第一篇：新疆紀委：黨員干部在反分裂等問題上必須立場堅定

新疆紀委：黨員干部在反分裂等問題上須立場堅定（2015年1月30日中共新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第五次全體會議審議通過）中共新疆維吾爾自治區第八屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年1月30日在烏魯木齊舉行。出席會議的自治區紀委委員41人，列席231人。

中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢出席全會第二次大會并作重要講話。自治區黨委、人大、政府、政協、兵團領導，法院、檢察院領導出席會議。有關方面負責同志參加會議。中央紀委九室同志到會指導。

這次全會的主要任務是：回顧總結2014年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年任務。全會由自治區紀委常務委員會主持，審議通過了自治區黨委常委、紀委書記宋愛榮代表自治區紀委常委會所作的《堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。

全會一致認為，總書記在十八屆中央紀委五次全會上發表的重要講話，站在黨和國家全局高度，深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻復雜形勢，明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設的總體要求、重點任務和工作目標，深刻闡述了嚴明黨的政治紀律和政治規矩的極端重要性和緊迫性，為我們進一步做好工作指明了努力方向、提供了重要遵循，對進一步加強新形勢下黨的建設具有十分重要的意義，是新形勢下我們黨堅決反對腐敗、建設廉潔政治的又一篇綱領性文件。總書記的重要講話旗幟鮮明、立場堅定，激濁揚清、振聾發聵，通篇貫穿了黨要管黨、從嚴治黨的勇氣和擔當，展現了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的堅定信心和決心。

會議強調，全區各級黨組織、紀檢監察機關和廣大黨員干部，要認真學習好、貫徹好、落實好十八屆中央紀委五次全會精神特別是總書記重要講話精神，統一思想、把握大勢、牢記使命、敢于擔當，不斷開創全疆黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

全會一致認為，張春賢同志的講話，全面貫徹總書記系列重要講話精神，強調全疆各級黨組織必須切實增強黨的意識，維護黨的集中統一，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，履行好黨組織的職能職責，確保政令暢通，確保在工作中堅持正確的方向。強調要進一步嚴明政治紀律和政治規矩，持之以恒糾正“四風”，堅決嚴厲懲治腐敗問題全面深化改革加強制度建設，強化黨風廉政建設的主體責任和監督責任落實。張春賢同志的講話體現了自治區黨委堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度和堅強意志，要求明確，指導性、針對性強，必須深刻學習領會，堅決貫徹落實。

全會回顧總結了2014年全區黨風廉政建設和反腐敗工作。認為過去的一年，自治區黨委旗幟鮮明地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，領導堅強有力。各級黨委（黨組）肩負主體責任，認真抓好任務部署和工作落實，全黨動手一起抓、各族群眾積極參與的局面鞏固發展。各級紀檢監察機關轉觀念、轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，強化監督執紀問責，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效新進展。

全會強調，2015年全疆黨風廉政建設和反腐敗工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委五次全會和自治區黨委八屆八次全委（擴大）會議的決策部署，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴明政治紀律和政治規矩；強化“兩個責任”落實，持之以恒加強作風建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭；深化紀律檢查體制改革，完善黨內法規制度，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

第一，強化責任追究，推進主體責任落地生根。各級黨委（黨組）要認真學習貫徹《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗工作論述摘編》《自治區關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》，切實扛起黨風廉政建設主體責任。定期向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況。鞏固自治區本級落實主體責任成果，靠實地州市、縣市區和國有企業、大專院校黨委（黨組）主體責任。各級紀委（紀檢組）要堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律；“四風”問題突出，發生頂風違紀問題；出現區域性、系統性腐敗案件以及發現問題不報告、壓案不查的地方、部門和單位，既追究黨委（黨組）主體責任，也追究紀委（紀檢組）監督責任。建立責任追究典型問題實名公開通報制度。

