第一篇：環境創優工作方案

環境創優工作方案

為大力優化經濟發展環境，提高社會發展競爭能力，保證我縣“十二五”規劃開好局、起好步，促進全縣經濟社會又好又快發展，根據洛陽市委、市政府2011年“環境創優年”動員大會精神和《洛陽市經濟社會發展考評辦法（試行）》、《xx縣經濟社會發展考評辦法（試行）》，現制定工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞構建和諧社會、創建文明縣城的總目標，堅持以經濟建設為中心，以提高市民素質和城市文明程度、提高市民生活質量為根本，以優化縣城環境、提升xx形象、促進經濟社會快速發展為重點，以環境創優考評為載體，不斷加大工作力度，建設文明和諧、充滿生機活力的新xx。

二、目標要求

圍繞“領導有力、制度健全，經濟發展、生活改善，環境優美、設施完備，科教進步、文體繁榮，秩序優良、社會穩定，服務優質、風氣良好”的基本要求，努力在全社會形成廉潔高效的政務環境、公正公平的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境，促進“三個文明”協調發展，推動社會全面進步。以《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》為依據，把環境創優工作的話語權、監督權和評判權交給群眾，以群眾是否滿意衡量工作好壞，以民意調查的方式對各鄉鎮、縣直各單位的工作進行考評、排名。通過聽民意、集民智，調動社會各方面參與環境創優工作的積極性，有效推動工作開展，不斷加快福民強縣步伐，為廣大人民群眾創造更好的生活環境。

三、組織領導

為切實加強領導，認真落實洛陽市環境創優考評的各項任務，扎實搞好xx縣環境創優考評工作，經研究，縣委、縣政府決定成立xx縣環境創優考評工作指揮部，人員組成如下：

政委：xx（縣委書記）

指揮長：xx（縣委副書記、縣政府縣長）

常務副指揮長：xx（縣委副書記）

副 指 揮 長：xx（縣委常委、縣委組織部部長）

xx（縣委常委、縣委宣傳部部長）

xx（縣委常委、縣政府黨組副書記）

xx（縣委常委、縣政府副縣長）

xx（縣委常委、縣委辦公室主任）

xx（縣委常委、縣紀委書記）

xx（縣委常委、縣委統戰部部長）

xx（縣委常委、縣委政法委書記）

xx（縣委常委、縣政府副縣長）

指 揮 部 成 員：xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、縣長助理、城鄉一體化辦公室主任）

xx（副縣級干部、縣長助理、城關鎮黨委書記）

xx（副長助理、縣公安局長）

指揮部下設專項治理領導小組，專項治理領導小組由主抓副縣級領導任組長，相關部門領導任成員。成立環境創優指揮部辦公室，張素偉同志兼任辦公室主任。辦公室做好對上溝通，對全縣環境創優工作安排部署，組織協調，督促檢查。

四、工作任務

為切實做好xx縣環境創優工作，縣委、縣政府決定，以群眾滿意率低的重點行業、重點領域專項治理為突破口，開展專項治理活動，成立十二個專項治理領導小組：

（一）網吧專項治理領導小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣長助理、縣公安局局長）

成　員：xx（縣文廣新局局長）

xx（縣工商局局長）

xx（縣消防大隊大隊長）

xx（縣聯通公司經理）

xx（縣電信公司經理）

牽頭單位：縣文廣新局、縣工商局、縣公安局

專項治理工作任務：

1、切實做好監督管理

（1）成立網吧管理工作協調機構，認真執行網吧管理制度，嚴厲查處網吧違法違規經營行為；

（2）落實網吧社會監督制度，設立專門網吧監督員，并提供必要經費支持；

2、嚴格規范經營秩序

（1）網吧建立實名上網登記制度，在顯著位置設置“未成年人不得進入”標志，不接納未成年人進入網吧；

（2）建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”。

3、凈化網絡環境

（1）有效利用行政手段加強對電信企業和網絡服務企業的管理，深入開展打擊互聯網及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動，防止傳播低俗媚俗內容；

（2）加強對本地網絡視聽節目的管理；

（3）組織志愿者隊伍，積極開展網絡監督；

（4）在網吧、學校、家庭、社區大力推廣綠色上網軟件。

（二）道路交通秩序專項治理領導小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、城鄉一體化辦公室主任）

成　員：xx（縣長助理、縣公安局局長）

xx（縣交通局局長）

xx（縣公安局副局長、交警大隊大隊長）

牽頭單位：縣公安局、縣交通局

專項治理工作任務：

1、公交站點及道理設施

（1）公交站點分布合理，方便乘客換乘；

（2）斑馬線、隔離柵欄設置科學，方便乘客上下車、過馬路。

2、交通秩序與管理

（1）規范營運環境，無非法營運車輛和爭搶客源現象；

（2）加大整治力度，確保交通秩序管理良好。

3、市民交通行為

（1）組織開展文明交通行動計劃，制定實施方案及年度計劃，明確部門職責，探索建立長效機制；

（2）車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現象，機動車讓行斑馬線；

（3）排隊候車，依次上、下車。

4、重點治理工作

（1）以人民路、文化路、酒城路、荊山路、鶴鳴路、豫港大道、杜康大道作為專項治理的重點路段，以人民路與杜康大道交叉路口、酒城路與順城街交叉路口、人民路與文化路交叉路口、酒城路與荊山路交叉路口、荊山路與杜康大道交叉口為專項治理的重點路口。

（2）以規范機動車輛亂停亂放，主干道人車分流，主要路口各種車輛和行人按信號行走，全面治理客車超載、出租車隨意停車載客、黑出租載客等違法行為為重點，有效預防和減少公路交通事故和交通擁堵，創造安全、暢通的道路交通環境。

（三）優質服務專項治理領導小組

組　長：xx（縣委常委、縣紀委書記）

副組長：xx（縣委常委、縣政府副縣長）

xx（縣委常委、縣委統戰部部長）

xx（縣委常委、縣委政法委書記）

xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政協副主席、醫藥發展中心主任）

相關部門和窗口單位領導

牽頭單位：縣糾風辦。

專項治理工作任務：

1、建立有高效的投訴處理機制;

2、完善的便民服務設施；

3、開展優質服務競賽活動；

4、工作人員持證上崗，文明用語、微笑服務；

5、落實辦事時效，縮短辦事時限，提高即辦件比率；

6、黨務、政務公開，明確辦事流程，服務承諾上墻。

（四）環境衛生專項治理領導小組

組　長：xx（縣委常委、縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、縣長助理、城關鎮

黨委書記）

成 員：xx（縣環衛局局長）

xx（縣建設局局長）

xx（縣衛生局局長）

xx（縣商務局局長）

xx（縣新農辦主任）

各鄉鎮、縣直各單位、企事業單位、學校、醫院領導。

牽頭單位：環衛局

專項治理工作任務：

1、市容環衛管理局要加強對縣城環境衛生工作的管理。

2、環衛局、城關鎮要依據區域職能劃分，對縣城內各自的責任區負責，商務局要對分管的小區負責，縣城內的各單位、各企業要對本單位的辦公區、家屬區、出租轉讓場地的環境衛生負責，建設局負責對城區各開發小區物業的督導督查，各鄉鎮要對本鄉鎮的環境衛生負責。

3、縣城主次干道、背街小巷、廣場、綠地要進行全天保潔。各鄉鎮要確保主街道一日一掃，沒有垃圾堆積。要加大環衛清掃保潔力度，增加夜間垃圾清掃、清運密度，提升縣城環衛保潔水平。要增加道路沖洗設備，確保每半月對沿街主干道沖洗一次。

