第一篇：(答案全)檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例0802（定稿）

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》知識(shí)測試

姓名：單位及職務(wù)：年齡：成績：

一、填空題(每空1分，共20分)

1、案件檢查必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。

2、案件檢查要堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等的原則，對(duì)任何黨員和黨組織違反黨的紀(jì)律的行為，都必須依據(jù)本條例進(jìn)行檢查。

3、案件檢查要貫徹懲前毖后、治病救人的方針。

4、案件檢查實(shí)行分級(jí)辦理、各負(fù)其責(zé)的工作制度。

5、初步核實(shí)的時(shí)限為兩個(gè)月，必要時(shí)可延長一個(gè)月。

6、立案審批時(shí)限不得超過一個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)通報(bào)同級(jí)黨委組織部門。

7、未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組同意，不得批準(zhǔn)被調(diào)查人出境、出國、出差，或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)。

8、凡需立案的，應(yīng)寫出立案呈批報(bào)告，并附檢舉材料和初核報(bào)告，按立案批準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)審批。9、證據(jù)應(yīng)經(jīng)過鑒別屬實(shí)，才能作為定案的依據(jù)。

10、在調(diào)查取證過程中，對(duì)難以認(rèn)定的重要問題用寫實(shí)的方法予以反映，調(diào)查報(bào)告須由調(diào)查組全體成員簽名。

11、調(diào)查取證時(shí)，證言材料要一人一證，可由證人書寫，也可由調(diào)查人員作筆錄，并經(jīng)本人認(rèn)可。

12、與證人談話，調(diào)查人員不得少于兩人。

13、凡屬立案調(diào)查需追究黨紀(jì)責(zé)任的案件，調(diào)查終結(jié)后，都要移送審理。個(gè)別重大復(fù)雜的案件，調(diào)查過程中可提前介入審理。

14、案件調(diào)查的時(shí)限為三個(gè)月，必要時(shí)可延長一個(gè)月。

15、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例自1994年5月1日起施行。

二、不定項(xiàng)選擇題(共5題，每題3分，共15分)

l、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使黨和政府賦予的案件檢查權(quán)，不受（B）、社會(huì)組織和個(gè)人的干涉。

A．黨政機(jī)關(guān)B．國家機(jī)關(guān)C．行政機(jī)關(guān)D．規(guī)定之外的其它機(jī)關(guān)

2、調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容包括(ABCD)。

A．立案依據(jù)，主要錯(cuò)誤事實(shí)及性質(zhì)B．有關(guān)人員的責(zé)任C．被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度 D．處理建議

3、調(diào)查組認(rèn)為被調(diào)查的黨員干部確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，已不適宜擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或妨礙案件調(diào)查時(shí)，可建議對(duì)其采取

(B)措施。

A．暫停職務(wù)B．停職檢查C．停薪留職

4、被調(diào)查人所在單位黨組織，應(yīng)在(A)內(nèi)做出處理決定，并按照處分黨員的批準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)審批。

A．一個(gè)月B.二個(gè)月C．三個(gè)月D．四個(gè)月

5、黨的關(guān)系在地方、干部任免權(quán)限在主管部門的黨員干部違紀(jì)問題，一般由(A)決定立案。

A．地方紀(jì)檢機(jī)關(guān) B.部門紀(jì)檢機(jī)關(guān)C．部門黨組

三、判斷題(每題3分，共15分)

l、對(duì)黨員的違紀(jì)問題，實(shí)行分級(jí)立案。（對(duì)）

2、不是干部的黨員違紀(jì)問題，由基層黨委決定立案。(對(duì))

3、只有被調(diào)查人的交待，而無其他證據(jù)或無法查證的，不能認(rèn)定。(對(duì))

4、在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)檢舉人確屬誣告或證人出具偽證等妨礙案件檢查的行為，不予追究。(錯(cuò))

5、在調(diào)查中，若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)黨員同時(shí)又觸犯刑律，應(yīng)適時(shí)將案件材料移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。(對(duì))

四、簡答題(每題8分，共40分)

l、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)那些違紀(jì)問題應(yīng)予受理？

答：同級(jí)黨委委員、紀(jì)委委員的違紀(jì)問題；屬于上級(jí)黨委管理在本地區(qū)、本部門工作的黨員干部的違紀(jì)問題；同級(jí)黨委管理的黨員干部的違紀(jì)問題；下一級(jí)黨組織的違紀(jì)問題；領(lǐng)導(dǎo)交辦的反映其他黨員和黨組織的違紀(jì)問題；屬下級(jí)黨委管理的黨員和黨組織重大、典型的違紀(jì)問題，必要時(shí)也可受理。

2、辦案人員應(yīng)當(dāng)自行回避的情形有哪些？

答：本案調(diào)查人的近親屬；本案的檢舉人、主要證人；本人或者親屬與本案有利害關(guān)系的；與本案有其他關(guān)系，可能影響公正查處案件的。

3、案件移送審理時(shí)，應(yīng)移送的材料有哪些？

答：分管領(lǐng)導(dǎo)同意移送審理的批示；立案依據(jù)；調(diào)查報(bào)告和承辦紀(jì)檢監(jiān)察室的意見；全部證據(jù)材料；與被 調(diào)查人見面的錯(cuò)誤事實(shí)見面材料及書面意見、檢討材料；調(diào)查組對(duì)被調(diào)查人的處理意見的說明。

4、辦案人員在辦案時(shí)應(yīng)遵守哪些紀(jì)律？

答：不準(zhǔn)對(duì)被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違反黨章或國家法律規(guī)定的手段；不準(zhǔn)泄露案情，擴(kuò)散證據(jù)材料；不 準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù)，故意夸大或縮小案情；不準(zhǔn)接受與案件有關(guān)人員的財(cái)務(wù)和其他利益。

5、什么是證據(jù)?證據(jù)主要有哪些？

答:證據(jù)是證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。主要有物證、書證、證人證言、受侵害人的陳述、被調(diào)查人的陳述、視聽材料、現(xiàn)場筆錄、鑒定結(jié)論及勘驗(yàn)、檢查筆錄。

五、（該題10分）

調(diào)查組在案件調(diào)查過程中有權(quán)按照規(guī)定程序，采取哪些措施調(diào)查取證？

答：

1、查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的文件、資料、賬冊、單據(jù)、會(huì)議記錄、工作筆記等書面材料。

2、要求有關(guān)組織提供與案件有關(guān)的文件、資料等書面材料和其他必要的情況。

3、要求有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)說明案件所涉及到的問題。

4、必要時(shí)可以對(duì)與案件有關(guān)的人員和事項(xiàng)進(jìn)行錄音錄像或拍照。

5、對(duì)案件所涉及的專業(yè)性問題，提請(qǐng)有關(guān)專業(yè)部門和人員作出鑒定結(jié)論。

6、經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，暫予扣留、封存可以證明違紀(jì)問題的文件、資料、賬冊、單據(jù)、物品及違法所得。

7、經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)被調(diào)查對(duì)象在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的存款進(jìn)

行核查，并可以通知銀行或其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付。

8、收集其他能夠證明案件真實(shí)情況的一切證據(jù)。

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作

紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作 務(wù)必堅(jiān)持原則

以人為本

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中。反腐倡廉建設(shè)貫徹落實(shí)以人為本，就要堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益；就要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，切實(shí)保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益。案件檢查作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要方式和手段，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要工作。為此，必須堅(jiān)決落實(shí)中央要求，自覺做到堅(jiān)持原則、以人為本。

紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《案件檢查工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)職權(quán)和管轄范圍，對(duì)反映黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象違反黨章、黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)的行為，進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查的活動(dòng)。其在反腐倡廉建設(shè)中具有重要作用，是維護(hù)黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的重要途徑，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧的有力保障，是純潔黨的組織和干部隊(duì)伍、保持黨的先進(jìn)性的重要保證，具有治本功能作用。

