第一篇：中華人民共和國(guó)稅收征收管理法規(guī)

中華人民共和國(guó)稅收征收管理法

第十三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。收到檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則

第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)檢舉人的貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)所需資金列入稅務(wù)部門年度預(yù)算，單項(xiàng)核定。獎(jiǎng)勵(lì)資金具體使用辦法以及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部制定。

檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第六條 檢舉的稅收違法行為經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)立案查實(shí)處理并依法將稅款收繳入庫(kù)后，根據(jù)本案檢舉時(shí)效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)詳實(shí)程度、檢舉內(nèi)容與查實(shí)內(nèi)容相符程度以及收繳入庫(kù)的稅款數(shù)額，按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本案檢舉人計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金：

（六）收繳入庫(kù)稅款數(shù)額在100萬(wàn)元以下的，給予5000元以下的獎(jiǎng)金。

第七條 被檢舉人以增值稅留抵稅額或者多繳、應(yīng)退的其他稅款抵繳被查處的應(yīng)納稅款，視同稅款已經(jīng)收繳入庫(kù)。

檢舉的稅收違法行為經(jīng)查實(shí)處理后沒(méi)有應(yīng)納稅款的，按照收繳入庫(kù)罰款數(shù)額依照本辦法第六條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局會(huì)同同級(jí)財(cái)政廳（局）根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。

豫國(guó)稅發(fā)〔2007〕351號(hào)

二、對(duì)于《辦法》第六條和第十五條有關(guān)內(nèi)容，我省具體規(guī)定為：對(duì)檢舉人申請(qǐng)兌獎(jiǎng)的舉報(bào)案件,稅收違法案件舉報(bào)中心應(yīng)根據(jù)檢舉人的書面申請(qǐng)、查補(bǔ)稅款(罰款)入庫(kù)憑證以及案件檢查人員提交的《舉報(bào)案件查處情況報(bào)告》等，制作《檢舉納稅人稅收違法行為獎(jiǎng)勵(lì)審批表》。《舉報(bào)案件查處情況報(bào)告》的內(nèi)容主要包括:本案檢舉時(shí)效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)詳實(shí)程度、檢舉內(nèi)容與查實(shí)內(nèi)容相符程度、檢舉材料對(duì)案件檢查所起的作用及貢獻(xiàn)大

小等。

第二篇：中華人民共和國(guó)稅收征收管理法

題注加，正文替換第十五條

3.根據(jù)2013年6月29日全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等十二部法律的決定修訂

第十五條【稅務(wù)登記】企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人）自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到申報(bào)的當(dāng)日辦理登記并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)。本條第一款規(guī)定以外的納稅人辦理稅務(wù)登記和扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記的范圍和 辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三篇：《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》測(cè)試題

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》

一、單選

1、()規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

A 法律、行政法規(guī) B 國(guó)家稅務(wù)總局 C 省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān) D 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

2、從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持稅務(wù)登記證件，在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款帳戶和其他存款帳戶，并將其()帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。A 基本存款 B 一般存款 C 臨時(shí)存款 D 全部

3、()屬稅收保全措施。

A 書面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)扣繳相當(dāng)于稅款的存款

B 變賣納稅人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)抵繳稅款 C 書面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款

D 拍賣納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品，貨物或者其他財(cái)產(chǎn)以抵繳稅款

4、稅務(wù)機(jī)關(guān)查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須開(kāi)付()。

A 清單 B 收據(jù) C 清單和收據(jù) D 發(fā)票

5、納稅人欠繳稅款，同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收違法所得的()。A 稅收優(yōu)先于罰款、沒(méi)收違法所得 B 罰款優(yōu)先于稅收、沒(méi)收違法所得 C 沒(méi)收違法所得優(yōu)先于稅收、罰款 D 罰款、沒(méi)收違法所得優(yōu)先于稅收

6、稅務(wù)所下列哪些項(xiàng)目，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上(不含縣級(jí))稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)()A 緩繳稅款 B 2000元以上罰款 C 延期申報(bào) D 申報(bào)方式的確定

7、稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，須經(jīng)()批準(zhǔn)。A 稅務(wù)所長(zhǎng) B 縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)

C 市以上稅務(wù)局局長(zhǎng) D 省以上稅務(wù)局局長(zhǎng)

8、納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留臵之前的()。A 抵押權(quán)應(yīng)當(dāng)先于稅收、質(zhì)權(quán)、留臵權(quán)執(zhí)行 B 稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留臵權(quán)執(zhí)行 C 質(zhì)權(quán)應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、稅收、留臵權(quán)執(zhí)行 D 留臵權(quán)應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)行

9、根據(jù)征管法規(guī)定，納稅人應(yīng)將其全部銀行帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，對(duì)未按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的，稅務(wù)機(jī)關(guān)()。A 可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施

B 責(zé)令限期改正，可以處2000元以下罰款 C 責(zé)令限期改正，并處2000元以下罰款

D 責(zé)令限期改正，處2000元以上10000元以下罰款

10、Ａ公司將稅務(wù)登記證轉(zhuǎn)借給Ｂ公司使用，導(dǎo)致Ｂ公司偷逃了大量的國(guó)家稅款，給國(guó)家造成重大損失。對(duì)Ａ公司這一行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)()。

A 責(zé)令限期改正，可以處2000元以下罰款 B 處以2000元以下罰款

C 處2000元以上10000元以下罰款 D 處10000元以上50000元以下罰款

11、下列違法行為中，應(yīng)處以2000元以上5000元以下罰款的是()。

A 納稅人未按規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記 B 納稅人未按規(guī)定設(shè)臵、保管帳簿 C 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)

D 扣繳義務(wù)人未按規(guī)定設(shè)臵、保管代扣代繳稅款帳簿，且情節(jié)嚴(yán)重的

12、納稅人未按規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料，情節(jié)嚴(yán)重的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處()的罰款。

A 2000元以下 B 2000元以上5000元以下 C 2000元以上10000元以下 D 10000元以上

13、某單位在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，編造了虛假的計(jì)稅依據(jù)，但未造成偷稅后果，對(duì)此，稅務(wù)機(jī)關(guān)()。A 應(yīng)責(zé)令限期改正，不得實(shí)施行政處罰 B 責(zé)令限期改正，并處2000元以下罰款 C 責(zé)令限期改正，并處10000元以下罰款 D 責(zé)令限期改正，并處50000元以下罰款

14、下列行為中，稅務(wù)機(jī)關(guān)除追繳稅款、滯納金外，并處稅款一倍以上5倍以下罰款的是()。A 不進(jìn)行納稅申報(bào)，從而未繳稅款的 B 暴力抗稅，但情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的 C 扣繳義務(wù)人變?cè)鞄げ径倮U代扣稅款的 D 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣而未扣稅款的

15、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定扣繳稅款，造成稅款流失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)()。

A 向扣繳義務(wù)人追繳應(yīng)扣未扣稅款 B 向納稅人追繳稅款

C 對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣稅款50％以上3倍以下的罰款 D 向扣繳義務(wù)人追繳稅款，并處少繳稅款1倍以上5倍以下的罰款,向納稅人追繳稅款，對(duì)扣繳義務(wù)人處未扣稅款50％以上5倍以下的罰款

16、對(duì)下列行為中的()，稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處以10，000元以下的罰款。

A 扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限報(bào)送代扣代繳稅款報(bào)告表 B 納稅人未按規(guī)定的期限申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記 C 納稅人涂改稅務(wù)登記證件內(nèi)容

D 納稅人以各種方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行檢查

17、納稅人的開(kāi)戶銀行或者其它金融機(jī)構(gòu)拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的扣繳稅款決定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其處()的罰款。A 10，000元以下

B 10，000元以上50，000元以下 C 50，000元以上100，000元以下 D 100，000元以上500，000萬(wàn)元以下

18、納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先按稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納稅款及滯納 金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳款憑證或辦妥擔(dān)保手續(xù)之日起()內(nèi)向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

A 10日 B 15日 C 30日 D 60日

19、稅務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，必須出示()，否則納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人有權(quán)拒絕接受檢查。A 工作證件 B 稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書 C 單位介紹信 D 能證明稅務(wù)人員身份的有效證件 20、下列應(yīng)追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的是()。A 編造虛假計(jì)稅依據(jù) B 騙取國(guó)家出口退稅款

C 采取轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳所欠稅款的 D 因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅

21()是稅收征收管理工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行登記管理的一項(xiàng)制度。A.帳薄、憑證管理 B.稅務(wù)登記管理 C.發(fā)票管理 D.納稅申報(bào)管理

22一般而言，稅務(wù)機(jī)關(guān)可在（）情況下，要求納稅人其提供納稅擔(dān)保。

A.納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的；

B.納 5 稅人有逃避納稅義務(wù)的行為，并在限期繳納稅款的期限內(nèi)有明顯轉(zhuǎn)移其應(yīng)納稅商品的跡象；

C.欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的；

D.納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，需申請(qǐng)行政復(fù)議的23稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則所稱賬簿，是指總賬、明細(xì)賬、日記賬以及其他輔助性賬簿。（）應(yīng)當(dāng)采用訂本式。

A.總賬

B.明細(xì)賬

C.日記賬

D.其他輔助性賬簿

24、對(duì)于納稅人的減稅、免稅，下列表述中，正確的表述有（）。

A.納稅人享受減稅、免稅必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定書面申請(qǐng)

B.減稅、免稅的申請(qǐng)必須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅、免稅審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批