4、對縣城所有公廁進行整修，設置醒目標志，完善設施，公廁內部設施及衛生標準要達到規定要求。

5、在縣城主次干道、公共場所增設垃圾箱、果皮箱，對破舊垃圾箱、果皮箱、休閑桌椅等全部進行維護或更換。

6、集中清理城鄉結合部各類積存垃圾，清理溝、河、渠、塘內各類雜物。利用閑置地修建小片綠地。增加城中村、城邊村環衛設施，加強專兼職清掃人員力量，做到垃圾日產日清；街道、商業門面房通暢、規范、有序、整潔。

7、規范建材、料物、礦石堆放，清除占道雜物堆放，美化生產生活環境。

8、開展散流體專項治理。按照相關規定，全縣各施工單位和工地現場以及散流體運輸單位要全部安裝施工現場除塵設施，運輸車輛加蓋加罩，規范運輸線路和時段，杜絕沿路拋灑、帶泥上路，實現文明施工，文明運輸，從根本上解決城市道路二次揚塵污染和運輸安全隱患，保持縣城道路安全、干凈、暢通。

（五）市場專項治理領導小組

組 長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府正縣級干部）

李　君（縣政府副縣長）

成 員：xx（縣工商局局長）

xx（縣市場發展中心主任）

xx（縣農業局局長）

xx（縣畜牧局局長）

xx民（縣衛生局局長）

xx（縣食品藥品監督管理局局長）

牽頭單位：市場發展中心、工商局

專項治理工作任務：

1、重點工作

（1）以順城街菜市場、順城街建材市場、南關電料市場、萬商市場、南關菜市場為重點；

（2）加強市場衛生管理，落實市場衛生清掃制度，公廁設施良好、衛生專人管理、垃圾日產日清，全天保潔；

（3）市場設施完善，商品分區經營，貨物擺放有序；

（4）設置溫馨標語；

（5）清除各種占道、占路經營現象，取締馬路市場；

（6）做到柜臺內外干凈整潔，防蠅、防塵等設施完善，經營食品、飲食符合衛生要求；

（7）規范市場秩序，貨物擺放整齊有序，車輛集中停放，專人管理；

（8）市場各類設施完善，整修及時；對殘留農藥進行監測；

2、打擊走私販私、假冒偽劣商品

（1）形成打擊假冒偽劣違法行為的監督、投訴和處置機制；

（2）無影響惡劣的侵犯知識產權、假冒偽劣商品事件；

（3）無集中性、區域性的制造、銷售假冒偽劣商品的窩點和市場；

（4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。

（六）戶外廣告專項治理領導小組

組　長：xx（縣委常委、縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、城鄉一體化辦公室主任）

xx（副縣級干部、縣長助理、城關鎮黨委書記）

xx（縣長助理、公安局局長）

成 員：xx（縣環衛局局長）

xx（縣建設局局長）

xx（縣城鄉規劃局局長）

xx（縣工商局局長）

xx（縣公路局局長）

xx（縣移動公司經理）

xx（縣聯通公司經理）

xx（縣電信公司經理）

各鄉鎮、縣直各單位領導

牽頭單位：環衛局、工商局、公安局

專項治理工作任務：

1、對已確認的非法小廣告電話號碼由電信、移動、聯通等單位及時進行停機處理。公安局加大對亂涂亂畫、制售假證和非法小廣告的打擊力度，依法嚴肅處理；

2、科學規劃戶外廣告設置區域，嚴格規范戶外商業廣告設置和管理程序，實行戶外廣告位公開拍賣，整合資源，增加公益性廣告數量，使公益廣告數量常年保持達到戶外廣告總量的40%，營造良好城市景觀環境；

3、環衛局要對縣直各單位劃分管理路段，并對各單位分配的路段治理情況進行檢查評比，提出獎罰意見；

4、路段范圍內的墻體、大門、欄桿、各類樹木、線桿、設備上面的噴涂、粘貼、書寫等小廣告均屬治理內容；

5、對原有小廣告清除要徹底，油漆（涂料）刷蓋要與原面顏色一致，不可形成新的“牛皮癬”。

（七）城市基礎設施專項領導小組

組　長： xx（縣政府副縣長）

副組長： xx（縣委常委、縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（副縣級干部、城鄉一體化辦公室主任）

xx（副縣級干部、縣長助理、城關鎮黨委書記）

xx（縣長助理、公安局局長）

成　員：xx（縣建設局局長）

xx（縣規劃局局長）

xx（縣財政局局長）

xx（縣環衛局局長）

xx（縣交通局局長）

xx（縣電業局局長）

xx（縣水利局局長）

xx（縣國土局局長）

xx（縣移動公司經理）

xx（縣聯通公司經理）

xx（縣電信公司經理）

各相關單位領導

牽頭單位：建設局、國土局

專項治理工作任務：

1、縣城基礎設施的維護

（1）實施道路改造提升。對縣城區主次干道進行修繕整治，確保人民群眾出行暢通；

（2）完成縣城區窨井、雨水井清疏，維護排水管道暢通；

（3）進一步完善市政設施。實施縣城干道、商場、廣場及單位門前破損地磚、道牙、水泥地面整修完善及維護更新。

2、沿街建筑外墻墻體整治

對墻體上有礙觀瞻的雨漬、廢棄廣告、殘物進行清理；對脫落的涂料進行修補，需整體進行粉刷的統一按規劃風格進行粉刷，對墻體上私搭亂扯的電線、通訊線路進行整理規范。

3、城區私搭亂建集中治理

對城區主要道路、渠道兩側及渠道上所有違章建筑、私搭亂建建筑進行拆除。搞好先鋒渠、順陽渠、北小河治理工作。

4、縣城亮化設施整治

路燈、亮化設施完好，對縣城主要街道、廣場、綠地、橋梁、樓體等夜景照明設施進行全面維護提升，對損壞的燈具、線路進行修復整治和升級改造，保持夜景照明設施完好。城區所有新建、改建、擴建的建筑物必須進行亮化。

5、社區人居環境改善

加大對各巷道小區、庭院的治理力度，修復破損道路；清疏管道和排水溝渠，改造積水點；清理垃圾、雜物，確保保潔及時；車輛停放有序；治安防范措施到位；社區體育設施完好。杜絕私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等臟亂差問題，清理樓頂層雜物，使社區達到路平、燈明（路燈、樓道燈）、水通、綠化、安全、衛生的標準。

6、道路名稱與主干道設施

（1）道路名稱、公共圖形標志規范，設置合理，符合國家標準；

（2）機動車道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯坑洼積水；

（3）人行道平整暢通，道板、護攔等設施完好，無損壞占用現象。

7、街巷基礎設施

（1）街巷路面硬化，無明顯坑洼積水，排水設施完善；

（2）路燈無破損，功能完好；

（3）各項基礎設施功能完好，確保人身安全。

8、園林綠地整治

（1）對縣城區道路綠化帶、園林、綠地出現的缺株等問題實施種植、補栽，對園林綠地設施進行維護，每月及時對主干道園林綠地進行除塵沖洗，保持花草翠綠和清新悅目；

（2）嚴控廣場、綠地內各類噪音，清理園林、綠地中的各類商業廣告，對園林、綠地中相關設施進行景觀化提升，營造清新、自然、幽靜的城市綠色空間。科學設置服務項目，豐富園林綠地的功能，提升服務品位檔次，更好地滿足廣大居民的多元化需求。

（八）“五小”門店專項治理領導小組

“五小”門店是：經營面積在150平方米以下的小餐館，經營面積在20平方米以下的小美容美發店，30床以下的賓館、旅店、招待所，就浴50人以下的洗浴、桑拿浴、淋浴、足浴場所，經營面積在500平方米以下的歌廳、舞廳、卡拉OK廳。