改革開放以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持案件查辦工作的強(qiáng)勁勢頭，嚴(yán)肅查辦懲處了一批腐敗分子，工作成效 明顯，人民群眾總體滿意。但我國當(dāng)前正值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)難以根除，黨員干部違紀(jì)違法問題仍然突出，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的復(fù)雜性、長期性、艱巨性，自覺將反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。一方面，要堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)持走群眾路線，建立人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通群眾反映問題、表達(dá)合理訴求的渠道。要嚴(yán)查黨員干部以權(quán)謀私案件，嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件以及重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件、商業(yè)賄賂案件、損害群眾切身利益的案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對(duì)腐敗分子一查到底，依法嚴(yán)懲。按照《黨章》關(guān)于紀(jì)委承擔(dān)反腐敗組織協(xié)調(diào)的要求，建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間信息溝通、線索移送、疑難會(huì)商、力量互助、手段互補(bǔ)工作機(jī)制，形成懲治腐敗的合力。另一方面，要有效預(yù)防腐敗。加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部把堅(jiān)定的理想信念化作全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績；加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，開展政治紀(jì)律教育，督促黨員干部堅(jiān)定政治立場，樹立群眾觀點(diǎn)，始終與人 民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心；加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育，教育黨員干部樹立守法觀念，模范遵守憲法和法律法規(guī)，提高廉潔自律意識(shí)；加強(qiáng)崗位廉政教育，把廉政要求融入崗位工作中，切實(shí)發(fā)揮教育的預(yù)防作用。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，著力提高制度執(zhí)行力，防止權(quán)力濫用。

維護(hù)《黨章》和《憲法》，保障黨員干部的公民權(quán)利和黨員權(quán)利，既是紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查的出發(fā)點(diǎn)，又是其歸宿。案件查辦工作的對(duì)象是人，涉及黨員干部的政治生命，稍有不慎，便會(huì)損害黨員干部的合法權(quán)益。為此，要牢固樹立查實(shí)問題、懲處腐敗是成績，澄清問題、保護(hù)干部也是成績的執(zhí)紀(jì)理念，既堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，又依紀(jì)依法保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益。案件查辦工作中，要注意堅(jiān)持八個(gè)原則，把握好四個(gè)環(huán)節(jié)。

在整個(gè)案件檢查過程中，包括各個(gè)階段和環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格遵守從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；在法律和紀(jì)律面前人人平等；嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé)；實(shí)事求是、客觀公正；以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩；保障黨員和行政監(jiān)察對(duì)象合法權(quán)力；實(shí)行懲處與教育相結(jié)合；依靠黨組織和各級(jí)政府，堅(jiān)持走群眾路線等八條基本原則辦事，不得違背，以確保案件檢查工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要正確把握信訪舉報(bào)。信訪舉報(bào)是群眾表達(dá)意愿、參與監(jiān)督的重要方式。處理信訪舉報(bào)，要綜合分析，認(rèn)真甄別，還原事實(shí)真相，依紀(jì)依法處理。對(duì)經(jīng)不起邏 輯推敲、明顯反映不實(shí)的，或者道聽途說、捕風(fēng)捉影的，甚至可能是誣告陷害的信訪舉報(bào)，直接采取存結(jié)的方式處理。對(duì)反映黨員干部作風(fēng)、廉潔自律方面的問題以及輕微違紀(jì)違法的問題，更多地信任黨員干部，采取信訪說明書、信訪談話、警示函等方式處理，只要被舉報(bào)人能夠說清楚問題的，就予以了結(jié)。對(duì)查無實(shí)據(jù)的信訪件，或者經(jīng)核查不需要追究紀(jì)律責(zé)任的信訪件，及時(shí)向被舉報(bào)人及其黨組織反饋核查結(jié)果，解除其后顧之憂。要正確把握案件調(diào)查。案件調(diào)查是查明事實(shí)真相的唯一途徑，必須堅(jiān)持客觀公正的原則。要制定科學(xué)、合理、可行的調(diào)查方案，綜合分析案情，加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的收集、鑒別，形成準(zhǔn)確完整的證據(jù)鏈，嚴(yán)防偽證、錯(cuò)證。要從嚴(yán)掌握“兩規(guī)”、“兩指”措施，嚴(yán)格使用條件，嚴(yán)格審批程序，確保安全文明、人性化辦案，堅(jiān)決防止逼供、誘供、體罰和變相體罰現(xiàn)象，切實(shí)保障被調(diào)查人的合法權(quán)利。要正確把握定性處理。定性處理是正確、恰當(dāng)處理違紀(jì)違法案件的關(guān)鍵，必須堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則。綜合分析違紀(jì)違法人員錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果、態(tài)度及一貫表現(xiàn)，定性意見要準(zhǔn)確，處理建議要恰當(dāng)，盡量做到恰如其分、輕重適度、不枉不縱的處理。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，堅(jiān)決予以懲處；對(duì)一般違紀(jì)的，立足教育和挽救；對(duì)輕微違紀(jì)或者涉案不深的，盡量予以解脫。要正確把握案件查辦的手續(xù)和程序。案件檢查必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行必要的手續(xù)和遵 循法定的程序，保證辦案工作規(guī)范有序進(jìn)行。

慶陽市紀(jì)委 李會(huì)軍(***)趙長青

第三篇：黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例

第一章 總則

第一條 根據(jù)黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，結(jié)合案件審理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本條例。

第二條 案件審理工作，是對(duì)違犯黨的紀(jì)律的案件的審核處理工作，是黨的紀(jì)律檢查工作的重要組成部分，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。做好案件審理工作，對(duì)于正確地處理違犯黨的紀(jì)律的案件，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，端正黨風(fēng)；對(duì)于堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，保證黨的路線、方針、政策、決議的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，有著積極的作用。

第三條 審理黨員或黨組織違犯黨的紀(jì)律的案件，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。以事實(shí)為依據(jù)，重證據(jù)，不主觀臆斷，不帶框框。對(duì)于處理錯(cuò)了的案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決改正。

第四條 對(duì)犯錯(cuò)誤的同志，必須堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針。對(duì)他們耐心地進(jìn)行思想教育，根據(jù)其錯(cuò)誤，恰當(dāng)處理，既反對(duì)懲辦主義，又不得姑息、遷就。

第五條 處理黨員或黨組織違犯黨的紀(jì)律的案件，必須堅(jiān)持嚴(yán)肅慎重、區(qū)別對(duì)待的原則。違紀(jì)必究，嚴(yán)肅處理，不能含糊敷衍。但在處理的時(shí)候，必須慎重從事。對(duì)具體案件，要具體分析其錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害，根據(jù)不同情況，做不同處理。

第六條 對(duì)于違犯黨的紀(jì)律的黨員，必須堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等的原則。不論其職位高低，貢獻(xiàn)大小，資歷長短，都要嚴(yán)肅查處，決不容許有不受黨紀(jì)約束的特殊黨員。

第七條 對(duì)黨員或黨組織的處分，必須堅(jiān)持民主集中制的原則，由黨委或紀(jì)委集體討論決定。不允許任何個(gè)人或少數(shù)人決定和批準(zhǔn)對(duì)黨員或黨組織的處分。

第八條 審查處理違犯黨的紀(jì)律的案件的人員，需要回避的，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行回避。

第二章 任務(wù)和職責(zé)范圍

第九條 案件審理工作的任務(wù)是：審查處理黨員、黨組織違犯黨的紀(jì)律的案件和復(fù)查的案件。實(shí)事求是地核對(duì)違犯黨的紀(jì)律的案件的事實(shí)材料，審核鑒別證據(jù)，根據(jù)黨的政策和國家的法律法規(guī)，分析認(rèn)定問題的性質(zhì)，按照黨章的規(guī)定和黨對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的一貫政策以及規(guī)定的程序，正確地處理違犯黨的紀(jì)律的黨員或黨組織。

