第一篇：創優司法環境服務招商引資

長治市城區人民法院

創優司法環境服務招商引資

近年來，長治市城區人民法院緊緊圍繞區委、區政府招商引資和發展城區經濟工作大局，充分發揮審判職能作用，創優司法環境，為招商引資和發展城區經濟提供了強有力的司法保障。

2010年至今該院共受理涉外商案件347件，結案274件，調解率達85%，妥善化解了社會矛盾，保證了外商企業的健康有序發展。在審理此類案件時，該院一是始終堅持“調解優先，調判結合”和“快調、快判”的原則，盡量實現和解，防止矛盾激化。二是對涉外商案件，堅持優先送達、優先排期開庭、優先結案的原則，盡快審結此類案件，縮短訴訟時間，減少當事人訴累。三是對涉外商案件，選派責任心強、審判經驗豐富的審判人員審理，充分發揮合議庭職能作用，嚴把案件質量關，確保外商的經營自主權，保護外來投資企業的合法權益適。四是適時采取訴前保全和訴訟保全措施，不得隨意查封、凍結、扣押和劃撥外來投資企業財產，堅決防止因保全措施不當導致矛盾激化，最大限度地保護外來投資企業的合法利益。通過對外商涉訴案件的審理，妥善解決了外來企業在發展過程中產生的矛盾，保護了企業的合法權益，收到了良好的法律和社會效果。（供稿朱顯）

第二篇：創優環境 服務發展

創優環境 服務發展

一個地方的經濟發展，與其所處的大環境是密不可分的。有一個好的環境，發展起來便會如魚得水，乘風破浪。相反，如果環境建設得不理想，那么即使有再好的發展機遇，也難免落后一步。我縣作為一個歷史文化名城，在文化內涵方面的建設可以說達到了一個相當的高度。

具體到我鄉而言，在代縣文化氣質不俗的大環境下，我們如何利用好這一優勢，進而促進全鄉經濟社會的又好又快發展，便成了擺在我們每個人面前的一道難題，結合我這幾年基層工作的經驗，認為可以從以下幾個方面來討論：

一、主抓環境衛生，提高全民衛生意識

一個地方的城鎮建設搞得好不好，關鍵在于全民衛生理念的差別。城鎮街道是否干凈，是給人的第一印象最直觀的感受。如同一個人是否洗臉，就可以直接判斷他是不是愛干凈的人。不管其他方面做得如何，表面的文章一定要做得說得過去，這不僅是個形象問題，也是衡量一個人對待他人，對待周圍事物的很重要的一個環節。

我鄉自古以來就很注重環境衛生質量的提高，這一點從家家戶戶的獨家小院就能看出來，走進每一家農戶，你會發現各種物件都擺放的井井有序，地板擦得干干凈凈，玻璃上看不到一絲污潰，雖然都是莊稼人，卻看不出任何臟亂差的現象，將這一現象放大到全鄉，我們的整體面貌就會大為改觀。環境是基礎中的基礎，把這個基礎筑牢固了，其他方面的發展就會快而且好。環境

問題雖然談不上國計民生，但也和人們的生活息息相關，我們必須把這一問題形成制度固定下來。

二、改善交通環境，激發投資熱情

發展當地環境，重要的是建立與當地經濟發展相適應的交通條件。在全縣幾條重要的交通干線中，我鄉至縣城的代灘路可謂是“傷痕累累”，隔十幾米就會出現一處坑坑洼洼，車子走在上面仿佛一條行駛在驚濤核浪的大海之中的小船，大幅度的顛簸直接考驗著人們的抗暈車能力。試想，如果某位領導來此考察，別的不說，光這條路的考驗便足以讓他望而生畏，如何讓人們放心大膽地投資經濟？因此，改善交通環境刻不容緩。

說到交通環境，首先想到的是政府部門對街道硬化工程的關懷。為了著實改善民生，從根本上提高農民收入水平，政府想到的第一件事就是改善村民的出行環境。過去村子里的交通狀況，用村里人的話說就是“晴天一身土，雨天一身泥”。現如今，水泥路面直接從家門口鋪到了大路上，甚至有條件的村還鋪上了柏油路。極大地方便了村民們的出行，不但帶來了方便，而且帶來了效益。于是，那些干凈平坦的路面就成了農民通往致富路上的橋梁。