C.地方各級(jí)人民政-府作出的減稅、免稅決定一律無(wú)效

D.享受減稅、免稅的納稅人應(yīng)當(dāng)自減稅、免稅期滿的次日起恢復(fù)納稅

25.下列各項(xiàng)中，不屬于《稅收征收管理法》適用范圍的是（）。

A.營(yíng)業(yè)稅

B.資源稅

C.契稅

D.企業(yè)所得稅

26.下列各項(xiàng)中，屬于稅務(wù)行政主體的是（）。

A.稅務(wù)機(jī)關(guān)

B.納稅人

C.扣繳義務(wù)人

D.其他有關(guān)單位

27.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起（）內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

A.10日

B.15日

C.30日

D.60日

28.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)，在同一地連續(xù)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過(guò)（）的，應(yīng)當(dāng)自期滿之日起（）內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。

A.90日 15日

B.90日 30日

C.180日 15日

D.180日 30日

29.納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起（）內(nèi)，持有關(guān) 證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

A.15日

B.30日

C.60日

D.90日

30.納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷之日起（）內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

A.15日

B.30日

C.60日

D.90日

31.納稅人被列入非正常戶超過(guò)（）的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效，其應(yīng)納稅款的追征仍按《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

A.1個(gè)月

B.3個(gè)月

C.6個(gè)月

D.12個(gè)月

32.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起（）內(nèi)設(shè)臵賬簿。

A.10日

B.15日

C.30日

D.60日

33凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人必須將采用的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和具體的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法，按稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起（）內(nèi)，及時(shí)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

A.15日

B.30日

C.60日

D.90日

34.對(duì)于賬冊(cè)不夠健全，但是能夠控制原材料或進(jìn)銷貨的納稅單位，一般適用（）的稅款征收方式。

A.查賬征收

B.查定征收

C.查驗(yàn)征收

D.定期定額征收

35.根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò)（）。

A.半個(gè)月

B.1個(gè)月

C.3個(gè)月

D.6個(gè)月

36.納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款（）的滯納金。

A.1‰

B.5%

C.5‰

D.0.5‰

37.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的減免稅審批決定，應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起（）工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)減免稅審批書面決定。

A.5個(gè)

B.7個(gè)

C.10個(gè)

D.15個(gè)

38.納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)支付價(jià)款、費(fèi)用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)自該業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)生的納稅起（）內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；有特殊情況的，可以自該業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)生的納稅起（）內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

A.3年，5年

B.5年，10年

C.3年，10年

D.5年，15年

39.某市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按月繳納增值稅，2012年10月應(yīng)繳納增值稅40000元，至2012年11月15日，該企業(yè)仍未繳納該項(xiàng)稅款。根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)的下列處理正確的是（）。

A.稅務(wù)機(jī)關(guān)于2012年11月16日對(duì)企業(yè)采取稅收保全措施

B.稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令該企業(yè)于2012年12月15日之前繳納欠繳稅款，如逾期仍未繳納的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)該企業(yè)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施

C.稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令該企業(yè)于2012年11月30日之前繳納欠繳稅款，如逾期仍未繳納的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)企業(yè)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施

D.稅務(wù)機(jī)關(guān)于2012年11月16日對(duì)該企業(yè)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施

40.根據(jù)《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，欠繳稅款數(shù)額在（）的納稅人，在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

A.1萬(wàn)元以上

B.2萬(wàn)元以上

C.3萬(wàn)元以上

D.5萬(wàn)元以上

41.根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，對(duì)于納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人偷稅、抗稅和騙取稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征稅款的期限為（）。

A.3年

B.5年

C.10年

D.無(wú)限期

42.根據(jù)《征管法》的規(guī)定，扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款，對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款（）的罰款。

A.30%以上3倍以下

B.30%以上5倍以下

C.50%以上3倍以下

D.50%以上5倍以下

43.下列各項(xiàng)中，不屬于納稅擔(dān)保范圍的是（）。

A.稅款

B.滯納金

C.保證金

D.實(shí)現(xiàn)稅款、滯納金的費(fèi)用

44.稅務(wù)機(jī)關(guān)自納稅人應(yīng)繳納稅款的期限屆滿之日起（）內(nèi)有權(quán)要求納稅保證人承擔(dān)保證責(zé)任，繳納稅款、滯納金。

A.15日

B.30日

C.60日

D.90日

45.國(guó)務(wù)院有權(quán)制定《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》的法律依據(jù)是（）

A.《立法法》 B.《稅收征管法》 C.《憲法》

D.有關(guān)稅收條約、協(xié)定

46.某公司出租房屋給張某，合同約定該公司出租房屋產(chǎn)生稅收由張某承擔(dān)。合同簽訂后，張某并未繳納上述稅款。對(duì)此，稅務(wù)機(jī)關(guān)正確的處理方式是（）

A.尊重當(dāng)事人的約定，責(zé)令張某繳納上述稅款 B.認(rèn)定上述合同無(wú)效，并報(bào)告工商機(jī)關(guān)處理 C.認(rèn)定上述合同無(wú)效，責(zé)令該公司繳納上述稅款 D.認(rèn)定合同的涉稅條款無(wú)效，責(zé)令該公司繳納上述稅款 47.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告其全部賬號(hào)。規(guī)定的時(shí)間是自開(kāi)立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起（）A.10日內(nèi) B.15日內(nèi) C.30日內(nèi) D.60日內(nèi)

48.從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)臵賬簿。即應(yīng)當(dāng)在（）

A.領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起15日內(nèi)設(shè)臵帳簿 B.領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)設(shè)臵帳簿 C.領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)設(shè)臵帳簿 D.在領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起30日內(nèi)設(shè)臵帳簿 49.下列選項(xiàng)中不能作為納稅擔(dān)保人的有（）A.自然人 B.獨(dú)立法人企業(yè) C.私營(yíng)企業(yè) D.學(xué)校等事業(yè)單位

50、根據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定，納稅人如在一定期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)其繳納的稅款超過(guò)應(yīng)納稅額的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。這里的一定期限內(nèi)是指()。

A、自結(jié)算繳納稅款之日起1年內(nèi)

B、自結(jié)算繳納稅款之日起2年內(nèi) C、自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi) D、自結(jié)算繳納稅款之日起4年內(nèi)

51、根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，納稅人逃避、拒絕、阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)采取的措施是（）。

A．責(zé)令改正并可處以罰款

B．查封賬簿

C．凍結(jié)納稅人在銀行的存款

D．移送司法機(jī)關(guān)

52.納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起訴訟、又不履行的，作出決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以（），或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

A．依法強(qiáng)制執(zhí)行 B．向人民法院起訴 C．移送給人民檢察院 D．向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁 53.案情復(fù)雜，在稅收保全期限內(nèi)確實(shí)難以查明案件事實(shí)的，需要延長(zhǎng)稅收保全期限的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)（）批準(zhǔn)。A．國(guó)家稅務(wù)總局 B．省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局 C．所屬設(shè)區(qū)的市、自治州稅務(wù)局 D．所屬稅務(wù)局 54.查詢案件涉嫌人員儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)（）批準(zhǔn)，憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢。A.所屬稅務(wù)局局長(zhǎng) B.稽查局局長(zhǎng)

C.所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng) D.檢查科科長(zhǎng)

55.采取凍結(jié)納稅人在開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)向納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)（），凍結(jié)其相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。

A.《凍結(jié)存款通知書》 B.《稅務(wù)協(xié)助執(zhí)行通知書》 C.《稅收保全措施決定書》 D.《扣繳稅收款項(xiàng)通知書》 56.國(guó)家稅務(wù)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》第二十九條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于稅收規(guī)范性文件發(fā)布之日起（）內(nèi)向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送備案稅收規(guī)范性文件。A、10 B、7日 C、15日 D、30日 57.《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第四十七條的規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)材料不全、表述不清楚的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以在收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起（）內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議申請(qǐng)審理期限。

A、5日 B、7日 C、10日 D、15日

二、多選題

1、稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)（）的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。

Ａ 征收 Ｂ 管理 Ｃ 稽查 Ｄ 行政復(fù)議

2、稅務(wù)人員在（）時(shí)，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者稅收違法案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

Ａ 納稅咨詢 Ｂ 征收稅款 Ｃ 發(fā)售發(fā)票

Ｄ 查處稅收違法案件

3、納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定，依法享有（）和請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)葯?quán)利。

Ａ 陳述權(quán)、申辯權(quán) Ｂ 申請(qǐng)行政復(fù)議 Ｃ 提起行政訴訟

Ｄ 拒絕履行決定

4、帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得（）。Ａ 偽造

Ｂ 復(fù)印

Ｃ 變?cè)?Ｄ 擅自損毀

5、從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的（）應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

Ａ 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度 Ｂ 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法 Ｃ 會(huì)計(jì)核算軟件

Ｄ 帳簿

6、稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票的（）、取得、保管的管理和監(jiān)督。

Ａ 印制 Ｂ 領(lǐng)購(gòu) Ｃ 繳銷 Ｄ．開(kāi)具

7、下列哪些情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。（）Ａ 擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的

Ｂ 雖設(shè)臵帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳的

Ｃ 發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的 Ｄ 納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的

8、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人發(fā)生下列情形（），經(jīng)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。Ａ 未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款 Ｂ 未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款 Ｃ 未按照規(guī)定的期限繳納滯納金 Ｄ 未按照規(guī)定的期限繳納罰款的納稅人

9、納稅人、扣繳義務(wù)人有下列哪幾種情形，須向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。（）

Ａ 扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí)，納稅人拒絕的

Ｂ 納稅人有合并、分立情形的

Ｃ 欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前

Ｄ 納稅人放棄到期債權(quán)的

10、納稅人延期繳納稅款必須同時(shí)符合以下條件（）。Ａ 納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款 Ｂ 經(jīng)省級(jí)稅務(wù)局批準(zhǔn) Ｃ 延期最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月