第十條 職責(zé)范圍：

(一)審理按照批準(zhǔn)權(quán)限由本級(jí)紀(jì)委或同級(jí)黨委批準(zhǔn)的違犯黨的紀(jì)律的案件；

(二)審理報(bào)送上級(jí)紀(jì)委或黨委審批的案件；

(三)審理下級(jí)紀(jì)委報(bào)的特別重要或復(fù)雜的案件；

(四)審理下級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委處理案件的決定有不同意見請(qǐng)求予以復(fù)查或復(fù)議的案件

(五)審理下級(jí)紀(jì)委報(bào)來的備案案件；

(六)審理領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他案件；

(七)受理本級(jí)黨委、紀(jì)委及上級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件中黨員對(duì)所受處分或結(jié)論不服的申訴；

(八)調(diào)查研究案件審理工作和執(zhí)行黨紀(jì)的情況，擬定有關(guān)案件審理工作規(guī)范化的規(guī)定，對(duì)下級(jí)紀(jì)委的審理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

(九)為進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育選擇典型案例。

第三章 審理案件的基本要求

第十一條 事實(shí)清楚

事實(shí)是定案的基礎(chǔ)。審理案件，必須將錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因等，審核清楚。如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清，要責(zé)成或協(xié)同原

報(bào)案單位重新查證清楚，要使所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)符合客觀實(shí)際。

第十二條 證據(jù)確鑿

證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù)。對(duì)證據(jù)必須認(rèn)真地進(jìn)行鑒別，去偽存真。認(rèn)定錯(cuò)誤的事實(shí)，一定要有充分的證據(jù)。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確鑿，不能認(rèn)定。證據(jù)充分、確鑿，即使犯錯(cuò)誤的人拒不承認(rèn)，也可以認(rèn)定。

第十三條 定性準(zhǔn)確

認(rèn)定問題的性質(zhì)，必須在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，以黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、黨的方針政策和國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，進(jìn)行具體分析，是什么性質(zhì)的問題就定什么性質(zhì)。性質(zhì)難以確定的，用寫實(shí)的辦法作出結(jié)論。

第十四條 處理恰當(dāng)

在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，作出恰當(dāng)處理。既不要處理過頭，又不要姑息遷就。

在任何情況下都不得株連無辜。

第十五條 手續(xù)完備

處理案件要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的手續(xù)辦理，按照處分黨員或黨組織的批準(zhǔn)權(quán)限審批。手續(xù)不完備的，原報(bào)案單位必須補(bǔ)辦。

報(bào)請(qǐng)審批的案件，須報(bào)以下材料：

(1)處分決定；

(2)錯(cuò)誤事實(shí)調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料；

(3)本人檢查材料和對(duì)處分決定的意見以及黨組織對(duì)本人意見的說明；

(4)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)或黨組織的審查意見。

復(fù)查的案件須報(bào)：復(fù)查或復(fù)議報(bào)告和主要證據(jù)材料；處理決定及有關(guān)黨組織的意見；本人意見和黨組織對(duì)本人不同意見的說明；原處分決定和原定案的主要證據(jù)材料。

第四章 保障黨員的合法權(quán)利

第十六條 基層黨組織在討論決定對(duì)黨員的處分時(shí)，如無特殊情況，應(yīng)通知本人出席會(huì)議，允許他在會(huì)上為自己申辯，也允許他人為之辯護(hù)。

第十七條 黨組織對(duì)黨員所要作出的處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。當(dāng)本人對(duì)黨組織所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)有不同意見時(shí)，要認(rèn)真地進(jìn)行復(fù)核，采納其合理的意見。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，本人堅(jiān)持錯(cuò)誤意見或拒不簽署意見的，由黨組織作出書面說明，并根據(jù)事實(shí)作出處理決定。需要報(bào)上級(jí)審批的案件，連同本人意見一并上報(bào)。

要切實(shí)保障檢舉人、證明人的權(quán)利，檢舉材料和證人證言，不能給犯錯(cuò)誤的人看。

第十八條 黨組織作出的處分決定(或結(jié)論)，需由本人簽字，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，連同批復(fù)給本人一份，并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

第十九條 處分決定一經(jīng)批準(zhǔn)即執(zhí)行。如果本人不服提出申訴，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)及時(shí)處理或迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓，承辦單位不得推諉。對(duì)于申訴有理，需要改變的，要實(shí)事求是地予以改正；對(duì)于錯(cuò)誤事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，而本人堅(jiān)持錯(cuò)誤和無理要求的，要批評(píng)教育；對(duì)于無理取鬧的，要嚴(yán)肅處理。

第五章 審理案件工作程序

第二十條 凡需經(jīng)本級(jí)黨委、紀(jì)委決定或批準(zhǔn)以及需報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，在正式?jīng)Q定或批準(zhǔn)前，必須經(jīng)過審理部門審理。

第二十一條 審理部門在接到需由本部門審理的案件后，應(yīng)即指定承辦人。除案情簡單者外，每個(gè)案件應(yīng)由兩人共同承辦，特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審議組辦理。

第二十二條 承辦人員按照本條例第三章的基本要求，對(duì)案件認(rèn)真審理，提出審理意見。

對(duì)于重大或復(fù)雜的案件，必要時(shí)，對(duì)主要事實(shí)和證據(jù)直接進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。

第二十三條 審理部門集體審議案件。由承辦人員匯報(bào)案情和審理意見。匯報(bào)案情要言必有據(jù)，不得隨意擴(kuò)大或縮小事實(shí)。討論中充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，允許為犯錯(cuò)誤者申辯。然后根據(jù)會(huì)議決定寫出審理報(bào)告。討論中如有不同意見，同時(shí)上報(bào)。

第二十四條 一般情況下，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在審理過程中應(yīng)派專人與受處分人談話，認(rèn)真聽取受處分人的意見。同時(shí)根據(jù)情況對(duì)犯錯(cuò)誤的黨員進(jìn)行必要的幫助教育。做好談話記錄。

第二十五條 需要征求有關(guān)部門意見的案件，在常委審定前進(jìn)行。

第二十六條 經(jīng)過審理部門集體審議的案件，將案件審理報(bào)告和下級(jí)紀(jì)委或黨委報(bào)來的有關(guān)材料，一并提請(qǐng)本紀(jì)委常委會(huì)審批。

第二十七條 經(jīng)本紀(jì)委常委會(huì)討論決定后，按照批準(zhǔn)權(quán)限，由本紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，立即辦理批復(fù)手續(xù)；需報(bào)同級(jí)黨委或上級(jí)黨委、紀(jì)委審批的案件，及時(shí)辦理請(qǐng)示手續(xù)。在接到同級(jí)黨委或上級(jí)黨委、紀(jì)委的批復(fù)后，及時(shí)辦理給有關(guān)黨組織的批復(fù)手續(xù)。

第二十八條 已經(jīng)批復(fù)或同意備案的案件，及時(shí)抄送同級(jí)黨委組織部門和其他有關(guān)部門。給予黨員的處分決定中，有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時(shí)，應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織。

第二十九條 案件辦理完結(jié)后，由承辦人按照規(guī)定立卷歸檔。

第六章 對(duì)案件審理工作人員的要求

第三十條 案件審理工作人員應(yīng)具有的黨性原則和工作作風(fēng)：

(一)要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的責(zé)任感，堅(jiān)持原則，剛正不阿，秉公辦案，不徇私情，敢于同一切違反黨紀(jì)國法的行為作堅(jiān)決斗爭。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不主觀臆斷；堅(jiān)持調(diào)查研究，走群眾路線，不偏聽偏信，善于聽取不同意見。

(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高工作質(zhì)量和效率。

(四)模范地遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格遵守保密制度，不得向無關(guān)人員泄露所辦案件的情況

(五)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、黨規(guī)黨法和國家的法律法規(guī)，不斷提高自己的政治思想水平和政策、業(yè)務(wù)水平。

