第一篇：殘疾人專用車銷售管理實施辦法

文章標題：殘疾人專用車銷售管理實施辦法

為了促進殘疾人平等參與社會生活，保障殘疾人交通安全，依照《***市道路交通管理條例》和《關于加強本市有動力裝置殘疾人專用車生產、銷售管理暫行規定的通知》的精神，制定實施辦法。

一、殘疾人專用車是為上肢健康、下肢殘疾者出行方便提供的代步工具，包括手搖驅動的殘疾人專用車、電機驅動的殘疾人專用車、發動機驅動的殘疾人專用車。

二、殘疾人專用車的技術要求為單座三輪車，車后不得裝有搭乘人員的裝置，車身總長不超180公分，總寬不超80公分，總高不超120公分。

三、殘疾人專用車的銷售。

1、上肢健康、下肢殘疾的殘疾人要購置殘疾人專用車，須帶好本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》、二寸照片4張到區殘聯登記。

2、區殘聯經過核準，同意購置殘疾人專用車，發給《殘疾人機動輪椅車申購登記表》，報市殘聯審批。

3、殘疾人憑《殘疾人機動輪椅車申購登記表》、本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》到中國人民保險公司***分公司辦理第三者責任保險。即可在***市殘疾人用品用具供應服務站及其指定的銷售商店購買殘疾人專用車。

4、殘疾人憑《殘疾人機動輪椅車申購登記表》、本人身份證、戶口簿、《中華人民共和國殘疾人證》、購車發票及車輛合格證和保險單到***公安分局非機動車管理所辦理申領牌照手續。

四、殘疾人專用車的租賃。

外地來滬的下肢殘疾人聯系工作、就醫、旅游、探親訪友的臨時用車，本市殘疾人因原有機動輪椅車維修保養期間臨時用車，可持《中華人民共和國殘疾人證》、本人身份證、戶口簿到***市殘疾人用品用具供應服務站下設的殘疾人機動輪椅車租賃服務部辦理租賃業務，簽定租賃合同。租賃業務實行有償服務，先付后用，按時實算，并支付一定的押金。（租賃費另附）

五、殘疾人專用車的管理。

1、殘疾人專用車實行專產、專營，禁止未經許可的企業和個人擅自制造生產、拼裝、改裝殘疾人專用車，禁止非專營的商店擅自銷售殘疾人專用車。

2、因有特殊需要改裝的須經市公安局車輛管理所批準，指定生產企業改裝。

3、殘疾人專用車必須經過公安部門檢驗，領取行駛牌照和操作證后，加蓋鋼印號碼方可在道路上行駛。

4、駕駛殘疾人專用車須攜帶行駛證、操作證，保持車輛安全性能良好，不準帶人，不準從事營業性客貨運輸，最高車速不得超過25Km/h。

《殘疾人專用車銷售管理實施辦法》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀殘疾人專用車銷售管理實施辦法。

第二篇：貴陽市摩托車殘疾人專用車管理規定

貴陽市摩托車殘疾人專用車管理規定

2009年11月24日 15時51分154

主題分類: 交通運輸 民族民政

“摩托車”

“殘疾人”

“專用車”

貴陽市摩托車殘疾人專用車管理規定

貴陽市人民政府令第9號

《貴陽市摩托車殘疾人專用車管理規定》已經2009年10月19日市人民政府常務會議通過，現予公布，自2010年1月1日起施行。

市長 袁周二○○九年十月二十八日

貴陽市摩托車殘疾人專用車管理規定

第一條 為加強城市道路交通管理，打擊非法營運，保障交通安全，維護正常的交通秩序和營運秩序，保護合法權益，促進生態文明城市建設，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 凡在本市市轄區和貴陽國家高新技術產業開發區、金陽新區等市人民政府確定的其他區域內行駛摩托車、殘疾人專用車（郵政車、執法專用車除外），均應遵守本規定。

本規定所稱殘疾人專用車，是指符合《中華人民共和國機動輪椅車國家標準（GB12995—2006）》的技術要求，僅供下肢殘疾人代步使用的交通工具。

第三條 公安交通管理部門負責道路交通秩序的監督管理工作；質量技術監督、工商行政管理等部門分別負責摩托車、殘疾人專用車的生產、銷售的監督管理工作；城市客運、交通等行政主管部門分別負責城市公共客運、道路貨物運輸的監督管理工作。

第四條 縣級以上人民政府應當加強交通秩序和對利用摩托車、殘疾人專用車從事非法營運整治工作的領導，并將該項工作納入同級人民政府工作目標考核。

第五條 禁止擅自生產、銷售拼裝、改裝的摩托車、殘疾人專用車。

第六條 摩托車應當經公安交通管理部門檢驗合格，辦理相關手續和領取號牌、行駛證后，方能上路行駛。

下肢殘疾人需利用殘疾人專用車代步的，應當持本人身份證、殘疾人證等資料向公安交通管理部門申請辦理登記手續，殘疾人專用車還應當按規定安裝殘疾人專用車標識牌和噴涂統一顏色。