第二，依紀依規全面從嚴治黨，堅持把嚴守政治紀律和政治規矩作為第一位的監督。認真學習宣傳、堅決貫徹執行新修訂的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，全面落實自治區黨委《關于共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行為的處分規定》，教育引導各級黨員干部特別是領導干部牢固樹立紀律和規矩意識，堅決維護黨中央和自治區黨委的權威，維護黨的團結統一。加強對年輕黨員、干部的教育引導。各級紀檢監察機關要強化黨的紀律和規矩執行情況的監督檢查，堅決維護黨紀黨規的嚴肅性，確保各級黨組織和廣大黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致、同自治區黨委保持高度一致，特別是在維護祖國統一、維護民族團結、反對民族分裂等大是大非問題上，始終做到旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決。加強對中央和自治區黨委重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。

第三，持之以恒糾正“四風”，鍥而不舍加強作風建設。強化對違反中央八項規定和自治區黨委十條規定精神問題的執紀監督，加大查處和通報力度。加強對厲行節約、干部住房、辦公用房、公車改革、會議培訓、領導干部在社團兼職、國有企業負責人薪酬制度改革、樓堂館所建設等規定執行情況的監督檢查。督促相關部門進一步開展專項治理，加大對培訓中心、私人會所、療養院治理力度，繼續整治執法、監管、公共服務窗口行業和領域違規收費和收受紅包、購物卡等問題。重點整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財、黨員干部涉賭涉毒以及“懶散庸拖”等問題，推進作風建設常態化、長效化。把違反中央八項規定和自治區黨委十條規定精神的行為列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內容。第四，持續保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴肅查處土地出讓、礦產資源開發、工程項目、惠民資金、專項資金、選人用人和國有資產等領域以權謀私、收受賄賂、腐化墮落的案件；抓緊核查中央第六巡視組和自治區黨委巡視組移交的問題線索；嚴肅查處鄉村黨員干部損害群眾利益的問題。發現一起查處一起，發現多少查處多少，不管涉及到哪個部門哪個人、不管官職有多大，都要一查到底。從嚴懲治行賄行為。堅持抓早抓小，對黨員干部存在的問題早發現、早提醒，敢批評、敢糾正。認真落實辦案責任制，確保依規依紀安全文明辦案。

第五，深化紀律檢查體制改革，推動組織和制度創新。全面推行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度。制定地州市、大專院校、自治區國有企業紀委書記、副書記提名考察辦法。各地方、部門單位紀委書記（紀工委書記、紀檢組長）在班子中不再分管其他業務工作。加強派駐監督，逐步實現對自治區一級黨和國家機關派駐監督“全覆蓋”，深入推進“大派駐”“歸口派駐”工作。健全完善巡視工作制度體系，圍繞“四個著力”，聚焦突出問題，提高巡視頻次、擴大范圍，加強巡視成果運用，對巡視發現的問題線索移交一件，堅決查處一件，及時公布整改和查處情況，自覺接受監督，持續保持巡視震懾力。

第六，加強黨風廉政宣傳教育，完善黨內法規制度。深入開展理想信念和廉潔從政教育。組織開展第17個黨風廉政教育月活動。加強警示教育。拓展領導干部任前廉政法規知識測試范圍。發揮媒體和網站作用，強化輿論引導。扎實推進廉政文化建設。深化紀檢體制改革，加強制度建設。深入落實“四個不直接分管”制度。督促落實好“權力清單”制度。強化廉政風險防控工作。建立健全國有企業監管制度。

第七，深化“四轉”，打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。鞏固發展轉觀念、轉職能、轉方式、轉作風成果。深入開展“三嚴三實”教育活動。組織開展議事協調機構清理情況“回頭看”。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要按照“善學習、講法治、比團結、抓落實、重效果”要求，堅持學思踐悟，磨礪黨性心性，帶頭守紀律講規矩。持續開展“能力建設”專項活動。完善自我監督機制，以零容忍的態度查處跑風漏氣、以案謀私等行為，堅決防止“燈下黑”，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。

全會號召，全區各級黨組織、紀檢監察機關和廣大黨員干部要凝心聚力、變化變革、敢于擔當、務求實效，深入推進自治區黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為開創新疆社會穩定和長治久安新局面提供堅強的政治和紀律保障！