第三十一條 本條例是案件審理工作的法規(guī)。各級(jí)黨組織和各級(jí)紀(jì)委審查處理案件，必須按照本條例辦理。

案件審理的原則

實(shí)事求是的原則

在案件審理工作中堅(jiān)持實(shí)事求是，就是要在審理的每一個(gè)階段，必須注意從不同案件的客觀實(shí)際出發(fā)去研究、分析，并作出判斷。

具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：⑴必須以客觀事實(shí)作為定案的基礎(chǔ)；⑵必須以查證屬實(shí)的證據(jù)作為案件事實(shí)的依據(jù)；⑶準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)；⑷恰當(dāng)量紀(jì)；⑸有錯(cuò)必糾；⑹審理人員必須提高自身素質(zhì)。懲處和教育相結(jié)合的原則

懲處和教育相結(jié)合是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在懲罰處理違法違紀(jì)人員的時(shí)候，同時(shí)對(duì)違法違紀(jì)人員進(jìn)行教育。懲處和教育相結(jié)合的原則，是我黨懲前毖后、治病救人的方針在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體體現(xiàn)。如果只懲處不教育，懲處就失去了意義；如果只教育不懲處，姑息遷就，就失去了紀(jì)律的嚴(yán)肅性，教育也起不到應(yīng)有的作用。懲處不是目的，只是手段。

具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：⑴對(duì)違犯紀(jì)律的黨員和監(jiān)察對(duì)象，必須以錯(cuò)誤事實(shí)為依據(jù)，以黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩，給予恰當(dāng)?shù)奶幚怼＂茍?jiān)持在案件審理的過程中進(jìn)行教育。⑶挑選部分處理過的典型案例，對(duì)廣大黨員和監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行紀(jì)律教育。嚴(yán)肅慎重、區(qū)別對(duì)待的原則

嚴(yán)肅是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在處理違犯黨紀(jì)政紀(jì)的黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象時(shí)，要嚴(yán)格按照黨章、《準(zhǔn)則》，國家的法律、法規(guī)，黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)辦理。慎重是指在處理具體案件的時(shí)候，要謹(jǐn)慎從事，不要輕率地作出決定，避免一切可以避免的錯(cuò)誤。區(qū)別對(duì)待是指在弄清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，具體問題具體分析。根據(jù)不同案件的具體情況，依據(jù)受審查人員違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度以及一貫表現(xiàn)等，根據(jù)黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，作出恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：⑴區(qū)分故意違紀(jì)和過失違紀(jì)。⑵區(qū)分案件性質(zhì)。⑶區(qū)分違紀(jì)的后果。⑷區(qū)分違紀(jì)責(zé)任。⑸區(qū)分認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好壞。紀(jì)律面前人人平等的原則

紀(jì)律面前人人平等的原則是指黨的紀(jì)律對(duì)一切黨員都適用，行政紀(jì)律對(duì)所有的監(jiān)察對(duì)象都適用，沒有任何例外。

在工作中應(yīng)注意以下問題：⑴審理人員在審理案件時(shí)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。不能因受審查人的地位、身份、職務(wù)、民族、財(cái)產(chǎn)等不同而有所區(qū)別。對(duì)任何黨員和監(jiān)察對(duì)象的申訴或者申辯都要一視同仁。⑵審理人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)。敢于堅(jiān)持原則，不懼干擾，不畏權(quán)勢，才能秉公執(zhí)紀(jì)，同種種違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決有效的斗爭。民主集中制的原則

民主集中制的原則是黨和國家最根本的組織制度和原則，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織制度和工作原則。

在工作中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：⑴堅(jiān)持審理部門的集體審議制度。⑵在對(duì)案件作出處理決定時(shí)，要經(jīng)過紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察機(jī)關(guān)部（廳、局）長辦公會(huì)議集體討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不能個(gè)人或少數(shù)人決定

或批準(zhǔn)對(duì)黨員、黨組織或監(jiān)察對(duì)象的處理。⑶在執(zhí)行紀(jì)律的時(shí)候，要堅(jiān)持下級(jí)服從上級(jí)的原則。

保障黨員和監(jiān)察對(duì)象的權(quán)利的原則

保障黨員和監(jiān)察對(duì)象的權(quán)利，是黨章、《準(zhǔn)則》和國家的法律法規(guī)明確規(guī)定的，對(duì)正確地處理案件，有著重要的意義。

在工作中主要體現(xiàn)在以下幾方面：

⑴在黨組織決定對(duì)黨員的處分時(shí)，一般情況下，本人有權(quán)參加會(huì)議并進(jìn)行申辯。⑵處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須與受處分人見面，聽取本人說明情況和申辯。⑶黨員和監(jiān)察對(duì)象對(duì)處分決定或?qū)彶闆Q定不服的，有權(quán)提出請(qǐng)求和申訴。⑷在審理過程中，一般情崐況下，審理部門應(yīng)派人和受審查人員談話，直接聽取本人的意見。⑸處分決定和批復(fù)應(yīng)送交本人一份。⑹受審查人員認(rèn)為辦案人員和本案有某種關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正處理的，有權(quán)申請(qǐng)辦案人員回避。

此外，還應(yīng)注意保護(hù)證明人、揭發(fā)人和檢舉人的合法權(quán)利。案件審理的任務(wù)

案件審理工作的任務(wù)是：審查處理黨員、黨組織和行政監(jiān)察對(duì)象違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件和申訴案件，實(shí)事求是地核對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)案件的事實(shí)材料，審核鑒別證據(jù)，根據(jù)黨的政策和國家的法律法規(guī)以及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)分析認(rèn)定案件的性質(zhì)，按照規(guī)定的程序，正確地處理違紀(jì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象。其具體任務(wù)是：⑴審理違犯黨紀(jì)政紀(jì)的案件；⑵受理申訴案件；⑶草擬案件審理程序方面的條規(guī)；⑷對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件審理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；⑸編寫典型案例，進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。

在上述任務(wù)中，最基本、最重要的一項(xiàng)是審核材料，鑒別證據(jù)。案件審理的基本要求

案件審理工作的基本要求是：事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。這五句話二十個(gè)字相輔相成、相互聯(lián)系、相互制約、缺一不可。事實(shí)要清楚

事實(shí)清楚包含的內(nèi)容有：一處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論所依據(jù)的事實(shí)必須能真實(shí)地、客觀地再現(xiàn)事物的本來面貌，所認(rèn)定的事實(shí)必須符合客觀實(shí)際；二處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論所依據(jù)的違紀(jì)事實(shí)必須能夠反映違紀(jì)事實(shí)發(fā)生、發(fā)展的全過程，包括錯(cuò)誤發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、手段、主客觀原因、造

成的后果，以及有關(guān)人員的責(zé)任等；三處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論所依據(jù)的違紀(jì)事實(shí)必須能夠準(zhǔn)確地概括出違紀(jì)人員究竟犯了哪些錯(cuò)誤，而每一條錯(cuò)誤究竟錯(cuò)在什么地方。

事實(shí)清楚應(yīng)注意以下問題：一要看錯(cuò)誤事實(shí)是否能作為處理的依據(jù)；二要看錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的全過程是否清楚，是否符合實(shí)際；三要看錯(cuò)誤事實(shí)中有關(guān)人員的責(zé)任是否已經(jīng)區(qū)分清楚；四要處理好材料之間的關(guān)系，即⑴調(diào)查報(bào)告、處分決定應(yīng)與證據(jù)材料相統(tǒng)一，調(diào)查報(bào)告、處分決定所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)，必須有足夠的證據(jù)來證實(shí)；⑵錯(cuò)誤事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)材料之間，對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定應(yīng)該是一致的，沒有矛盾的，如果有矛盾，也要得到合理的排除；⑶調(diào)查報(bào)告、處分決定和本人意見之間不一致的地方，應(yīng)有足夠的證據(jù)來證明誰的有道理。證據(jù)要確鑿

