第一篇：安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽建筑工程質(zhì)量檢查員管理辦法(試行)》的通知

安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽建筑工程質(zhì)量檢查員管理辦法（試行）》的通知(建管[1998]470號)

各行署、市建委（局）：

現(xiàn)將《安徽省建筑工程質(zhì)量檢查員管理辦法（試行）》，印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織試行，試行中遇到的問題，請函告我廳建筑業(yè)處，以便及時修訂。

安徽省建設(shè)廳

一九九八年十一月三日

安徽省建筑工程質(zhì)量檢查員管理辦法（試行）

第一條 為加強建筑工程質(zhì)量管理，促使建筑企業(yè)事業(yè)單位建立健全質(zhì)量體系，建立崗位責(zé)任制度，提高建筑工程質(zhì)量檢查員（以下簡稱工程質(zhì)量檢查員）的整體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法地》、《安徽省建筑市場管理條例》制定本辦法。

第二條 工程質(zhì)量檢查員實行持證上崗制度，凡未取得崗位合格證書者，一律不得從事本崗位工作。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省工程質(zhì)量檢查員崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核和崗位證書頒發(fā)的組織管理工作；各地市建設(shè)行政主管（建筑管理）部門負責(zé)工程質(zhì)量檢查員工作考核、崗位證書的核查管理工作。

第四條 省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負責(zé)全省工程質(zhì)量檢查員崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核辦法的制定和具體實施，并依據(jù)本辦法負責(zé)全省工程質(zhì)量檢查員的管理工作；廳崗培辦負責(zé)全省質(zhì)量檢查員崗位資格培訓(xùn)、考試和證書頒發(fā)的管理工作；各地、市建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督站在同級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)工程質(zhì)量檢查員工作考核、崗位證書核查管理的日常工作。

第五條 建筑企業(yè)工程質(zhì)量檢查員持證上崗人員數(shù)量，不得少于該企業(yè)從業(yè)人數(shù)的5％，從業(yè)人數(shù)不足600人的企業(yè)，每個企業(yè)不得少于3人。在建筑企業(yè)申報企業(yè)資質(zhì)等級時，工程質(zhì)量檢查員數(shù)量或比例作為一項重要考核指標(biāo)進行考核。施工企業(yè)年檢中，由于質(zhì)量檢查員工作變動，人數(shù)或比例不符合要求的企業(yè)，年檢不能定合格。

第六條 建筑面積2000㎡或5層以上的建筑工程，50萬元以上的裝飾工程，（安裝工程參照此標(biāo)準(zhǔn)）施工項目部應(yīng)配備專職工程質(zhì)量檢查員，并直接隸屬于上一級（公司或工程處）質(zhì)量管理部門管理，否則工程質(zhì)量監(jiān)督部門不得辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第七條 建筑企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌安排工程質(zhì)量檢查員的培訓(xùn)、教育工作，支持他們依照有關(guān)規(guī)定獨立履行自己的職責(zé)。

第八條 工程質(zhì)量檢查員的資格條件：

1、工程質(zhì)量檢查員必須由取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)員及其以上職稱人員擔(dān)任。（高中畢業(yè)后從事施工技術(shù)或質(zhì)量管理工作三年以上，現(xiàn)任工程質(zhì)量檢查員的，總?cè)藬?shù)應(yīng)控制在三

分之一以內(nèi)）。

2、工程質(zhì)量檢查員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)并考核合格。

3、工程質(zhì)量檢查員應(yīng)掌握與本專業(yè)有關(guān)的基本理論和質(zhì)量管理知識、工程建設(shè)規(guī)范、規(guī)程，熟悉工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)政策、法規(guī)。

4、工程質(zhì)量檢查員必須有高度責(zé)任心，敢于堅持原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，一切以數(shù)據(jù)說話，具有良好的職業(yè)道德。

第九條 工程質(zhì)量檢查員的職責(zé)

1、熟悉所負責(zé)檢查的工程項目的圖紙及施工組織設(shè)計，參與施工技術(shù)復(fù)核和圖紙會審。

2、根據(jù)工程的具體情況，在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)部門的指導(dǎo)下，設(shè)置工程質(zhì)量控制點，并督促工程項目部對施工過程實施控制。

3、對進入工程施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)、配件和設(shè)備等進行質(zhì)量檢查，不合格的不準(zhǔn)使用。已經(jīng)用于工程的，有權(quán)停止施工并向上級報告。

4、按照建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗收規(guī)范和有關(guān)規(guī)定，參加分項、分部工程和隱蔽工程驗收，并在記錄單上簽字。

5、督促施工班組做好“自檢、互檢、交接檢”，堅持上道工序不合格，下道工序不得施工。

6、工程驗收前要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙進行質(zhì)量檢查，對工程質(zhì)量的保證項目要嚴(yán)格把關(guān)，對允許偏差項目的量、測應(yīng)準(zhǔn)確、公正，檢查結(jié)果必須有記錄，堅持用數(shù)據(jù)說話。

7、參與工程的預(yù)驗收和竣工驗收檢查，按工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確地評定工程質(zhì)量等級。

8、督促和參與竣工工程質(zhì)量回訪、保修工作，并作好記錄簽證。

9、發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患和工程質(zhì)量事故苗頭時，應(yīng)及時向上一級質(zhì)量部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告。

10、參與企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量大檢查及工程質(zhì)量評優(yōu)活動。

11、要圍繞企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)，組織開展多種形式的質(zhì)量改進活動和創(chuàng)無質(zhì)量通病工程活動。

第十條 工程質(zhì)量檢查員崗位證書由省建設(shè)廳統(tǒng)一制、發(fā)，任何單位和個人都不得偽造、涂改和出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓崗位證書。對違反者予以處罰或吊銷其崗位證書，情節(jié)嚴(yán)重者依法處理。

