第一篇:為了改善生態環境,防止水土流失
為了改善生態環境,防止水土流失,某村計劃在荒坡上種480棵樹由于青年志愿者的支援每日比原計劃多種三分
三分之一,結果提前四天完成任務 原計劃每天種多少棵樹?
答案這題直接設函數解答吧。
設原計劃每天種X棵樹,則需要的總天數為480/X,下面因為志愿者的支援,每天種植4X/3,時間為480/X-4,則列出算式4X/3*(480/X-4)=480,從而解得X=30(棵)。
所以原計劃每天種30棵樹,
第二篇:治理水土流失改善生態環境工作經驗材料
治理水土流失改善生態環境工作經驗材料
治理水土流失改善生態環境促進經濟社會健康、好范文版權所有,全國文秘工作者的114!協調、可持續發展
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我們**縣地處**嶺南端西麓,地勢丘陵起伏,是全省水土流失重點縣份之一。水土流失面積達到142.98萬畝,占全縣土地總面積的54.13。大量的水
土流失不僅使農村生態環境遭到嚴重破壞,給農民生產生活帶來諸多不便,而且嚴重制約了農村經濟社會發展。嚴峻的現實使我們清醒地認識到,水土流失現狀如得不到及時有效的遏制,必將影響整個經濟社會的健康發展,遺害子孫后代。為此,2003年以來,縣委、縣政府瞄準生態立縣目標,突出人與自然和諧主題,本著“預防為主,全面規劃,綜合防治,因地制宜,注重效益”的水土保持方針,開展了大規模的水土流失治理會戰,取得了十分顯著的成效。全縣共完成水土流失治理面積44.1萬畝,占流失面積的30.84。2003年我縣**兩條小流域治理被國家命名為全國水土保持生態環境建設示范小流域,2005年我縣國家級生態修復試點工程項目也順利地通過了上級的驗收。我們的具體做法是:
一、強化組織領導,保證治理工作順利開展
實踐證明,領導的重視程度決定工作力度。為此,我們切實在強化領導上狠下功夫。一是加大組織領導力度。專門成立了以縣長為組長,主管副書記、副縣長為副組長,水務、環保等相關部門一把手為成員的全縣水土保持工作領導小組,把水土流失治理工作作為生態縣建設的重中之重,由部門行為上升為黨政行為。縣委書記**、縣長**同志多次召開會議專題研究水土流失治理工作,現場辦公解決實際問題。我縣還制定下發了《**縣人民政府關于實施<中華人民共和國水土保持法>辦法的通告》、《**縣水土保持生態修復試點工程實施方案》、《**縣水土保持生態修復區管理辦法》等規范性文件和十多項鄉規民約,并將水土保持工作納入目標管理,縣、鄉、村嚴格落實一把手負責制,層層簽訂責任狀,年初落實任務,半年進行檢查,年終嚴格兌標,從而形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。二是加大宣傳教育力度。水土流失治理是一項社會性、群眾性的工作。為讓群眾充分認清人與自然和諧相處的重要意義,自覺從傳統的思維定式和生產生活方式中沖脫出來,主動投身到愛護自然、保護生態環境好范文版權所有,全國文秘工作者的114!的行動中來,我們利用“世界水日”、“中國水周”、水土保持法頒布紀念日等有利契機,采取各種行之有效的形式廣泛宣傳《水土保持法》、《水法》等法律法規,組織開展環保板報評比、環境警示教育圖片展等宣傳活動,切實增強了廣大干部群眾“守土有責”的憂患意識和保護環境的責任意識。三是加大協調配合力度。各鄉鎮、各部門都從各自的職能出發,密切配合,合力攻堅。在實施生態修復試點工程過程中,為了保證工程質量,水務、林業、土地、環保等相關業務部門的30多名干部和技術人員,多次深入項目區進行實地踏查,收集整理基礎材料,聯合制定實施意見,為科學編制《**縣水土保持生態修復試點工程實施方案》提供了翔實依據。