證據(jù)確鑿包含的內(nèi)容有：⑴證據(jù)必須真實(shí)；⑵證據(jù)必須與案件有內(nèi)在的聯(lián)系；⑶證據(jù)必須充分；⑷證據(jù)之間不能有矛盾。審查證據(jù)是否確鑿，應(yīng)按照中央紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于查處黨員違紀(jì)案件中收集、鑒別、使用證據(jù)的具體規(guī)定》和監(jiān)察部《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》等紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)的要求去做，并注意以下幾個(gè)問題：一是審查所取得的證據(jù)是否合法；二是審查證據(jù)是否與案件事實(shí)有聯(lián)系；三是審查證據(jù)的真實(shí)性；四是審查證據(jù)之間是否有矛盾。定性要準(zhǔn)確

定性準(zhǔn)確，就是指對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的案件，根據(jù)黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)，以及黨紀(jì)政紀(jì)處分條規(guī)準(zhǔn)確地認(rèn)定案件性質(zhì)。定性準(zhǔn)確應(yīng)注意以下問題：一要有正確的定性標(biāo)準(zhǔn)；二要符合違紀(jì)構(gòu)成要件（即違紀(jì)客體、違紀(jì)客觀方面、違紀(jì)主體、違紀(jì)主觀方面）；三要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握、準(zhǔn)確運(yùn)用黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)；四要努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新知識(shí)。處理要恰當(dāng)

處理恰當(dāng)，是根據(jù)違紀(jì)的事實(shí)和性質(zhì)，依據(jù)黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，給予違紀(jì)人員恰當(dāng)?shù)奶幚?。處理恰?dāng)包含的內(nèi)容有：一事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，對(duì)犯錯(cuò)誤人員的處理應(yīng)當(dāng)與其所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任相適應(yīng)；二同一性質(zhì)、情節(jié)相近的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)給予輕重相近的處理；三同一違紀(jì)人員數(shù)個(gè)違紀(jì)錯(cuò)誤應(yīng)合并處理。

處理恰當(dāng)應(yīng)注意以下問題：一是要符合黨紀(jì)、政紀(jì)案件的處理標(biāo)準(zhǔn)；二是要綜合分析違紀(jì)案件的各種情況，給予正確的處理；三是要把握好紀(jì)

律處分具體運(yùn)用問題。如：“從輕”、“減輕”、“從重”、“加重”；“合并處理”、“比照處理”；“免予處分”、“不予處分”等。手續(xù)要完備

手續(xù)完備，是指對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的案件進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，要按照違紀(jì)案件程序性法規(guī)所規(guī)定的方法和步驟辦理。手續(xù)完備包含的內(nèi)容有：一調(diào)查處理違紀(jì)案件的程序是由《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》、《監(jiān)察部關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)直接行使處分權(quán)的程序問題的通知》等程序性條規(guī)加以明確的。二在辦理違紀(jì)案件過程中，必須按照法定的程序進(jìn)行審理。

手續(xù)完備應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：一是審查案件在調(diào)查過程中的手續(xù)是否齊全，是否都已經(jīng)過受理檢舉控告、初步核查、立案、調(diào)查、錯(cuò)誤事實(shí)材料和本人見面、形成調(diào)查報(bào)告、移送審理等程序。二是案件在審理過程中要按照規(guī)定的程序辦理。

黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和行政處分權(quán)限 黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限

根據(jù)黨章規(guī)定，對(duì)黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)支部大會(huì)討論決定，報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn)；如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應(yīng)分別不同情況，報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，縣級(jí)和縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。

黨員干部需要給予黨紀(jì)處分的，除按隸屬關(guān)系由所在支部作出處分決定外，還要按批準(zhǔn)權(quán)限，報(bào)管理這一級(jí)干部的黨委或同級(jí)紀(jì)委批準(zhǔn)。行政處分權(quán)限

監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)和行政處分權(quán)限都是國家的法律和法規(guī)規(guī)定的。主要是按照干部管理權(quán)限，根據(jù)分級(jí)管理的原則來劃分。對(duì)國家公務(wù)員來說，由哪個(gè)單位任免、管理，哪個(gè)單位就有行政處分權(quán)。各級(jí)人民代表大會(huì)、各級(jí)人民政府及其各部門，根據(jù)分級(jí)管理的原則，對(duì)其所管轄的干部都有行政處分權(quán)。案件審理的程序

案件審理程序主要包括違紀(jì)案件的審理程序、申訴案件的審理程序、備案案件的審理程序和征求意見案件的審理程序。

違紀(jì)案件的審理程序是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件審理部門，對(duì)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)束的案件和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)呈報(bào)審批的案件，按照審理工作的原則和要求，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理以及辦案手續(xù)方面進(jìn)行審核，提出審理部門的意見，提請(qǐng)紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察機(jī)關(guān)部（廳、局）長辦公會(huì)議審查批準(zhǔn)和執(zhí)行監(jiān)督的程序。

案件審理的主要程序有： 案件的受理

受理，是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的案件審理部門接到有關(guān)單位或部門呈報(bào)或移送的違犯黨紀(jì)、政紀(jì)案件之后，對(duì)案卷材料進(jìn)行初步審核，判斷該案是否符合審理?xiàng)l件的工作程序。案件的審核

案件的審核，是指承辦人在確定移送或呈報(bào)的案件符合受理?xiàng)l件后，通過審閱案卷材料、補(bǔ)充調(diào)查、與受審查人談話等方式，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理進(jìn)行審核，提出意見，將案件提交集體審議的工作程序。案件的審議

案件的審議，又稱集體審議。廣義的集體審議包括違紀(jì)黨員所在支部的審議、案件審理部門的審議、審批機(jī)關(guān)的審議。狹義的集體審議是指承辦人在對(duì)案件進(jìn)行審核后，案件審理部門根據(jù)承辦人的匯報(bào)，集體討論，審核案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理，并提出審理部門意見的工作程序。案件審理部門集體審議的主要程序是：

１、由案件審理部門的負(fù)責(zé)同志確定召開審理會(huì)議進(jìn)行集體審議的時(shí)間；

２、審理會(huì)議由案件審理部門負(fù)責(zé)同志主持，并安排專人作好集體審議記錄；

３、案件承辦人根據(jù)匯報(bào)提綱如實(shí)、清楚地匯報(bào)案情和審理意見；

４、參加審議的同志開展討論，各自發(fā)表對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)、定性和處理意見的看法和意見；

５、會(huì)議主持人根據(jù)民主集中制的原則，綜合集體審議的意見，提出案件審理部門結(jié)論性的意見。案件的批準(zhǔn)

違紀(jì)案件的批準(zhǔn)程序是指案件審理部門對(duì)案件審理結(jié)束以后，本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察機(jī)關(guān)部（廳、局）長辦公會(huì)議根據(jù)案件的事實(shí)、證據(jù)、性質(zhì)，依據(jù)黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，對(duì)案件作出處理決定的工作程序。審理部門報(bào)送紀(jì)委常委會(huì)議或者監(jiān)察機(jī)關(guān)部（廳、局）長辦公會(huì)議的案件，應(yīng)符合下列條件：作為處分依據(jù)的錯(cuò)誤事實(shí)已經(jīng)審查清楚；案件的證據(jù)確實(shí)、充分；審理部門已提出結(jié)論性的處理意見。

紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察機(jī)關(guān)部（廳、局）長辦公會(huì)議按照民主集中制的原則，對(duì)案件進(jìn)行充分的討論，對(duì)審理部門的意見作出同意、更改、否定或者需要繼續(xù)調(diào)查補(bǔ)證的決定。審理部門按照會(huì)議的決定或要求辦理必要的手續(xù)。對(duì)需要補(bǔ)充調(diào)查的案件，應(yīng)盡快按照會(huì)議提出的問題和要求，由審理部門或檢查部門、報(bào)案單位調(diào)查取證，待問題查清后，再重新提交紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察機(jī)關(guān)部（廳、局）長辦公會(huì)崐議審查決定。執(zhí)行程序