第十一條 工程質(zhì)量檢查員應(yīng)當(dāng)是專職人員，所在企業(yè)應(yīng)保持其崗位工作的相對穩(wěn)定，不得由其它人員兼任。

第十二條、工程質(zhì)量檢查員取得崗位證書，并在當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督站注冊后，方可從事工程質(zhì)量檢查工作；每兩年由所在地、市建設(shè)主管（建筑管理）部門復(fù)檢一次；未經(jīng)復(fù)檢和復(fù)檢不合格的，不得從事工程質(zhì)量檢查工作。

第十三條 嚴(yán)禁工程質(zhì)量檢查員在工程質(zhì)量檢查驗收中徇私舞弊、弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以警告或行政處分并記錄在冊，作為年度考核內(nèi)容；對情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的，應(yīng)吊銷其崗位資格證書，直至提交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。

第十四條 從事工程質(zhì)量檢查工作的其它有關(guān)人員，參照本規(guī)定實行培訓(xùn)上崗和管理。

第十五條 本辦法自1999年1月1日起執(zhí)行。

第十六條 本辦法由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。

一九九八年十月二十三日

第二篇：河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省建筑節(jié)能檢測管理辦法(試行)》的通知

河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省建筑節(jié)能檢測管理辦法（試行）》的通知

豫建建〔2006〕26號

各省轄市建委（局）：

為了加強建筑節(jié)能檢測的管理，根據(jù)國家及省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將《河南省建筑節(jié)能檢測管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇六年二月二十三日

河南省建筑節(jié)能檢測管理辦法（試行）

第一條 為了加強建筑節(jié)能檢測的管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本辦法。

第二條 凡在河南省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品見證取樣檢測及現(xiàn)場和節(jié)能建筑檢測的建筑節(jié)能檢測機構(gòu)，均應(yīng)符合本辦法規(guī)定。

本辦法所稱建筑節(jié)能檢測，是指建筑節(jié)能檢測機構(gòu)（以下簡稱檢測機構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家和本省有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對建筑物的新建（改建、擴建）、改造和使用過程中的節(jié)能材料、產(chǎn)品、節(jié)能保溫工程及建筑物用能系統(tǒng)等項目的檢測。

第三條 省建設(shè)行政主管部門負責(zé)對全省建筑節(jié)能檢測活動實施管理和檢測機構(gòu)資質(zhì)的審批。

省轄市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能檢測實施監(jiān)督管理。

第四條 檢測機構(gòu)是具有獨立法人資格的中介機構(gòu)，檢測機構(gòu)從事本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

檢測機構(gòu)資質(zhì)分為建筑節(jié)能檢測和建筑節(jié)能材料見證取樣檢測兩類。

建筑節(jié)能檢測資質(zhì)分為一、二兩級，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)見附件一。

建筑節(jié)能材料見證取樣檢測機構(gòu)資質(zhì)不分等級，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

檢測機構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)。

第五條 申請建筑節(jié)能檢測資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門提交下列申請材料：

（一）《河南省建筑節(jié)能檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》一式三份，見附件三；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（三）與所申請檢測資質(zhì)范圍相對應(yīng)的計量認(rèn)證證書原件及復(fù)印件；

（四）主要檢測儀器、設(shè)備清單；

（五）技術(shù)人員的培訓(xùn)證、建筑節(jié)能設(shè)計審核資格證、職稱證書、身份證和社會保險合同的原件及復(fù)印件，同時還要提供技術(shù)負責(zé)人的學(xué)歷證書；

（六）檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。

（七）工作場地平面圖及實驗室平面布置圖。房屋房產(chǎn)證或房屋租賃書等其它能證明其房屋使用權(quán)的證明，租賃協(xié)議期限不得少于一年。

《河南省建筑節(jié)能檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表》由省建設(shè)行政主管部門制定式樣。

第六條 省建設(shè)行政主管部門在收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)即時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

省建設(shè)行政主管部門對建筑節(jié)能檢測機構(gòu)申報的材料進行審查，必要時組織相關(guān)專家進行審查，必要時組織相關(guān)專家進行現(xiàn)場復(fù)核，審查無誤后方可受理。省建設(shè)行政主管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)審批完畢并作出書面決定，若需現(xiàn)場考核的可延長至45個工作日。對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)《河南省建筑節(jié)能檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》，由建設(shè)廳報建設(shè)部備案。

第七條

《河南省建筑節(jié)能檢測機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)當(dāng)注明檢測業(yè)務(wù)范圍，分為正本和副本，由省建設(shè)行政主管部門制定式樣，正、副本具有同等法律效力。

第八條 檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期滿30個工作日前申請辦理延期手續(xù)。資質(zhì)證書有效期滿，檢測機構(gòu)沒有申請辦理延期手續(xù)的，視為自動放棄資質(zhì)。

檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)沒有下列行為的，資質(zhì)證書有效期屆滿時，經(jīng)原審批機關(guān)同意，不再審查，資質(zhì)證書有效期延期3年，由原審批機關(guān)在其資質(zhì)證書副本上加蓋延期專用章；檢測機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)有下列行為之一的，由原審批機關(guān)撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書，且一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的；

（二）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（四）未按照國家和省有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，造成質(zhì)量安全事故或致使事故損失擴大的；

（五）偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的。

第九條 檢測機構(gòu)取得建筑節(jié)能檢測資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，省建設(shè)行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第十條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

第十一條 檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)到原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)，辦理變更手續(xù)時需提供相關(guān)資料。

第十二條 本辦法規(guī)定的建筑節(jié)能檢測業(yè)務(wù)，由工程項目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，同一單位工程的同類檢測項目禁止委托兩個或兩個以上的檢測機構(gòu)。

檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的，由雙方共同認(rèn)可的檢測機構(gòu)或國家級建筑節(jié)能檢測機構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。

第十三條 建筑節(jié)能檢測試樣的見證取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對試樣的真實性負責(zé)。