俗話說：“要想富，先修路”，修的不僅僅是村民們的外出之路，而且也是吸引投資者回鄉之路。我們的資源稟賦并不差于別的地方，但是為什么近幾年一直投資者寥寥無幾呢？我想還是由于調通環境跟不上的緣故。由此可以想見交通的欠發達帶給我們多大的影響。從這個意義上講，發展交通就等于發展當地經濟，等于為老百姓創收。

三、提高人文素質，打造宜居文明新鄉

與環境衛生密不可分的還有一個人文環境的問題。簡單的說，就是人際交往的環境是否寬松，人與人之間的信任程度有多大，人在社會上生存，與周圍的人打交道是不可避免的事情，與別人的交往中形成的關系即為我們社交活動的人文環境。寬松的人文環境，可以使人們更加愉快地合作，也可以省去不少辦事成本。因此，從這個意義上講，環境也是生產力，我們必須要構建一個和諧、有序、安定、文明的人際交往環境。

人文素質決定本地的文化內涵，隨著現代社會物質文明程度的日益提高，人們對精神文明的要求也是與日俱增。物質保障了人的生存基礎，精神則拓展了人們的生活視野。我鄉自古以來就是文化大鄉，歷史上曾出現過幾位知名的文人雅士，而且本地還有許多具有文化特色的著名景色，這些都是提高我鄉文化素質的重要因素。我們不僅要利用好這些有利條件，還應繼續發掘類似的人文資源，為我鄉的文化軟實力增光添彩。

四、形成長效機制，實現文化強鄉的代代傳承

在文化建設方面，要形成一整套改進措施，將某些行之有效的方法固定下來，因地制宜應用到各個村，使之具有廣泛的約束力和指導性。繼續加大力度，扶持農家書屋的建設，培育現代意義上的新型農民，從而實現科技富農。在某些信息較為閉塞的村莊，還應設置有線廣播，讓文明新風吹進每家每戶。

此外，還應高度重視宣傳教育的作用，注意發現在文化建設和環境衛生工作中的先進典型，通過典型示范的帶動作用，促進我鄉的環境優化。對于在政府建設方面涌現出來的先進個人，鄉

政府和村委會應當予以獎勵，以此來激勵更多的人參與到文明環境的建設當中來，逐步形成“環境創建，人人有責”的良好氛圍。只有廣泛動員社會群體的熱情參與，才能實現環境狀況的持續改良，進而帶動其他方面的進步。

最后，我們還應充分利用我縣作為歷史文化名城的有利條件，積極打造一條適合我鄉文化的可持續發展路子，全面推進鄉政府的各項工作。我鄉是全縣農業大鄉，同時也具備各種文化發展的條件。通過定期舉辦各種講座培養廣大群眾的文化素養。每個村民的素質都提高了，當地的文明程度也就提升了，文明程度的提升直接影響到當地的經濟發展速度。從這個意義上說，精神文明與物質文明的發展是密不可分的。因此，我們應從多個方面提升鄉里的文化內涵，進而帶動全鄉的經濟社會又好又快發展。

創優環境，更重要的是要不環境第一的意識形成一種常態化的思維。現在我們在這方面做得挺好，以后我們還將繼續保持并發揚光大。在環境與發展兩者的關系上，我們必須分清主次。發展是最終目的，創優環境要始終為發展服務。二者之間是相輔相成的，經濟上去了才會有更大的力度和空間去改善環境。只有這樣我們才能在加速經濟發展的道路上走的更遠，我們的環境狀況也才能變的更加宜居，更加和諧！

創優環境，我們行動吧！

第三篇：以科學發展的理念創優招商引資服務環境

學習環境創優心得體會

通過積極認真參加環境創優學習，我認為加強公共服務建設是我們鄉強化招商引資的迫切需要。

一、創優服務環境對于提升招商引資的水平具有現實意義

發展環境是一個區域經濟、社會發展的根本性要素。與土地、能源、勞動力等剛性生產要素相比較而言，發展的軟性要素包括區域內的法制政策環境、政府行政效率、市場競爭秩序、商務運營成本以及人文生活環境，是區域競爭力和發展優勢的根本體現。良好的發展軟環境所產生的“洼地效應”能使資金、技術、人才等生產要素資源不斷流入和匯集，推進經濟快速增長、規模加速形成。隨著市場對資源配置的作用日趨明顯，區域之間競爭的核心就是發展環境的競爭，機遇選擇環境，環境也會帶來機遇，誰能搶先創造良好的發展環境，誰就能吸引更多的資金與技術，就能掌握發展的主動權。