案件審理中的執(zhí)行程序是指黨的組織、政府及其主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違犯黨紀(jì)政紀(jì)的人員，按照規(guī)定的程序?qū)⑴鷾?zhǔn)生效的處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論付諸實(shí)施的過程。

案件經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察機(jī)關(guān)部（廳、局）長辦公會(huì)議作出決定后，案件審理部門按照黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和行政處分權(quán)限，應(yīng)分別辦理如下手續(xù)：

１、違犯黨紀(jì)案件

⑴對(duì)由本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的違紀(jì)案件，案件審理部門負(fù)責(zé)起草批復(fù)，經(jīng)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，下發(fā)給呈報(bào)案件的單位宣布執(zhí)行。

⑵由本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)直接作出處分決定的案件，由案件審理部門起草處分決定及通知，一并報(bào)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，印發(fā)給下級(jí)黨委、紀(jì)委。

⑶上級(jí)紀(jì)委直接做出的對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的處分決定，可以由該級(jí)紀(jì)委直接宣布，也可以委托有關(guān)黨組織宣布執(zhí)行。

有關(guān)黨組織做出的對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的處分決定，呈報(bào)上級(jí)黨委或紀(jì)委審批的，上級(jí)黨委或紀(jì)委批準(zhǔn)后，由呈報(bào)單位黨組織宣布執(zhí)行。

⑷受處分黨員所在黨組織，在接到上級(jí)黨委、紀(jì)委對(duì)該黨員處分的批復(fù)或通知后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員本人宣布，將處分決定送給本人一份，并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

⑸對(duì)需報(bào)同級(jí)黨委或上級(jí)黨委、紀(jì)委審批的案件，由案件審理部門負(fù)責(zé)起草案件呈報(bào)審批的請(qǐng)示，經(jīng)本級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，連同有關(guān)材料一并上報(bào)審批。

⑹對(duì)給予黨紀(jì)處分或免予黨紀(jì)處分的案件，結(jié)案后，應(yīng)將處分決定、錯(cuò)誤事實(shí)調(diào)查報(bào)告、上級(jí)批復(fù)、本人檢討及本人對(duì)處分決定的意見，按干部管理權(quán)限，抄送有關(guān)組織部門。

⑺對(duì)由本級(jí)紀(jì)委批復(fù)或直接作出處分決定的案件，其中需要向上級(jí)黨委、紀(jì)委或同級(jí)黨委備案的，由案件審理部門將有關(guān)材料報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委或同級(jí)黨委備案。

２、違反政紀(jì)案件

⑴對(duì)需經(jīng)本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意的案件，案件審理部門負(fù)責(zé)起草批復(fù)，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，印發(fā)給呈報(bào)案件的單位宣布執(zhí)行。

⑵由本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)直接作出行政處分的監(jiān)察決定或監(jiān)察建議的案件，由案件審理部門起草處理決定書或監(jiān)察建議書，印發(fā)給受處分人所在的（或歸屬的）有關(guān)部門宣布執(zhí)行。

⑶對(duì)需報(bào)經(jīng)本級(jí)政府、上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意的案件，由案件審理部門負(fù)責(zé)起草案件呈報(bào)的請(qǐng)示，經(jīng)本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，連同有關(guān)材料一并上報(bào)。

⑷送達(dá)。監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書可以由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接送達(dá)有關(guān)部門、單位和人員，也可以留置送達(dá)、郵寄送達(dá)，或者委托其他監(jiān)察機(jī)關(guān)、主管部門代為送達(dá)。送達(dá)監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書，必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。

⑸有關(guān)部門和人員在收到監(jiān)察決定或監(jiān)察建議次日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行、采納的情況通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)。

一般違紀(jì)案件的審理程序

（一）案件受理。違紀(jì)案件調(diào)查結(jié)束后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)在“案件移送審理登記表”上簽署意見后，經(jīng)調(diào)查、審理人員簽字，一并將全部案卷材料移交審理小組即受理。

（二）案件審理。案件受理后，審理小組應(yīng)指定二人共同承辦，由一人主審。承辦人根據(jù)犯錯(cuò)誤人的錯(cuò)誤事實(shí)，每一錯(cuò)誤發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、及造成的后果，有關(guān)人員的責(zé)任，審核認(rèn)定每一錯(cuò)誤事實(shí)是否有確鑿的證據(jù)。承辦人在對(duì)違紀(jì)案件審理時(shí)要通讀案卷材料；要全面審查案情和所有材料，逐一鑒別證據(jù)。首先鑒別每個(gè)證據(jù)是否客觀真實(shí)，是否偽造；是否與案件事實(shí)有聯(lián)系；是原始證據(jù)還是傳來證據(jù)，是直接證據(jù)還是間接證據(jù)，綜合分析各類證據(jù)之間有無矛盾，有無內(nèi)在聯(lián)系。

1、審查收集的物證、書證是否偽造，有無栽臟陷害和節(jié)錄材料斷章取義，研究分析并聯(lián)系其它證據(jù)所取真實(shí)

性。

2、對(duì)證人證言的鑒別。審查證言的內(nèi)容與案件事實(shí)是否有聯(lián)系，來源有無問題，是否屬實(shí)，證言前后是否一致，有無矛盾。不得采用對(duì)質(zhì)的方法鑒別證言。

3、對(duì)被調(diào)查人陳述的鑒別。審查被調(diào)查人的交待或申辯前后是否一致，有無矛盾。交待與申辯并與其它證據(jù)相對(duì)照，看其是否合理，是否屬實(shí)。

4、證據(jù)使用。證據(jù)經(jīng)鑒別，其真實(shí)性得到確認(rèn)后，即成為有效證據(jù)。證據(jù)確鑿才能定案。主要錯(cuò)誤事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)之間矛盾不能排除時(shí)，不能定案；在沒有物、書證的情況下，僅憑言詞證據(jù)定案，必須有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）證據(jù)才能定案；沒有直接證據(jù)僅憑間接證據(jù)定案時(shí)，審核所有間接證據(jù)必須查證屬實(shí)，每個(gè)證據(jù)與事實(shí)都有客觀聯(lián)系，證據(jù)必須形成一個(gè)完整的證明體系，這個(gè)證明體系是以排除其它可能性方能定案；僅有受審查人交待沒有其它證據(jù)不能定案；受審查人拒不承認(rèn)，其它證據(jù)確實(shí)充分，仍可定案。

（三）談話。重要復(fù)雜案件，承辦人要找犯錯(cuò)誤人談話，事實(shí)需要核實(shí)的要進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)主要事實(shí)不清的要補(bǔ)充調(diào)查，證據(jù)不足的，可由調(diào)查人員或?qū)徖砣藛T直接補(bǔ)證，同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。

（四）擬出審理報(bào)告。承辦人根據(jù)上述情況草擬出審理報(bào)告，報(bào)告應(yīng)寫明犯錯(cuò)誤人基本情況、錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)，依據(jù)政策法規(guī)、條規(guī)，提出處理意見。

（五）集體審議。召開案件審理小組會(huì)議，進(jìn)行集體審議。充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真討論，根據(jù)結(jié)論性意見，修改審理報(bào)告。討論中的不同意見均應(yīng)同時(shí)上報(bào)。

（六）集體審定。審結(jié)的案件，按照批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)請(qǐng)黨委（紀(jì)委）、政府或局長辦公會(huì)議討論研究，作出處分決定，承辦人代擬處分決定。屬報(bào)批案件，代擬報(bào)批請(qǐng)示，將卷宗

一并上報(bào)。

（七）錯(cuò)誤事實(shí)與本人見面。將錯(cuò)誤事實(shí)與本人見面，進(jìn)行思想教育，作好筆錄。受處分人在處分決定上必須簽有表明自己態(tài)度的意見，需要核實(shí)的進(jìn)一步核實(shí)，不需要核實(shí)的要加以說明，對(duì)拒不見面或簽字的，負(fù)責(zé)見面的人員應(yīng)加以說明。