第十四條 檢測機構(gòu)完成建筑節(jié)能檢測業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員和審核人員簽字、檢測機構(gòu)法定代表人或其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋檢測機構(gòu)公章和建筑節(jié)能檢測專用章方可生效。檢測報告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后轉(zhuǎn)交施工單位歸檔。

建筑節(jié)能材料的檢測報告中應(yīng)當(dāng)注明見證人單位及姓名。

第十五條 任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

第十六條

檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。檢測人員上崗前必須接受相關(guān)的檢測技術(shù)培訓(xùn)。

檢測機構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

檢測機構(gòu)不得與行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項目相關(guān)的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第十七條 二級建筑節(jié)能檢測機構(gòu)和建筑節(jié)能材料見證取樣檢測機構(gòu)不得跨地區(qū)承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)。

第十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。

檢測機構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十九條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反建筑節(jié)能有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時報告工程所在地建設(shè)主管部門或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

第二十條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。

檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨建立檢測結(jié)果不合格項目臺賬。

第二十一條 縣級以上地方建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：

（一）是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）是否超出資質(zhì)范圍從事節(jié)能檢測活動；

（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；

（四）是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章，檢測報告是否真實；

（五）檢測機構(gòu)是否按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進行檢測；

（六）儀器設(shè)備及環(huán)境條件是否符合計量認(rèn)證要求；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第二十二條 縣級以上地方建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求檢測機構(gòu)或者委托方提供相關(guān)的文件和資料；

（二）進入檢測機構(gòu)的工作場地（包括施工現(xiàn)場）進行抽查；

（三）發(fā)現(xiàn)有不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測行為時，責(zé)令改正。

第二十三條 縣級以上地方建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對有關(guān)試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存有關(guān)試樣和檢測資料，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移有關(guān)試樣和檢測資料。

第二十四條 縣級以上地方建設(shè)行政主管部門，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限進行處理，并及時報告資質(zhì)審批機關(guān)。

第二十五條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。

檢測機構(gòu)違反國家建筑節(jié)能有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行檢測的，任何單位和個人都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門投訴。建設(shè)行政主管部門收到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時核實并依據(jù)本辦法對檢測機構(gòu)作出相應(yīng)的處理決定，于30日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的，其檢測報告無效，由縣級以上地方建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收全部非法所得，并按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十六條規(guī)定罰款。一年內(nèi)單位不得申報檢測資質(zhì)，直接責(zé)任人不得從事檢測業(yè)務(wù)。

第二十七條 檢測機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，省建設(shè)行政主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年之內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，由省建設(shè)行政主管部門撤銷其資質(zhì)證書，3年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)證書；并按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十八條規(guī)定罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 檢測機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條規(guī)定罰款；其中有

（一）、（二）、（八）行為之一的，沒收全部非法所得，并及時報告資質(zhì)審批機關(guān)，由原資質(zhì)審批機關(guān)撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）超出資質(zhì)范圍從事檢測活動的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（三）使用不符合條件的檢測人員的；

（四）未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的；

（五）未按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章的；

（六）未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行檢測的；

（七）檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的；

（八）轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的。

第三十條 檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的，縣級以上地方建設(shè)行政主管部門給予警告，并按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十條規(guī)定罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級以上地方建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十一條規(guī)定罰款：

（一）委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測的；

（二）明示或暗示檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告，篡改或偽造檢測報告的；

（三）弄虛作假送檢試樣的。

（四）未按國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進行委托的。

第三十二條 依照本辦法規(guī)定，給予檢測機構(gòu)罰款處罰的，對檢測機構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十二條規(guī)定罰款。

第三十三條 縣級以上建設(shè)行政主管部門工作人員在節(jié)能檢測管理工作中，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請人頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對符合法定條件的申請人不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第三十四條 檢測機構(gòu)和委托方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取、支付檢測費用。沒有收費標(biāo)準(zhǔn)的項目由雙方協(xié)商收取費用。

第三十五條 本辦法自2006年3月1日起施行。

第三十六條 本辦法的解釋權(quán)歸河南省建設(shè)廳。

第三篇：關(guān)于印發(fā)GSP檢查員管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)GSP檢查員管理辦法的通知

國藥管市[2000]528號

各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局，國家藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心：

為推動監(jiān)督實施GSP工作的順利開展，積極實施GSP認(rèn)證工作，我局制定了《GSP檢查員管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。現(xiàn)將該《辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知

附件：GSP檢查員申請表

國家藥品監(jiān)督管理局 二○○○年十一月十六日

GSP檢查員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為做好《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（以下稱GSP）認(rèn)證工作，加強對GSP檢查 員的管理和規(guī)范GSP檢查員的行為，根據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 GSP檢查員是在《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證工作中，專職或兼職從事現(xiàn) 場檢查的人員。

第三條 國家藥品監(jiān)督管理局負責(zé)GSP檢查員的培訓(xùn)、考試和聘任。國家藥品監(jiān)督管 理局藥品認(rèn)證管理中心（以下稱局認(rèn)證中心）負責(zé)GSP檢查員的考核、監(jiān)督、管理和使用。

第二章 GSP檢查員的申報資格 第四條 申報GSP檢查員的應(yīng)是以下人員：

（一）藥品監(jiān)督管理部門的人員；

（二）藥品檢驗機構(gòu)的人員；

（三）藥品經(jīng)營企業(yè)的人員；

（四）局認(rèn)證中心的工作人員。

第五條 申報GSP檢查員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷以及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具有5 年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作的經(jīng)歷。

第六條 申報人員應(yīng)品行端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，個人經(jīng)歷中沒有受到過行政或刑事處分。

第三章 GSP檢查員的聘任

第七條 凡符合本辦法第二章要求，并具備GSP檢查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)能力的人員，可填寫《GSP檢查員申請表》（式樣見附件），由所在單位和所在地省級藥品監(jiān)督管理部門