Ｄ 按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款

11、地方各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府主管部門、單位和個(gè)人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自作出減稅、免稅的決定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此應(yīng)當(dāng)（）。

Ａ 不執(zhí)行 Ｂ 向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告 Ｃ 撤銷其作出的決定 Ｄ 申請(qǐng)行政復(fù)議

12、根據(jù)新《征管法》規(guī)定，適用于核定征收的情況包括（）。Ａ 個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶

Ｂ 帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳征收的

Ｃ 發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)的 Ｄ 關(guān)聯(lián)企業(yè)不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取支付價(jià)款、費(fèi)用，而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的

13、下列應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理納稅申報(bào)的有（）。Ａ 已辦理稅務(wù)登記負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人 Ｂ 未辦理稅務(wù)登記的負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人 Ｃ 負(fù)有代扣代繳稅款義務(wù)的扣繳義務(wù)人 Ｄ 稅款負(fù)擔(dān)人

14、納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留臵之前，同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收違法所得的，稅收應(yīng)當(dāng)先于（）執(zhí)行。Ａ 抵押權(quán) Ｂ 質(zhì)權(quán)

Ｃ 留臵權(quán) Ｄ 罰款和沒(méi)收違法所得

15、新《征管法》規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有（）的稅務(wù)檢查權(quán)。Ａ．檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料 Ｂ．檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料

Ｃ．到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)

Ｄ．上路檢查納稅人所運(yùn)輸?shù)呢浳?/p>

16.稅務(wù)人員在核定應(yīng)納稅額時(shí)，與納稅人、扣繳義務(wù)人或 者其法定代表人、直接責(zé)任人有下列（）關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避。

A.夫妻關(guān)系

B.直系血親關(guān)系

C.三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

D.近姻親關(guān)系

17.根據(jù)稅收征管法的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的有（）。

A.從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或組織

B.企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所

C.個(gè)體工商戶

D.只繳納個(gè)人所得稅的個(gè)人

18.納稅人辦理稅務(wù)登記后，發(fā)生下列（）情形之一，應(yīng)當(dāng)辦理變更稅務(wù)登記。

A.改變名稱

B.改變法定代表人

C.改變經(jīng)營(yíng)性質(zhì)或經(jīng)濟(jì)類型

D.增減注冊(cè)資金

19.下列各項(xiàng)中，屬于納稅人辦理注銷稅務(wù)登記的適用范圍的有（）。

A.納稅人因經(jīng)營(yíng)期限屆滿而自動(dòng)解散

B.企業(yè)資不抵債而破產(chǎn)

C.納稅人住所、經(jīng)營(yíng)地址遷移不涉及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變動(dòng)的

D.納稅人被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

20.除按規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外，納稅人辦理下列（）事項(xiàng)時(shí)，必須持有稅務(wù)登記證件。

A.開(kāi)立銀行賬戶

B.申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款

C.領(lǐng)購(gòu)發(fā)票

D.辦理停業(yè)、歇業(yè)

21.根據(jù)征管法的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說(shuō)法正確的有（）。

A.增值稅專用發(fā)票可以由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制

B.增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用

C.對(duì)發(fā)票保證金應(yīng)設(shè)專戶儲(chǔ)存，不得挪作他用

D.發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得跨規(guī)定使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票，禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境

22根據(jù)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于納稅申報(bào)的方式有（）。

A.直接申報(bào)

B.郵寄申報(bào)

C.數(shù)據(jù)電文

D.簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期

23下列關(guān)于稅款優(yōu)先的原則，說(shuō)法正確的有（）。

A.稅收優(yōu)先于所有的無(wú)擔(dān)保債權(quán)

B.納稅人發(fā)生欠稅在前的，稅收優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留臵權(quán)的執(zhí)行

C.納稅人欠繳稅款，同時(shí)又被稅務(wù)機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收非法所得的，稅收優(yōu)先于罰款、沒(méi)收非法所得

D.納稅人欠繳稅款，同時(shí)又被稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的其他行政部門處以罰款、沒(méi)收非法所得的，稅款優(yōu)先于罰款、沒(méi)收非法所得

24根據(jù)《征管法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說(shuō)法正確的有（）。

A.納稅人申請(qǐng)減免稅，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并按規(guī)定附送有關(guān)資料

B.納稅人享受減稅、免稅的條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，停止其減稅、免稅

C.減稅、免稅期滿，納稅人應(yīng)當(dāng)自期滿當(dāng)日起恢復(fù)納稅

D.減免稅分為報(bào)批類減免稅和備案類減免稅

25根據(jù)《征管法》的規(guī)定，納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額的有（）。

A.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)臵賬簿的 B.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)臵但未設(shè)臵賬簿的

C.擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的

D.納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的 26.根據(jù)《征管法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于稅收保全措施的范圍之內(nèi)的財(cái)產(chǎn)有（）。

A.個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房

B.單價(jià)6000元的摩托車

C.豪華住宅

D.金項(xiàng)鏈

27.根據(jù)《稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的下列措施中，屬于稅收保全措施的有（）。

A.書面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款

B.扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)

C.書面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款

D.扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款

28.下列各項(xiàng)中，符合《稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定的有（）。

A.欠繳稅款的納稅人需要出境的，在出境前未結(jié)清稅 款，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境

B.納稅人合并時(shí)未繳清稅款的，應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)

C.納稅人分立時(shí)未繳清稅款的，分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任

D.稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)欠繳稅款的納稅人行使代位權(quán)、撤銷權(quán)

29.根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說(shuō)法正確的有（）。

A.因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款并加收滯納金

B.因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算等失誤，未繳或少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金

C.稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)辦理退還手續(xù)

D.納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款，要求退還的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人退還申請(qǐng)之日起15日內(nèi)查實(shí)并辦理退還手續(xù) 30.下列各項(xiàng)中，屬于稅務(wù)檢查的方法的有（）。

A.全查法

B.抽查法

C.逆查法

D.現(xiàn)場(chǎng)檢查法

31.根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行的稅務(wù)檢查的有（）。

A.到納稅人的生活場(chǎng)所或貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品

B.責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料

C.詢問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況

D.到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄、應(yīng)稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)憑證和資料

32.納稅人有下列（）行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

A.未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的

B.未按照規(guī)定設(shè)臵、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的

C.未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的 D.未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝臵，或者損毀或擅自改 動(dòng)稅控裝臵的

33.根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，說(shuō)法正確的有（）。

A.納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

B.扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)臵、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款

C.納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處3萬(wàn)元以下的罰款

D.納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款

34.下列各項(xiàng)中，屬于納稅評(píng)估主要工作內(nèi)容的有（）。

A.根據(jù)宏觀稅收分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)立評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值

B.綜合運(yùn)用各類對(duì)比分析方法篩選評(píng)估對(duì)象

C.對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析并作出定性和定量的判斷

D.對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn) 行處理

35.下列單位和個(gè)人中，不得作為納稅保證人的有（）。

A.有偷稅、抗稅、騙稅、逃避追繳欠稅行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)追究過(guò)法律責(zé)任未滿2年的企業(yè)

B.納稅信譽(yù)等級(jí)被評(píng)為B級(jí)以下的企業(yè)

C.無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的自然人

D.有欠稅行為的企業(yè)

36.下列情形中不需加收滯納金的有（）

A.納稅人偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處

B.納稅人計(jì)算失誤造成少繳稅款

C.經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款

D.稅務(wù)代理人逾期申報(bào)納稅

E.稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任

37.稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管工作中有關(guān)法律適用的表述正確是（）

A.可以適用稅收征管法的相關(guān)規(guī)定

B.稅收征管法及其細(xì)則沒(méi)有規(guī)定的，可以適用其他有關(guān)稅收法律的相關(guān)規(guī)定

C.可以適用征管法實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定

D.稅收征管法及其細(xì)則沒(méi)有規(guī)定的，可以適用其他有關(guān)稅收法規(guī)的規(guī)定

E.稅收征管法及其細(xì)則沒(méi)有規(guī)定的，不能適用其他有關(guān)稅 收法律法規(guī)的規(guī)定

38.《稅收征管法》的立法宗旨是（）。A.從加強(qiáng)稅收征收管理

B.規(guī)范稅收征收行為

C.規(guī)范稅收繳納行為

D.保障國(guó)家稅收收入 E.保護(hù)納稅人的合法權(quán)益

39.稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管工作中有關(guān)法律適用的表述正確是（）。

A.可以適用稅收征管法的相關(guān)規(guī)定

B.稅收征管法及其細(xì)則沒(méi)有規(guī)定的，可以適用其他有關(guān)稅收法律的相關(guān)規(guī)定

C.可以適用征管法實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定

D.稅收征管法及其細(xì)則沒(méi)有規(guī)定的，可以適用其他有關(guān)稅收法規(guī)的規(guī)定

E.稅收征管法及其細(xì)則沒(méi)有規(guī)定的，不能適用其他有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定

40下列情形中不需加收滯納金的有（）。A.納稅人偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處

B.納稅人計(jì)算失誤造成少繳稅款

C.經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款

D.稅務(wù)代理人逾期申報(bào)納稅 E.稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任

41.下列事項(xiàng)中，屬于稅務(wù)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)有（）。

A.當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址 B.當(dāng)事人違法事實(shí) C.當(dāng)事人違法的證據(jù) D.行政處罰的種類和依據(jù) E.當(dāng)事人聽(tīng)證的權(quán)利