（八）下達(dá)處分決定。處分決定見面后及時(shí)向犯錯(cuò)誤人以及所在單位打印下達(dá)處分決定。黨紀(jì)處分決定要在犯錯(cuò)誤人所在黨支部大會(huì)上宣布；政紀(jì)處分要在犯錯(cuò)誤人所在單位干部大會(huì)上宣布，決定必須送達(dá)受處分人簽收，并簽署送達(dá)時(shí)間。同時(shí)做好上報(bào)備案和向有關(guān)單位上報(bào)或抄送，裝入本人檔案。

（九）立卷歸檔。案件結(jié)案后，承辦人將全卷按順序裝訂成冊，卷內(nèi)頁數(shù)多的可分主、副卷，每卷不得超過200頁，裝訂前拆除金屬物，破損地方裱糊好，統(tǒng)一編號(hào)，加上封面，裝訂整齊。書寫好封面，存放歸檔。

一、移送案件的審理

移送案件是指司法機(jī)關(guān)對(duì)所查處案件作出處理后認(rèn)為需要追究當(dāng)事人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任而移送給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查處理的案件，其程序與一般違紀(jì)案件的審理程序相同。

審理移送案件應(yīng)具備下列材料：

1、司法機(jī)關(guān)移送文書；

2、司法機(jī)關(guān)處理決定；

3、主要證據(jù)材料的復(fù)印件。

也應(yīng)具備相應(yīng)材料。

由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理后的案件如移送司法機(jī)關(guān)處理的，二、申訴案件的審理

申訴案件是指對(duì)受本級(jí)黨委、政府、紀(jì)委或?qū)ΡO(jiān)察機(jī)關(guān)、行政主管部門處分決定、復(fù)審決定不服的申訴而進(jìn)行的復(fù)查、復(fù)議、復(fù)審、復(fù)核的案件。其審理程序與一般違紀(jì)案件的審理程序相同。

第四篇：黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作條例

第一章 總 則

第一條 根據(jù)黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，結(jié)合案件審理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本條例。

第二條 案件審理工作，是對(duì)違犯黨的紀(jì)律的案件的審核處理工作，是黨的紀(jì)律檢查工作的重要組成部分，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。做好案件審理工作，對(duì)于正確地處理違犯黨的紀(jì)律的案件，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，端正黨風(fēng)；對(duì)于堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，保證黨的路線、方針、政策、決議的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，有著積極的作用。

第三條 審理黨員或黨組織違犯黨的紀(jì)律的案件，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。以事實(shí)為依據(jù)，重證據(jù)，不主觀臆斷，不帶框框。對(duì)于處理錯(cuò)了的案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決改正。

第四條 對(duì)犯錯(cuò)誤的同志，必須堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針。對(duì)他們耐心地進(jìn)行思想教育，根據(jù)其錯(cuò)誤，恰當(dāng)處理，既反對(duì)懲辦主義，又不得姑息、遷就。

第五條 處理黨員或黨組織違犯黨的紀(jì)律的案件，必須堅(jiān)持嚴(yán)肅慎重、區(qū)別對(duì)待的原則。違紀(jì)必究，嚴(yán)肅處理，不能含糊敷衍。但在處理的時(shí)候，必須慎重從事。對(duì)具體案件，要具體分析其錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害，根據(jù)不同情況，做不同處理。

第六條 對(duì)于違犯黨的紀(jì)律的黨員，必須堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等的原則。不論其職位高低，貢獻(xiàn)大小，資歷長短都要嚴(yán)肅查處，決不容許有不受黨紀(jì)約束的特殊黨員。

第七條 對(duì)黨員或黨組織的處分，必須堅(jiān)持民主集中制的原則，由黨委或紀(jì)委集體討論決定。不允許任何個(gè)人或少數(shù)人決定和批準(zhǔn)對(duì)黨員或黨組織的處分。

第八條 審查處理違犯黨的紀(jì)律的案件的人員，需要回避的，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行回避。

第二章 任務(wù)和職責(zé)范圍

第九條 案件審理工作的任務(wù)是：審查處理黨員、黨組織違犯黨的紀(jì)律的案件和復(fù)查的案件。實(shí)事求是地核對(duì)違犯黨的紀(jì)律的案件的事實(shí)材料，審核鑒別證據(jù)，根據(jù)黨的政策和國家的法律法規(guī)，分析認(rèn)定問題的性質(zhì)，按照黨章的規(guī)定和黨對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的一貫政策以及現(xiàn)定的程序，正確地處理違犯黨的紀(jì)律的黨員或黨組織。

第十條 職責(zé)范圍：

（一）審理按照批準(zhǔn)權(quán)限由本級(jí)紀(jì)委或同級(jí)黨委批準(zhǔn)的違犯黨的紀(jì)律的案件；

（二）審理報(bào)送上級(jí)紀(jì)委或黨委審批的案件；

（三）審理下級(jí)紀(jì)委上報(bào)的特別重要或復(fù)雜的案件；

（四）審理下級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委處理案件的決定有不同意見請(qǐng)求予以復(fù)查或復(fù)議的案件；

（五）審理下級(jí)紀(jì)委報(bào)來的備案案件；

（六）審理領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他案件；

（七）受理本級(jí)黨委、紀(jì)委及上級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件中黨員對(duì)所受處分或結(jié)論不服的申訴；

（八）調(diào)查研究案件審理工作和執(zhí)行黨紀(jì)的情況，擬定有關(guān)案件審理工作規(guī)范化的規(guī)定，對(duì)下級(jí)紀(jì)委的審理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（九）為進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育選擇典型案例。

第三章 審理案件的基本要求

第十一條 事實(shí)清楚

事實(shí)是定案的基礎(chǔ)。審理案件，必須將錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因等，審核清楚。如發(fā)事實(shí)不清，要責(zé)成或協(xié)同原報(bào)案單位重新查證清楚，要使所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)符合客觀實(shí)際。

第十二條 證據(jù)確鑿

證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù)。對(duì)證據(jù)必須認(rèn)真地進(jìn)行鑒別，去偽存真。認(rèn)定錯(cuò)誤的事實(shí)，一定要有充分的證據(jù)。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分不確鑿，不能認(rèn)定。證據(jù)充分、確鑿，即使犯錯(cuò)誤的人拒不承認(rèn)，也可以認(rèn)定。

第十三條 定性準(zhǔn)確

認(rèn)定問題的性質(zhì)。必須在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，以黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若于準(zhǔn)則》、黨的方針政策和國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，進(jìn)行具體分析，是什么性質(zhì)的問題就定什么性質(zhì)。性質(zhì)難以確定的，用寫實(shí)的辦法作出結(jié)論。

第十四條 處理恰當(dāng)

在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，作出恰當(dāng)處理。既不要處理過頭，又不要姑息遷就。

在任何情況下都不得株連無辜。第十五條 手續(xù)完備

處理案件要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的手續(xù)辦理，按照處分黨員或黨組織的批準(zhǔn)權(quán)限審批。手續(xù)不完備的，原報(bào)案單位必須補(bǔ)辦。

報(bào)請(qǐng)審批的案件，須報(bào)以下材料：（1）處分決定

（2）錯(cuò)誤事實(shí)調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料；

（3）本人檢查材料和對(duì)處分決定的意見以及黨組織對(duì)本人意見的說明；

（4）黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)或黨組織的審查意見。復(fù)查的案件須報(bào)，復(fù)查或復(fù)議報(bào)告和主要證據(jù)材料；處理決定及有關(guān)黨組織的意見；本人意見和黨組織對(duì)本人不同意見的說明；原處分決定和原定案的主要證據(jù)材料。

第四章 保障黨員的合法權(quán)利

第十六條 基層黨組織在討論決定對(duì)黨員的處分時(shí)，如無特殊情況，應(yīng)通知本人出席會(huì)議，允許他在會(huì)上為自己申辯，也允許他人為之辯護(hù)。