審查后，報國家藥品監(jiān)督管理局。

第八條 國家藥品監(jiān)督管理局根據(jù)需要，對申報人員集中進行專業(yè)培訓(xùn)和考試。

第九條 申報人員在通過培訓(xùn)及考試合格后，由國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)《GSP檢查 員證書》。

第十條 《GSP檢查員證書》有效期5年。有效期滿后，根據(jù)期內(nèi)工作情況并結(jié)合業(yè) 務(wù)考核成績，由局認(rèn)證中心對檢查員進行綜合評定。凡評定不合格或期內(nèi)每年參加檢查工 作未達到2次的，由國家藥品監(jiān)督管理局予以解聘；符合條件的，由國家藥品監(jiān)督管理局 給予換發(fā)證書。

第四章 GSP 檢查員的考核和選派

第十一條 局認(rèn)證中心應(yīng)建立GSP檢查員的個人檔案，如實記載檢查員的工作、培訓(xùn)、考核和評定情況。

第十二條 GSP檢查員每年應(yīng)作出個人工作小結(jié)，并對GSP認(rèn)證工作提出意見和建議，報局認(rèn)證中心。

第十三條 局認(rèn)證中心按認(rèn)證工作的需要，定期或不定期地進行GSP檢查員的技能培 訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

第十四條 GSP檢查員如果參加了企業(yè)實施GSP的咨詢活動（包括進行有關(guān)培訓(xùn)、指 導(dǎo)有關(guān)文件的編寫或修訂等活動），應(yīng)有義務(wù)向局認(rèn)證中心報告。

第十五條 局認(rèn)證中心在選派檢查員參加GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作時，應(yīng)遵循以下原則：

（一）統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟實效；

（二）對藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)和大型藥品零售企業(yè)的現(xiàn)場檢查，企業(yè)所 在省（自治區(qū)、直轄市）檢查員應(yīng)予以回避；

（三）凡參加過某一企業(yè)實施GSP咨詢活動的檢查員，不應(yīng)參加該企業(yè)的現(xiàn)場檢查；

（四）在符合以上原則的前提下，做到隨機選派。

第十六條 GSP檢查員在接到參加認(rèn)證工作的通知后，如無特殊原因，不應(yīng)拒絕參加。

第五章 GSP檢查員的行為準(zhǔn)則

第十七條 GSP檢查員的行為應(yīng)受到藥品監(jiān)督管理部門、局認(rèn)證中心以及受檢查企業(yè) 的共同監(jiān)督。

第十八條 GSP檢查員的行為準(zhǔn)則是：

（一）遵守國家法律和有關(guān)GSP認(rèn)證工作的規(guī)章制度；

（二）忠于職守，做到準(zhǔn)確公正；

（三）努力提高檢查技能和維護檢查工作聲譽；

（四）不得泄露任何有關(guān)檢查工作和涉及受檢查企業(yè)利益的信息；

（五）不接受任何組織和個人的饋贈物品或其他形式的好處。

第十九條 GSP檢查員如有違反行為準(zhǔn)則或其他檢查工作紀(jì)律的，核實后記錄于檢查 員個人檔案。情節(jié)嚴(yán)重的，國家藥品監(jiān)督管理局應(yīng)予以解聘并通知其工作單位。

第六章 附 則

第二十條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局制定和組織實施。

第二十一條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

GSP檢查員申請表

┌───┬────┬───┬───┬────┬─────┬───┬────┐ │ 姓名 │ │ 性別 │ │出生年月│ │ 職務(wù) │ │ ├───┼───┬┴───┼───┼───┬┴──┬──┴─┬─┴────┤ │ 職稱 │ │所學(xué)專業(yè)│ │ 學(xué)歷 │ │聯(lián)系電話│ │ ├───┴───┼────┴───┴───┴───┴────┴──────┤ │工作單位及部門│ │

├────┬──┴─────────────────┬───┬──────┤ │通信地址│ │ 郵編 │ │ ├────┼────────────────────┴───┴──────┤ │ │ │ │ 從事 │ │ │ 藥品 │ │ │ 質(zhì)量 │ │ │ 管理 │ │ │ 工作 │ │ │ 簡歷 │ │ │ │ │

├────┴─────────────┬─────────────────┤ │ 個人經(jīng)歷中有無行政或刑事處分 │ │ ├────┬─────────────┴─────────────────┤ │ │ │ │ 所在 │ │ │ 單位 │ │ │ 意見 │ │ │ │ 年 月 日（蓋章）│ ├────┼───────────────────────────────┤ │ │ │ │ 省級 │ │ │ 藥品 │ │ │ 監(jiān)督 │ │ │ 管理 │ │ │ 部門 │ │ │ 意見 │ │ │ │ 年 月 日（蓋章）│ └────┴───────────────────────────────┘

第四篇：關(guān)于印發(fā)《安徽省民辦幼兒園管理辦法(試行)》的通知

關(guān)于印發(fā)《安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）》的通知

教基[2006]3號

時間：2007-10-10 14:50:24 | 瀏覽：

1082

各市、縣（區(qū)）教育局、公安局、民政局、勞動保障局、衛(wèi)生局、地稅局、物價局：

為了加強民辦幼兒園的管理，促進我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》以及國家其他有關(guān)的法律、規(guī)章，結(jié)合我省實際，我們制定了《安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇六年一月十五日

安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強對民辦幼兒園的管理，促進我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》以及國家其他有關(guān)的法律、規(guī)章，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人單獨或聯(lián)合舉辦，利用非國家財政性經(jīng)費依法設(shè)立的，面向社會招收學(xué)齡前兒童，對其進行保育和教育的學(xué)前教育機構(gòu)。凡在本省行政轄區(qū)內(nèi)舉辦的民辦幼兒園，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 民辦幼兒教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。我省對民辦幼兒教育實行積極鼓勵，大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