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣長助理、縣公安局局長）

成　員：xx（縣工商局局長）

xx（縣衛生局局長）

xx（縣文廣新局局長）

xx（縣教育局局長）

xx（縣藥監局局長）

xx（縣質監局局長）

牽頭單位：工商局

專項治理工作任務：

1、按照市容市貌標準規范沿街門店招牌櫥窗設置，對門頭、櫥窗中雜亂廣告進行清理，保持店容店貌整潔衛生，牌匾整齊醒目；

2、證照齊全，做到亮證經營，進貨查驗和索證索票制度落實到位；

3、各項管理制度健全，有專兼職衛生管理人員；

4、從業人員經培訓合格，持證上崗，衣帽整潔，個人衛生良好；

5、店內外環境整潔，物品擺放整齊有序，垃圾桶密閉加蓋并及時清運，門前“三包五不準”責任制落實，杜絕店外經營；

6、清洗消毒設施齊全完好，設置有專用工具；

7、四防設施齊全，四害密度控制在國家標準以下；

8、中小學周邊200米內不能有恐怖、迷信等出版物銷售點、互聯網上網營業場所、電子游戲、歌舞廳、彩票投注站及危害青少年身心健康的其它娛樂場所。

（九）農村環境治理領導小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣政府正縣級干部）

xx（縣政府副縣長）

成　員：xx（縣新農辦主任）

xx（縣交通局局長）

xx（縣衛生局局長）

各鄉鎮黨委書記

牽頭單位：新農辦

專項治理工作任務：

1、鄉（鎮）容鄉（鎮）貌整治

（1）區內道路、路面管理：確保鄉鎮區內道路路面平整，無坑洼，無污水，無垃圾。道牙、地磚完整、無缺失，無明顯破損現象；道路兩側機動車、非機動車停放規范，無亂停亂放、占道現象；

（2）店面容貌整治：門頭店牌設置整齊、牢固，文字書寫規范，圖案美觀，無嚴重褪色、破字、殘字現象；無亂貼亂畫商品信息廣告、過期對聯等；無店外經營、跨門店經營、占道加工和占道堆放貨物等現象；

（3）街道容貌管理：街道內無擅自占用臨街公共場地堆放物料或搭建臨時建（構）筑物；無擅自臨街懸掛軟體廣告現象；主要街道兩側無吊掛有礙鄉容鎮容觀瞻的物品；

（4）街區墻體容貌管理：鄉鎮區臨街墻體完整、整潔、無污染、無破損、無殘垣斷壁；臨街墻體或公共場所無亂貼亂畫小廣告現象；臨街建筑布局合理，規范統一；（5）環境衛生管理：要保持整潔，垃圾日產日清，無暴露垃圾，無污水橫流，無雜草叢生；果皮箱完整，無垃圾外溢。公廁內設施完好，干凈整潔，無積存糞便、尿垢、廢棄物等。垃圾中轉站運轉正常，運輸車輛完好無損；干道行道樹生長良好，無缺失，花帶、花壇內無垃圾、雜草。河道干凈整潔，水面無雜物。

2、鄉村環境整治

（1）加強農村基礎設施建設和環境建設。實施農村清潔工程，加快改水、改廁、改廚、改圈，完善垃圾收集設施，落實農村垃圾集中處理機制，不斷改善農村衛生條件和人居環境；

（2）開展集中整治，重點解決農村垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂垛、污水亂潑現象，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，對村莊廣場、房前屋后、道路及道路沿線周邊環境和衛生死角進行全面清掃，清理積存垃圾；發動農戶整理庭院、打掃房屋，改善生活環境；力求通過集中整治，使農村環境衛生面貌有較大改觀；

（3）加強農村衛生保潔力量。根據鄉鎮經濟情況，采取多種形式，建立專兼職保潔隊伍，明確保潔人員工作職責，實現衛生保潔工作常態化。

（十）市民文明行為與社會道德風尚培育領導小組

組　長：xx（縣委常委、縣委宣傳部長）

副組長：xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

xx（縣政府副縣長）

成　員：x（縣委宣傳部常務副部長）

xx（縣委宣傳部副部長、縣廣電總臺臺長）

xx（縣文明辦主任）

xx（縣文廣新局局長）

xx（縣民政局局長）

xx（縣交通局局長）

xx（縣教育局局長）

xx（縣建設局局長）

xx（縣教育局黨組副書記、xx高中校長）

牽頭單位：宣傳部、文明辦、文化局、民政局、廣電局

工作目標任務

要通過努力，達到以下創建標準：

1、公共場所和工作場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現象。無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為。室內全面禁煙，并有明顯的禁煙標識。

2、公共設施功能完好，能正常使用。公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設施得到精心保護，無人為弄臟、損壞現象。公交車上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座。

3、家庭和睦，單位和諧，社區人際關系融洽。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

4、鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益。宣傳表彰見義勇為的先進個人與集體。

5、有專門的慈善捐助機構，專款專用。有經常性的社會捐贈活動，特殊困難人群普遍得到救助。廣大市民積極參與救災捐贈和慈善捐助活動，形成機制。建立市民廣泛參與的各類志愿服務組織。建立志愿注冊登記制度。宣傳表彰志愿服務先進集體和個人。

6、黨政機關帶頭參加幫扶活動；

7、市民積極參與種綠、護綠和無償獻血活動。

8、道德模范評選表彰活動規范化、制度化，制定幫扶生活困難道德模范的辦法，給予道德模范崇高社會禮遇，形成長效機制，運用新聞媒體、文藝創作、公益廣告等多種形式，采取座談會、報告會、巡講等多種方式，在社區、企業、機關、學校、村鎮等城鄉基層單位，大力宣傳道德模范的先進事跡，形成學習、崇尚道德模范的濃厚氛圍。

9、對全縣人民進行文明素質教育、思想道德教育和縣情教育，使人民群眾了解政府的各項工作和縣委、縣政府的經濟發展戰略，從而支持和參與到xx的各項建設事業上來。

（十一）未成年人思想道德建設領導小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xx（縣委常委、縣組織部部長）

xx（縣政府副縣長）

成　員：xx（縣教育局局長）

xx（縣老干部局局長）

xx（團縣委書記）

xx（縣婦聯主任）

xx（縣財政局局長）

xx（縣建設局局長）

xx（縣文化局局長）

xx（縣委宣傳部副部長、新華書店經理）

牽頭單位：縣教育局

工作任務：

1、建立健全未成年人思想道德建設領導體制和工作機制，設立專門的協調機構；

2、建立健全學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡；

3、組織開展“做一個有道德的人”主題活動，引導未成年人在家孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會奉獻他人；

4、利用多種形式宣傳普及優秀傳統文化，并形成制度；

5、組織開展“我們的節日”主題活動，運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統；

6、組織開展中華經典誦讀活動；

7、定期組織開展校園周邊環境專項檢查；

8、加強對中小學校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；

9、嚴厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為；

10、鼓勵扶持優秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網絡游戲、影視片、出版物等文藝產品的創作生產；

11、積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品；

12、促進適合未成年人精神文化需求的優秀文化產品數字化、網絡化傳播；

13、所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設施免費向未成年人開放；

14、未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以贏利為目的的經營性活動；

15、未成年人校外活動場所運轉、維護和開展公益性活動的經費納入同級政府財政預算予以保障，按政策享受稅收優惠；

16、依托中小學校網絡教室和社區活動中心建設公益性電子閱覽室，堅持規范管理，對未成年人開放。

（十二）群眾性文體活動領導小組

組　長：xx（縣政府副縣長）

副組長：xxx（縣政府副縣長）

成　員：xx（縣文廣新局局長）

xxx（縣委宣傳部副部長）

xx（縣委宣傳部副部長、廣電總臺臺長）

xxx（縣教育局局長）

xx（縣建設局局長）

牽頭單位：文廣新局、廣電總臺

工作任務：

1、經常組織開展綜合性全民健身活動和單項型體育活動；

2、建立各級體育組織并經常開展活動；

3、公共體育場地設施狀況良好；

4、開展文化下鄉、送戲下鄉，文化活動進農村、進社區、進企業，豐富群眾的文化生活；

5、開展群眾性廣場文化活動；

6、開展電影下鄉活動。

五、工作機制

環境創優工作堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察機關組織協調、部門各負其責、群眾廣泛參與”的組織領導體制和工作機制。