42稅收征管法所稱存款，包括（）。A.獨(dú)資企業(yè)投資人的儲(chǔ)蓄存款

B.合伙企業(yè)合伙人的儲(chǔ)蓄存款

C.公司股東的儲(chǔ)蓄存款

D.股東資金賬戶中的資金 E.個(gè)體工商戶的儲(chǔ)蓄存款

43數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行納稅申報(bào)包括（A.電話語(yǔ)音

B.電子數(shù)據(jù)交換 C.報(bào)送軟盤

D.報(bào)送音響資料 E.網(wǎng)絡(luò)傳輸

29）。44納稅人涉嫌構(gòu)成抗稅罪的案件，稅務(wù)機(jī)關(guān)正確的處理方式是（）。

A.追繳其拒繳的稅款

B.追繳其拒繳的滯納金

C.依法移送公安機(jī)關(guān)

D.并處拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款 E.并處拒繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款 45.稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施的實(shí)施方式包括（）。A.扣繳稅款

B.拍賣商品、貨物、財(cái)產(chǎn) C.凍結(jié)存款

D.變賣商品、貨物、財(cái)產(chǎn) E.扣押商品、貨物、財(cái)產(chǎn)

46欠繳稅款的納稅人或者它的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)以下事務(wù)（）。A.結(jié)清稅款

B.結(jié)清滯納金 C.繳銷發(fā)票

D.結(jié)清罰款 E.結(jié)清納稅擔(dān)保款

47關(guān)于稅收代位權(quán)和稅收撤銷權(quán)，下列說(shuō)法正確的有（）。A.均不能直接行使 B.稅收代位權(quán)針對(duì)的是納稅人積極行使權(quán)利的行為 C.稅收撤銷權(quán)針對(duì)的是納稅人的消極行使債權(quán)的行為 D.必須依法向人民法院提出申請(qǐng)，通過(guò)相應(yīng)的訴訟程序進(jìn)行 E.納稅人都欠稅

48.稅收撤銷權(quán)行使的必要條件有（）。A.納稅人存在欠稅

B.納稅人放棄到期債權(quán) C.對(duì)國(guó)家稅收造成損害

D.納稅人無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn) E.怠于行使到期債權(quán)

49下列單位具有獨(dú)立執(zhí)法主體的有（）。A.縣級(jí)稅務(wù)局

B.稅務(wù)分局 C.稅務(wù)所

D.總局稽查局 E.阿克蘇國(guó)稅局稽查局

50.下列單位各個(gè)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記（）。A.企業(yè)

B.企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu) C.個(gè)體工商戶

D.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位

E.企業(yè)在外地設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所

51.納稅人在辦理注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)以下事項(xiàng)（）。A.結(jié)清應(yīng)納稅款

B.繳銷工商登記 C.結(jié)清治安罰款

D.結(jié)清滯納金 E.繳銷發(fā)票

52.納稅人、扣繳義務(wù)人可以按照下列法律文件設(shè)置帳簿（）。A.法律 B.行政法規(guī)

C.國(guó)務(wù)院財(cái)政征管部門的規(guī)定 D.國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定

E.省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定

53.對(duì)納稅人采取（）措施，應(yīng)由所屬稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

A.調(diào)取企業(yè)當(dāng)賬簿資料 B.查詢銀行存款 C.查詢案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款 D.稅收保全措施 54.納稅人有（）行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

A．未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記證.變更或者注銷登記的

B．未按照規(guī)定將其全部銀行帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的

C．未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的 D．轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證的 55.扣繳義務(wù)人有（）行為的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下的罰款

A．未按照規(guī)定設(shè)置代扣代繳、代收代繳帳簿的 B．未按照規(guī)定保管代扣代繳、代收代繳帳簿的 C．未按照規(guī)定保管代扣代繳、代收代繳稅款及帳憑證及有關(guān)資料的

D．未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的

三、判斷題

1、(錯(cuò))所有稅收的征收管理，均適用《稅收征管法》。

2、(對(duì))地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)

域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或者協(xié)調(diào)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，依照法定稅率計(jì)算稅額，依法征收稅款。

3、(錯(cuò))從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

4、(錯(cuò))稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識(shí)，有償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。

5、(對(duì))納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持稅務(wù)登記證件，在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款帳戶和其他存款帳戶，并將其全部帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

6、(錯(cuò))稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須開(kāi)付清單。

7、(對(duì))某納稅人雖已建立帳證，但稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)其成本資料不全，原始憑證殘缺，報(bào)表不能反映其真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)此，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定其應(yīng)納稅額。

8、(錯(cuò))某海運(yùn)公司因主管會(huì)計(jì)出差，當(dāng)月經(jīng)營(yíng)收入沒(méi)有核算，也無(wú)法按時(shí)到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行申報(bào)，就派人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延期申報(bào)。鑒于該公司的實(shí)際情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)同意其暫不申報(bào)和繳稅，待該會(huì)計(jì)出差回來(lái)核算出經(jīng)營(yíng)收入后再申報(bào)繳納。

9、(錯(cuò))在稅收收入任務(wù)難以完成的情況下，經(jīng)縣以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)的納稅戶提前征收稅

款。

10、(對(duì))納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留臵之前的，稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留臵權(quán)執(zhí)行。

11、(對(duì))納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

12、(錯(cuò))享受免稅優(yōu)惠的納稅人在免稅期間可以不辦理納稅申報(bào)，但免稅期結(jié)束后必須辦理納稅申報(bào)。

13、(錯(cuò))對(duì)未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證的，應(yīng)處2000元以下罰款。

14、(對(duì))《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為期限的最后一日；在期限內(nèi)有超過(guò)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

15、(對(duì))經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理延期申報(bào)的納稅人，應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。

16、(錯(cuò))稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的對(duì)象是法人時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)人員執(zhí)行，并通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)；拒不到場(chǎng)的，不能

強(qiáng)行執(zhí)行。

17、(錯(cuò))稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)，但納稅人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任可以免除。

18、(對(duì))納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

19、(錯(cuò))當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅決定、處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

20、(對(duì))從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位和企業(yè)在外地設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所也應(yīng)辦理稅務(wù)登記。

21(錯(cuò))納稅義務(wù)通常由稅收的有關(guān)程序法作出明確規(guī)定后，經(jīng)征稅主體對(duì)其確認(rèn)后才能履行。

22、(錯(cuò))凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅費(fèi)征收管理，均適用《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則。

23、(錯(cuò))從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)將在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的基本存款帳號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告登記，但其非基本帳戶（例如不能提取現(xiàn)金結(jié)算帳戶）就不一定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告登記。

24、(對(duì))固定業(yè)戶外出經(jīng)營(yíng)的，也應(yīng)攜帶稅務(wù)登記證副本或稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)給的其他有關(guān)證件，亮證經(jīng)營(yíng)，并接受稅務(wù)機(jī)

關(guān)的查驗(yàn)。

25、(錯(cuò))稅務(wù)登記表中的內(nèi)容發(fā)生變化，且稅務(wù)登記證的內(nèi)容發(fā)生變化的，辦理變更稅務(wù)登記，不換發(fā)稅務(wù)登記證件。

26、(錯(cuò))省級(jí)政府不得作出同稅收法律相抵觸的決定，但可根據(jù)本省實(shí)際情況，決定在本省內(nèi)適當(dāng)變通執(zhí)行稅收行政法規(guī)。

27、(錯(cuò))納稅人、扣繳義務(wù)人如果使用已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)記賬，并能夠準(zhǔn)確核算財(cái)務(wù)成果的，經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以不再建立總賬等紙質(zhì)賬簿。

28、(對(duì))納稅申報(bào)是納稅人在發(fā)生納稅義務(wù)后按照稅法規(guī)定的期限和內(nèi)容向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交有關(guān)納稅書面報(bào)告的法律行為。

29、(錯(cuò))如果納稅人未及時(shí)查詢延期申報(bào)申請(qǐng)批復(fù)結(jié)果造成的申報(bào)逾期、稅款滯納的，不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。30、(錯(cuò))稅收征管中對(duì)于不可抗力導(dǎo)致納稅人無(wú)法及時(shí)納稅的，可以申請(qǐng)辦理延期納稅，其中“不可抗力”是指納稅人自己無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法避免、無(wú)法克服的自然災(zāi)害或者經(jīng)濟(jì)困難。

31、(對(duì))當(dāng)納稅人既有應(yīng)退稅款又有欠繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將應(yīng)退稅款和利息先抵扣欠繳稅款；抵扣后有余額的，退還納稅人。

32、(對(duì))違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。

33、(對(duì))稅務(wù)人員不得索賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或少征應(yīng)征稅款；不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人。

34、(錯(cuò))納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金，并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

35、(對(duì))納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)以下的罰款。36扣繳義務(wù)人扣繳稅款后，因有特殊困難，不能按期解繳稅款的，可以申請(qǐng)延期解繳稅款。（.錯(cuò)誤）

37.對(duì)扣繳義務(wù)人應(yīng)扣繳而未扣繳稅款的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)扣繳義務(wù)人追繳稅款，并依法對(duì)其加收滯納金。（.錯(cuò)誤）

38.律師事務(wù)所因未按照規(guī)定的期限繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未按期繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照法定程序，對(duì)該律師事務(wù)所采取強(qiáng)制措施。（.錯(cuò)誤）

39稅務(wù)機(jī)關(guān)因稅收保全不當(dāng)對(duì)納稅人的財(cái)產(chǎn)造成損失的，應(yīng)賠償納稅人的所有經(jīng)濟(jì)損失。（.錯(cuò)誤）

40國(guó)務(wù)院曾經(jīng)之所以有權(quán)制定行政法規(guī)規(guī)定有關(guān)稅收的開(kāi)

征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅等事項(xiàng)，其法律依據(jù)是《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院改革工商稅制發(fā)布有關(guān)稅收條例草案試行的決定》。（正確）

41.依法由海關(guān)征收的各種稅收的征收管理，也適用《稅收征管法》。錯(cuò)