第二章 管理體制

第四條 民辦幼兒園的管理實行地方負責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負責(zé)的原則。

第五條 安徽省人民政府教育行政部門負責(zé)全省民辦幼兒教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理。市級人民政府教育行政部門負責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒教育工作的管理、指導(dǎo)和督察。縣級人民政府教育行政部門具體負責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其主要職責(zé)是：貫徹實施國家相關(guān)的政策和規(guī)定，負責(zé)制定和組織實施本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施地方性管理規(guī)章，對民辦幼兒園實施日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。各級人民政府其它有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同同級教育行政部門對民辦幼兒園進行管理。

第六條 民辦幼兒園的日常管理，城市市區(qū)由幼兒園所在地的區(qū)教育行政部門負責(zé)；縣城及以下地區(qū)由縣教育行政部門指定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當(dāng)在縣教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園日常的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核、師資培訓(xùn)工作。

第七條 民辦幼兒園的管理由縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室、基教、人事、計劃、財務(wù)、教研等有關(guān)部門共同組織實施。其中，民辦教育管理辦公室負責(zé)核發(fā)民辦幼兒園辦學(xué)許可證，配合基教部門對民辦幼兒園實施管理；基教部門負責(zé)民辦幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；人事部門負責(zé)民辦幼兒園師資隊伍的管理、培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)定；計劃、財務(wù)部門負責(zé)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、布局制定、財務(wù)監(jiān)督及有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作；教研部門負責(zé)民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育教學(xué)研究工作。

第八條 各級衛(wèi)生行政部門負責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)民辦園的衛(wèi)生保健工作，負責(zé)對民辦園衛(wèi)生保健工作人員進行上崗前衛(wèi)生保健知識的培訓(xùn)和考核，對兒童家長進行兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育及常見病防治知識等方面的宣傳、指導(dǎo)和咨詢。各級教育行政部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查、指導(dǎo)民辦園的衛(wèi)生保健工作。

第九條 根據(jù)政策規(guī)定，民辦幼兒園及其職工應(yīng)按照屬地管理的原則，參加所在地的社會保險，按照規(guī)定享受社會保險待遇，依法維護教師的合法權(quán)益。

第三章 舉辦條件和審批程序

第十條 民辦幼兒園的審批由縣級教育行政部門負責(zé)。

第十一條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）幼兒園的設(shè)置符合本省和所在市、縣（市、區(qū)）教育發(fā)展規(guī)劃。

（二）幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險和安全隱患。

（三）有符合國家教育方針的辦學(xué)宗旨；有符合規(guī)范的園名；能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

（四）有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

（五）幼兒園的園舍、場地、設(shè)施、設(shè)備以及衛(wèi)生、安全狀況符合國家的相關(guān)規(guī)定。

（六）有合法的幼兒園組織章程、組織機構(gòu)，有符合國家要求的教職工隊伍。

（七）有根據(jù)國家和省教育行政部門頒布的課程方案以及教材選用意見制定的課程教學(xué)計劃和教材選用計劃。

（八）舉辦民辦幼兒園的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十二條 申請舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提供下列材料：

（一）幼兒園（班）申辦報告及審批申請表；

（二）規(guī)范的幼兒園名稱和首屆幼兒園決策機構(gòu)組成人員名單；

（三）擬任負責(zé)人的基本情況、身份證明；

（四）擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦園資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）擬辦幼兒園的章程草案和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學(xué)宗旨、規(guī)劃目標(biāo)、教育教學(xué)原則、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、課程計劃、擬使用的教材等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計劃配置情況說明以及場所使用權(quán)證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級及縣以上衛(wèi)生行政部門和教育行政部門共同頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》；

（十）健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；

（十一）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第十三條 民辦幼兒園的審批程序：

（一）舉辦者向縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室提出申請，同時提供本辦法第十二條要求提供的有關(guān)實證式材料。縣級教育行政部門根據(jù)本地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進行審批。

（二）縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室負責(zé)受理舉辦者的申請，并牽頭會同基教、人事、計劃等有關(guān)部門共同對申報材料進行審核。初審合格后，由民辦教育管理辦公室牽頭會同基教部門對幼兒園進行實地考察。考察合格，經(jīng)上述兩個部門共同簽署意見后，由縣級教育行政部門負責(zé)發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。籌設(shè)工作應(yīng)在3年內(nèi)完成。籌設(shè)期間，幼兒園未取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《幼兒園衛(wèi)生保健合格證》的，須持籌設(shè)批準(zhǔn)書到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請辦理，由衛(wèi)生行政部門會同教育行政部門共同考核。幼兒園未經(jīng)消防安全審核的，須持籌設(shè)批準(zhǔn)書到當(dāng)?shù)毓蚕啦块T申請消防安全審核。審核合格，由舉辦者向民辦教育管理辦公室提出正式設(shè)立申請，民辦教育管理辦公室牽頭會同基教部門對幼兒園進行審核，審核合格，由縣級教育行政部門負責(zé)發(fā)給辦學(xué)許可證，并告知同級民政、稅務(wù)、物價等有關(guān)部門。籌設(shè)工作超過3年的，應(yīng)當(dāng)重新申報。

具備辦學(xué)條件，達到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十二條規(guī)定的材料。

（三）民辦幼兒園的審批情況由民辦教育管理辦公室負責(zé)及時通告基教部門，以便基教部門及時對新批的民辦園實行管理和指導(dǎo)。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，到民政部門進行民辦非企業(yè)單位登記，然后到物價部門辦理收費許可證后方可招生。

第十四條 未經(jīng)審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行登記注冊和申報審批手續(xù)的，由教育部門責(zé)令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定限期補辦有關(guān)手續(xù)。對不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達不到要求的，由教育行政部門予以取締。對拒不執(zhí)行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會同公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者承擔(dān)，其招收的幼兒，由所在地縣級教育行政部門監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