1、考評機制。按照全市統一組織開展的發展環境綜合考評工作要求，結合xx實際，堅持普遍評價和突出重點、可比性和可操作性的原則，不斷完善經濟發展環境考評機制。對全縣各鄉鎮、縣直有關部門每月進行一次測評，每季度進行一次考評，年終進行一次總評。

2、聯席辦公會議機制。各牽頭領導和部門要根據所承擔的工作任務，制定工作方案，明確配合部門，建立工作臺帳，量化目標任務，確定工作進度和時限要求，落實各配合部門和責任人的責任。各專項治理領導小組每周召開一次辦公會議，對治理工作情況進行排查。縣環境創優指揮部每月召開一次聯席辦公會，由領導小組組長匯報階段治理情況，研究分析治理中存在的問題，總結前段工作，部署下一階段任務。

3、督導督查機制。關工委和老干部局要建立一支由老干部、老專家、老模范、老教師、老戰士為主的“五老”志愿者隊伍，讓他們參與到環境創優工作中來，分組到全縣對創優工作進行督導。縣委督查室、縣政府督查室要充分發揮黨委、政府督查的優勢，組織人員對環境創優工作進行全面督查指導。督導督查工作要及時向指揮部反饋信息，為全縣環境創優工作提供決策服務。

4、群眾參與機制。各小區和居民樓院要選出素質高、品行好、熱心公益事業、關心xx發展的居民代表，對本小區、樓院的環境創優工作進行組織協調、宣傳發動，同時參與全縣的創優工作，使群眾成為環境創優的主力軍。該工作由縣商務局、建設局、國土局和各產權歸屬單位負責落實。

5、視察機制。組織縣人大代表、政協委員定期到各單位、各鄉鎮進行環境創優工作的專項視察，對工作作風不硬，環境創優工作不到位的單位進行有效的督促。該工作由縣人大辦和縣政協辦組織落實。

6、紀檢監察機制。各級紀檢監察機關要切實履行職責，充分發揮組織協調、監督檢查和執紀辦案職能作用，確保環境創優各項工作任務落到實處。

六、提高群眾知曉率

1、強化宣傳，營造氛圍

各鄉鎮、各有關委局要廣泛宣傳環境創優工作的必要性，通過形式多樣的活動，教育和引導居民和群眾積極參與到這項工作中來。各單位要做好本單位干部職工及產權所屬的庭院、樓院、小區居民的宣傳發動和溝通工作。組織干部、職工，劃片包干，入戶見人，通過發放倡議書、宣傳頁，設置公益廣告、懸掛固定標語、制作宣傳展板等形式，營造氛圍，把環境創優民意調查的目的、意義傳達到戶、到人。宣傳發動要達到三個效果，一是征求群眾對工作的意見和建議，利于整改提高；二是取得群眾的理解和支持，提高群眾對市、縣環境創優考評工作的知曉率。三是進行縣情教育，讓群眾明白、了解政府各項工作的進展和預期效果。

2、明確責任區域劃分

各單位要根據樓院、小區、商戶等城區居民的類別和區域劃分；

城關鎮要對所屬的城中村和城鄉結合部村莊負責；

職工西區和無歸屬居民小區由國土局、建設局負責；

商務局要對所屬的小區負責；

城區工商戶、量販、商業街、農貿市場商戶的宣傳發動工作，按其所在位置，由其產權所有單位及主管部門負責；

庭院、樓院、小區居民的宣傳發動工作由其產權所有單位及主管部門負責。其它隸屬關系不明的，由其所在地黨委、政府負責；

各鄉鎮按轄區劃分。

3、大造輿論環境

（1）新聞宣傳。縣電臺、電視臺開辟環境創優專欄，每晚一期。進行人物專訪、縣領導講話、單位領導表態、環境創優進行時、鏡頭下的臟、亂、差和不文明的人和事、評論文章等。同時《xx》報、《洛陽日報xx版》、xx新聞網也要進行專題報道。要注重典型帶動，及時總結先進典型事跡，使整個活動得民心，見實效。

（2）公益廣告和宣傳標語。各有關單位根據所分包的路段和區域，要因地制宜，在合適、不影響美觀和市容的前提下，制作3－5塊大型的公益廣告和10條固定標語。縣創建辦、各廣告公司要在建筑工地周圍、縣城出入口和主要街道制作大型宣傳板面，使環境創優工作達到戶戶明白、人人皆知。

七、環境創優考評辦法

民意調查考評是一種長期的考評機制，xx縣對各鄉鎮、縣直各單位的民意調查考評采取月測評、季考評、年總評的考評機制。具體考評辦法如下：

1、設計問卷。結合環境創優重點和群眾關心的熱點難點問題，每次設置10個左右群眾關心、通俗易懂、合理適用、易于評價的民意調查指標，設計出調查問卷。

2、民意調查。調查人員帶著調查問卷，分組深入各鄉鎮、城區居民區、廣場、市場、企業，隨機對居民、商戶、企業人員進行民意調查，調查結束后將問卷密封帶回。

3、計分排名。對調查問卷進行匯總、計分，根據調查問卷，匯總出群眾知曉率和工作滿意率兩個結果，按照鄉鎮、縣直單位和窗口單位兩個類別進行排名，并將考評結果報縣績效辦公室。

4、分析講評。根據考評結果，組織相關單位召開分析講評會，對測評結果進行通報，對群眾知曉率不高、群眾滿意率不高的責任單位責令限期整改。

5、結果運用。考評結果的運用依據《xx縣經濟社會發展考評辦法（試行）》和《xx縣環境創優考評工作責任追究暫行辦法》的規定，對各鄉鎮、縣直各單位落實獎懲措施。

八、工作要求

1、提高認識，加強領導

各專項治理小組組長、各牽頭單位、責任單位，要高度重視，切實負起責任，按照各自所承擔的任務和工作目標，認真研究，結合實際制定專項整治實施方案，以增強工作的針對性。各鄉鎮政府要成立相應的領導小組。要充分認識環境治理工作的重要性和緊迫性，把這項工作作為一項長期的工作，切實擺上重要位置，集中時間和精力，打一場集中整治攻堅戰。

2、明確分工，落實責任

我縣的環境創優工作，由各專項治理小組組長對責任目標工作成效負主要責任。在2011年洛陽市環境創優民意測評中，若我縣出現一次在全市排名末位，由群眾滿意率最低的專項治理小組組長表態發言；專項治理內容涉及多部門的領導小組，由組長確定表態發言人。

各小組要召開專項工作會議，進一步細化工作目標，落實好責任，把專項治理工作做好做實；牽頭單位配合單位要結合自身業務，主動承擔職能范圍內任務，按組長安排做好工作，并對業務范圍內工作負主要責任。縣城區各行政、企事業單位，對各自辦公區、住宅小區范圍內的環境治理負總責，要積極行動，確保不拖環境整治工作后腿。

對鄉鎮環境集中整治工作，除明確由職能委局負責項目外，均按照“屬地管理”原則，由各鄉鎮政府負責組織實施，各鄉鎮黨政“一把手”對本區域的工作成效負總責。各鄉鎮黨委、政府要結合本鄉鎮工作實際，進一步落實工作責任，細化工作目標，制定整治方案，落實整治措施，建立工作推進和長效監管機制，確保活動扎實開展。