二、采取綜合措施,務求治理工作取得實效
實踐中,我們探索出一整套科學有效的治理方法。堅持預防為主,生態優先,以小流域治理和生態修復為重點,山、水、田、林、路統一規劃,治山、治坡、治溝統籌兼顧,工程、生物和農耕措施綜合配套,治理、保護、開發、利用、修復五位一體,全面加大了治理力度,取得了明顯成效。一是因地制宜,分類指導。堅持規劃先行,在充分調研的基礎上,根據項目區內地形地貌、水土流失程度等實際情況,提出了“大封禁、小治理”、預防與保護兼顧的治理方略。對水土流失嚴重、群眾治理愿望迫切、工程比較集中、示范作用大的區域,規劃為重點治理區;對水土流失程度較輕,降水條件適宜,破壞不嚴重,超坡度耕地退耕還林成活率高,人工林面積比較集中的區域,規劃為重點生態修復區;對超坡度的荒山、坡耕地面積比較集中,生態脆弱區域,規劃為重點監督管護區。同時,針對不同區域制定了科學的治理方案,為項目實施提供了有力的技術支撐。二是統籌兼顧,全面推進。為了確保治理效果,我們本著集中連片、綜合治理,生態效益、經濟效益和社會效益兼顧的原則,大力推行了適合我縣特點的“封、管、建、改、輪、監、創”治理模式。“封”即封禁,通過設立標牌和標志碑、修建工程圍欄以及植物圍欄等措施,對成片的林草進行封禁保護。“管”即培育管護,對幼林、中齡林進行定期撫育管理,對疏幼林進行補植,對殘次林進行更新改造?!案摹奔锤脑?、改圈舍,解決封育后的燃料、放牧等問題,大力推行節能灶,提倡種草養畜、舍飼養畜。“建”即建設小型水保工程,在林草與耕地交界處開挖截流溝,減少坡地徑流,提高生態修復效果?!拜啞奔摧喣?,根據牲畜數量和草被再生與恢復情況,以不破壞草場再生能力為原則,將項目區草場分成幾個小區,實行輪牧?!氨O”即監測,在項目區內建立了坡地徑流觀測小區、水土保持生態修復監測標準樣方地,并結合水文、氣象等資料對項目區水土流失、生態修復等狀況進行動態監測。“創”即圍繞綠色、特色經濟創辦第二、三產業,重點發展加工業、餐飲娛樂、觀光旅游業等,推進水保產業化發展。三是突出重點,打造精品。積極對上爭取扶持項
目,堅持以點帶面的工作方法,先后實施了前頭、前六小流域治理和水土保持生態修復試點工程三個樣板示范項目,取得了顯著成效。前頭、前六小流域1999年被列為全國水土保持生態環境建設“
十、百、千”示范工程,2003年通過國家竣工驗收。前頭小流域治理面積達到318.27公頃,新增林地面積146.5公頃,林地覆蓋率達到20.55,草地面積達到19.5公頃,林草覆蓋率達到23.29。**小流域治理面積達到905公頃,新增林地面積240.4公頃,森林覆蓋率達到13.25,草地面積達到85公頃,林草覆蓋率達到18.2。通過治理形成了網、帶、片,喬、灌、草相結合的林草防護體系,有效控制了水土流失,改善了小流域環境。
三、著眼長遠發展,建立健全長效管理機制
水土保持工作是一項復雜而艱巨的系統工程,只有創新思維,創新管理,才能扎實推進各項工作的深入開展,鞏固擴大已有的工作成果。實踐中,我們主要是堅持做到了“三化”。一是項目管護民營化。對于治理后的區域,按照屬地管理的要求全部落實到各鄉鎮和林場,再由各鄉鎮和林場本著“誰管護誰受益”的原則分期限承包給農民,由承包者進行日常管理,縣、鄉、村水保專職人員負責技術指導和病蟲害防治。除林地到采伐期,按照一定比例分成外,其余種植經濟作物的收益歸承包者所有。這種方式有效降低了管護成本,提高了管護成效。