第十五條 停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前兩個月到原審批機關(guān)辦理停辦手續(xù)。變更舉辦者，應(yīng)報審批機關(guān)核準(zhǔn)。變更法定代表人、園名、地址，應(yīng)報審批機關(guān)審核同意后，到登記機關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機關(guān)核準(zhǔn)同意，不得隨意停辦幼兒園或變更法定代表人、園名、地址。

第四章 管理與監(jiān)督

第十六條 民辦幼兒園為社會公益事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分，與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費、自聘人員、自主管理。

第十七條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學(xué)齡前兒童的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進行和參與宗教或迷信活動。

第十八條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)重視安全工作，對幼兒在園期間的安全、健康負責(zé)。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健、安全防護制度，加強對食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴(yán)防各類責(zé)任事故的發(fā)生。民辦幼兒園出現(xiàn)重大問題或師生傷亡事故，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚乜h級教育行政部門、衛(wèi)生行政部門或政府報告。

第十九條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，應(yīng)報縣級教育行政部門備案。民辦幼兒園不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。

第二十條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范，具有教育意義，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“安徽”、“安徽省”等字樣。未經(jīng)市級或市級以上教育行政部門認(rèn)可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第二十一條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營養(yǎng)等各項工作。

第二十二條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家以及當(dāng)?shù)匚飪r部門的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學(xué)成本合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，報屬地縣級物價、稅務(wù)、民政和教育部門備案并公示。民辦幼兒園收取的費用主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

第二十三條 民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)辦理稅務(wù)登記，接受稅務(wù)管理，申請領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)票，依法納稅和依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。民辦幼兒園收費時，必須開具稅務(wù)發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀(jì)律，要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到帳目公開，主動接受物價、稅務(wù)、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長的監(jiān)督。

第二十四條 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將民辦幼兒園納入到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的統(tǒng)一管理之中，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。在日常的檢查評估、教育教學(xué)、教研活動、評優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評等定級等工作中，應(yīng)當(dāng)與公辦幼兒園同等對待。民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)主動接受教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極主動參加教育部門組織的學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、檢查等活動。

第五章 園長與師資隊伍

第二十五條 民辦幼兒園教職工實行聘任（用）制。民辦幼兒園要按照《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》和國家的有關(guān)規(guī)定，依法同教職工簽定聘任（用）合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，依法保障教師的工資福利待遇。

第二十六條 民辦幼兒園實行園長任職資格和教師資格制度，其任職條件按照同級同類公辦幼兒園的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦幼兒園的園長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），但必須報縣級教育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）備案。園長必須按照有關(guān)規(guī)定參加崗位培訓(xùn)，并取得崗位培訓(xùn)合格證書。

第二十七條 縣級教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當(dāng)將民辦幼兒教師納入公辦幼兒教師的統(tǒng)一管理之中，保證他們在選聘、選優(yōu)、表彰、職稱評定、培訓(xùn)、考核、晉級、業(yè)務(wù)活動等方面享受公辦幼兒教師的同等待遇。民辦幼兒園可參加縣級教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定，其職評數(shù)不占公辦學(xué)校指標(biāo)，所需經(jīng)費由參評幼兒園自行承擔(dān)。

第六章 表彰獎勵與處罰

第二十八條 凡符合下列條件之一的單位或個人，由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰獎勵：

（一）改善辦園條件成績顯著的；

（二）保育教育工作成績顯著的；

（三）幼兒園管理工作成績顯著的。

第二十九條 民辦幼兒園具有下列情形之一的，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予其限期整改、停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；

（四）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的。

第三十條 民辦幼兒園有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自分立、合并民辦幼兒園的；

（二）擅自改變民辦幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；

（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的；

（六）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

（七）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的；

（八）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

第三十一條 具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；

（四）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（五）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設(shè)施的。

第三十二條 縣級教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當(dāng)加強對民辦幼兒園的日常檢查和監(jiān)督，對其辦學(xué)條件、辦學(xué)行為、教育教學(xué)以及管理等方面存在的問題應(yīng)當(dāng)及時提出整改意見，責(zé)令其限期整改。對問題嚴(yán)重的或整改后仍達不到要求的，應(yīng)堅決予以取締。

第三十三條 教育、稅務(wù)、物價等部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦幼兒園財務(wù)行為的檢查和監(jiān)督，對未取得辦學(xué)許可證的民辦幼兒園對幼兒實施收費的行為，或已取得收費許可證，但收費不提供合法票據(jù)的行為，應(yīng)依法對其進行處罰。

第七章 附則

第三十四條 本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自二○○六年五月一日起施行。凡過去與本辦法的有關(guān)規(guī)定不相一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第三十六條 本辦法由安徽省教育廳負責(zé)解釋。

第五篇：安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法》的通知

安徽省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法》的通知

(建管[2007]276號)

各市建委、房地產(chǎn)管理局：

現(xiàn)將《安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么意見，請及時報告我廳建筑業(yè)管理處。

二〇〇七年十月二十九日

安徽省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴受理辦法

第一條 為規(guī)范我省住宅工程質(zhì)量回訪保修和投訴處理工作，明確有關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)，維護投訴者和有關(guān)各方的合法權(quán)益，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》和《商品房銷售管理辦法》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程質(zhì)量回訪，是指工程建設(shè)、施工單位或受委托的質(zhì)量保修單位在工程竣工驗收交付后，走訪工程所有者或管理者了解工程質(zhì)量情況的活動。

本辦法所稱工程質(zhì)量保修，是指對保修期內(nèi)住宅工程質(zhì)量缺陷進行修復(fù)。超出保修期限的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)由房屋產(chǎn)權(quán)人、自管單位處理。