42.國(guó)務(wù)院曾經(jīng)之所以有權(quán)制定行政法規(guī)規(guī)定有關(guān)稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅等事項(xiàng)，其法律依據(jù)是《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院改革工商稅制發(fā)布有關(guān)稅收條例草案試行的決定》。對(duì)

43.扣繳義務(wù)人扣繳稅款后，因有特殊困難，不能按期解繳稅款的，可以申請(qǐng)延期解繳稅款。錯(cuò)

44.對(duì)扣繳義務(wù)人應(yīng)扣繳而未扣繳稅款的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)扣繳義務(wù)人追繳稅款，并依法對(duì)其加收滯納金。錯(cuò) 45.A律師事務(wù)所因未按照規(guī)定的期限繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未按期繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照法定程序，對(duì)該律師事務(wù)所采取強(qiáng)制措施。錯(cuò)

46.海關(guān)征收的關(guān)稅以及代征稅收的征收管理，不依照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)

47.我國(guó)《稅收征管法》由全國(guó)人民代表大會(huì)制定。錯(cuò) 48.任何人都有權(quán)檢舉稅收違法行為。對(duì)

49.國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局對(duì)同一納稅人的稅務(wù)登記可以采用不同代碼。錯(cuò)

50.稅務(wù)登記證件的式樣，由國(guó)務(wù)院制定。錯(cuò)

51根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。對(duì) 51 根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十五條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金，但不得超過(guò)金錢給付義務(wù)的數(shù)額。對(duì)

根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第八十一條的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在（60日）內(nèi)重新作出具體行政行為，不能在規(guī)定期限內(nèi)重新作出具體行政行為的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延期不得超過(guò)（30日）日。對(duì)

國(guó)家稅務(wù)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》第十二條的規(guī)定，稅收規(guī)范性文件由（制定機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)解釋。對(duì) 54.國(guó)家稅務(wù)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》第十三條的規(guī)定，稅收規(guī)范性文件不得溯及既往，但為了更好地保護(hù)稅務(wù)行政相對(duì)人權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。對(duì)

第四篇：中華人民共和國(guó)稅收征收管理法(新征管法)

中華人民共和國(guó)稅收征收管理法（新征管法）

中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)

頒布時(shí)間：2001-4-28發(fā)文單位：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂

目錄

第一章 總 則

第二章 稅務(wù)管理

第一節(jié) 稅務(wù)登記

第二節(jié) 賬簿、憑證管理

第三節(jié) 納稅申報(bào)

第三章 稅款征收

第四章 稅務(wù)檢查

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保障國(guó)家稅收收入，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

第三條 稅收的開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國(guó)務(wù)院規(guī)定的，依照國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。

第四條 法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。

法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

第五條 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國(guó)稅收征收管理工作。各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或者協(xié)調(diào)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，依照法定稅率計(jì)算稅額，依法征收稅款。

各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第六條 國(guó)家有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度。

納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的信息。

第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識(shí)，無(wú)償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)。

第八條 納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。

納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。

納稅人依法享有申請(qǐng)減稅、免稅、退稅的權(quán)利。

納稅人、扣繳義務(wù)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)所作出的決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟、請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)葯?quán)利。

納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)控告和檢舉稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為。

第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高稅務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)，尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督。

稅務(wù)人員不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應(yīng)征稅款；不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人。

第十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部制約和監(jiān)督管理制度。

上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和廉潔自律準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收、管理、稽查、行政復(fù)議的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。

第十二條 稅務(wù)人員征收稅款和查處稅收違法案件，與納稅人、扣繳義務(wù)人或者稅收違法案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。收到檢舉的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)查處的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 本法所稱稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二章 稅務(wù)管理

第一節(jié) 稅務(wù)登記

第十五條 企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人）自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起三十日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)。

本條第一款規(guī)定以外的納稅人辦理稅務(wù)登記和扣繳義務(wù)人辦理扣繳稅款登記的范圍和辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十六條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。

第十七條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，持稅務(wù)登記證件，在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款賬戶和其他存款賬戶，并將其全部賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼，并在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶賬號(hào)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人開(kāi)立賬戶的情況時(shí)，有關(guān)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十八條 納稅人按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定使用稅務(wù)登記證件。稅務(wù)登記證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。

第二節(jié) 賬簿、憑證管理

第十九條 納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。

第二十條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，依照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。

第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。

單位、個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)具、使用、取得發(fā)票。

發(fā)票的管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第二十二條 增值稅專用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，分別由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。

未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定，不得印制發(fā)票。

第二十三條 國(guó)家根據(jù)稅收征收管理的需要，積極推廣使用稅控裝置。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置。

第二十四條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。

賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變?cè)旎蛘呱米該p毀。

第三節(jié) 納稅申報(bào)

第二十五條 納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料。

扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。

第二十六條 納稅人、扣繳義務(wù)人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)。

第二十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報(bào)。

經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理前款規(guī)定的申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)繳稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。

第三章 稅款征收

第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開(kāi)征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。

農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅額按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定核定。

第二十九條 除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動(dòng)。

第三十條 扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。對(duì)法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定負(fù)有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。

扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。

稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定付給扣繳義務(wù)人代扣、代收手續(xù)費(fèi)。

第三十一條 納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限，繳納或者解繳稅款。

納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。

第三十二條 納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

第三十三條 納稅人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定書面申請(qǐng)減稅、免稅。

減稅、免稅的申請(qǐng)須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅、免稅審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。地方各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府主管部門、單位和個(gè)人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自作出的減稅、免稅決定無(wú)效，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行，并向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款時(shí)，必須給納稅人開(kāi)具完稅憑證。扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時(shí)，納稅人要求扣繳義務(wù)人開(kāi)具代扣、代收稅款憑證的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)具。

第三十五條 納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：

（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；

（二）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的；

（三）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；

（四）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的；

（五）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；

（六）納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的。

稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。

第三十六條 企業(yè)或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用；不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用，而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。

第三十七條 對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納；不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。扣押后繳納應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押，并歸還所扣押的商品、貨物；扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

第三十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：

（一）書面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；

（二）扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。

納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施；限期期滿仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。

第三十九條 納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)未立即解除稅收保全措施，使納稅人的合法利益遭受損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施：

（一）書面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；

（二）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。

稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。

個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。

第四十一條 本法第三十七條、第三十八條、第四十條規(guī)定的采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施的權(quán)力，不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人行使。

第四十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施必須依照法定權(quán)限和法定程序，不得查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品。

第四十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)濫用職權(quán)違法采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng)，使納稅人、扣繳義務(wù)人或者納稅擔(dān)保人的合法權(quán)益遭受損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

第四十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款，稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán)，法律另有規(guī)定的除外；納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的，稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。

納稅人欠繳稅款，同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收違法所得的，稅收優(yōu)先于罰款、沒(méi)收違法所得。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人欠繳稅款的情況定期予以公告。

第四十六條 納稅人有欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說(shuō)明其欠稅情況。抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。

第四十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須開(kāi)付收據(jù)；查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須開(kāi)付清單。

第四十八條 納稅人有合并、分立情形的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，并依法繳清稅款。納稅人合并時(shí)未繳清稅款的，應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)；納稅人分立時(shí)未繳清稅款的，分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十九條 欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第五十條 欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形，對(duì)國(guó)家稅收造成損害的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第五十一條 納稅人超過(guò)應(yīng)納稅額繳納的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還；納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還；涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的，依照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定退還。

第五十二條 因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。

因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到五年。

對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受前款規(guī)定期限的限制。

第五十三條 國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的稅收征收管理范圍和稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次，將征收的稅款繳入國(guó)庫(kù)。

對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的決定、意見(jiàn)書，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)，并將結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)機(jī)關(guān)。

第四章 稅務(wù)檢查

第五十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行下列稅務(wù)檢查：

（一）檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和有關(guān)資料，檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料；

（二）到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況；

（三）責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料；

（四）詢問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況；

（五）到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料；

（六）經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明，查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款。稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢所獲得的資料，不得用于稅收以外的用途。

第五十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第五十六條 納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

第五十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況，有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。

第五十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

第五十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，并有責(zé)任為被檢查人保守秘密；未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。

第五章 法律責(zé)任

第六十條 納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的；

（二）未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的；

（三）未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；

（四）未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（五）未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置的。

納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第六十一條 扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下的罰款。

第六十二條 納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條 納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條 納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬(wàn)元以下的罰款。

納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

第六十五條 納稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳欠繳的稅款、滯納金，并處欠繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條 以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)騙取國(guó)家出口退稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。

第六十七條 以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，是抗稅，除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外，依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金，并處拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款。

第六十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照本法第四十條的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

第六十九條 扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款，對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

第七十條 納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十一條 違反本法第二十二條規(guī)定，非法印制發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)銷毀非法印制的發(fā)票，沒(méi)收違法所得和作案工具，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人有本法規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。

第七十三條 納稅人、扣繳義務(wù)人的開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶，或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條 本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在二千元以下的，可以由稅務(wù)所決定。

第七十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的涉稅罰沒(méi)收入，應(yīng)當(dāng)按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次上繳國(guó)庫(kù)。

第七十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定擅自改變稅收征收管理范圍和稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次的，責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第七十七條 納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十一條規(guī)定的行為涉嫌犯罪的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

稅務(wù)人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托征收稅款的，責(zé)令退還收取的財(cái)物，依法給予行政處分或者行政處罰；致使他人合法權(quán)益受到損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員查封、扣押納稅人個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品的，責(zé)令退還，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結(jié)，唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八十一條 稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利，收受或者索取納稅人、扣繳義務(wù)人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八十二條 稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