二是監督執法經?;0鸭訌姳O督執法貫穿于工作始終,常抓不懈。縣環保局和水務局聯合成立了執法大隊,全縣在項目區內鄉(鎮)、林場配備了31名專、兼職水土保持執法監管員,形成了自上而下配置合理,分工明確的執法網絡,嚴厲打擊各種破壞生態環境的違法行為。多年來,我們累計查處了破壞水土保持設施案件3起,亂砍濫伐林木案件5起,毀林開荒案件3起,上山放牧破壞草原案件2起。例如,2004年,**鎮一農民故意毀壞水土保持宣傳牌,我們對其進行了教育,責令他將宣傳設施恢復原狀,并按照有關法律規定進行了處罰,起到了懲治一人,教育一方的效果。三是項目管理規范化。嚴格規范項目質量標準,明確項目質量要求及驗收標準,成立了由人大代表、政協委員等參加的項目質量管理監督小組,全程進行督辦檢查。嚴格項目管理程序,認真執行法人責任制、招投標制和工程監理制,建立項目管理簿冊,對項目的地址、責任人、質量、數量、業主等具體情況進行登記,做到整齊規范,情況明了。特別是對縣域內開發建設項目嚴格執行“三同時”制度,嚴格審批水保方案,保證項目規范實施。嚴格項目資金監管,將上級扶持資金與地方配套資金納入財政專戶進行管理,資金審批由主管副縣長、相關局的局長“會審”,最后由縣長簽批。財政、審計及領導小組辦公室定期對資金使用情況進行檢查監督,確保??顚S?。
各位領導,同志們,雖然我們在工作中取得了一些成績,但按照上級的要求,與廣大人民群眾的期盼和生態縣建設目標比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們要進一步采取有力措施,全面加大水土流失治理力度,使我縣的水土保持工作登上一個新臺階,為建設秀美和諧的**做出新的更大的貢獻。
第三篇:為了改善生態環境,防止水土流失,某村計劃在荒坡上種480棵樹
為了改善生態環境,防止水土流失,某村計劃在荒坡上種480棵樹
了改善生態環境,防止水土流失,某村計劃在荒坡上種480棵樹由于青年志愿者的支援每日比原計劃多種三分
之一,結果提前四天完成任務原計劃每天種多少棵樹?
這題直接設函數解答吧。
設原計劃每天種X棵樹,則需要的總天數為480/X,下面因為志愿者的支援,每天種植4X/3,時間為480/X-4,則列出算式4X/3*(480/X-4)=480,從而解得X=30(棵)。
所以原計劃每天種30棵樹,希望解答了你的疑問。
第四篇:著力改善發展環境著力改善生態環境
著力改善發展環境著力改善生態環境
我國已進入高速發展時期,各種資源消耗加大,環境污染日益嚴重,而我國居民的生活質量不斷提高,對發展環境和生態環境期望值越來越高。我們國家和政府也有義務去滿足居民這種期望,也有義務去改善這種發展環境、保護生態,所以我國政府基于這些提出了著力改善發展環境,著力改善生態環境,構建我們的和諧社會和建立綠色家園。
一、發展環境、生態環境的現狀
(1)發展環境的現狀
思想觀念跟不上發展意識不濃,招商引資政策機制不夠完 善,項目儲備少、推薦少,多為“守株待兔”式招商,選商不準,缺乏市場帶動力強的企業。政府重管理輕服務,主動服務、前期服務少,后續管理跟不上,辦事難、人情辦事現象較為突出。企業規模小,缺乏相應的擔保機構,銀行為了規避風險,怕貸、惜貸現象嚴重,企業融資十分困難。出臺的一些政策已不能跟上形勢發展,甚至一些部門還在執行已經作廢的文件規定,不注重客觀實際和市場規律的調節。
行政服務乏力,政務公開的內容部全面,形勢不規范。政府公眾信息網信息發布量太少,有些部門政務公開中,無關緊要的內容多,企業需要了解的辦事程序和涉及職工切身利益的內容公開不細。缺乏大局意識、開放意識、服務意識,機械地執行上級政策和技術標準,人為設置障礙,干擾企業生產,在對企業實施