服務環境蘊含著強烈的時代性，自改革開放以來的很長一段時期，軟環境就是投資環境，主要是通過出臺直接稅費減免、土地使用、物資進出口、人才引進等優惠政策，積極吸引投資。隨著市場經濟發展的不斷深入，市場化程度不斷提高，政府工作的重心則擴展為城市綜合軟環境建設，側重于在行政效率、法制環境、社會信用、經濟秩序等方面發揮作用，軟環境的內涵已超越了投資軟環境的范疇，深入到政務、民主、人文、生態和人的發展等各個層面，服務環境是體現一個區域綜合服務水平和為經濟、社會發展提供增長與支撐的服務平臺。招商引資環境也稱投資環境，是指影響客商投資的各種因素的綜合，它是一個系統的概念，包括硬環境和軟環境兩個方面。硬環境主要是指該地區的地理位置以及所能提供給外商所需要的物質條件，如自然資源、基礎設施等。軟環境是該地區所能提供給客商所需要的社會文化、市場秩序和法制建設等方面的保障與條件。與硬環境相比，軟環境對一個地區的經濟發展和招商引資水平的提高意義更為重大，可以說軟環境是增強發展能力、競爭能力的決定性因素。近年來，為了持續擴大招商引資規模，提高利用外來資金水平，我鄉投資硬環境有了很大的改善。但是，相比而言，軟環境建設則明顯滯后，并成為我鄉招商引資的主要制約因素。因此，要把優化環境作為擴大對外開放和招商引資工作的實際舉措來抓，要從依靠政策優勢為主轉變為以環境建設為主。在繼續完善基礎設施等硬環境建設的同時，重點是加強軟環境建設。

二、加強公共服務環境建設的對策措施

我鄉公共服務環境建設的基本目標應該以科學發展觀為統領，圍繞營造市場化進程快、市場秩序好、政府服務優、行政效率高、人文環境美的一流經濟社會發展環境，加快政府職能轉變，提高政府行政效率，積極構建符合市場經濟規律的法律保障體系和服務體系。當前，重點做好以下幾方面工作。

（一）營造思維創新，爭創一流的觀念環境。人是生產力中最活躍的因素，發展經濟關鍵在于人的思想觀念的轉變，有創新的觀念，才有創新的作為，有創新的作為，才有超常的發展。各部門各單位要 進一步解放思想，更新觀念，突破思想觀念障礙，樹立創新觀念、樹立“服務環境就是生產力、人人都是服務環境”意識，強化服務觀念和服務意識，防止政令實施變為形式主義。在服務過程中，既要重視事前服務，也不要忽略事后后續服務。要敢于突破條條框框和已有的經驗，根據實踐發展得出新的認識和判斷，著力解決制約深化改革、加快發展的思想瓶頸。要切實轉變思維方式，不斷研究新情況、適應新形勢、解決新問題、求得新發展。在注重轉變政府職能的同時，政府應從招商引資的主角中退出來，從“臺前”走到幕后，切實把公務員當作是服務員，并利用政府對外聯系渠道廣、范圍寬的優勢為企業牽線搭橋。

（二）營造務實高效的政務環境。發展是當前第一要務，要加快發展，必須進一步轉變政府職能，營造務實高效的政務環境。一是對于行政審批項目，要建立健全監督制約機制，做到審批程序嚴密、審批環節減少、審批效率明顯提高，行政審批責任追究制得到嚴格執行。二是強化政策的統一性、延續性，推進行政責任監督制度。要統一各項優惠政策。針對當前優惠政策多、落實不盡到位的現狀，重點對優惠政策進行梳理，出臺全鄉的統一的可操作的經濟發展政策，在此基礎上加大政策的落實力度，做到全面有效落實。同時要強化民主監督制度。

（三）營造公正嚴明的法制環境

堅持把健全法制、依法治理、誠信招商作為營造一流服務環境的治本之策來抓。首先，進一步推行政務公開，通過電子政務建設，把 政府規章制度、辦事程序向社會公開；加快建立民主化、科學化、規范化的決策程序，重大決策要通過社會公示和民眾聽證會等多種形式聽取意見和建議。其次，結合“平安建設”，把突擊整治與日常性管理結合起來，加強全鄉治安體系建設，努力實現安定祥和的社會治安環境，增強投資安全感。再次，大力提高行政執法人員素質，形成依法行政意識。嚴格土地、營業執照、環保、安全生產等審批手續，嚴厲打擊招商引資中假公濟私、中飽私囊等行為。要切實采取有效措施，規范對客商投資企業的收費制度，堅決制止一切形式的亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。通過搞好對投資企業的全方位服務，留住更多客商，并迅速形成以商招商的良好局面。