稅務(wù)人員濫用職權(quán)，故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的，調(diào)離稅收工作崗位，并依法給予行政處分。

稅務(wù)人員對(duì)控告、檢舉稅收違法違紀(jì)行為的納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

稅務(wù)人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，故意高估或者低估農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅產(chǎn)量，致使多征或者少征稅款，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益或者損害國(guó)家利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八十三條 違反法律、行政和法規(guī)的規(guī)定提前征收、延緩征收或者攤派稅款的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第八十四條 違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收的開(kāi)征、停征或者減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅以及其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定的，除依照本法規(guī)定撤銷其擅自作出的決定外，補(bǔ)征應(yīng)征未征稅款，退還不應(yīng)征收而征收的稅款，并由上級(jí)機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條 稅務(wù)人員在征收稅款或者查處稅收違法案件時(shí)，未按照本法規(guī)定進(jìn)行回避的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第八十六條 違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

第八十七條 未按照本法規(guī)定為納稅人、扣繳義務(wù)人、檢舉人保密的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。

第八十八條 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第八十九條 納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜。

第九十條 耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅征收管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。

關(guān)稅及海關(guān)代征稅收的征收管理，依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十一條 中華人民共和國(guó)同外國(guó)締結(jié)的有關(guān)稅收的條約、協(xié)定同本法有不同規(guī)定的，依照條約、協(xié)定的規(guī)定辦理。

第九十二條 本法施行前頒布的稅收法律與本法有不同規(guī)定的，適用本法規(guī)定。

第九十三條 國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施細(xì)則。

第九十四條 本法自2001年5月1日起施行。

第五篇：第六章 稅收征收管理

第一節(jié) 稅收征收管理概述

一、稅收法律關(guān)系，是指稅法所確認(rèn)和調(diào)整的稅收征納主體之間在稅收分配過(guò)程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。與其他法律關(guān)系一樣，稅收法律關(guān)系也由主體、客體、和內(nèi)容三部分組成。

1.稅收法律關(guān)系主體。即稅收法律關(guān)系的參與者。分為征稅主體和納稅主體。1)征稅主體，是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等。2)納稅主體，是指法人、自然人和其他組織。

2.稅收法律關(guān)系的內(nèi)容，是指稅收法律關(guān)系主體所享受的權(quán)利和義務(wù)。3.稅收法律關(guān)系的客體，是指稅收法律關(guān)系主體雙方的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。如房產(chǎn)稅征納關(guān)系中的房屋、所得稅征納關(guān)系中的收入等。

1.稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)

1)稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利：

? 法規(guī)起草擬訂權(quán) ? 稅務(wù)管理權(quán) ? 稅款征收權(quán) ? 稅務(wù)檢查權(quán) ? 行政處罰權(quán) ? 其他權(quán)力及權(quán)利

2)稅務(wù)機(jī)關(guān)的義務(wù)：

? 宣傳稅法 ? 保密義務(wù)

? 為納稅人辦理稅務(wù)登記 ? 其他義務(wù)

2.納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利和義務(wù)

1)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利包括：

? 知情權(quán) ? 要求保密權(quán)

? 享受稅法規(guī)定的減稅、免稅和出口退稅優(yōu)待 ? 多繳稅款申請(qǐng)退還權(quán) ? 陳述權(quán)、申辯權(quán)

? 要求稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任權(quán) ? 其他權(quán)利

2)納稅人、扣繳義務(wù)人的義務(wù)：

? 按期辦理稅務(wù)登記，并按規(guī)定使用稅務(wù)登記證件 ? 按規(guī)定設(shè)置賬簿，并正確使用、保管有關(guān)憑證 ? 按期辦理納稅申報(bào)

稅收法律關(guān)系及征納雙方的權(quán)利和義務(wù) ? 按期繳納或解繳稅款 ? 接受稅務(wù)檢查

? 發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先履行納稅義務(wù)，或解繳稅款以及滯納金，或者提供相應(yīng)的擔(dān)保的義務(wù)，然后才可以申請(qǐng)行政復(fù)議和起訴。? 其他義務(wù)

二、我國(guó)稅收征收管理體制

稅收征收管理的內(nèi)容包括稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查和法律責(zé)任。其中，稅務(wù)管理是基礎(chǔ)，稅款征收是重點(diǎn)，稅務(wù)檢查是手段，法律責(zé)任是保障。

第二節(jié) 稅務(wù)管理

三、稅務(wù)登記管理

1.稅務(wù)登記范圍。

企業(yè)，及其分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，都應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小販外，也應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。

2.納稅人辦理下列事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)登記證件：一是開(kāi)立銀行賬戶；二是領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

納稅人辦理其他稅務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)登記證件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)相關(guān)信息后辦理手續(xù)：

一是申請(qǐng)減稅、免稅、退稅；

二是申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款；

三是申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明；

四是辦理停業(yè)、歇業(yè)；

五是其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持稅務(wù)登記證件，在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立基本存款賬戶和其他存款賬戶，并自開(kāi)立之日起15日內(nèi)，將其全部賬號(hào)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼，并在稅務(wù)登記證件中登錄納稅人的賬戶賬號(hào)。

納稅人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定使用稅務(wù)登記證件。證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。

3.稅務(wù)登記主管機(jī)關(guān)。

縣以上（含本級(jí)，下同）國(guó)家稅務(wù)局（分局）、地方稅務(wù)局（分局）是稅務(wù)登記的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)稅務(wù)登記、變更登記、注銷登記和稅務(wù)登記證驗(yàn)證、換證以及非正常戶處理、報(bào)驗(yàn)登記等。

稅務(wù)局（分局）實(shí)行屬地管理，采取聯(lián)合登記或者分別登記的方式辦理稅務(wù)登記。

稅務(wù)局（分局）執(zhí)行統(tǒng)一的稅務(wù)登記代碼。代碼由省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合編制，統(tǒng)一發(fā)放。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局定期通報(bào)辦理開(kāi)業(yè)、變更、注銷登記以及吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況。

4.申報(bào)辦理稅務(wù)登記的時(shí)限要求：

?

有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人，應(yīng)當(dāng)自承包出租合同簽訂之日起30日內(nèi)，向其承包出租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本，臨時(shí)稅務(wù)登記的期限為承包承租期。

?

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)，自其在同一縣市實(shí)際經(jīng)營(yíng)或提供勞務(wù)之日起，在連續(xù)的12個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過(guò)180天的，應(yīng)當(dāng)自期滿之日起30日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。

?

境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，向項(xiàng)目發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本，臨時(shí)稅務(wù)登記的期限為合同規(guī)定的承包期。

?

非從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)但依照規(guī)定負(fù)有納稅業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，除國(guó)家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無(wú)固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小販外，都應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向納稅義務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本。

5.變更稅務(wù)登記

變更稅務(wù)登記，是指納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記后，因登記內(nèi)容發(fā)生變化，需要對(duì)原有登記內(nèi)容進(jìn)行更改。

納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)變更登記之日起30日被，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)如實(shí)提供下列證件、資料，申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記：

1)工商登記變更表以及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2)納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件。

3)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件（正副本等）4)其他有關(guān)資料

納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，或者其變更登記的內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)登記內(nèi)容實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi)，持下列證件到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記“

1)納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件。

2)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證明文件（正副本等）3)其他有關(guān)資料。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，審核辦理變更登記。納稅人稅務(wù)登記表和稅務(wù)登記證中的內(nèi)容都發(fā)生變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)稅務(wù)登記證件；納稅人稅務(wù)登記表的內(nèi)容發(fā)生變更而稅務(wù)登記中的內(nèi)容未發(fā)生變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不重新核發(fā)稅務(wù)登記證件。

6.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記

1)停業(yè)登記。停業(yè)期限不得超過(guò)1年。2)復(fù)業(yè)登記。填寫報(bào)告書。3)外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記。是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人到外縣市進(jìn)行臨時(shí)性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，按規(guī)定比例的登記手續(xù)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)《外管證》，其有效期限一般為30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，在同一地累計(jì)超過(guò)180日的，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》回原稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)。7.注銷稅務(wù)登記

納稅人按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的，應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或悲撤銷登記之日起15日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷登記前，或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，并子注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包建筑、安裝、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開(kāi)中國(guó)前15日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

（三）稅務(wù)登記的管理 1.證照管理。

納稅人、扣繳義務(wù)人遺失稅務(wù)登記證件的，應(yīng)當(dāng)自遺失之日起15日內(nèi)，書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，填寫《遺失表》并將納稅人的名稱、稅務(wù)登記證件名稱、稅務(wù)登記證件號(hào)碼、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱在稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的報(bào)刊上作遺失聲明，憑報(bào)刊上刊登的遺失聲明向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。

2.非正常戶處理

已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用。

納稅人被列入非正常戶超過(guò)3個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其 稅務(wù)登記證件失效，其應(yīng)納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

四、賬簿的設(shè)置管理

1.扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，按照所代扣、代收的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款賬簿。

（二）對(duì)納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其處理辦法的管理

1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日，將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其處理辦法，是其進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的依據(jù)，直接關(guān)系到計(jì)稅依據(jù)是否真實(shí)合理。

4.賬簿、會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表，應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。

（三）賬簿、憑證等涉稅資料的保存和管理

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。賬簿、記賬憑證、報(bào)表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)保存10年；但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變?cè)旎蛘呱米詺p。

（四）發(fā)票的管理

? 普通發(fā)票主要由營(yíng)業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人使用。

? 增值稅專用發(fā)票是專供增值稅一般納稅人銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)使用的一種特殊發(fā)票。