監管的過程中,事前不管不問,事后以整改、處罰代替履職。法制觀念淡漠,群眾對國家法律法規的學習了解不多,企業不重視對員工的安全等法規的教育培訓,導致企業、群眾為了自身利益而置法律于不顧,干擾企業的正常生產,企業違規生產等問題層出不窮。
(2)生態環境的現狀
生態環境面臨著嚴峻的考驗,特別是農村地區的環境污染和生態破壞日益嚴重,農民利益受到了嚴重損害,這有悖于社會主義新農村建設的根本目標。生活垃圾、農膜地膜、人畜糞便、鄉鎮企業等對農村水體、空氣質量及生態環境已經造成了不同程度的污染,并呈逐年惡化趨勢,資源開發也加劇了地方的生態破壞。
二、造成這種現狀的原因
思想認識問題,一些部門和單位的領導大局意識不強,沒有深刻理解軟環境建設與經濟發展的關系,沒有牢固樹立 “今天的環境決定明天的發展”的觀念,沒有從思想認識上、工作作風上真正體現為項目服務、企業服務和發展服務,還存在官本位思想。選人用人機制不健全工作考核激勵機制不完善,對一些專項工作既耗時又費力,但無具體考核措施,基層認為費力不好看,導致有怨氣;保障機制不配套,實行“管”字當頭,“罰”字當先,甚至個別部門和人員養成了不給好處不辦事、給了好處亂辦事的惡習,甚至吃拿卡要報,加重企業負擔。
由于農村保護環境的思想觀念淡薄,沒有認識到開荒種地的后果。生活方式落后,沒有普及天然氣導致亂砍亂伐現象嚴重。由于農村技術的原因生活垃圾、農膜地膜、人畜糞便、都沒有得到及時的處理。鄉鎮企業的為了自身的利益而不顧水體的污染和空氣的污染。資源的開發沒有達到與環境保護相協調的水平。
三、解決措施
(一)改善發展環境的措施
(1)、必須樹立全心全意為人民服務的思想,這是宗旨觀念的問題。正如省委書記張慶黎所強調的“聯系人民魚得水,脫離群眾樹斷根”。在實際工作中,只有真正做到全心全意為人民服務,真正把老百姓的事情當做自己的事情,把投資者的事情當做自己的事情去實干實做,才能從根本上打造出優良的發展環境。
(2)、必須樹立強烈的憂患意識。一個地區發展不起來就沒有話語權,就會被投資者忽略輕視而缺乏競爭力,很多問題也就解決不了。一定要強化居安思危意識,激發時不我待的強烈發展意識。
(3)、科學合理地確定審批事項。該下放的一定要放下去,該取消的一定要取消。減少收費??s短審批時間。要像辦自己事情一樣辦好單位的事、辦好公家的事,關鍵是要把干部管理好、教育好,靠制度和機制去約束,靠自覺性去把握和堅守。對內盡職盡責做好份內工作,對外真心實意服務百姓,樹立黨和政府的良好形象和信任度。做到隨報隨批、急事急辦。無論何時何地都不能采取拖、推的方式辦理事情,要認真負責任、快捷高效。規范領導干部的批件流程,切實做到文不過夜、事不隔天,領導干部要以身作則、率先垂范。把加強監督放在更加突出的位置。加大監督力度,嚴格查處不作為、亂作為問題,在辦事服務中做到公正、公平、公開。
(4)不斷創新監督形式,完善監督機制。充分發揮社會各界的監督作用,推進依法行政。實行政務公開,充分尊重廣大人民群眾的知情權、參與權和監督權,通過開設意見箱、開辦舉報欄、開通舉報電話等方式,為全民監督提供便利的渠道;通過設立公告欄、發放便民手冊等方式,改進服務方法,改善服務態度,不斷完善服務設施,最大限度地方便辦事群眾;通過建立企業協會組織,評議政府及部門的行為,實行審監分離。涉及行政審批的部門及服務“窗口”,要建立和完善服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制,監督和管理并重。