第七條 摩托車、殘疾人專用車不得在公安交通管理部門禁止通行的時間、區域和道路上行駛。

禁止摩托車、殘疾人專用車通行的具體時間、區域和道路，由公安交通管理部門根據交通狀況確定，并向社會進行公告。

公安交通管理部門應當在禁止通行的道路路口設置禁止通行標志。

第八條 駕駛摩托車、殘疾人專用車，應當遵守下列規定：

（一）駕駛的車輛必須符合國家安全技術標準；

（二）殘疾人專用車駕駛人應當按規定經公安交通管理部門培訓合格后，方能上路行駛；

（三）攜帶公安交通管理部門核發的相關證件，駕駛殘疾人專用車的還應當攜帶殘疾人證；

（四）禁止非下肢殘疾人駕駛殘疾人專用車；

（五）駕駛摩托車應當按規定戴安全頭盔；

（六）不得利用摩托車、殘疾人專用車從事載客、載貨等營運活動；

（七）在停車場或者準許停放車輛的地點依次停放，不得在車行道、人行道和其他妨礙交通的地點任意停放；

（八）不得飲酒后駕駛；

（九）法律、法規、規章規定的其他行為。

第九條 對非法生產、銷售、營運或者違反交通管理的摩托車、殘疾人專用車，由質監、工商、城市客運、交通、公安交通等行政主管部門依法查處。

第十條 利用摩托車、殘疾人專用車從事非法營運的，按照下列規定予以處罰，并向社會公布非法經營者及其車輛號牌：

（一）從事非法客運的，由城市客運行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處5000元以上１萬元以下罰款；

（二）從事非法貨運的，由交通行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處1000元以上5000元以下罰款；

（三）對用于非法營運的車輛，依法予以沒收。

對不能當場處理的，可依法采取暫扣車輛的行政手段，并責令其在15日內到指定的部門接受處理。

對依法沒收和暫扣的車輛，依據相關規定予以處理。

第十一條 駕駛拼裝的摩托車、殘疾人專用車或者已達到報廢標準的摩托車、殘疾人專用車上路行使的，由公安交通管理部門予以收繳，強制報廢，對駕駛人員處200元以上2000元以下罰款，并吊銷機動車駕駛證。

第十二條 駕駛摩托車、殘疾人專用車進入禁止摩托車、殘疾人專用車通行的時間、區域和道路上強行通行，不聽勸阻的，由公安交通管理部門處200元以上2000元以下罰款。

第十三條 非下肢殘疾人駕駛殘疾人專用車的，由公安交通管理部門責令限期改正，并處500元以上1000元以下罰款。

第十四條 違反本規定第六條規定，摩托車、殘疾人專用車未經公安交通管理部門檢驗合格，辦理相關登記手續和領取號牌、行駛證上路行駛的，依據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關規定予以處罰。

第十五條 擅自生產、銷售拼裝、改裝摩托車、殘疾人專用車的，由質量技術監督部門或者工商行政管理部門依法予以處罰。

第十六條 違反本規定同時違反其他有關法律、法規、規章規定的，由相關部門依法查處。

第十七條 本規定自2010年1月1日起施行。2004年5月31日公布施行的《貴陽市二

輪摩托車殘疾人專用車管理規定》同時廢止。

第三篇：做好殘疾人專用車銷售維修服務的幾點做法

文章標題：做好殘疾人專用車銷售維修服務的幾點做法

找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)****區在*****年12月20日至30日對全區304輛殘疾人專用車進行了置換，置換金額64.37萬

元，現共有殘疾人專用車132輛。為了服務好殘疾車主，維護***的社會穩定，我們通過規范殘疾車的銷售服務管理、定時定點地做好殘疾車的維修工作、以人為本地做好殘車主的服務工作，得到了廣大殘疾車主的贊譽，做到了安置一個人，穩定一家人，影響一批人。

一、規范了殘疾人專用車的銷售服務管理。

1、為了進一步規范殘疾車的銷售服務管理，我區根據市殘聯有關文件精神，起草了《****區殘疾人專用車銷售管理實施辦法》，明確了殘疾車的銷售對象、流程和租賃方法，并專門設計了《購車須知》，寫清所需證件和要求，讓殘疾人一目了然，方便殘疾人購車，***年至今共有38名殘疾人新購或更新了殘疾車。

2、做好了****年、****年、****年的殘疾車年檢、維修、復原一條龍服務，我們從方便和解決殘疾人實際困難出發，采取分片年檢和對每位殘疾車主給予一次性年檢補貼的方法，對因重殘、車禍、患病等原因無法年檢的，就和區交巡警支隊一起下基層上門為殘車主年檢，三年的年檢率、復原率均為100，圓滿完成了年檢、維修、復原工作。

二、定時定點地做好殘疾車的維修工作。

自**年殘疾車置換后，我區落實了***摩托維修部作為殘疾車維修點，經過一年的維修，基本上解決了殘疾車的維修，但由于廣大殘疾車主分散在全區各鎮、街道，維修點難以做到上門維修，維修點也不愿承擔今后的殘疾車維修工作。我們經過研究，考慮到殘疾人是一個弱勢群體，需要社會各界的關心幫助，要以“三個代表”的要求服務于廣大殘疾車主。因此，我們向市殘疾人用品用具供應服務站反映情況后，得到市站領導的大力支持，向我們推薦了******殘車維修部，我們與***維修部接觸后，感到他們服務態度好，維修質量過得硬，就共同商量確定了殘疾車定點定時維修的方法，簽訂了維修協議書，即從***年3月起每月***日由****殘車維修部到***為132輛殘疾車進行維修。