? 專用發(fā)票是指由國(guó)有金融、郵電、鐵路、民營(yíng)航空、公路和水上運(yùn)輸?shù)葐挝婚_(kāi)具的專業(yè)性很強(qiáng)的發(fā)票。上述單位承包、租賃給非國(guó)有單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)，或者采取國(guó)有民營(yíng)形式時(shí)所用的專用發(fā)票，以及上述單位的其他發(fā)票均應(yīng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。

1.普通發(fā)票的管理

1)發(fā)票的種類和樣式

在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國(guó)家稅務(wù)總局確定。在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。所謂發(fā)票的式樣，包括發(fā)票所屬的種類、各聯(lián)用途、具體內(nèi)容、版面排列、規(guī)格、使用范圍等。

2)發(fā)票的印制

? 普通發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)印制。

? 全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志。該章式樣由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)制作。禁止偽造發(fā)票監(jiān)制章。發(fā)票實(shí)行不定期換版制度。3)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

需要臨時(shí)使用發(fā)票的單位和個(gè)人，可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明，向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市來(lái)本轄區(qū)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量交納不超過(guò)1萬(wàn)元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。

4)發(fā)票的開(kāi)具、使用和保管

所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。不符合規(guī)定的發(fā)票是指開(kāi)具或取得的發(fā)票是應(yīng)經(jīng)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制，或填寫項(xiàng)目不齊全，內(nèi)容不真實(shí)，字跡不清楚，沒(méi)有加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章，偽造、作廢以及其他不符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票。

填開(kāi)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開(kāi)具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開(kāi)具發(fā)票。

任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專用發(fā)票使用范圍。禁止倒買倒賣發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品。

發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)開(kāi)具。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。禁止攜帶、郵寄或者運(yùn)輸空白發(fā)票出入境。

? 開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票，不得擅自銷毀。

? 已開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。

? 發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

5)發(fā)票的檢查

根據(jù)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票管理中有權(quán)檢查印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得和保管發(fā)票的情況；調(diào)出發(fā)票查驗(yàn)；查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料；向當(dāng)事各方詢問(wèn)與發(fā)票有關(guān)的問(wèn)題和情況；在查處發(fā)票案件時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人，必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證。

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將已開(kāi)具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人開(kāi)具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗(yàn)的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗(yàn)發(fā)票的單位和個(gè)人不得拒絕。發(fā)票換票證僅限于在本縣市范圍內(nèi)使用。需要調(diào)查外縣市的發(fā)票查驗(yàn)是，應(yīng)與該縣市稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系，使用當(dāng)?shù)?的發(fā)票換票證。

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具收據(jù)；經(jīng)查無(wú)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還。

單位和個(gè)人從中國(guó)境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為記賬核算的憑證。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中需要核對(duì)發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫情況時(shí)，可以向持有發(fā)票或者發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出“發(fā)票填寫情況核對(duì)卡”，有關(guān)單位應(yīng)在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)“發(fā)票填寫情況核對(duì)卡”后15日內(nèi)如實(shí)填寫有關(guān)情況報(bào)回。

3.增值稅專用發(fā)票的管理

增值稅專用發(fā)票由基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成。基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。其他聯(lián)次用途，由一般納稅人自行確定。一般納稅人應(yīng)通過(guò)增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用專用發(fā)票。

增值稅專用發(fā)票實(shí)行最高開(kāi)票限額管理，即單份專用發(fā)票開(kāi)具的銷售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到規(guī)定的上限額度。最高開(kāi)票限額由一般納稅人申請(qǐng)，填寫《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地核查后審批。

一般納稅人在開(kāi)具專用發(fā)票當(dāng)月，發(fā)生銷貨退回、開(kāi)票有誤等情形，收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的，按作廢處理；開(kāi)具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的，可即時(shí)作廢。作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理，在紙質(zhì)專用發(fā)票（含未打印的專用發(fā)票）各聯(lián)次上注明“作廢”字樣，全聯(lián)次留存。

一般納稅人取得專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開(kāi)票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，購(gòu)買方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)申請(qǐng)單。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人進(jìn)行審核后，出具通知單。購(gòu)買方必須暫依通知單所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額，待取得銷售方開(kāi)具的紅字專用發(fā)票后，與留存的通知單一并作為記賬憑證。銷售方憑購(gòu)買方提供的通知單開(kāi)具紅字專用發(fā)票，在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開(kāi)具。紅字專用發(fā)票應(yīng)與通知單一一對(duì)應(yīng)。

（三）納稅申報(bào)的方式 1.自行申報(bào) 2.郵寄申報(bào)

3.數(shù)據(jù)電文申報(bào)

4.其他方式

實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人，可以實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期等方式申報(bào)納稅。

1.簡(jiǎn)易申報(bào)，是指實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人，在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)繳納稅款的，可以視同申報(bào)。也就是說(shuō)，按期納稅即視同申報(bào)，未按期納稅，也構(gòu)成未進(jìn)行納稅申報(bào)。簡(jiǎn)易申報(bào)實(shí)際上是納稅申報(bào)的一種變通方法。

2.簡(jiǎn)并征期，是指實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人，經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以采取將納稅期限合并為按季、半年、年的方式繳納稅款，具體期限由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定。簡(jiǎn)并征期相當(dāng)于延長(zhǎng)了納稅期限，本身也不屬于一種獨(dú)立的納稅申報(bào)方式。

（四）納稅申報(bào)的其他要求

1.納稅人在納稅期內(nèi)沒(méi)有應(yīng)納稅款的，也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。2.納稅人享受減稅、免稅待遇的，在減稅、免稅期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

3.納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)想稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。

4.納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力，可以延期辦理；但是iiiii，應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，予以核準(zhǔn)。

5.經(jīng)核準(zhǔn)延期辦理納稅申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額預(yù)交稅款，并在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款決算。結(jié)算的時(shí)候，預(yù)交稅款大于應(yīng)納稅額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)退還多繳的稅款，但是不支付利息；預(yù)繳稅額小于應(yīng)納稅額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征少繳的稅款，但是不加收滯納金。

第三節(jié) 稅款征收

五、征收方式 1.查賬征收

查賬征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)健全的納稅人，依據(jù)其報(bào)送的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)納稅資料，依照適用稅率，計(jì)算應(yīng)納稅稅款的征收方式。

這種方式較為規(guī)范，符合課稅法定的基本原則，適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全，能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并能正確計(jì)算應(yīng)納稅款和如實(shí)履行納稅義務(wù)的納稅人。擴(kuò)大查賬征收納稅人的范圍，一直是稅務(wù)管理的努力方向。2.查定征收

查定征收，是指對(duì)賬務(wù)不全，但能控制其材料、產(chǎn)量或進(jìn)銷貨物的納稅單位或個(gè)人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)正常條件下的生產(chǎn)能力對(duì)其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量、銷售額并據(jù)以征收稅款的方式。

這種方式適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全，但能控制其材料、產(chǎn)量或進(jìn)銷貨物的小型廠礦和作坊。3.查驗(yàn)征收

查驗(yàn)征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的應(yīng)稅商品、產(chǎn)品，通過(guò)查驗(yàn)數(shù)量，按市場(chǎng)一般銷售單價(jià)計(jì)算其銷售收入，并據(jù)以計(jì)算應(yīng)納稅款的方式。

這種方式適用于納稅人財(cái)務(wù)制度不健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定，零星分散、流動(dòng)性大的稅源。4.定期定額征收

定期定額征收，是指小型個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額或所得額進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種方式。

這種方式適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，難以查賬征收，不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個(gè)體工商戶（包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，簡(jiǎn)稱定期定額戶）。

（二）繳納方式

1.納稅人直接向國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)自收稅款并辦理入庫(kù)手續(xù) 3.代扣代繳 4.代收代繳 5.委托代征 6.其他方式

六、征收措施

（一）由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定、調(diào)整應(yīng)納稅額

1.核定應(yīng)納稅額的情形 2.核定應(yīng)納稅額的方法 3.關(guān)聯(lián)企業(yè)納稅調(diào)整 納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)支付價(jià)款、費(fèi)用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)自該業(yè)務(wù)往來(lái)方式的納稅起3年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；有特殊情況的，可以自該業(yè)務(wù)往來(lái)發(fā)生的納稅起10年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

（二）責(zé)令繳納，加收滯納金

1.納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照 規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期繳納，并從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

2.對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納。不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物；扣押后仍不繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物，以拍賣或變賣所得抵繳稅款。

3.加收滯納金的起止時(shí)間，為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)際繳納或者解繳稅款之日止。

（三）責(zé)令提供納稅擔(dān)保

納稅擔(dān)保，是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意或確認(rèn)，納稅人或其他自然人、法人、經(jīng)濟(jì)組織以保證、抵押、質(zhì)押的方式，為納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的稅款及滯納金提供擔(dān)保的行為。

包括經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的有納稅擔(dān)保能力的保證人為納稅人提供的納稅保證，以及納稅人或者第三人一起未設(shè)置或者未全部設(shè)置擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn)提供的擔(dān)保。1.適用納稅擔(dān)保的情形：

? 稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款，在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿起應(yīng)納稅的商品、貨物，以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象，責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的。

? 欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的。

? 納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議而未繳清稅款，需要申請(qǐng)行政復(fù)議的。

? 稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定可以提供納稅擔(dān)保的其他情形。2.納稅擔(dān)保的范圍

納稅擔(dān)保范圍包括稅款、滯納金和實(shí)現(xiàn)稅款、滯納金的費(fèi)用。費(fèi)用包括抵押、質(zhì)押登記費(fèi)用，質(zhì)押保管費(fèi)用，以及保管、拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)等相關(guān)費(fèi)用支出。