第十七條 黨組織對(duì)黨員所要作出的處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。當(dāng)本人對(duì)黨組織所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)有不同意見時(shí)，要認(rèn)真地進(jìn)行復(fù)核，采納其合理的意見。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，本人堅(jiān)持錯(cuò)誤意見或拒不簽署意見的，由黨組織作出書面說明，并根據(jù)事實(shí)作出處理決定。需要報(bào)上級(jí)審批的案件，連同本人意見一并上報(bào)。

要切實(shí)保障檢舉人、證明人的權(quán)利，檢舉材料和證人證言，不能給犯錯(cuò)誤的人看。

第十八條 黨組織作出的處分決定（或結(jié)論），需由本人簽字，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后，連同批復(fù)給本人一份，并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

第十九條 處分決定一經(jīng)批準(zhǔn)即執(zhí)行。如果本人不服提出申訴，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)及時(shí)處理或迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓，承辦單位不得推諉。對(duì)于申訴有理，需要改變的，要實(shí)事求是地予以改正；對(duì)于錯(cuò)誤事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，而本人堅(jiān)持錯(cuò)誤和無理要求的，要批評(píng)教育；對(duì)于無理取鬧的，要嚴(yán)肅處理。

第五章 審理案件工作程序

第二十條 凡需經(jīng)本級(jí)黨委、紀(jì)委決定或批準(zhǔn)以及需報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，在正式?jīng)Q定或批準(zhǔn)前，必須經(jīng)過審理部門審理。

第二十一條 審理部門在接到需由本部門審理的案件后，應(yīng)即指定承辦人。除案情簡單者外，每個(gè)案件應(yīng)由二人共同承辦，特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成二人以上的審議組辦理。

第二十二條 承辦人員按照本條例第三章 的基本要求，對(duì)案件認(rèn)真審理，提出審理意見。對(duì)于重大或復(fù)雜的案件，必要時(shí)，對(duì)主要事實(shí)和證據(jù)直接進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。

第二十三條 審理部門集體審議案件。由承辦人員匯報(bào)案情和審理意見。匯報(bào)案情要言必有據(jù)，不得隨意擴(kuò)大或縮小事實(shí)。討論中充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，允許為犯錯(cuò)誤者申辯。然后根據(jù)會(huì)議決定寫出審理報(bào)告。討論中如有不同意見，同時(shí)上報(bào)。

第二十四條 一般情況下，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在審理過程中應(yīng)派專人與受處分人談話，認(rèn)真聽取受處分人的意見。同時(shí)根據(jù)情況對(duì)犯錯(cuò)誤的黨員進(jìn)行必要的幫助教育。做好談話記錄。第二十五條 需要征求有關(guān)部門意見的案件，在常委審定前進(jìn)行。

第二十六條 經(jīng)過審理部門集體審議的案件，將案件審理報(bào)告和下級(jí)紀(jì)委或黨委報(bào)來的有關(guān)材料，一并提請(qǐng)本紀(jì)委常委會(huì)審批。

第二十七條 經(jīng)本紀(jì)委常委會(huì)討論決定后，按照批準(zhǔn)權(quán)限，由本紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，立即辦理批復(fù)手續(xù)；需報(bào)同級(jí)黨委或上級(jí)黨委、紀(jì)委審批的案件，及時(shí)辦理請(qǐng)示手續(xù)。在接到同級(jí)黨委或上級(jí)黨委、紀(jì)委的批復(fù)后，及時(shí)辦理給有關(guān)黨組織的批復(fù)手續(xù)。

第二十八條 已經(jīng)批復(fù)或同意備案的案件，及時(shí)抄送同級(jí)黨委組織部門和其他有關(guān)部門。給予黨員的處分決定中，有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時(shí)，應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織。

第二十九條 案件辦理完結(jié)后，由承辦人按照規(guī)定立卷歸檔。

第六章 對(duì)案件審理工作人員的要求

第三十條 案件審理工作人員應(yīng)具有的黨性原則和工作作風(fēng)。

（一）要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高度的責(zé)任感，堅(jiān)持原則，剛正不阿，秉公辦案，不徇私情，敢于同一切違反黨紀(jì)國法的為作堅(jiān)決斗爭。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不主觀臆斷；堅(jiān)持調(diào)查研究，走群眾路線，不偏聽偏信，善于聽取不同意見。

（三）注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高工作質(zhì)量和效率。

（四）模范地遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格遵守保密制度，不得向人員泄露所辦案件的情況。

（五）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、黨規(guī)黨法和國家的法律法規(guī)，不斷提高自己的政治思想水平和政策、業(yè)務(wù)水平，第三十一條 本條例是案件審理工作的法規(guī)。各級(jí)黨組織和各級(jí)紀(jì)委審查處理案件，必須按照本條例辦理。

第五篇：紀(jì)委案件檢查工作情況匯報(bào)

紀(jì)委案件檢查工作情況匯報(bào)，**縣紀(jì)委堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”的工作思路，銳意創(chuàng)新，大力提高辦案協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)辦案手段，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案品牌，扎實(shí)推進(jìn)案件檢查工作上新臺(tái)階。

一是創(chuàng)新辦案工作舉措。從7月開始，在每月的15日前向縣公安局、縣人口和計(jì)劃生育局分別發(fā)放《**縣公安機(jī)關(guān)查辦涉及黨員、監(jiān)察對(duì)象人員情

況統(tǒng)計(jì)表》和《**縣計(jì)劃生育行政部門查處涉及黨員、監(jiān)察對(duì)象人員情況統(tǒng)計(jì)表》，主動(dòng)收集公安機(jī)關(guān)和計(jì)生部門在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為的案件線索，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高辦案效率。二是建立案件線索集中排查和聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、審計(jì)、財(cái)政、法制、組織等部門的橫向聯(lián)系，整合監(jiān)督資源，積極收集和移送案件線索，從共享信息中拓寬案源渠道和辦案思路，提升辦案合力和提高案件突破水平。1至10月，縣紀(jì)委共排查收集到案源線索36條36人，為2010年的案件檢查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的組織協(xié)調(diào)，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的潛力，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的整體效能。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委遇有重大案件或比較棘手的案件，由縣紀(jì)委統(tǒng)一組織辦案力量查處，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的整體效能?？h紀(jì)委還通過召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）黨委書記和紀(jì)委書記參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作協(xié)調(diào)會(huì)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委克服在查處案件過程中遇到的困難和阻力，全方位支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案工作，同時(shí)還積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提供案件線索，交辦查處案件任務(wù)。對(duì)重要信訪案件的核查報(bào)結(jié)、重大案件調(diào)查方案的確定、疑難案件突破口的選擇以及查結(jié)案件的定性處理，都由縣紀(jì)委有關(guān)業(yè)務(wù)科室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)商，從而大大促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案工作。今年以來，該縣查處的案件中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委占47%。四是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的主動(dòng)性，實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，紀(jì)委書記是查處違紀(jì)案件的第一責(zé)任人?？h委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作考核也明確了查處違紀(jì)案件的內(nèi)容，實(shí)行有案不查追究制。在今年12月11日的縣紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作會(huì)議上明確要求，從2010年1月起實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委案件檢查工作季度匯報(bào)制，從而大大增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的壓力和動(dòng)力，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委積極找案源、主動(dòng)查案件。五是以“兩抓”確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委100%有自辦案件。抓案源，為實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委100%有自辦案件的目標(biāo)，縣紀(jì)委早于今年下半年要求全縣各鎮(zhèn)紀(jì)委開展案源線索排查與收集，為2010年查辦案件工作贏得主動(dòng)；抓立案，今年12月11日，及時(shí)召開縣紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作會(huì)議，縣委常委、紀(jì)委書記鐘建銳親自部署2010年鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委自辦案件工作。會(huì)議確定2010年1月10日前，根據(jù)掌握線索，鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委必須立案件10宗10人，其中鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)各新立案件2宗2人；其余6個(gè)鎮(zhèn)各新立案件1宗1人。