維修方法確定后，我們二次發信給132名殘疾車主，就維修時間、地點、費用等情況進行了說明。在每月一次維修過程中，我區的肢殘人協會也發揮了重要作用，區肢殘人協會主席，***街道殘疾人代表****每月都到維修現場，聽取大家對維修質量、方法、服務態度的意見，溝通與殘疾車主的聯系，共同做好殘疾車主的思想教育工作。

為了方便***地區殘疾車的維修，我們找到了既是殘疾車主，又是經過殘聯就業培訓的****鎮肢殘人****，通過接觸了解后，感到他為人誠懇，又有維修技能，作為殘疾人、殘疾車主也愿意為殘疾人服務，經雙方商定從****年4月份起開始承擔***地區的殘車維修任務。我們區殘聯與兩家簽訂了維修協議書，明確了雙方責任及獎懲辦法，對132名殘車主發放了維修通知，對有關維修時間、地點、費用作了說明。三年二個維修點平時維修殘疾車250輛次，供應配件543件，維修金額14473元。我們除了做好平時維修外，還根據殘車損壞率提高、第三者責任保險即將到期的現狀，集中于****年12月10日、11日、12日三天在**********分片組織129名殘車主進行了維修和保險服務，共維修殘疾車51輛，維修金額2452元，通過集中維修確保了殘疾車的安全行駛，受到了廣大殘疾車主的一致好評。

三、以人為本地做好殘疾人車主的服務工作。

1、為了落實好每一位殘車主的工作單位，確保他們的生活不受影響，在****年，我們下發了《關于配合做好殘疾人專用車管理的通知》，要求各基層殘聯從維護社會穩定，保護殘疾人合法權益出發，做好少數殘疾車主擅自改裝、載客營運的排查摸底工作，做好殘疾車主的教育疏導工作。并要求對殘疾車主的工作安置、工資收入、生活情況進行一次自查，對生活、工作上有困難的，要積極協調有關部門落實扶貧幫困措施。

2、為加強對殘疾車的管理，我們在****年至****年多次給132位殘疾車主捎去慰問信，向他們表示節日的慰問，向他們主動配合政府做好殘疾人機動三輪車的置換工作表示感謝，并希望殘疾車主遵守交通法規，不營運、不改裝。如在****年春節前夕，我們對126名殘疾車主的家庭、工作、子女入學情況進行了調查摸底。經過調查，126名殘疾車主中有工作單位的有87人，占總數的69.1，無工作單位的有39人，占總數的30.9。對39名無工作單位的殘車主我們通過掛靠福利廠、落實三級定補、給予特殊困難補助、鼓勵自謀職業等方式解決他們的生活困難。

3、我們除了保障好

他們的基本生活外，每年還對因患大病、子女就學、沒有穩定工作或雖有工作但收入偏低的殘車主進行走訪慰問，三年來，共走訪了75戶特殊困難殘車主家庭，共計金額3.24萬元。我們還做好殘疾車的管理工作，在****年春節前夕對126名殘車主進行了基本情況調查，掌握了殘車主家庭、工作、經濟收入等情況，對31戶無穩定收入和因病致困的殘車主進行了走

訪慰問，贈送慰問金10600元。特別對***鎮****村殘車主****因車禍而造成的特殊困難給予了補助1000元，為33名因生活困難的殘車主子女給予了入學補貼，還優先為***街道殘車主***的家屬推薦就業，改善了他家的生活，穩定了殘車主的情緒。

4、我們還從殘疾車主的身體狀況出發，想方設法為殘疾車主創造就業機會，使他們過上自食其力的生活。如****鎮****村肢殘人****，***年殘車置換后，考慮到沒有收入，沒有購買新車，雖然每年有一定的補助收入，但他不甘寂寞，要求學門手藝。區殘聯根據****上肢健全，可以做門手藝活的情況，為他請來了修配鑰匙的上門師傅，區殘聯還資助他部份開辦費，使他開了一間修配鑰匙的小鋪子，過后不久他就買了一輛殘疾車，方便來往于家庭和店鋪之間。

四、二點體會。

1、領導重視、各單位配合支持是做好殘疾車管理的基礎。

殘疾人工作是一項社會性的工作，需要社會各界的關心幫助。我們在殘疾車維修管理中，積極探索最佳的管理方法，其中得到了市殘聯供應站領導的支持，為我們出謀劃策。在二次年檢中，我區交巡警支隊的領導自始自終在現場參加年檢，在下基層年檢時，區交巡警支隊還派車、派人與區殘聯同志一起踏著泥濘的道路，不耐其煩地一家一家深入殘疾車主家中進行上門年檢?；鶎託埪撘沧龅椒e極配合，及時上報信息，時刻了解殘車主的困難，配合做好殘疾車主的思想教育工作。

2、讓殘疾人滿意是我們工作的出發點。

在殘車年檢工作中，我們注重以殘疾車主為本的理念，對年檢工作進行了有序操作，從方便和解決殘疾人實際困難出發來做好年檢工作。首先是就近就便方便殘疾車主年檢，第二對因車禍、生重病等各種原因沒來年檢14名殘疾車主進行上門年檢，第三針對大部分殘疾車主生活比較困難，收入不穩定，為確保年檢率達到100，我們給每一位前來年檢的殘疾車主一次性補貼年檢維修費100元，共計金額15120元。