(二)改善生態環境的措施
(1)提高全民生態意識,增強責任感和緊迫感。開展形式多樣的宣傳活動,使全民充分認識生態建設的重大意義,明確生態建設的主要任務,樹立牢固的生態環境理念,弘揚環境文化、倡導生態文明,營造大家支持共同參與的良好氛圍,切實提高生態環境保護意識,增強環保責任感和緊迫感,為經濟可持續發展打下良好基
礎。
(2)完善干部考核體系,重視生態承載力。以科學發展觀為指導,完善領導干部考核體系,把資源節約量、環境清潔度、地表綠化率等納入考核指標,制定獎罰標準。通過制度約束,加強領導者的環保職責,使其將生態效益、社會效益與經濟效益放到同等重要的位置,既重視經濟指標,又重視人文指標、環境指標、資源指標,確保領導在作決策上項目時,能夠把經濟增長指標同生態環境指標有機地結合起來,充分考慮生態環境的承載力。
(3)依靠現代科技,發展環保產業。重視開發和引進高效低耗、無廢少廢、節水節能的新工藝、新技術,提高防污治污及生態恢復工程的技術水平。積極扶持環保產業,把環保產業列入優先發展的領域,重點開發科技含量高、優質廉價的防治污染設備。建立環保產業有序的生產流通渠道和合理的產品結構,積極發展綠色產品生產,注意提高環保產品的質量,搞好防污治污示范工程建設。
(4)重視農村環保,保護生態環境。農村和農業是連接人與自然的主要紐帶,必須重視農村生態環境保護,把農業生產活動納入生態循環鏈內,參與生態系統的生物共生、輪流交換和物質循環。首先,要在農民中廣泛宣傳建設社會主義生態文明村概念,使生態觀念牢牢根植于每個農民頭腦中,實現山青水綠。其次,要加強農村環保法規和制度建設,抬高農村環保準入門檻,設置“綠色壁壘”和“環境壁壘”,阻止城市轉嫁污染。第三,要著力
防治工農業生產污染,嚴格工礦企業環境準入和達標排放標準,強化節能減排,加強土壤污染和農業面源污染防治,建設清潔田園。第四,要加快推廣“果—牧—沼”、“草—牧—沼”立體式生態養殖,使養殖場糞便自行消化,降低有害物質排放量。
著力改善發展環境和著力改善生態環境,是搶占區域發展先機的戰略之舉。一個地區的發展過程就是不斷聚集各種生產要素的過程,而支撐發展的各種生產要素總是向環境優越的地區聚集。因此,當今時代的區域競爭,實際上是發展環境和生態環境的競爭,哪個地方環境更好更優,哪個地方就能贏得發展的新優勢。現實當中,一些自然稟賦并不突出的地區,正是靠良好的環境,聚集了大量優質生產要素,取得了又好又快發展。反觀承德縣,自然資源豐富、毗鄰京津等得天獨厚的優勢之所以尚未得到充分發揮,其中一個重要原因,就是環境有待于進一步改善和優化。只有著力改善和優化環境,才能植茂梧桐樹,引來鳳凰群,才能在激烈的區域競爭中占據主動,贏得先機。
第五篇:著力改善生態環境的對策
著力改善生態環境的對策
一、指導思想、基本原則和主要目標
(一)指導思想
以科學發展觀為統領,著力推進生產方式和生活方式的根本性變革,把生態文明建設的要求貫穿到建設經濟強縣、和諧赤城的各方面和全過程。實施生態立縣戰略,堅持在發展中保護、在保護中發展,著力調整產業結構,發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟;強化環境執法,完善體制機制,著力解決影響可持續發展和危害人民群眾健康的突出環境問題,探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境與發展新道路,加快實現生產轉型、天藍水凈、地綠山青的總目標。
(二)基本原則