市委、市政府將在3月底前對本年第一季度環境創優工作進行第一次測評，我縣的環境創優工作從現在開始到3月20日為第一攻堅階段，屆時，將對全縣的十二項專項治理工作進行測評驗收。

3、建立長效機制，確保活動效果

各鄉鎮、各單位要以本次活動為契機，建立長效管理機制，組織發動群眾自覺鞏固整治成果，把該項工作做為一項長期性工作去抓，全面落實市委、市政府“環境創優年”活動要求，為建設和諧文明新xx打下堅實基礎。

第二篇：學校環境創優工作方案范文

汝陽縣城關三中環境創優工作方案

為進一步改進工作作風，提高工作效能，優化發展環境，更好地服務學生、服務社會。根據縣教育局環境創優文件精神，結合學校實際，為認真開展“環境創優年”活動。現制定環境創優工作方案如下：

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞創建和諧文明學校的總體目標，以提高學校工作效能、優化教育教學環境為核心和主線，以深化思想教育、強化領導責任、狠抓制度落實、加強檢查監督，嚴格目標考核等為主要措施；努力實現工作效能、工作執行力“兩提升”，學生、家長、社會對學校教育教學環境和成果“三滿意”，建設汝陽縣一流名校，為實現學校快速發展提供有力的支持和保障。

二、主要任務

（一）大力解放思想。要緊緊圍繞教育系統和學校的中心工作，搶抓發展機遇，克服作風懶惰、虛假、浮躁、扯皮現象，進一步解放思想、全面創新、解決難題、促進發展。要深入學習貫徹縣委縣政府和縣教育局會議精神，切實加強思維方式創新和工作方法創新，一切從服務發展、促進發展出發，在工作實際中自覺堅持解放思想、實事求是、與時俱進。要強化責任感、使命感，善于將理論和實際相結合，打破阻礙發展的舊觀念、舊方法的束縛，研究新情況、創造新方法、破解新矛盾、解決新問題，尤其要使教育教學改革、服務學生學習、生活、就業等與實際相符合，履行初級中學服務社會義務教育發展的根本職責。要結合“提升效能、優化環境”大討論，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊等具體表現，有針對性地整改存在的問題，明確全面創新的具體措施，以思想解放促進學校各項工作健康可持續發展。

（二）大力提高工作效能。學校各處室、教研組、各學科辦公室應切實端正態度、查擺問題，查找差距，制定出重點工作的程序和措施，作出具體、公開的承諾，堅持首問負責制，限時解決，一次性告知等制度。明確崗位職責，制訂工作規范，公開工作流程。細化、落實各處室、教研組和各學科辦公室每個教職員工的崗位職責，制訂完善每個崗位的“工作職責”和“工作流程”。做到工作人員“人有其崗”、“崗有其責”。校級領導、中層領導、班主任、教研組長、備課組長、任課教師及后勤服務從員，都要根據自己的崗位特點、工作性質和任務做出承諾。各處室、教研組和各學科辦公室在9月15日前將崗位職責、工作職責報學校環境創優工作小組審核后，9月底前進行統一公示，廣泛接受群眾監督。

（三）強化作風效能監督。對群眾反映的工作中存在的問題要嚴肅查糾并及時反饋。加強黨風廉政建設，教育黨員干部特別是領導干部強化宗旨意識、廉政意識，忠于職守，清正廉潔，自覺遵守嚴禁利用職務便利向學生和家長索要錢物，嚴禁在教師節等節假日收送禮金、有價證券。嚴格執行學校各項規章制度和工作紀律，規范工作行為。完善考勤制度、請銷假制度。嚴格會議紀律，健全請示報告制度。加強師德師風建設，教職工上班、上課時間要做到不遲到、不早退、不私自調課，有事請假、辦公時間不準閑聊、不得擅離崗位、不得從事與工作無關的事情（玩游戲、聊天等）。著裝整潔大方，舉止文明、待人熱情、辦事高效。各科室要增強服務意識，改善服務態度，提高服務質量，特別是一些重點窗口處室，如教導處、政教處、總務處等要嚴禁“門難進、臉難看、事難辦”現象發生，工作要有熱情，辦事要公心，對人要熱心，傾聽要耐心、解釋要細致、辦理要認真、回復要及時、服務要周到。

三、方法步驟

環境創優工作原則上分為四個階段進行。

第一階段：學習提高（第一季度）。召開學校布置落實環境創優工作動員大會。各處室、教研組和各學科辦公室要認真貫徹學校 “環境創優年”動員大會精神，按照學校制定出的環境創優方案和計劃，學習有關文件材料，認真開展“提升效能、優化環境”大討論，切實解放思想、轉變觀念，強化責任意識、創新意識、效能意識，扎實深入地進行思想發動。

第二階段：查擺問題（第二季度）。對照“環境創優年”動員大會精神和縣委、縣政府、縣教育局關于環境創優的有關規定要求，著眼改革、發展、穩定大局，結合各處室、教研組和各學科辦公室實際，采取開門納諫、領導點評、自查互查等方法，著重圍繞六個方面查擺各處室、教研組和各學科辦公室和個人存在的問題，即一查解放思想方面存在哪些不足，二查以校為榮意識、發展意識、服務意識、廉潔意識不強存在哪些具體表現，三查作風“四大頑癥”存在哪些具體表現，四查執行力層層衰減存在哪些具體行為，五查效能低下存在哪些具體行為，六查環境創優制度哪些沒有得到落實。查擺問題時要弘揚“三講”精神，即堅持“講主觀不講客觀，講自己不講別人，講問題不講成績”。通過查擺問題、分析原因，為整改打下基礎。

第三階段：集中整改（第三季度）。堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。在前期查擺問題、初步整改基礎上，有針對性地制定整改措施，逐個問題進行整改，能立即整改的問題要立即予以整改，應通過制度、機制解決的問題要建章立制予以糾正和防范，并寫出整改情況報告，于9月15日前報送學校環境創優辦公室，9月底由學校環境創優辦公室統一組織在學校予以公示，接受群眾評議。

第四階段：鞏固提升（第四季度）。主要是通過針對問題建章立制，不斷鞏

固提升活動成果。期間，各處室、教研組和各學科辦公室應對前期工作進行“回頭看”，存在薄弱環節的要及時采取措施彌補。所建立的規章制度、長效措施和環境創優工作總結，應于11月20日前報送學校環境創優辦公室。11月上旬，學校環境創優辦公室將對各處室、教研組和各學科辦公室環境創優工作逐一予以驗收，存在明顯問題的予以責任追究，迎接12月中、下旬，縣教育局環境創優小組對學校環境創優工作的驗收。

開展環境創優工作，要堅持與學校重點工作和教育教學管理等日常工作相結合，以科學發展、和諧發展、安全發展檢驗其效果；要堅持與“創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”活動緊密結合，將環境創優列為“創先爭優”的重要內容和重要考評條件；要堅持與加強黨風廉政建設、落實廉潔從政規定緊密結合，促進工作行為的廉潔、務實、高效。同時，要把學習提高、問題整改、提高效能貫穿于環境創優全過程，達到階段性工作與工作有機結合。

四、保障措施

（一）加強組織領導。環境創優工作堅持“校委會統一領導，環境創優辦公室組織協調，各處室、教研組和各學科辦公室各負其責，群眾廣泛參與”的組織領導體制和工作機制。成立學校環境創優工作小組，負責活動的部署、組織、協調和指導。

組長：靳三中 副組長：張振華 陳勝強 成員：學校班子全體成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在一樓學校辦公室，王延超同志兼任辦公室主任，具體負責處理學校環境創優的工作。同時在縣教育局教育環境創優小組的統一領導下，抓好學校各階段的環境創優工作。