我區在殘疾車管理服務方面做了一些工作，得到了上級領導和廣大殘疾車主的好評。今后，我們將進一步完善服務，提高服務質量，服務好廣大殘疾車主，維護****的社會穩定。

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第四篇：河南殘疾人服務機構管理實施辦法

《河南省殘疾人服務機構管理實施辦法》

政策解讀

為貫徹落實《民政部人力資源社會保障部衛生計生委中國殘聯關于印發<殘疾人服務機構管理辦法>的通知》（民發〔2018〕31號），進一步健全我省殘疾人權益保障制度，加強和規范全省殘疾人服務機構管理，提高為殘疾人服務水平，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》等有關法律法規，河南省民政廳、河南省人力資源和社會保障廳、河南省衛生計生委員會、河南省殘疾人聯合會聯合制定了《河南省殘疾人服務機構管理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，并于2018年9月21日印發各省轄市、省直管縣(市)實施。

一、《實施辦法》出臺的重要意義

1999年，民政部頒布《社會福利機構管理暫行辦法》（民政部令第19號），統一規范民政部門舉辦的老年人、殘疾人、兒童福利機構。但隨著2005年行政許可法的實施和國務院行政審批制度改革的推進，19號令所規定的社會福利機構設置審批制度已事實上失效，以行政審批制度為基礎的殘疾人福利機構管理失去了重要依據，原有的一些管理內容也不適應形勢的發展要求。為進一步健全殘疾人權益保障制度，加強殘疾人服務行業管理，今年，民政部會同衛生計生委、人力資源社會保障部、中國殘疾人聯合會等部門出臺了《殘疾人服務機構管理辦法》。

目前，我省殘疾人服務機構種類、數量較多，初步統計有300多個，分別由民政、衛生計生、人力資源社會保障、殘疾人聯合會等部門和單位按照各自職責分工進行管理，但缺乏總的行業管理辦法，4部委《殘疾人服務機構管理辦法》出臺后，迫切需要一個適合我省特點，較為具體和細化的管理實施辦法。《實施辦法》的出臺，為我省殘疾人服務機構的設立提供了依據，管理明確了行業部門和要求，登記明確了條件，服務明確了標準，監督明確了項目和內容，是我殘疾人服務機構發展的基本規范性文件。

二、《實施辦法》的主要框架和內容

《實施辦法》共分為七章42條，包括總則、機構設置、服務提供、內部管理、監督檢查、法律責任、附則等內容。

第一章“總則”，明確了殘疾人服務機構的范圍，厘清部門管理職責。即“依法登記的專門為殘疾人提供供養、托養、照料、康復、輔助性就業等相關服務的機構”。

第二章“機構設置”，明確了殘疾人服務機構登記的部門，應具備的條件，及申請登記應提交的材料及享受的扶持政策。

第三章“服務提供”，明確了殘疾人服務機構在評估服務、服務協議、收費標準、服務規范、勞動訓練、醫療服務、康復輔具配置、心理疏導、文娛服務、特殊要求、服務終止等11個方面的服務要求。

第四章“內部管理”，明確了殘疾人服務機構的管理制度、人員管理、財務管理、無障礙環境、檔案管理、慈善捐贈、2 安全管理等7個方面的要求。

第五章“監督檢查”，明確了對殘疾人服務機構的在信息共享、行業監督、專業評估、內部監督、社會監督、統計分析、上下監督等7個方面的要求。

第六章“法律責任”，明確了殘疾人服務機構及其行業管理部門的法律責任和處罰規定。

第七章“附則”，明確了不同領域殘疾人服務機構管理實施細則的制定和《辦法》的施行日期。

三、《實施辦法》主要內容解析(一)殘疾人服務機構的定義

《實施辦法》中第一章第二條明確，殘疾人服務機構是指國家、社會和個人舉辦的，依法登記的專門為殘疾人提供供養、托養、照料、康復、輔助性就業等相關服務的機構。屬于綜合性社會福利機構中內設的殘疾人服務機構的管理，參照此辦法執行。

(二)殘疾人服務機構的行業管理部門

根據《實施辦法》第一章第五條規定，縣以上人民政府民政、衛生計生、人力資源社會保障等有關部門是殘疾人服務機構的行業管理部門，負責對全省殘疾人服務機構進行指導、監督和管理。行業管理部門應當按照職能和殘疾人服務機構提供服務的主要內容，對殘疾人服務機構進行政策和業務指導，履行相關監管責任。

這意味著，相關部門和各級殘疾人聯合會應當在各自職能和業務范圍內，對提供供養、托養、照料、康復、輔助性 3 就業等不同服務內容的殘疾人服務機構進行監管。民政部門是在民政部門登記的殘疾人服務機構的行業管理部門，具體業務由負責殘疾人業務工作的社會福利部門承辦。一些提供多種服務的殘疾人服務機構，相關部門應當根據服務內容共同進行管理。

(三)殘疾人服務機構的登記機關

國家機關、事業單位舉辦或其他組織利用國有資產舉辦的非營利性殘疾人服務機構，應當按照《事業單位登記管理暫行條例》等事業單位登記管理規定到事業單位登記（管理）機關辦理登記。