1.標本兼治,重在治本。堅持不欠新賬、多還舊賬,改造傳統的、發展新興的、淘汰落后的,加快資源依賴型產業向節能環保型產業轉變,加大科技成果推廣力度,促進產業結構調整和發展方式轉變。
2.突出重點,整體推進。科學統籌地域特點和環境容量,全方位、多層次、寬領域地開展生態環境保護與建設,突出重點流域、重點區域、重點行業和重點企業,典型示范、滾動發展、整體推進。
3.統籌協調,持續改善。堅持改善生態環境與改變城鄉面貌、擴大就業、增加群眾收入相結合,持續加大生態環境治理和建設力度,努力從治理“臟亂差”向建設“凈靚美”轉變。
4.改革創新,依法管理。積極推進體制、機制和管理創新,加強對水、土地、能源等資源管控,加大生態環境執法力度,加快解決“違法成本低、守法成本高”的問題。
5.政策引導,公眾參與。綜合運用法律、經濟、行政、輿論等手段,加強政策引導與調控,強化激勵約束機制,營造各級各部門齊抓共管、全社會共同參與的良好氛圍。
(三)主要目標
1.天藍氣爽??諝赓|量顯著改善,到2015年全縣GDP能耗比2010年下降20%,二氧化硫削減21.39%,氮氧化物排放量控制在354.99噸以內。2013年末,建成空氣環境質量自動監測站。自2014年1月1日起,實施PM2.5(細顆粒物)等主要污染因子環境質量監測,到2015年全縣空氣質量明顯改善。
2.水凈河暢。水環境質量進一步提高,到2015年全縣化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年削減21.63%和16.67%;主要河流水功能區達標率超過60%;城市集中式飲用水水源地達標率達到100%,地表水國控、省控斷面劣五類水質比例小于20%;城鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到85%。
3.地綠山青。植被覆蓋率明顯提高,到2015年完成造林164.65萬畝,森林覆蓋率達到44%,活立木總蓄積達到523.2萬立方米;治理水土流失面積989平方公里。
4.環境安全。損害群眾健康的突出環境問題得到有效解決,到2015年重金屬、持久性有機物等污染防治取得初步成效,危險廢物、醫療廢物、危險化學品實現安全處置,輻射安全得到有效保障。
二、主要任務
(一)加快結構調整,大力推進經濟發展方式轉變
1.加速產業優化升級。堅持“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”發展戰略,加大產業產品結構調整力度,形成有利于節能環保的增長機制。發展生態高效農業,加強生態循環農業示范縣和蔬菜示范縣建設,打造“百里蔬菜產業帶”,推廣節水、節肥、節藥、節能技術,提高農業資源利用效率。改造提升傳統產業,以礦產開發為重點,加大技術改造力度,堅定有序地淘汰落后產能。培育發展風電、水能、太陽能等新型能源開發業,拓展提高金融、物流、旅游等現代服務業,合理擴大規模,努力提高檔次和水平。
2.大力發展循環經濟。以提高資源利用率為目標,按照減量化、再利用、資源化的原則,加強規劃引導和政策扶持,在生產、流通、消費各環節大力推進循環發展,努力構建消耗低、污染少的現代生產消費體系。以礦產開發等行業為重點,加快新工藝、新技術、新設備推廣和應用,促進清潔生產;推廣工業固體廢棄物、礦山尾礦等綜合利用技術,全縣工業固體廢物綜合利用率達到70%以上。推進循環經濟示范工程,抓好東卯鎮井兒溝農業高效循環園區、獨石口百利科生態農業觀光園區等試點,滾動實施一批示范項目,培育一批綠色龍頭企業、生態工業園區,形成資源優化組合、產品互補互供、產業鏈條延伸的循環經濟發展模式。積極倡導綠色、低碳的生活方式與消費模式,減少服務行業一次性用品使用和消費,引導采用可再生、能降解的包裝材料,加強餐廚垃圾管理、回收和利用;積極開展節約型機關、企業、社區創建活動。