加快發展，是全鄉人民的強烈愿望和迫切要求，加快發展的出路在于開放，要擴大對內對外開放的成果，就必須創造一種全優的投資環境，使優良的環境成為吸引投資的“磁場”。“軟環境也是生產力”，加強投資軟環境建設，就要樹立人人都是軟環境的理念，從滿足投資者、經營者的要求出發，提高服務水平與辦事效率，從投資者需要什么服務我就為投資者提供什么服務入手，做到讓投資者滿意。相信有良好的軟環境作支撐，吉利鄉一定能成為一片投資的熱土。

第四篇：提升服務創優園區發展環境

欄目：園區

頁碼：3—4P

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合肥高新區良好的投資環境越來越受到國內外投資者的青睞。微軟合肥技術中心、格力電器、美的等眾多國內外名企紛至沓來。

提升服務創優園區發展環境

本刊記者 趙宏偉

“我看中了管委會的大樓”

“我們又要搬家了，這將是第三次搬遷。”3月11日，在合肥高新區管委會，發展研究中心主任沈玉龍向記者調侃道，古有‘孟母三遷’，而我們是‘孟母三讓’。他說，管委會為了新企業入駐，三讓辦公樓，充分體現了政府的服務職能。

“一讓”發生在2003年國慶前夕，安徽省內一家進出口公司來高新區考察選址，準備落戶。管委會推薦了園區內幾塊土地，對方都覺得“不是特別滿意”。最后，這家公司領導說出了自己的想法：“我看中了管委會的大樓。”

管委會辦公樓座落于園區入口處黃金地段，堪稱高新區的標志建筑。將管委會辦公大樓轉讓給企業，這在合肥高新區屬破天荒。管委會召開專題會議，最終決定以成本價轉讓辦公大樓。

“二讓”是在6年后，2009年3月，安徽省中煙公司的高技術項目欲落戶合肥高新區。在得知這家公司的辦公、研發暫時無處落腳后，高新區管委會決定將正在使用的辦公大樓出讓給中煙公司。

記者在合肥高新區采訪，看到管委會只能在租來的樓里辦公。沈玉龍和同事共用一間辦公室，顯得擁擠，不大的辦公桌上堆滿了各種材料。

“我們都是做服務的，能辦公就可以了。”沈玉龍對于眼前的窘境并不在意，“用不了多久，管委會將再次搬家，這里將會入駐新的企業。”

孵化企業的青春與未來

合肥高新區始終高度重視服務企業發展，轉讓辦公樓只是政府服務中的“冰山一角”。合肥高新區十分重視孵化、壯大科技企業，科技企業孵化器、加速器建設水平走在了合肥市、安徽省乃至全國的前列。

高新區管委會科技局副局長桂新生說，截至2009年，安徽省認定高新技術企業990家，合肥市342家，合肥高新區有196家，占全市的57%；安徽省信息產業廳認定的軟件20強企業，有17家在高新區；安徽省國家級孵化器7家，合肥高新區有5家；安徽省孵化企業1342家，高新區在孵企業506家；安徽省孵化器面積是101萬平米，合肥高新區就達21.5萬平米。

孵化器是高新區的一個特色。到目前，從孵化器走出了4家上市公司，即科大訊飛、時代出版、皖通科技、安科生物。高新區目前符合上市條件的企業有60家，有三分之二企業是經過孵化器培育的；規模以上企業207家，有三分之二是從孵化器中走出來的。“兩個‘三分之二’證明了合肥高新區孵化器工作的顯著成效。”桂新生說。

目前合肥高新區正在實施《科技小巨人培育計劃》，以行業領域內技術領先企業為重點培育對象，通過3年努力培育200家億元以上創新型企業，使這些企業成為業內的“小巨人”。

人才在這里集聚

合肥曾因地理位置、投資創業環境等問題致使人才流失嚴重。高新區管委會人事勞動局副局長李寧說：“合肥科教資源豐富，但是以前省內高校走出來的畢業生和歸國留學人員大多選擇了北京、上海、深圳等為就業、創業首選城市。金融危機讓創業者在企業選址上更多考慮創業成本因素，這給了我們機遇。”