本辦法所稱保修單位，是指承擔(dān)工程質(zhì)量回訪保修責(zé)任的建設(shè)單位、施工單位或接受建設(shè)（施工）單位委托承擔(dān)工程質(zhì)量回訪保修責(zé)任的工程所在地的施工單位（受委托的質(zhì)量保修單位）。受委托的質(zhì)量保修單位應(yīng)當(dāng)信譽良好，委托單位應(yīng)將受委托單位的有關(guān)情況報送該工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

本辦法所稱工程質(zhì)量缺陷，是指工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、承包合同的約定或者在工程驗收通過后出現(xiàn)的非因不當(dāng)使用與不可抗力造成的開裂、滲漏等影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能的質(zhì)量問題。

本辦法所稱工程質(zhì)量投訴是指公民、法人或其他組織通過信函、電話、來訪、電子郵件等方式反映住宅工程質(zhì)量缺陷及違反工程質(zhì)量管理法規(guī)行為的活動。

第三條 住宅工程保修期限按照《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《安徽省消費者權(quán)益保護條例》執(zhí)行，施工單位向建設(shè)單位的保修期自竣工驗收合格之日起計算；開發(fā)企業(yè)向用戶的保修期自開發(fā)企業(yè)將竣工驗收合格的住宅交付用戶使用之日起計算。

第四條 建設(shè)單位在移交住宅工程時，必須向接收人提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。《住宅質(zhì)量保證書》中應(yīng)說明住宅質(zhì)量投訴受理和回訪保修有關(guān)事宜，方便接收人聯(lián)系質(zhì)量保修。

第五條 建設(shè)、施工單位或受委托的質(zhì)量保修單位必須建立工程質(zhì)量回訪保修和質(zhì)量投訴受理制度，明確回訪保修和質(zhì)量投訴受理部門與人員，建立相關(guān)檔案。第六條 住宅工程竣工驗收后2年內(nèi)，保修單位每年至少應(yīng)對工程進行一次質(zhì)量回訪。回訪時應(yīng)聽取物業(yè)管理單位和業(yè)主委員會的意見；在住宅明顯部位張貼告示，公布聯(lián)系方式，并走訪不少于10%的住宅業(yè)主或使用者（以下統(tǒng)稱用戶），實地查看工程質(zhì)量情況，聽取用戶意見。相關(guān)記錄須有用戶簽字并及時歸入工程回訪檔案。

第七條 保修單位在回訪保修過程中發(fā)現(xiàn)因用戶裝修施工等原因，造成安全隱患的，應(yīng)提醒當(dāng)事人消除安全隱患，并及時報告房地產(chǎn)管理部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

第八條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，工程所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時通知保修單位。保修單位應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起3日內(nèi)到達現(xiàn)場查看，屬于保修范圍的，應(yīng)盡快提出維修方案，經(jīng)工程所有者或者管理者同意后進行維修；對有安全隱患或者嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量缺陷，保修單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達現(xiàn)場查看并采取必要的防護措施；涉及安全的質(zhì)量缺陷的處理方案宜經(jīng)原設(shè)計單位簽認(rèn)，維修過程中工程原監(jiān)理單位應(yīng)進行過程監(jiān)理。維修完畢后，保修單位（涉及安全的，還需監(jiān)理單位）簽署驗收單，并征求用戶意見。無特殊情況的，維修工作應(yīng)在3個月內(nèi)完畢。

建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)因維修給工程所有者或者管理者造成損失的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第九條 當(dāng)同一單位住宅工程累計有10%以上用戶（且不少于5戶）投訴工程質(zhì)量問題時，保修單位應(yīng)對該工程所有用戶全面回訪，建立所有用戶的工程質(zhì)量狀況檔案，認(rèn)真分析和處理該住宅工程的質(zhì)量問題。

第十條 保修單位不按規(guī)定處理或投訴者對處理結(jié)果不滿意的，用戶可向縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其指定的質(zhì)量投訴受理機構(gòu)反映。

第十一條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)向社會公布工程質(zhì)量投訴受理機構(gòu)、地址、郵編、電話、電子郵箱。

工程質(zhì)量投訴的受理一般由工程所在地的市、縣質(zhì)量投訴受理機構(gòu)負責(zé)。省、市質(zhì)量投訴受理機構(gòu)應(yīng)將其受理的投訴及時轉(zhuǎn)交工程所在地的質(zhì)量投訴受理機構(gòu)處理，并督促其按時報告處理情況。必要時，上級質(zhì)量投訴受理機構(gòu)可以直接處理其受理的工程質(zhì)量投訴。涉及有關(guān)部門的，應(yīng)在建設(shè)行政主管部門的主持下，由分管該業(yè)務(wù)的職能部門協(xié)助調(diào)查處理。

第十二條 下列投訴，受理機構(gòu)可不予受理：

（一）不具實名或匿名投訴；

（二）投訴事項已經(jīng)受理或正在辦理，尚未達到規(guī)定辦理期限的同一內(nèi)容投訴；

（三）投訴受理機構(gòu)已經(jīng)就投訴事項做出處理并出具了書面答復(fù)意見的投訴；

（四）對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等其他途徑解決的投訴；

（五）與質(zhì)量無關(guān)的投訴；

（六）不屬于工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍的工程質(zhì)量投訴；

（七）其他不屬于受理范圍的投訴。

不屬于質(zhì)量投訴受理范圍的，投訴受理機構(gòu)應(yīng)明確告知投訴人。第十三條 投訴受理機構(gòu)決定受理的投訴，應(yīng)及時辦理投訴受理登記（包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、工程地點、棟號、房號、存在的質(zhì)量缺陷等情況），確定投訴處理人員，或及時轉(zhuǎn)交下級投訴受理機構(gòu)處理。

第十四條 投訴受理機構(gòu)應(yīng)督促、責(zé)成保修單位負責(zé)查明原因和責(zé)任，并盡快修復(fù)；質(zhì)量保修單位應(yīng)將質(zhì)量缺陷的保修情況書面報告給投訴受理機構(gòu)。