3.強力推進節能減排。嚴格執行能耗、環保標準,強化目標責任考核,重點抓好工業、建筑、交通、公共機構等領域的節能減排。嚴把節能評估審查關,控制高耗能、產能過剩行業新建項目;開展企業能源管理績效評價,建立統一的工業企業能耗在線監測平臺,2013年底前年耗能1萬噸標準煤以上的工業企業全部安裝在線監測設備;強力推進建筑節能,到2015年新上建筑物全部執行建筑節能強制性標準,可再生能源建筑應用比率達38%。嚴把環評準入關,把主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建和擴建項目環評審批的前置條件,對新建限制類和允許類項目的污染物排放總量實施“減二增一”,對鼓勵類項目實施“減一增一”,新建項目未通過環評的一律不得開工;積極推進重點區域戰略環評,開展重點園區、重點行業規劃環評,嚴格控制“兩高”行業發展。扎實推進工程減排,加強城鎮和工業園區(聚集區)污水處理廠、中水回用、生活垃圾無害化處理、工業點源污染治理等重點工程建設,完善管網配套設施,確保治污設施有效運行。
(二)深化綜合整治,打造宜居環境
1.綜合整治城市環境。積極調整城市功能、規劃布局和產業結構。實行城區用煤管制,控制燃煤總量,嚴格限制高硫份、高灰份煤炭進入;淘汰燃煤鍋爐,禁止新建燃煤鍋爐。加強工業煙塵粉塵、有機廢氣以及施工揚塵和餐飲業油煙污染治理,規范城市周邊礦業開發活動,禁止農作物秸稈焚燒。加強機動車環保標志管理,制定淘汰“黃標車”相關政策。建設林蔭型、景觀型、休閑型城鎮森林體系,2015年城市建成區綠化覆蓋率達到43.07%,綠地率達到38.07%,人均公園綠地面積達到10.42平方米。開展治臟、治亂、治噪、治堵行動,重點整治公共場所、主要街道、河道水系、城鄉結合部等部位,打造“凈、綠、亮、美”生態城市。
2.全面改善農村環境。落實國家“以獎促治”、“以獎代補”政策,結合新農村建設推動環?;A設施和服務向農村延伸,加強農村生活垃圾和污水處理設施建設,集中連片整治一批環境問題突出的村莊和集鎮。推進農業面源污染綜合治理,建立農業清潔生產示范區,抓好農村廢棄物的資源化利用。推廣農牧結合和生態養殖模式,優化養殖業布局和結構,發展沼氣等新型能源,推動養殖小區和散養戶污染物統一收集、統一處置、統一利用。到2015年,80%以上的規?;笄蒺B殖場和養殖小區配套完善畜禽糞便和污水貯存處理設施。
3.開展生態示范創建。積極爭創省環保模范城市,推進生態宜居城市建設,鞏固省級園林城市創建成果。推行城市階梯式水價政策,推廣應用民用節水器具,開展節水型城市創建活動。開展歷史文化名城、名鎮、名村保護工程,打造一批風貌建筑、風貌街區和標志性景觀。推進生態縣、鄉鎮、村莊等生態工程建設,爭取省級生態文明建設試點,打造城鄉統籌、具有特色的生態文明建設精品。
(三)搞好流域治理,實現水復其清
1.嚴格保護飲用水水源地。落實《赤城縣城集中式飲用水源地保護規劃》,科學劃分飲用水
水源保護區。加快安全防護和水源涵養等工程建設,開展飲用水水源保護區綜合整治和生態監察,加強水源地匯水區工業污染源和有毒、有害污染物防控,取締飲用水源地保護區內排污口。嚴格水源保護區新上項目管理,一級保護區內不得新建、改建和擴建與供水設施和保護水源無關的項目,二級保護區內不得新建、改建、擴建排放污染物的項目,準保護區內不得新建擴建對水體污染嚴重的項目。加強城鎮水質監督檢測,改造升級供水設施,提高城鎮供水質量,到2015年,完成主城區供水水源水處理工藝升級改造、自來水管網改造等工程。加強農村飲用水水源地保護,2015年底完成農村飲用水水源地保護區劃分工作,嚴格限制在保護區上游或周邊建設化工、造紙、印染等企業。