非營利性殘疾人服務機構符合《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等民辦非企業單位（社會服務機構）登記管理有關規定的，應當到民政部門辦理登記。

營利性殘疾人服務機構，應當依據法律法規規定的管轄權限到工商行政管理部門辦理登記。(四)設置殘疾人服務機構應當具備的條件

殘疾人服務機構設置條件是行業管理部門認定的依據，殘疾人服務機構向行業管理部門提出申請時，行業管理部門應當按此條件出具認定意見。

設置殘疾人服務機構應當具備以下9個方面條件：

1.申辦人是單位的，應當具備法人資格；申辦人是個人的應當具有完全民事行為能力；

2.符合當地殘疾人服務機構設置規劃。殘疾人服務機構的設置數量、規模、建設水平要與當地經濟和社會發展水 4平及殘疾人服務需求相適應；

3.有規范的名稱、相對固定的服務場所及室外活動場地；

4.有與服務內容和規模相適應的資金；

5.有符合相關資格條件和一定數量的管理人員、專業技術人員和服務人員；

6.內部道路和建筑物符合無障礙設計規范；

7.房屋建筑質量安全和消防設施符合國家相關標準。

8.服務、管理及設施設備符合《殘疾人社會福利機構基本規范》

9.法律、法規規定的其他條件。

(五)申請殘疾人服務機構應當向登記機關提交的材料

1.申請殘疾人服務機構的書面報告；

2.行業管理部門或業務主管部門出具的符合殘疾人服務機構條件的認定意見；

3.服務場所的所有權證明或租用合同書；

4.住房和城鄉建設、消防、食品藥品、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書； 5.驗資證明及資產評估報告； 6.機構章程和規章制度；

7.管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明； 8.要求提供的其他材料。

(六)殘疾人服務機構應提供的服務

1.殘疾人服務機構接收殘疾人，為殘疾人提供服務前，應當對殘疾人服務需求、身心狀況等與服務相關的基本情況進行客觀評估，并根據殘疾類型、殘疾等級和評估結果制定適合的服務方案，實施分級分類服務。

2.殘疾人服務機構應當與接受服務的殘疾人或其代理人簽訂具有法律效力、權責明晰的服務協議。服務協議一般載明下列事項：

（1）殘疾人服務機構的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、聯系方式；

（2）殘疾人或者其代理人指定的經常聯系人的姓名、住址、身份證明、聯系方式；（3）服務內容和服務方式；（4）收費標準以及費用支付方式；（5）服務期限和地點；（6）當事人的權利和義務；

（7）協議變更、解除與終止的條件；（8）違約責任；（9）爭議解決方式；

（10）當事人協商一致的其他內容。

3.殘疾人服務機構應當依照其登記類型、業務性質、設施設備條件、管理水平、服務質量、護理等級等因素合理確定服務項目的收費標準。遵守國家和地方政府價格管理有關規定，在醒目位置公示各類服務項目收費標準和收費依據。4.對于具有勞動能力的殘疾人，殘疾人服務機構可以根據其 6 特點，配備專業人員幫助其進行適當的社會康復和職業康復。

對于有就業意愿的殘疾人，提供輔助性就業等服務的殘疾人服務機構可以組織開展適宜的輔助性生產勞動項目，并與參與勞動的殘疾人或殘疾人親屬簽訂相關協議，符合勞動合同法律法規規定的，依法簽訂勞動合同。

5.殘疾人服務機構可以通過設立醫療機構或者采取與醫療機構合作的方式，為殘疾人提供醫療服務。殘疾人服務機構開展診療服務的，應當依法取得《醫療機構執業許可證》。6.殘疾人服務機構可以通過設置康復輔助器具配置室等方式，為殘疾人獲得和使用康復輔助器具服務提供便利條件。設置康復輔助器具配置室應經相關部門批準，具備相應資格。

7.殘疾人服務機構應當按照《殘疾人社會福利機構基本規范》等相關規定，為殘疾人提供符合相關行業標準的服務、管理和設施設備，滿足服務對象日常生活照顧、護理、以及健康生活所需的基本要求。

8.殘疾人服務機構應當根據需要為殘疾人提供情緒疏導、心理咨詢、危機干預等精神慰藉服務。其中，對于智力障礙、精神障礙殘疾人應當配備專業人員進行專業服務。9.殘疾人服務機構應當定期開展適合殘疾人的文化、體育、娛樂活動，豐富殘疾人的精神文化生活。殘疾人服務機構開展文化、體育、娛樂活動時，應當為殘疾人提供必要的安全防護措施。

10.殘疾人服務機構提供服務時，應當注意保護殘疾人隱私、尊重殘疾人民族風俗習慣、保障服務對象的人身權益。

(七)對殘疾人服務機構在內部管理方面的要求

1.殘疾人服務機構應當建立完善安全、消防、衛生、財務、檔案、無障礙環境等管理制度，制定服務標準和工作流程，并予以公開。

2.殘疾人服務機構應當配備與服務和運營相適應的工作人員，并依法與其簽訂聘用合同或者勞動合同，明確工作人員的崗位職責和工作流程，實行崗位責任制。

3.從事醫療、康復、心理咨詢、社會工作等服務的專業技術人員，應當依據相關法律法規持證上崗，或上崗前接受專業技能培訓，定期組織工作人員進行職業道德教育和業務培訓。

4.殘疾人服務機構應當遵循國家統一的財務、會計制度，按規定實施財務管理，依法建立會計賬簿并進行會計核算。5.殘疾人服務機構應當按照《無障礙環境建設條例》等要求，為殘疾人提供符合相關技術標準的無障礙設施。