（二）強化工作責任。學校各處室、教研組和各學科辦公室要實行“一把

喬珂

手”負總責的環境創優工作責任制。各科室、組負責人要高度重視環境創優工作，切實負起帶隊伍、抓落實、提效能的領導責任，嚴抓狠管，對發生的慢作為、不作為、亂作為等現象，要主動追究，決不袒護遷就。切實構建各處室、教研組和各學科辦公室負責人親自抓、具體抓、環境創優小組統一抓的局面，誰違反規定追究誰的責任，誰分管的責任范圍發生問題追究誰的責任，真正把責任落實到人和各個工作崗位，確保一級抓一級、層層抓落實，使環境創優工作見成效。

（三）強化輿論氛圍。要利用教師例會、學生大會、教研組會議、各班班會、校報、廣播站、黑板報等形式，大力宣傳學校各項工作取得的成就，以發展的形勢鼓舞人；要及時總結和深入挖掘環境創優工作的好經驗、好做法，以先進的典型引導人；要及時曝光和查處違紀違規行為，以身邊的案例警示人。學校辦公室要結合自身特點和優勢，開展有針對性的日常宣傳工作，全力營造輿論聲勢，使環境創優理念深入人心，切實增強創造最優環境的緊迫感、責任感和自覺性。

開展“環境創優年”活動是實現“福民強縣”、創建和諧文明學校的總體目標的重要保障，因此我們要進一步解放思想，全面優化工作發展環境，強化責任意識，提高工作服務水平。按照環境創優活動的方法和步驟，認真查找存在問題，深入剖析原因，切實加以整改，建立長效機制，鞏固活動成果。

汝陽縣城關三中

2011年2月

第三篇：縣環境創優工作方案

縣環境創優工作方案

為認真落實環境創優的各項工作任務，扎扎實實做好我縣2013環境創優考評工作，推動我縣環境創優工作再上新臺階，特制定如下工作方案。

一、目標任務

圍繞“領導有力、制度健全，經濟發展、生活改善，環境優美、設施完備，科教進步、文體繁榮，秩序優良、社會穩定，服務優質、風氣良好”的基本要求，努力在全縣形成廉潔高效的政務環境、公正公平的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境，促進“三個文明”協調發展，推動社會全面進步。力爭在洛陽市環境創優考評中取得好的成績。

二、做好環境創優宣傳工作，提高群眾知曉率

1、在縣電視臺滾動播出環境創優的標語口號。

2、制作公益廣告和宣傳標語。各鄉鎮要在鄉政府所在地的街道和出入口制作公益廣告、宣傳標語。縣直各有關單位根據所分包的路段和區域，要因地制宜，制作宣傳環境創優的公益廣告和固定標語，督促各門店電子顯示屏上播放環境創優宣傳標語。住建局要在建筑工地周圍、規劃局要在縣城出入口、市政局要在主要街道上制作宣傳板面，工商局督促做好大型視頻廣告顯示屏的宣傳。

3、學校宣傳。教育局要在學校開展環境創優宣傳教育活動，采取學生分包家長及家庭成員的方法，印制告家長書、發校訊通短信等方式，使學生家長知曉并配合做好本項工作。教育部門要采取模擬問卷的形式，對學生家長進行環境創優模擬調查，引導學生家長選擇正確的選項。

4、做好公共場所宣傳。環境創優成員單位要在縣城人口流動量大和人口密集場所設置宣傳點、懸掛宣傳標語、擺放宣傳板面、發放宣傳頁、開展宣傳活動。各單位要做好本單位干部職工及擁有產權的庭院、樓院、小區居民的宣傳發動工作。組織本單位干部職工，分片包干，入戶見人，在認真做好思想工作的同時，采取模擬問卷，使環境創優民意調查的目的、意義達到人人皆知、戶戶明白。

5、做好干部職工的宣傳教育。要對廣大干部職工進行全方位培訓活動，尤其做好副科級以上領導干部、人大代表、政協委員、行政村兩委班子成員的宣傳教育工作。組織部負責副科級以上領導干部，人大辦負責人大代表，政協辦負責政協委員的宣傳培訓。要通過以會代訓等形式，使其知曉環境創優的意義及對我縣發展的積極作用，掌握應對的方式方法，明確自己在環境創優工作中的目標任務。

6、做好企業、商戶從業人員的思想工作。縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣工信局要充分發揮聯絡、管理職能，通過分片包干的形式組織人員對企業商戶進行宣傳教育活動，使其明確答題原則，牢記并準確地回答問題。

三、開展環境集中治理活動，提高群眾滿意率

根據中國共產黨伊川縣委、伊川縣人民政府《關于加大工作力度提升伊川環境創優水平的實施意見》（伊文〔2011〕237號）的責任分工，環境創優的集中治理工作主要包括十二項內容，各責任單位根據責任目標，認真做好集中治理工作。

1、網吧專項治理。縣文廣新局為責任單位，責任領導：李社偉。縣工商局、縣公安局、縣聯通公司、縣電信公司為協助配合責任單位。工作任務是：嚴格規范經營秩序，在顯著位置設置“未成年人不得進入”標志，不接納未成年人進入網吧，堅決實施零點斷線，徹底取締黑網吧。

2、未成年人思想道德建設。縣教育局為責任單位，責任領導：王瑞卿。工作任務：建立健全未成年人思想道德建設領導體制和工作機制，設立專門的協調機構。建立健全學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡。組織開展“做一個有道德的人”主題活動、“我們的節日”主題活動、中華經典誦讀活動。

3、群眾性文體活動工作。縣文廣新局、縣教育局為責任單位，責任領導：李社偉、王瑞卿。工作任務：組織開展綜合性全民健身活動和單項型體育活動。開展文化下鄉、送戲下鄉，文化活動進農村、進社區、進企業，豐富群眾的文化生活。

4、道路交通秩序專項治理。縣公安局為責任單位，責任領導：劉曉寧。工作任務：組織開展文明交通行動計劃，車輛、行人各行其道，無闖紅燈、亂穿馬路現象，機動車讓行斑馬線；排隊候車，依次上、下車；嚴歷打擊酒后駕車的違法行為。有效預防和減少公路交通事故和交通擁堵，創造安全、暢通的道路交通環境。

5、優質服務專項治理。縣紀委（監察局）為責任單位，責任領導：張見敏。工作任務：建立有高效的投訴處理機制；完善的便民服務設施；開展優質服務競賽活動；工作人員持證上崗，文明用語、微笑服務；落實辦事時效，縮短辦事時限，提高即辦件比率；黨務、政務公開，明確辦事流程，服務承諾上墻。遵守職業道德，服務程序和標準公開，服務規范，誠信守法。落實首問負責制、限時辦結制，注重效能建設，實行績效考核。落實輿論和群眾監督，認真改進工作、提高效率、執政為民。

6、市容環境衛生專項治理。縣市政局為責任單位，責任領導：王社偉。工作任務：做好單位、居民小區、樓院（城中村、城鄉結合部）環境衛生和垃圾清理工作。縣城主次干道、背街小巷、廣場、綠地要進行全天保潔。對縣城所有公廁和垃圾中轉站進行整修，確保衛生達標。集中清理城鄉結合部各類積存垃圾，清理溝、河、渠、塘內各類雜物。加強專兼職清掃人員力量，做到垃圾日產日清；街道、商業門面房通暢、規范、有序、整潔。規范建材、料物、礦石堆放，清除占道雜物堆放。開展散流體專項治理。從根本上解決城市道路二次揚塵污染和運輸安全隱患，保持縣城道路安全、干凈、暢通。對縣城區道路綠化帶、園林、綠地出現的缺株等問題實施種植、補栽，對園林綠地設施進行維護，搞好縣城基礎設施的維護。實施道路改造提升。對縣城區主次干道進行修繕整治，確保人民群眾出行暢通；對墻體上有礙觀瞻的雨漬、廢棄廣告、殘物進行清理；對脫落的涂料進行修補，需整體進行粉刷的統一按規劃風格進行粉刷，對墻體上私搭亂扯的電線、通訊線路進行整理規范。