2008年以來，合肥高新區積極與多批海外創業團隊聯系落戶事宜。已先后接洽30批海歸創業團隊，已注冊成立了15家公司。高新區管委會經濟貿易局副局長朱哲說：“這批引進的海歸創業項目大多具有國際領先水平，對帶動高新區新興產業發展、提升園區形象，形成海歸創業的集聚效應具有積極的意義。”

企業發展規模逐漸擴大，隨之而來的是大量的人才需求。海外創業項目的成功落戶，帶動了人才回流合肥。李寧說，以前高新區沒有重視人才培訓工作，隨著高新區、區內企業跨越式大發展，企業對人才的需求越來越迫切。合肥高新區在幫助企業引進人才方面，發揮平臺功能，依靠市場配置，建立了梯級人才培訓模式。

“企業發展需要不同層次的人才，但是單個企業培訓人數達不到培訓機構開班要求，為此，我們對企業人才予以捆綁式培訓。”李寧想到捆綁式人才培訓，是因為不久前一家企業負責人找到她尋求幫助。這家企業迫切需要電工、焊工職業技能培訓，但因為人數少而無法開班，企業負責人希望高新區幫助組織一些其他企業的員工一同培訓。

“高新區內很多企業老總是從高校走出來的，他們在技術創新方面能力很強，但是對于企業管理、經營方面就顯得欠缺。為此，我們和南京大學商學院合作舉辦了針對這類企業負

責人的精英級人才培訓班。”李寧表示，高新區將在在積極接觸培訓機構的同時，要繼續開展一系列具有針對性的免費培訓活動。

合肥高新區通過搭建培訓平臺，達到了人才的聚集效應。國內外優秀培訓機構也積極與高新區洽談合作，并有意在高新區內設立辦事處，甚至成立分公司。培訓機構入駐可以降低企業人才培訓成本，一定程度上也降低了企業的發展成本。

截至2009年底，合肥高新區從業人員已達8.7萬人，碩士及以上學歷3200多人，留學歸國創業人員300多人。每千人擁有研發人員數為137人，在全國國家級高新區中排名第6位，每千人擁有理工類本科以上人數為198人，在全國國家級高新區中排名第12位。破解企業發展資金之憂

“初創期中小企業融資問題是世界性難題，融資難在這里同樣存在，合肥高新區積極探索多種形式為初創期中小企業融資。政府投資、市場化運作，成為高新區解決融資難題的法寶。”經貿局副局長朱哲說。

“完全依靠政府，這是不現實的。高新技術企業凈資產就是知識產權，知識產權產業化有可能帶來巨大效益，也有可能帶來風險。但是，國內外風投機構對于沒有任何固定資產抵押的初創期中小企業是慎之又慎。這就面對一個兩難問題，風投機構不愿意投資，政府又不能放棄這部分企業，那么只能依靠政府投資和市場化運作，完善項目評估體系，降低投資風險。”朱哲在一線工作多年，對于初創期企業融資兩難問題深有體會。

合肥高新區管委會審時度勢，應對企業融資難，出資成立了科技中小型企業創業引導基金、高新信用擔保公司、安徽高科創業投資公司，出資參股了國元科技擔保公司，形成以政府投入為引導、企業、社會投入為主體的市場化投融資體系。

據悉，高新區財政每年支持企業技術創新3000多萬元，組織企業申報各級科技計劃項目200多項，申請各級各類政府引導資金億元以上。高新信用擔保公司為企業擔保520筆，擔保總額17億元，擔保余額3.4億元。在高新區，常年開展風險投資的國內外創投機構10余家，吸引風投資金億元以上。合肥高新區還積極推進銀企合作，有136家企業入選合肥市推薦的優質中小企業名單，位居各縣區之首。

目前，合肥高新區正全力爭取新三板試點工作，扶持了8家高新技術企業在滬深交易所上市融資，直接融資金額30多億元。鼓勵企業參與科技保險創新試點，努力降低企業創新創業風險。

企業上市是合肥高新區檢驗高新區服務標準的重要指標之一。合肥高新區制定了《合肥高新區支持企業上市若干意見》，規定只要符合上市條件，從企業改制到上市整個過程都提

供最優惠的政策支持。對于重點上市企業，高新區提供一對一的定向服務，予以政策扶持和資金獎勵。2009年高新區支持重點企業發展投入資金1.4個億，總體規模超過3億元。目前，園區內已有上市企業10家，高新區表示力爭到2012年達到30家。