2.加強重點流域和輸水沿線污染防治。以白河、黑河、紅河水系為重點,組織開展消滅流域污染攻堅戰,制定水資源開發利用紅線、水功能區限制納污紅線,推行取水量、水污染物排放量“雙總量”控制。加強排污監測監管,從嚴控制新增入河排污口,達不到河流生態功能要求的入河排污口一律取締。以云州水庫調水工程為重點,科學劃分輸水沿線保護區,嚴禁排放污水、傾倒垃圾,確保水質安全。
3.加大地下水環境保護和污染防治力度。實行區域地下水開采總量和地下水水位“雙控制”,重新核定并公布地下水超采區,劃定禁采和限采范圍,在超采區域內嚴格控制新增取用地下水,逐步關閉自備井。大力推廣節水技術,加強選礦、灌溉等耗水大戶的節水改造。建設地下水動態監測站網,提高水位、水質監測和防控能力。加強對地下水污染防治的監管,嚴防工業固體廢物、垃圾填埋場、礦產資源開發等重點場所地下水污染,依法嚴厲打擊通過滲坑滲井偷排偷放行為。
(四)建設綠色生態系統,再造秀美山川
1.構建生態屏障。一是首都綠色經濟圈生態屏障。加快荒山荒地和平地綠化、環城景觀林帶、通道綠化、村屯綠化以及森林公園建設,完成50萬畝的環首都經濟圈綠化工程,完成13萬畝的京冀合作水源保護林二期工程。二是防風固沙綠色生態屏障。實施國家、省、市水土保持重點建設工程、京津風沙源治理工程,到2015年完成100萬畝的京津風沙源治理工程、16萬畝的退耕還林工程、10萬畝的塞北林場建設工程,增強生態屏障防護功能。三是保土蓄水綠色生態屏障。在紅、白、黑河重點流域及水源地匯水區進行生態治理、水土流失區域綜合治理。四是山地水源涵養綠色生態屏障。推進宜林荒山荒地造林、疏林灌叢補植、低質林改造。同時,加快礦山、風電植被恢復,到2015年,全縣完成植被恢復6500畝。
2.恢復林草生態。組織實施京津風沙源治理、飛播種草等生態建設項目。強化禁牧、休牧,采取人工種草、補播改良等措施,恢復和提高植被覆蓋率。建立森林草原火災、蟲害等監測預警體系,加強森林草原防災減災基礎設施建設和物資儲備,提高防災減災能力。
3.建設綠色廊道。制定實施重點公路、鐵路沿線生態建設規劃,加快鐵路、縣級以上交通干線及重要鄉道兩側綠化。到2015年,重要鄉道兩側綠化、城市道路綠化達標率達到70%,河湖水系、風景名勝區、公園綠地、自然保護區等區域基本實現綠道綠廊全面貫通。堅決拆除公路建筑控制區內的違法建筑、臨時建筑,嚴禁亂搭亂建。深入開展“拆除煙囪、改善環境”活動,對違法違規建設的煙囪一律拆除,對符合規定但不能穩定達標排放的煙囪,實施限期治理,治理后仍不達標的一律拆除。嚴格執行礦山生態恢復治理保證金制度,強力推進和實施礦山復綠工程,對鐵路、國道、省道兩側可視范圍內的露采礦山,已設采礦權的除由責任人限期治理和恢復生態環境外,還要采取限期關閉和逐步退出等政策性措施,有計劃地實施礦山復綠工程,確保3年內礦山生態環境得到基本治理和恢復。
4.保護生物資源多樣性。實施生態環境保護分區分類管理,明確不同地區的主導生態功能和發展方向。進一步優化自然保護區空間布局,強化管護能力建設,推進規范化管理。對受到嚴重威脅的典型生態系統、珍稀瀕危物種及自然遺跡等實施搶救性保護。加強物種資源
保護和生物安全管理,開展重點地區物種資源調查,加大對外來有害物種的監測和管控力度。