制約性別歧視的現象，從而杜絕家庭暴力、性騷擾或傳統腐朽習俗的蔓延。這樣一方面提高了婦女的政治、經濟地位，使有關條約機構的監督機制更加具有實施性，另一方面從根本上保障了婦女最基本的生命健康權，公民在意識上接受政治文化并將其內化為自己的思想，能有效改善當今社會中婦女的不平等地位，以改善女性社會結構。

基于當今國際社會所出現的性別不平等問題，俄羅斯政府向委員會和各國呼吁：

1.提高各國公民綜合素質，提高主體意識，使所有公民生活在良好的政治文化氛圍之中，提高婦女對自身政治權利的認識，調動女性社會參與的主動性；

2.完善各國有關婦女權利的法律制度，堅持權利平等政策，提高原有的保護女性權益的機構的運行效率，切實保護婦女的政治權利，特別是發展中國家應加強對婦女的法律保障，提高婦女社會地位，使女性成為社會主體的重要的一部分；

3.努力消除部分地區中因殖民問題、種族歧視問題及地域觀念問題所造成的對婦女政治權利的阻礙；

4.嚴厲打擊偽女權主義運動和破壞性別平等的非正義組織和運動。

俄羅斯政府真誠地希望在維護社會性別平等問題上能與各國達成共識，促進合作，為全世界和平穩定的局面作出新的貢獻。俄羅斯聯邦將以國際問題為己任，同時我們也需要各個國家和組織的幫助和建議。我們希望在我們的共同努力下，性別不平等問題可以得到圓滿的解決，我們也真誠希望各國的婦女權益將會得到進一步的保障，男性和女性將平等共享未來世界的美麗藍天。

第五篇：中國政府在聯合國會費分攤問題上的立場

中國政府在聯合國會費分攤問題上的立場

人民網聯合國10月9日電 記者何洪澤鄒德浩報道：中國常駐聯合國副代表劉振民大使今天在聯大五委發言，闡述了中國政府在聯合國會費分攤問題上的立場。他強調，支付能力原則是會費分攤辦法的基石，不容改變和歪曲。

劉振民說，今年，五委將討論通過2007-2009年聯合國3年期會費分攤比額表。關于會費比額編制方法問題，中國政府有如下幾點看法和建議：

一、支付能力原則是聯合國成立以來所確定的制定會費分攤辦法的基石，不容改變和歪曲。這一原則是廣大會員國達成的普遍共識，并曾多次載入大會有關決議。我們反對任何違背支付能力原則的建議，反對個別國家提出“支付責任”的概念和為安理會常任理事國會費比額設定下限的要求。聯合國既不是股份公司，也不是富人俱樂部，而是由主權平等的會員國組成的政府間國際組織。任何試圖以一國出錢多少來決定其在聯合國事務中的地位的主張，都是與本組織憲章精神背道而馳的，將嚴重損害廣大發展中國家地位，也將影響成員國之間的友好合作。

二、按照國民收入并對低人均收入給予適當的寬減，是衡量和體現各國支付能力的最好的基本辦法，有必要繼續實行。這種辦法不但考慮到國民收入這個綜合國力指標，同時也考慮了人均收入反映各國實際支付能力的因素。只有通過合理的寬減，才能保證所有會員國按實際支付能力繳納會費。

三、中國贊同按照現行的2004至2006年比額表的編制方法，編制2007至2009年分攤比額表。現行比額表的計算方法是各成員國本著支付能力原則，考慮各種因素，綜合各方立場，經過長期的艱苦談判和充分協商才形成的一致意見。聯合國正在努力推進各項改革，需要保持穩固的財政基礎。現行會費比額編制方法，可以保證比額編制方法的穩定性和會費比額的可預見性，并將不確定因素減少到最低限度，對于保證聯合國及其內部機構的正常運轉具有重要意義。實踐證明，現行比額分攤表是行之有效的，也符合廣大會員國利益。

劉振民表示，作為聯合國大家庭中的一員和安理會常任理事國，中國政府十分清楚自己對聯合國、對世界和平與安全的責任，中國政府愿意隨著國內經濟的持續增長，基于支付能力原則，為聯合國做出更大的貢獻。中國的會費比額已從2000年以前的0.995%上升到2001至2003年的1.54%，繼而上漲到2004至2006年的2.053％，僅僅4年時間增長幅度達107%。中國政府在履行對聯合國應盡的財政義務方面言行一致，每年都及時足額繳清會費。同時，作為安理會常任理事國，中國還承擔了在維和經費分攤上的額外財政義務。

今后中國的會費比額還將隨著

中國經濟發展及人均生活水平的提高而繼續上漲。根據會費委員會提供的按照現行比額表計算方法計算出的數據，中國2007至2009年會費比額將達到2.716％，較2006年上漲了0.7個百分點，上漲幅度居各國之首。盡管如此，只要會費比額是按照現行編制辦法計算出來的，符合支付能力原則，中國都愿意考慮接受。

劉振民還談到，中國近幾年經濟盡管發展較快，GDP總量也達到一定規模，但不應忽視中國是一個人口大國的事實，國內尚需解決的問題還很多。2005年，中國的人均國內生產總值為1703美元，在世界各國排名位于100位之后，這一數字遠遠低于5094美元的世界平均值（門檻值）。到2005年底，中國人均每年收入低于85美元的沒有解決溫飽的絕對貧困人口還有2365萬人。如果按照世界銀行的人均每天消費低于1美元的標準計算，中國的貧困人口總數仍然高居世界第二位。中國需要扶持的貧困群體數量依然很大，發展經濟、消除貧困、實現現代化的進程依然任重而道遠。

他說，制訂一個公正、合理的會費分攤辦法是各會員國普遍關注的問題，也是一個極其復雜的過程。中國希望各方本著平等對話和友好協商的精神，力求編制出有廣泛共識、實事求是和科學嚴謹的會費比額分攤表。