優越環境吸引國內外投資者

微軟總裁比爾·蓋茨曾說過，“我非常欣賞微軟中國對合肥當地軟件企業的大力支持，包括合肥微軟技術中心與合肥軟件企業的密切配合，成功參與了‘數字合肥’這個高難度項目的一期建設??”對此科技局副局長桂新生的看法是，合肥高新區內的眾多軟件企業受到全球軟件巨頭如此青睞，這與合肥高新區突出的科技創新能力、扶持高新技術企業和科研院所進區創新創業、大力提升區內企業市場影響力和競爭力是密不可分的。

在合肥高新區，企業自主創新氛圍濃厚，出現了一批技術在國內乃至國際上具有領先水平的業界“單打冠軍”，如軟件外包、語音合成、汽車與工程機械、家電制造、雷達制造、納米材料等技術領域成績斐然。一大批國內外知名科技型企業和研發機構相繼落戶，各種創新元素也在這里匯聚。

“環境出競爭力，環境出生產力，環境比投資更重要。”桂新生認為一個高新區的創新環境建設極為重要。“當今區域經濟的競爭，已從爭取優惠政策的競爭轉向營造一流投資環境的競爭，而營造最優的發展環境平臺逐漸成為決定成敗的關鍵因素之一。”

除了以上提到的軟環境建設，建區19年來，特別是近年來，合肥高新區在基礎硬件建設方面，堅持高標準規劃、高起點建設，實現了由建設單一的經濟功能區向建設現代化新城區的戰略轉變。

據高新區環保分局環境管理處處長曹亞敏介紹，2005年至今，合肥高新區共完成基礎設施建設投資近70億元。

合肥高新區良好的投資環境越來越受到國內外投資者的青睞。微軟合肥技術中心、格力電器、美的等眾多國內外名企紛至沓來。目前合肥高新區共有各類企業2000多家，先后有美國、日本、韓國等20多個國家和地區的創業人員興辦了100多家高新技術企業。

第五篇：立足職能 創優環境 服務發展

長治市工商局郊區分局 2011年民主評議政風行風工作匯報

尊敬的區紀委李書記、各位代表、同志們: 今天我們在這里召開郊區工商分局2011年政風行風聽證對話會，目的是貫徹落實政風行風評議工作安排，傾聽社會各界的呼聲，廣泛征求意見和建議，以便更好地改進工作，履行職能，為全區經濟社會轉型跨越發展提供更加優質高效的服務。

今年以來，我局在區委、區政府、區紀委和市工商局黨組的正確領導下，按照“圍繞發展，聯系實際，真抓實干，注重實效”的原則，穩步推進民主評議政風行風工作，以隊伍建設為重點，以民主評議為載體，以群眾滿意為標準，大力加強隊伍建設，規范行政執法，強化市場監管和消費維權，干部隊伍素質明顯提高，服務效能進一步突出，市場秩序進一步規范，各項工作均取得了明顯成效： 一．精心謀劃行動“快”

區紀委召開民主評議政風行風工作會議后，我局立即于次日召開民主評議政風行風工作動員會，成立了由黨組書記、局長任組長，班子成員為副組長的民主評議政風行風工作領導組，詳細制定《民主評議政風行風工作實施方案》，層層簽定《民主評議政風行風責任書》，形成了黨組統一領 導，“一把手”總負責，班子成員分工負責，各股（室）所、協會各負其責，群眾廣泛參與，上下齊抓共管的工作格局，為順利開展民主評議政風行風工作奠定了堅實的組織保證。

二． 嚴肅紀律風氣“清”

在政風行風評議過程中，我局把建設“政治上過硬，業務上精通”的高素質干部隊伍作為 “重頭戲”，深入開展作風整頓月、廉政風險點防范、解放思想大討論、狠剎不良風氣、創先爭優等活動。創新開展了監督簽到、不定期查崗和視頻查崗，定期公示考勤情況，政風行風建設逢會必講，共組織明查暗訪21次，進行戒勉談話3次，堅持做到了學習認識到位，查找問題到位、監督檢查到位、承諾公示到位。