7、戶外廣告專項治理。縣市政局為責任單位，責任領導：王社偉。工作任務：科學規劃戶外廣告設置區域，整合資源，增加公益性廣告數量，使公益廣告數量常年保持達到戶外廣告總量的40%，營造良好城市景觀環境。

8、市場專項治理。縣工商局為責任單位，責任領導：楊璨。縣市場發展中心為協助配合責任單位。工作任務：加強市場衛生管理，落實市場衛生清掃制度；市場設施完善，商品分區經營，貨物擺放有序；設置溫馨標語；清除各種占道、店外經營現象，取締馬路市場。

9、城市基礎設施專項治理。縣市政局、縣住建局為責任單位，責任領導：王社偉、魏民乾。工作任務：搞好城區私搭亂建集中治理。搞好縣城亮化設施整治。路燈、亮化設施完好，對縣城主要街道、廣場、綠地、橋梁、樓體等市政設施進行全面維護提升。搞好社區人居環境改善和小區物業管理。加大對各巷道小區、庭院的治理力度，修復破損道路；清疏管道和排水溝渠，改造積水點；清理垃圾、雜物，確保保潔及時；車輛停放有序；治安防范措施到位；社區體育設施完好。

10、“五小”門店專項治理。縣衛生局為責任單位，責任領導：王國燦。工作任務：按照市容市貌標準規范沿街門店招牌櫥窗設置，對門頭、櫥窗中雜亂廣告進行清理，保持店容店貌整潔衛生，牌匾整齊醒目；證照齊全，從業人員經培訓合格，持健康證明、衛生知識培訓證明上崗，衣帽整潔，個人衛生良好；店內外環境整潔，物品擺放整齊有序，門前“三包五不準”責任制落實，杜絕店外經營；公共用品、用具消毒制度落實，清洗消毒設施齊全完好，設置有專用工具。

11、農村環境治理。縣新農辦為責任單位，責任領導：李政穩。各鄉鎮政府為配合責任單位。工作任務：鄉鎮區內道路路面平整，無坑洼，無污水，無垃圾。道牙、地磚完整、無缺失，無明顯破損現象；道路兩側機動車、非機動車停放規范，無亂停亂放、占道現象。街道內無擅自占用臨街公共場地堆放物料或搭建臨時建（構）筑物；垃圾日產日清，無暴露垃圾，無污水橫流，無雜草叢生；果皮箱完整，無垃圾外溢。干道行道樹生長良好，無缺失，花帶、花壇內無垃圾、雜草。河道干凈整潔，水面無雜物。做好鄉鎮干線公路、農村公路的管理和兩側衛生清掃。

12、市民文明行為與社會道德風尚培育工作。縣文明辦為責任單位，責任領導：李雪玲。工作任務：開展社會主義核心價值體系教育，開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動，制定宣傳市民文明守則等文明規范，利用新聞媒體宣傳普及優秀傳統文化。建立志愿服務領導體系和協調機制，建立市民廣泛參與的各類志愿服務組織。黨政機關帶頭參加幫扶活動；市民積極參與種綠、護綠、認養和保護花草樹木及無償獻血活動。道德模范評選表彰活動規范化、制度化，制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機制，組織開展科教、文體、法律、衛生進社區、進農村活動。開辦伊川文明大講堂，對全縣人民進行文明素質教育、思想道德教育和縣情教育，使人民群眾了解政府的各項工作和縣委、縣政府的經濟發展戰略，從而支持和參與到伊川的各項建設事業上來。

13、環境保護綜合治理。縣環保局為責任單位，責任領導：翟龍旺。工作任務：城市空氣質量，達到空氣質量優良，主要污染物年日均值均滿足國家二級標準。工業企業污染防治：重點工業企業主要污染物排放穩定達標率≥90%；國控重點工業企業安裝污染物排放自動監控設施，確保其正常運行，并與當地環保部門聯網；完成強制淘汰落后工藝設備的要求；“雙超”“雙有”企業完成清潔生產審核，并通過省級環保部門組織的評估驗收。環境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值達標。公眾對城市環保的滿意率＞75%。建立節能減排工作責任制；完成上級下達的節能任務；完成上級下達的減排任務。

各責任單位要迅速制定工作方案，成立專門的領導機構，開展集中治理活動，及時上報活動情況。縣文明辦對活動開展情況進行督導，對活動成效進行評估總結。

四、明確環境創優的形式及內容

環境創優采取現場調查和電話訪問兩種形式進行。現場調查的范圍為縣城、鄉鎮，調查的區域包括小區、街道、學校、超市、服務窗口等。電話訪問的對象為副科級以上領導干部（由縣委組織部提供）、人大代表（由縣人大辦提供）、政協委員（由縣政協辦提供）、企業、商戶（由縣工商局提供）的從業人員以及行政村兩委班子成員（由各鄉鎮提供）。

環境創優問卷為文明城市創建測評體系所涉及的有關問題，包括文明創建、市政建設、環境衛生、環境保護、食品安全、文明交通、文化市場、文化場館、綠化美化、小區管理、公益廣告、志愿服務、網吧治理、未成年人思想道德建設、優質服務、文明窗口、群眾性文化體育活動、公共衛生，志愿服務理念、洛陽城市精神等內容。