6.殘疾人服務機構應當為殘疾人建立基本信息檔案，一人一檔，并妥善保存相關原始資料。

7.殘疾人服務機構申請登記認定為慈善組織、接受和使用捐贈物資等，應當遵守慈善事業有關法律法規，不得接受任何帶有政治、宗教等附加條件的捐贈。接受社會捐贈、政府補助的，應當?？顚Ｓ?，有詳盡的使用記錄，并公開接受捐贈 8 的情況和受贈資產使用、管理情況。

殘疾人服務機構應當向行業管理部門或業務主管部門報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，并將之以適當方式向社會公布。

8.殘疾人服務機構應當建立健全照料、護理、膳食、特殊設施設備等方面的安全管理制度和工作責任機制，并在公共區域安裝實時監控裝置。

9.殘疾人服務機構應當制定突發事件應急預案，并按照應急處理程序處置突發事件。突發事件應當及時向行業管理部門和有關部門報告，并有完整的過程和應急處理記錄。

(八)對行業管理部門監督檢查方面的要求

1.行業管理部門應當通過信息化手段等多種方式，加強與登記機關、殘疾人聯合會對殘疾人服務機構的信息共享。2.行業管理部門、殘疾人聯合會可以通過書面檢查、隨機抽查等方式，對殘疾人服務機構進行監督檢查，并向社會公布檢查結果。上級主管部門可以委托下級部門進行監督檢查。3.行業管理部門、殘疾人聯合會可以委托第三方機構對殘疾人服務機構的管理水平、服務質量、運行情況等進行專業評估。評估結果可以作為政府購買服務、資助扶持、分級管理的依據。

4.殘疾人服務機構應當經常聽取殘疾人及家屬的意見和建議，發揮殘疾人及家屬對于服務和管理的監督促進作用。5.殘疾人服務機構應當以適當方式向社會公開服務對象的重 9 大事項。

行業管理部門應當建立對殘疾人服務機構的舉報和投訴制度，接到舉報、投訴后，應當及時核實、處理。6.行業管理部門、殘疾人聯合會應當定期開展殘疾人服務機構行業統計分析工作，殘疾人服務機構應當及時準確報送相關信息。

7.上級行業管理部門應當加強對下級行業管理部門的指導和監督，及時糾正殘疾人服務機構管理中的違法違規行為。

(九)殘疾人服務機構和行業管理部門分別承擔的法律責任

1.殘疾人服務機構有下列行為的，行業管理部門可以根據情況給予糾正，直至建議登記（管理）機關撤銷登記或吊銷營業執照。有關責任人構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（1）未與殘疾人或者其代理人簽訂服務協議，或者協議不符合規定的；

（2）未按照國家有關標準和規定開展服務的；（3）配備的醫療、康復、心理咨詢、社會工作等專業技術人員未依據相關法律法規持證上崗或者未經過崗前培訓的；

（4）向負責監督檢查的管理部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；

（5）利用殘疾人服務機構的房屋、場地、設施開展與服務宗旨無關的活動的；

10（6）歧視、侮辱、虐待或者遺棄殘疾人以及其他侵犯殘疾人合法權益行為的；

（7）擅自暫?；蛘呓K止服務的；

（8）法律、法規、規章規定的其他違法行為。2.行業管理部門及其工作人員違反本辦法有關規定，由上級行政機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五篇：汽車品牌銷售管理實施辦法

汽車品牌銷售管理實施辦法

商務部、發改委、國家工商總局2005年第10號令

目錄

第一章 總則

第二章 汽車總經銷商、品牌經銷商的設立

第三章 汽車供應商的行為規范

第四章 汽車品牌經銷商的行為規范

第五章 監督管理

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為規范汽車品牌銷售行為，促進汽車市場健康發展，保護消費者合法權益，根據國家有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事汽車品牌銷售活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱汽車品牌銷售，是指汽車供應商或經其授權的汽車品牌經銷商，使用統一的店鋪名稱、標識、商標等從事汽車經營活動的行為。

汽車供應商是指為汽車品牌經銷商提供汽車資源的企業，包括汽車生產企業、汽車總經銷商。汽車品牌經銷商是指經汽車供應商授權、按汽車品牌銷售方式從事汽車銷售和服務活動的企業。汽車總經銷商是指經境內外汽車生產企業授權、在境內建立汽車品牌銷售和服務網絡，從事汽車分銷活動的企業。

第四條 境內外汽車生產企業在境內銷售自產汽車的，應當建立完善的汽車品牌銷售和服務體系,提高營銷和服務水平。

第五條 汽車供應商應當制定汽車品牌銷售和服務網絡規劃（以下簡稱網絡規劃）。網絡規劃包括：經營預測、網點布局方案、網絡建設進度及建店、軟件和硬件、售后服務標準等。

第六條 同一汽車品牌的網絡規劃一般由一家境內企業制定和實施。境內汽車生產企業可直接制定和實施網絡規劃，也可授權境內汽車總經銷商制定和實施網絡規劃；境外汽車生產企業在境內銷售汽車,須授權境內企業或按國家有關規定在境內設立企業作為其汽車總經銷商,制定和實施網絡規劃。