同時，我局將廉政建設向家庭滲透，對干部家屬進行回訪，建立了黨風廉政建設領導組—分局領導—干部職工—家屬及子弟四位一體的黨風廉政建設及反腐敗工作良行互動運行模式。在開展“警示教育周活動”中，我局積極探索懲治和預防腐敗體系長效機制，堅持“四個結合”，突出“活，廣、帶、實”四個字。設立了廉政教育基地，公開了廉政風險點及防范措施，豐富了廉政文化長廊，唱響了廉政歌曲，通過一系列措施，積極加強廉政文化建設，營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，實現了“廉政風險關口前移”，三、規范操作程序“嚴”

我局堅持把政風行風評議工作與中心工作相結合，與執 法檢查相結合，與日常監督相結合，與創先爭優相結合。對行政許可、行政檢查、行政處罰，行政收費等各項行政行為進行全面規范，對重點崗位和窗口單位推行了標準化服務，對著裝，用語，行為舉止、工作流程、服務規范等方面均制定標準，全面規范行政行為。實施了“網上年檢”，采取電話預約服務，增設了投訴窗口，運用信息化手段，規范執法辦案程序，進一步增強了風險防范的科技含量。為樹立工商行政管理公平公正執法權威，我局全力投入到查處無照經營、食品安全、取締黑網吧等專項整治中，嚴厲查處不正當競爭行為，打擊假冒偽劣、商標侵權、違法廣告、傳銷等違法行為，元月24日在堠北莊一舉搗毀全市最大的制售假酒黑窩點，查扣假汾酒1460件；同月，我局組織精兵強將、用一天時間一舉查處5個非法儲煤場，有力地震懾了不法分子，今年截止目前，共查處一般案件70余起，案值90余萬元，有力維護了市場秩序和社會穩定，為營造公平競爭的市場環境、消費環境做出了積極貢獻。

四、民主監督導向“正”

強化監督管理，一是聘請10名人大代表、政協委員、民主黨派人士為政風行風監督員及評議員，經常進行溝通交流，虛心接受他們的批評和建議，不斷改進工作中的不足；二是實行工商所長面向監管服務對象述職述廉，稱職不稱職，讓基層群眾說話，真正讓群眾監督，推進陽光執法。上 半年共發放發放征求意見表800余份，征集到意見和建議28條，根據意見和建議制定了整改措施；三是把監察工作同執法辦案結合起來，推行《行政執法行為監督意見書》，加強對執法程序和自由裁量權的監督，不符合要求的案件不予通過，從而避免了執法的隨意性，四是聘請了各工商所支部書記為紀檢監察員，既起到監督紀律作風作用，又起到了強化基層黨組織的戰斗堡壘作用；五是召開多種形式、主題鮮明的民主生活會，班子成員積極主動開展批評和自我批評，形成共識，從而實現了黨內監督。

五、強化服務突出“細”

在服務經濟建設中，我局緊緊圍繞搭建“四個平臺”目標，全力推動轉型跨越發展。一是搭建信用建設平臺。零距離服務，降低門檻，親情幫扶，著力加強對中小企業的培育孵化工作，引導個體工商戶向企業轉變，引導小型企業向品牌特色企業轉變，引導規模企業向上市公司轉變，使各經濟主體的整體實力明顯提升。今年以來，已有18戶企業增加注冊資金，增資額達1.3億元，充分展示了企業做大做強的勁頭；二是搭建商標培育平臺。優質服務商標查詢、設計和注冊，重點培育新型工業、特色旅游業、現化化農業商標。我區世博會參展精品故南“堆錦”已通過精心指導，成功注冊“錦繡”商標；三是搭建企業融資平臺。舉辦專場企業和銀行代表融資洽談會，為企業融資提供新思路。今年截至目 前，已服務4戶企業融資1.2億元；四是搭建非公黨建平臺，在各民營企業設立黨建指導員，開展“兩幫一促”活動，引導企業積極開創先爭優，目前，我局已為長信集團等45戶重點民營企業派出黨建指導員，并幫助福瑞達超市等4戶民企成立了黨支部。

政風行風建設是一項系統工程，任重而道遠，我局雖然做了大量的工作，也取得了一定成績，但距轉型跨越發展的新形勢和上級以及群眾的要求還有一定差距，作為市場監管和行政執法的重要職能部門，工商部門的一舉一動關乎政府形象、關乎百姓利益，我們將不遺余力，不斷探索政風行風評議的新路子，邁開干部隊伍建設的大步子，傾心服務地方經濟發展，盡心盡職、不惜血汗，為服務經濟社會轉型跨越發展貢獻出最大的努力！

謝謝大家。

二0一一年十月七號