第十五條 影響安全和使用功能的質(zhì)量投訴，投訴處理人員應(yīng)通知工程保修單位召集投訴人、有關(guān)單位參加，到現(xiàn)場調(diào)查并分析原因，形成處理意見。處理過程中，相關(guān)各方應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、經(jīng)協(xié)調(diào)能達成一致意見的，各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

2、需要進行檢測或鑒定且責(zé)任明確的，由責(zé)任單位委托法定檢測機構(gòu)進行檢測或鑒定；責(zé)任不明確的，由工程保修單位委托法定檢測機構(gòu)進行檢測或鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論確定責(zé)任單位；由責(zé)任單位委托原設(shè)計單位（或資質(zhì)不低于原設(shè)計單位的設(shè)計單位）出具處理方案，保修單位實施保修，并組織有關(guān)單位共同驗收；保修單位將有關(guān)單位及用戶簽字認(rèn)可的質(zhì)量缺陷保修情況書面報告給投訴受理機構(gòu)。

3、保修單位認(rèn)定不需要檢測鑒定已能確定質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因、或者已有檢測或鑒定報告，但當(dāng)事人有異議，當(dāng)事人可以委托省級以上人民政府建設(shè)行政主管部門授權(quán)的檢測機構(gòu)進行檢測或者鑒定，檢測或鑒定結(jié)論不支持保修單位認(rèn)定的原因或已有的檢測或鑒定報告時，檢測或鑒定費用由保修單位承擔(dān)；

仍有異議的，可以向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或者省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請組織認(rèn)定或者依法向人民法院起訴。

4、經(jīng)協(xié)調(diào)，各方意見仍存在較大分歧，無法達成一致的，投訴受理機構(gòu)應(yīng)建議投訴人通過仲裁或司法途徑解決問題。

5、若存在質(zhì)量違法行為的，投訴受理機構(gòu)應(yīng)提出立案建議。

6、投訴問題處理完畢后，投訴受理機構(gòu)要將處理的情況通知投訴人。

7、工程質(zhì)量投訴和處理過程中發(fā)生的檢測、鑒定和處理費用由責(zé)任方承擔(dān)。

第十六條 投訴受理機構(gòu)做出處理并書面答復(fù)后，投訴人對處理結(jié)果不滿意的，可以自收到書面答復(fù)30日內(nèi)請求該投訴受理機構(gòu)的上一級投訴受理機構(gòu)復(fù)查。收到復(fù)查請求的投訴受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。投訴人對復(fù)查意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級工程質(zhì)量投訴受理機構(gòu)不再受理；投訴人可依法向人民法院起訴。

第十七條 保修單位自接到通知之日起3個月內(nèi)不能完成維修或者同一質(zhì)量缺陷經(jīng)維修3次仍影響使用的，工程所有者或者管理者報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)同意后，可以自行維修，維修費用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第十八條 當(dāng)同一住宅小區(qū)在三個月內(nèi)發(fā)生3例及以上的工程質(zhì)量投訴，且質(zhì)量保修單位處理不及時或用戶不滿意的，工程所在地質(zhì)量投訴受理機構(gòu)應(yīng)及時警示質(zhì)量保修單位認(rèn)真履行保修義務(wù)。第十九條 投訴處理全部結(jié)束后，投訴受理機構(gòu)應(yīng)及時整理投訴檔案歸檔，并將以下相關(guān)資料納入工程質(zhì)量投訴處理檔案：

（一）檔案封面；

（二）檔案目錄；

（三）《工程質(zhì)量投訴（舉報）登記表》；

（四）《工程質(zhì)量投訴調(diào)查報告》；

（五）《工程質(zhì)量安全隱患處理通知書》；

（六）工程質(zhì)量檢測鑒定報告；

（七）《工程質(zhì)量投訴處理意見書》；

（八）處理方案；

（九）《加固處理工程驗收報告》；

（十）《工程質(zhì)量投訴處理情況記錄表》。

第二十條 工程質(zhì)量投訴處理檔案由投訴受理機構(gòu)保存五年；經(jīng)過結(jié)構(gòu)安全加固的工程，投訴處理檔案保存期同該工程合理使用壽命期。

第二十一條 市、縣投訴受理機構(gòu)應(yīng)及時匯總投訴受理情況，每季度向同級人民政府建設(shè)行政主管部門和上級投訴受理機構(gòu)報告投訴受理情況。縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的投訴受理機構(gòu)每年應(yīng)至少向社會公布一次質(zhì)量投訴受理情況。

第二十二條 工程質(zhì)量投訴受理機構(gòu)工作人員不得將投訴中涉及檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉方。任何組織和個人不得壓制、打擊報復(fù)、迫害投訴人。

第二十三條 對質(zhì)量問題嚴(yán)重、互相推諉、不履行保修義務(wù)或多次修理仍未解決質(zhì)量問題的相關(guān)責(zé)任單位，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定對其進行處罰，并進行不良行為紀(jì)錄、曝光。

第二十四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)不定期對房地產(chǎn)開發(fā)、施工等單位履行商品住宅投訴受理、回訪保修責(zé)任的情況進行檢查，檢查結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管的重要依據(jù)。

第二十五條 其他房屋建筑工程的質(zhì)量投訴（或舉報）和回訪保修參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量投訴受理辦法》（省建設(shè)廳建管[2001]187號文）同時廢止。

附件：

1、《工程質(zhì)量投訴（舉報）登記表》（略）

2、《工程質(zhì)量投訴調(diào)查報告》（略）

3、《工程質(zhì)量安全隱患處理通知書》（略）

4、《工程質(zhì)量投訴處理意見書》（略）

5、《加固處理工程驗收報告》（略）

6、《工程質(zhì)量投訴處理情況記錄表》（略）

發(fā)布部門：安徽省其他機構(gòu) 發(fā)布日期：2007年10月29日 實施日期：2007年10月29日(地方法規(guī))