第七條 國務院商務主管部門負責全國汽車品牌銷售管理工作，國務院工商行政管理部門在其職責范圍內負責汽車品牌銷售監督管理工作。

省、自治區、直轄市、計劃單列市商務主管部門（以下簡稱省級商務主管部門）、地方工商行政管理部門分別在各自的職責范圍內，負責轄區內汽車品牌銷售有關監督管理工作。

第二章 汽車總經銷商、品牌經銷商的設立

第八條 汽車總經銷商應當符合下列條件：

㈠具備企業法人資格；

㈡獲得汽車生產企業的書面授權，獨自擁有對特定品牌汽車進行分銷的權利；

㈢具備專業化汽車營銷能力。主要包括市場調研、營銷策劃、廣告促銷、網絡建設及其指導，產品服務和技術培訓與咨詢、配件供應及物流管理。

外商投資設立汽車總經銷商除符合上述條件外，還應當符合外商投資管理的有關規定。

第九條 汽車品牌經銷商應當符合下列條件：

㈠具備企業法人資格；

㈡獲得汽車供應商品牌汽車銷售授權；

㈢使用的店鋪名稱、標識及商標與汽車供應商授權的相一致；

㈣具有與經營范圍和規模相適應的場地、設施和專業技術人員；

㈤新開設店鋪符合所在地城市發展及城市商業發展的有關規定。

外商投資設立汽車品牌經銷商除符合上述條件外，還應當符合外商投資管理的有關規定。

第十條 申請設立汽車總經銷商、品牌經銷商應當按下列程序辦理：

㈠汽車總經銷商申請人將符合第八條規定的相關材料報送國務院工商行政管理部門備案。㈡汽車供應商將符合第九條規定的汽車品牌經銷商申請人的相關材料報送國務院工商行政管理部門備案。

㈢外商投資設立汽車總經銷商、品牌經銷商的申請人分別將符合第八條、第九條規定和外商投資管理有關規定的相關材料,報送擬設立汽車總經銷商、品牌經銷商所在地省級商務主管部門。省級商務主管部門對報送材料進行初審后，自收到全部申請材料1個月以內上報國務院商務主管部門。合資中方有國家計劃單列企業集團的,可直接將申請材料報送國務院商務主管部門。國務院商務主管部門自收到全部申請材料3個月內會同國務院工商行政管理部門,作出是否予以批準的決定，對予以批準的，向申請人頒發或換發《外商投資企業批準證書》；不予批準的，應當說明理由。

外商并購汽車總經銷商、品牌經銷商及已設立的外商投資企業增加汽車品牌銷售經營范圍的，按前款程序辦理。

第十一條 國務院商務主管部門、工商行政管理部門可以委托汽車行業協會，組織專家委員會對申請設立汽車總經銷商、品牌經銷商的資質條件進行評估，評估意見作為審批、備案的參考。第十二條 國務院工商行政管理部門受理申請后,查驗有關證明材料,符合條件的,予以備案。第十三條 汽車總經銷商、品牌經銷商申請人應當持予以備案文件或《外商投資企業批準證書》到所在地工商行政管理部門辦理登記手續。

工商行政管理部門將汽車總經銷商、品牌經銷商的經營范圍核定為“品牌汽車銷售”。

第十四條 汽車總經銷商、品牌經銷商涉及經營品牌變更的，應當按第十條、第十三條規定的程序辦理變更登記。

第十五條 汽車品牌經銷商開展連鎖經營應當取得汽車供應商授權，并按第十條、第十三條規定的程序辦理。

汽車總經銷商、品牌經銷商設立從事汽車品牌銷售活動的非法人分支機構,應當持汽車供應商對其授權和同意設立的書面材料,到當地工商行政管理部門辦理登記。

外商投資汽車總經銷商、品牌經銷商設立非法人分支機構，應當按第十條規定的程序辦理。第十六條 2006年12月11日以前，同一境外投資者在境內從事汽車品牌銷售活動且累計開設店鋪超過30家以上的，出資比例不得超過49％。

第三章 汽車供應商的行為規范

第十七條 汽車供應商應當為授權的汽車品牌經銷商提供汽車資源及汽車生產企業自有的服務商標，實施網絡規劃。

第十八條 汽車供應商應當加強品牌銷售和服務網絡的管理，規范銷售和售后服務，并及時向社會公布其授權和取消授權的汽車品牌銷售和服務企業名單。對未經汽車品牌銷售授權或不具備經營條件的企業，不得提供汽車資源。

第十九條 汽車供應商應當向消費者提供汽車質量保證和服務承諾，及時向社會公布停產車型，并采取積極措施在合理期限內保證配件供應。

汽車供應商不得供應和銷售不符合機動車國家安全技術標準、未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》的汽車。