用于納稅擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利的價(jià)值不得低于應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、滯納金，并考慮相關(guān)的費(fèi)用。納稅擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)價(jià)值不足以抵繳稅款、滯納金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向提供擔(dān)保的納稅人或納稅擔(dān)保人繼續(xù)追繳。用于納稅擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利的價(jià)格估算，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，參照同類商品的市場(chǎng)價(jià)、出廠價(jià)或者評(píng)估價(jià)估算。

（四）采取稅收保全措施

1.適用稅收保全的情形及措施 2.不適用稅收保全的財(cái)產(chǎn)

個(gè)人及其所撫養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。其中不包括機(jī)動(dòng)車輛、金銀首飾、古玩字畫、豪華住宅或者一處以上的住房。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)5000以下的其他生活用品，并采取稅收保全措施。

（五）采取強(qiáng)制執(zhí)行措施

1.適用強(qiáng)制執(zhí)行的情形及措施

稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，對(duì)上述納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。個(gè)人及其所撫養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)單價(jià)5000元以下的其他生活用品，不采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

2.抵稅財(cái)物的拍賣與變賣

抵稅財(cái)物，是指被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅收強(qiáng)制執(zhí)行而扣押、查封或者按照規(guī)定應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的已設(shè)置納稅擔(dān)保物權(quán)的商品、貨物、其他財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。1)適用拍賣、變賣的情形包括：

① 采取稅收保全措施后，限期期滿仍未繳納稅款的 ② 設(shè)置納稅擔(dān)保后，限期期滿仍未繳納所擔(dān)保的稅款的 ③ 逾期不按規(guī)定履行稅務(wù)處理決定的 ④ 逾期不按規(guī)定履行復(fù)議決定的 ⑤ 逾期不按規(guī)定履行稅務(wù)行政處罰決定的 ⑥ 其他經(jīng)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納稅款的

2)拍賣、變賣執(zhí)行原則與順序

① 委托依法成立的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。② 無(wú)法委托拍賣或者不適于拍賣的，可以委托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)代為銷售，或者責(zé)令被執(zhí)行人限期處理。③ 無(wú)法委托商業(yè)企業(yè)銷售，被執(zhí)行人也無(wú)法處理的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)變價(jià)處理。

（六）阻止出境

欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

七、關(guān)于稅款征收的其他法律規(guī)定(一)稅收優(yōu)先權(quán)

1.除另有規(guī)定外，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款，稅收優(yōu)先于無(wú)擔(dān)保債權(quán) 2.納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置之前的，稅收應(yīng)當(dāng)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)執(zhí)行。3.納稅人欠繳稅款，同時(shí)又被行政機(jī)關(guān)決定處以罰款、沒(méi)收違法所得的，稅收先于罰款、沒(méi)收違法所得。

(二)稅收代位權(quán)和撤銷權(quán)

為防止欠稅的納稅人借債權(quán)債務(wù)關(guān)系逃避納稅，引入了代位權(quán)和撤銷權(quán)概念。欠繳稅款的納稅人因怠于行使其到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形，對(duì)國(guó)家稅收造成損害的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

(三)納稅人涉及事項(xiàng)的公告與報(bào)告

1.縣以上（含縣）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人的欠繳稅款情況，以督促納稅人自覺(jué)繳納欠稅，防止新的欠稅發(fā)生，保證國(guó)家稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

2.欠繳稅款數(shù)額較大（5萬(wàn)元以上）的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

3.納稅人有欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說(shuō)明其欠稅情況。抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。

4.納稅人 有合并、分立情形的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，并依法繳清稅款。納稅人合并時(shí)未繳清稅款的，應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)；納稅人分立時(shí)未繳清稅款的，分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

5.納稅人有解散、撤銷、破產(chǎn)情形的，在清算前應(yīng)當(dāng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；未結(jié)清稅款的，由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參加清算。

(四)稅款的追繳與退還

1.稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人多繳稅款的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)辦理退還手續(xù)；納稅人發(fā)現(xiàn)多繳稅款，要求退還的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅人退還申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并辦理退還手續(xù)。

納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款并加算利息，稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)查實(shí)后應(yīng)當(dāng)立即退還；涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的，按規(guī)定退還。加算利息的多繳稅款退稅，不包括依法預(yù)繳稅款形成的結(jié)算退稅、出口退稅和各種減免退稅。

2.因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。

因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤（指非主觀故意的計(jì)算公式應(yīng)用錯(cuò)誤以及明顯的筆誤），未繳或少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到5年。所謂“特殊情況”，是指納稅人或者扣繳義務(wù)人因計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳、未扣、未收或者少收稅款，累計(jì)數(shù)額在10萬(wàn)元以上的。

補(bǔ)繳和追征稅款、滯納金的期限，自納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)繳未繳或者少繳稅款之日起計(jì)算。

3.當(dāng)納稅人既有應(yīng)退稅款又有欠繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以將應(yīng)退稅款和利息先抵扣欠繳稅款；抵扣后有余額的，退還納稅人。

第四節(jié) 稅務(wù)檢查

(二)稅務(wù)檢查的類型

1.重點(diǎn)檢查 2.專項(xiàng)檢查 3.分類檢查 4.集中檢查 5.臨時(shí)檢查(三)稅務(wù)檢查的形式

1.調(diào)賬檢查 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查 3.委托協(xié)查

(四)稅務(wù)檢查的方法 1.全查法 2.抽查法 3.順查法 4.逆查法 5.比較分析法

6.控制計(jì)算法（也稱邏輯推算法）7.審閱法 8.核對(duì)法 9.觀察法 10.外調(diào)法 11.盤存法 12.交叉稽核法

(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)檢查的權(quán)利 1)查賬權(quán) 2)場(chǎng)地檢查權(quán) 3)責(zé)成提供資料權(quán) 4)詢問(wèn)權(quán)

5)交通郵政檢查權(quán) 6)存款賬戶檢查權(quán)

稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，并有責(zé)任為被檢查人保守秘密；未出示證件和通知書的，被檢查人有權(quán)拒絕檢查。

第五節(jié) 稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟

一、稅務(wù)行政復(fù)議

行政復(fù)議的受案范圍

納稅人及其他當(dāng)事人（簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)（簡(jiǎn)稱被申請(qǐng)人）的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)下列具體行政行為不服，可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)： 1.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施。

2.稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除保全措施，使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為。

3.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施。4.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為：（1）罰款；（2）沒(méi)收財(cái)物和違法所得；（3）停止出口退稅權(quán)。

5.稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為：

1)不予審批減免稅或者出口退稅； 2)不予抵扣稅款； 3)不予退還稅款；

4)不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票； 5)不予開(kāi)具完稅憑證和出具票據(jù)； 6)不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人；

7)不予核準(zhǔn)延期申報(bào)、批準(zhǔn)延期繳納稅款；

6.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。7.收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票；

8.稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保或者不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為。

9.稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

10.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。11.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。

下列規(guī)定，可以一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)： 1)國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)務(wù)院其他部門的規(guī)定； 2)其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定； 3)地方各級(jí)人民政府的規(guī)定； 4)地方人民政府工作部門的規(guī)定。

二、稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)

1.申請(qǐng)人可以在適當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

因不可抗力或者被申請(qǐng)人設(shè)置障礙等其它正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔(dān)保人對(duì)受案范圍中所列行為不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服，可以再向人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的，必須先按時(shí)繳納稅款或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

2.行政復(fù)議受理

復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，自復(fù)議機(jī)關(guān)收到之日起即為受理。并書面告知申請(qǐng)人。

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

1)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； 2)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

3)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的； 4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

3.行政復(fù)議決定

復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)證據(jù)、法律程序、法律依據(jù)及設(shè)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容之合法性、適當(dāng)性進(jìn)行全面審查；根據(jù)不同情況作出行政復(fù)議決定：

1.具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持；

2.被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。

3.具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：

1)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的； 2)適用依據(jù)錯(cuò)誤的。3)違反法定程序的。

4)超越或者濫用職權(quán)的。5)明天行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?.被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。申請(qǐng)人沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更原具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人退還稅款、滯納金和罰款，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款；

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。

復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋印章。行政復(fù)議書易經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

二、稅務(wù)行政訴訟 稅務(wù)行政訴訟，是指納稅當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，通過(guò)向人民法院提起訴訟的行為。

(一)訴訟的受案范圍

1.對(duì)于法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為，納稅當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟。

2.納稅當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的其他具體行政行為不服的，可以先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

(二)稅務(wù)行政訴訟的起訴和受理 ? 納稅當(dāng)事人不服稅務(wù)行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15內(nèi)向人民法院提起訴訟。

? 復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟，納稅申請(qǐng)人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。

? 納稅當(dāng)事人因不可抗力或者前他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，由人民法院決定。

? 人民法院接到訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。

(三)稅務(wù)行政訴訟的審理和裁決

? 人民法院審理行政案件，實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制。當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。

? 訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，停止具體行政行為的執(zhí)行： 1)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行；

2)原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行；

3)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行。

?

人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。

?

人民法院經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況，分別作出以下裁決：

1.具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，裁決維持。

2.具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為： 1)主要證據(jù)不足的。

2)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的。3)違法法定程序的。4)超越職權(quán)的； 5)濫用職權(quán)的。

3.行政處罰顯失公平的，可以判決變更。

? 一般情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。? 當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

? 當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

? 逾期不提起上訴的，人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。? 人民法院對(duì)上述案件，認(rèn)為事實(shí)清楚的，可以實(shí)行書面審理。? 人民法院審理上訴案件，一般應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。

第六節(jié) 稅收法律責(zé)任

稅收法律責(zé)任，分為行政責(zé)任和刑事責(zé)任2種。其中行政責(zé)任包括行政處分和行處罰。

? 行政處分種類：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。

? 行政處罰包括：警告；罰款；沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；其他。