第二十條 汽車供應商應當合理布局汽車品牌銷售和服務網點。汽車品牌銷售和與其配套的配件供應、售后服務網點相距不得超過150公里。

第二十一條 汽車供應商應當與汽車品牌經銷商簽訂授權經營合同。授權經營合同應當公平、公正，不得有對汽車品牌經銷商的歧視性條款。

第二十二條 除授權合同另有約定, 汽車供應商在對汽車品牌經銷商授權銷售區域內不得向用戶直接銷售汽車。

第二十三條 汽車供應商應當根據汽車品牌經銷商的服務功能向其提供相應的營銷、宣傳、售后服務、技術服務等業務培訓及必要的技術支持。

第二十四條 汽車供應商不得干預汽車品牌經銷商在授權經營合同之外的施工、設備購置及經營活動，不得強行規定經銷數量及進行品牌搭售。

第四章 汽車品牌經銷商的行為規范

第二十五條 汽車品牌經銷商應當在汽車供應商授權范圍內從事汽車品牌銷售、售后服務、配件供應等活動。

第二十六條 汽車品牌經銷商應當嚴格遵守與汽車供應商的授權經營合同，使用汽車供應商提供的汽車生產企業自有的服務商標，維護汽車供應商的企業形象和品牌形象，提高所經營品牌汽車的銷售和服務水平。

第二十七條 汽車品牌經銷商必須在經營場所的突出位置設置汽車供應商授權使用的店鋪名稱、標識、商標等，并不得以任何形式從事非授權品牌汽車的經營。

第二十八條 除非經授權汽車供應商許可,汽車品牌經銷商只能將授權品牌汽車直接銷售給最終用戶。

第二十九條 汽車品牌經銷商應當在經營場所向消費者明示汽車質量保證及售后服務內容,按汽車供應商授權經營合同的約定和服務規范要求，提供相應的售后服務，并接受消費者監督。

第三十條 汽車品牌經銷商應當在經營場所明示所經營品牌汽車的價格和各項收費標準, 遵守價格法律法規,實行明碼標價。

第三十一條 汽車品牌經銷商不得銷售不符合機動車國家安全技術標準、未列入《道路機動車輛生產企業及產品公告》的汽車。

第三十二條 汽車品牌經銷商應當建立銷售業務、用戶檔案等信息管理系統，準確、及時地反映

本區域銷售動態、用戶要求和其他相關信息。

第五章 監督管理

第三十三條 境內汽車生產企業轉讓銷售環節的權益給其它法人機構的，除按規定報商務部批準外，需報請原項目審批單位核準。

第三十四條 建立汽車總經銷商、品牌經銷商備案制度。凡符合設立條件并取得營業執照的汽車總經銷商，應當自取得營業執照之日起2個月內向國務院商務主管部門備案；凡符合設立條件并取得營業執照的汽車品牌經銷商，應當自取得營業執照之日起2個月內向所在地省級商務主管部門備案。省級商務主管部門應當將汽車品牌經銷商有關備案情況定期報送國務院商務主管部門。

第三十五條 汽車供應商應當將授權汽車品牌經銷商使用的店鋪名稱、標識、商標等有關材料報國務院商務主管部門、工商行政管理部門備案。進口汽車品牌使用的中文簽注名稱應當與國家質量技術監督等部門備案的相一致。

第三十六條 2005年10月1日之前，汽車供應商應當對在本辦法實施之前設立的汽車銷售企業進行確認，并將確認的汽車總經銷商、品牌經銷商名單及品牌授權、企業登記情況報國務院商務主管部門和工商行政管理部門備案。經確認的汽車總經銷商、品牌經銷商到所在地工商行政管理部門辦理變更登記手續。工商行政管理部門將其經營范圍核定為“品牌汽車銷售”。

未經確認的汽車銷售企業申請從事汽車品牌銷售活動的，應當按本辦法第十條、第十三條規定的程序辦理。

第三十七條 對違反本辦法第十八條、第二十八條規定的，由工商行政管理部門責令改正，并暫停汽車供應商新設品牌銷售網點的審核。

對違反本辦法其他規定的，工商行政管理部門依據有關法律、法規予以查處。

第三十八條 國務院工商行政管理部門應當將按第十條、第十三條、第三十六條規定，辦理完手續的汽車總經銷商、品牌經銷商名單及時向社會公布。

第三十九條 商務主管部門、工商行政管理部門要在各自的職責范圍內采取有效措施,加強對汽車交易行為、汽車交易市場的監督管理,依法查處違法經營行為,維護市場秩序,保護消費者和汽車供應商、品牌經銷商的合法權益。

第四十條 國務院工商行政管理部門會同商務主管部門建立汽車供應商、品牌經銷商信用檔案，及時公布違規企業名單。

第四十一條 汽車行業協會要制定行業規范,加強引導和監督,做好行業自律工作。

第四十二條 國務院商務主管部門要加強對汽車行業協會組織的專家委員會有關評估工作的監督管理，對專家委員會評估工作中的違規行為要嚴厲查處

第六章 附則

第四十三條 本辦法自施行之日起適用于乘用車；自2006年12月1日起，適用于除專用作業車以外的所有汽車。

第四十四條 本辦法所稱“汽車”、“乘用車”、“專用作業車”是指中華人民共和國國家標準《汽車和掛車類型的術語和定義》(GB/T 3730.1－2001)定義的車輛。

第四十五條 汽車行業協會組織的專家委員會組成及汽車總經銷商、品牌經銷商資質條件評估實

施細則由汽車行業協會制定，報國務院商務主管部門批準后實施。第四十六條 本辦法自2005年4月1日起施行。