五、環境創優任務分解、責任落實

環境創優評分的主要依據為知曉率和滿意率，在做好環境創優宣傳工作和環境集中治理的同時，還要劃分重點區域進行重點治理，落實工作責任。

（一）電話訪問

做好所屬人員的宣傳思想工作，按要求培訓到位，確保準確答題。

責任單位：各鄉鎮、縣直各單位

責任領導：各鄉鎮黨委書記、縣直單位一把手。

（二）現場調查

鄉鎮政府所在地。做好環境衛生綜合治理，確定調查區域，組織人員分片包干對沿街商戶有關人員進行培訓，懸掛標語橫幅，發放學習資料，現場進行指導。

責任單位：各鄉鎮

責任領導：各鄉鎮黨委書記。

各鄉鎮主抓領導：

縣城城區。街道、小區、商戶、企業、學校、服務窗口、城中村是工作的重點。重點區域分包到單位，進行重點治理。

1、街道及商戶

（1）豫港大道（含楓丹白露小區、疾控中心小區、實驗小學）

責任單位：衛生局

責任領導：

主抓領導：

（2）人民路（含大張超市、育紅巷、康樂街）

責任單位：市政局

責任領導：

主抓領導：

（3）文化北路（含周天百貨文化北路店、實驗中學）

責任單位：文廣新局

責任領導：

主抓領導：

（4）文化南路（含西場小學、行政服務大廳、周天百貨文化南路店）

責任單位：工商局

責任領導：

主抓領導：

（5）酒城路（含公安局家屬院）

責任單位：公安局、交警大隊

責任領導：

主抓領導：

（6）荊山路（含龍辰盛世家園、中州文化小區、錦泰花園、住建局家屬院）

責任單位：住建局

責任領導：

主抓領導：

（7）杜康大道（含汽車站、交通局家屬院）

責任單位：交通局

責任領導：

主抓領導：

（8）民主街、興華街（含民主街周天百貨）

責任單位：教育局

責任領導：

主抓領導：

（9）八一路（含鶴鳴廣場、鶴鳴花園）（人民路口南）

責任單位：質監局 藥監局

責任領導：

主抓領導：

（10）八一路（人民路口北）

責任單位：電業局（含電業局生活小區）

責任領導：

主抓領導：

（11）鶴鳴路（含國土局家屬院）

責任單位：國土局

責任領導：

主抓領導：

（12）新鵬路

責任單位：國稅局（人民路口北）地稅局（人民路口南）

責任領導：

主抓領導：

2、農貿市場

（1）順城街菜市場（含華洋小吃城）

責任單位：市場發展中心

責任領導：

（2）南關菜市場

責任單位：城關鎮

責任領導：

主抓領導：

（3）臨時攤位點

責任單位：市政局

責任領導：

主抓領導：

3、居民小區

（1）縣政府家屬院

責任單位：政府辦

責任領導：

主抓領導：

（2）文廣新局家屬院

責任單位：文廣新局

責任領導：

主抓領導：

（3）鶴鳴花園小區

責任單位：城關鎮

責任領導：

主抓領導：

（4）商務局所轄小區

責任單位：商務局

責任領導：

（5）龍辰盛世家園

責任單位：住建局

責任領導：

主抓領導：

（6）計生委家屬院

責任單位：計生委

責任領導：

主抓領導：

（7）環保局家屬院

責任單位：環保局

責任領導：

主抓領導：

（8）農商行小區

責任單位：農商行

責任領導：

主抓領導：

（9）縣醫院小區

責任單位：縣醫院

責任領導：

主抓領導：

（10）審計局家屬院

責任單位：審計局

責任領導：

主抓領導：

4、城中村

責任單位：城關鎮

責任領導：

主抓領導：

各分包單位根據環境創優各項工作要求，對分包區域內的門店、學校、居民小區等進行綜合治理，對居民和商戶進行環境創優的宣傳教育，提高文明素質，最大限度地提高環境創優的知曉率和滿意率。

六、做好環境創優督導工作

1、對責任單位的督導。按照中國共產黨伊川縣委、伊川縣人民政府《關于加大工作力度提升伊川環境創優水平的實施意見》（伊文〔2011〕237號）的責任分工，十三個責任單位要確定主抓副職和專職工作人員負責環境創優的專項治理工作，并定期召開例會，匯報環境創優的工作重點、完成時限、主要責任人、采取的措施等，縣文明辦組織人員進行經常性督導。對沒有按時完成工作任務的，下發工作提示函，在規定的整改時間內仍然沒有完成任務的，由縣紀檢監察部門進行責任追究。

2、對各鄉鎮和縣直單位的督導。按照《伊川縣環境創優民意調查問卷》設置的內容，逐條進行督導，對發現的問題及時下發環境創優工作提示函，并要求在規定期限內進行整改。對整改不到位的，由紀檢監察部門進行責任追究。

環境創優是一項綜合性工作，需要各級各部門的大力支持和共同參與。希望各責任單位、各鄉鎮和縣直各單位要高度重視、強化措施、落實責任，把這項重點工作抓緊抓好，確保我縣環境創優工作取得好的成效。

第四篇：遂寧市旅游局環境創優工作方案

遂寧市旅游局

2011年“環境創優年”工作實施方案

根據全市“環境創優年”工作動員大會精神，結合我鎮實際，特制定此方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以人民群眾和服務對象滿意為根本標準，深入開展效能建設，認真貫徹落實全國《旅游服務質量提升綱要（2009--2015）》，進一步規范行業服務標準，強化旅游企業質量意識，切實提升旅游服務質量，全面優化旅游服務環境，努力打造創業宜居宜游最優環境。

二、工作目標

通過深入開展效能建設，著力解決機關工作作風、思維觀念和執行力等方面的突出問題，力求實現“三大突破”（轉變機關作風、提高工作效能、優化行政服務）。通過深入開展全國“旅游服務質量提升年”和全省“旅游業發展三年提升計劃”活動，著力解決行業內質量意識、業務技能、服務質量等方面的突出問題，力求實現“四大提升”（提升從業人員業務能力、提升旅游產業素質、提升行業監管水平、提升旅游服務質量）。著力助推遂寧建成成渝合作區域合作連接點、承接產業轉移理想地，具有遂寧特色的現代產業高地和現代生態田園城市。

三、工作重點

（一）提升機關行政服務水平。

1．深化創優爭先活動。大力倡導“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律），深入開展創先爭優活動，加強學習型黨組織建設，認真糾正部分機關干部中存在的當評論員、旁觀者、坐而論道、思想觀念落后、工作執行力不強等問題，進一步解放思想、強化認識、凝心聚力，形成旅游產業發展合力。牽頭部門：辦公室 責任部門：機關支部

2.加大行政效能監察。嚴格執行機關管理各項制度，采取隨機抽查、定期督查等形式，加大對機關干部職工的出勤、履職和工作執行力等方面的監督檢查，切實解決部分機關干部職工工作散漫、作風飄浮、服務不優、紀律不嚴等問題，確保機關干部作風建設取得實效。牽頭部門：紀檢組 責任部門：辦公室

3.強化目標績效考核。制定完善機關干部職工《目標績效考核辦法》，突出中心工作和督辦重點，引入效能投訴考核，加大平時考核力度，著力增強工作執行力，全面提升行政服務水平。

牽頭部門：目標績效考核領導小組辦公室 責任部門：辦公室

4.嚴格執行效能建設制度。結合行業實際，修訂完善《崗位責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《職位代理制》、《責任追究制》等效能建設制度，嚴格執行，逗硬問責。牽頭部門：紀檢組 責任部門：辦公室

5.創新為企服務方式。大力開展專家服務、技術服務、市場服務等專業服務，組織懂技術、懂規劃、懂市場營銷的專家，深入企業提供有效的指導及咨詢服務；協助企業解決項目建設、市場開拓、產品銷售、品牌打造等實際問題，增強服務實效。牽頭部門：規劃建設科 責任部門：質量管理科、服務中心

（二）提升旅游星級飯店服務水平。全力推進五星級酒店建設，促進全市星級酒店上檔升級。深入貫徹實施新版飯店星級標準，加強星級飯店評定和復核工作，提高星級飯店服務的標準化、規范化水平。推行文明用語，實行微笑服務，體現人文關懷，提升旅游服務品質。牽頭部門：質量管理科 責任部門：執法支隊

（三）提升社會餐飲娛樂行業服務水平。協調配合市文廣局加強文化、新聞出版、電影等文化市場的監管力度，嚴厲查處違法違規行為。積極協調市商務局、市工商聯、市民政局、市工商局、市衛生局、市藥監局、市商貿協會等行政管理部門和行業協（商）會，加強社會餐飲娛樂行業的市場整治、監管執法，強化管理指導，增強行業自律能力，全面提升服務質量。牽頭部門：執法支隊

責任部門：質量管理科、規劃建設科

（四）提升旅游景區服務質量。

1.大力實施項目攻堅，全力打造精品景區；加大基礎設施建設，完善配套服務功能；強化A級景區評定和復核工作，提升景區標準化管理和服務水平。牽頭部門：規劃建設科

責任部門：法規統計科、執法支隊

2.深化城鄉環境綜合整治進景區工作，大力提升旅游環境和服務水平。牽頭部門：執法支隊 責任部門：法規統計科

（五）提升旅行社服務質量。深入貫徹落實《旅行社條例》，以合同監管和旅行社規范用工為重點，抓好旅行社的守法經營，培育旅行社誠信意識、品牌意識、優質服務意識，有效降低旅行社的服務質量投訴。牽頭部門：執法支隊 責任部門：質量管理科

（六）提升旅游培訓質量。組織開展“講道德、比技能、強服務”為主題的旅游從業人員培訓教育，全年舉行飯店餐飲服務、導游解說、鄉村旅游、旅游執法、統計信息等各類業務技能培訓5期、800人次，全面提升旅游隊伍的綜合素質和服務能力。牽頭部門：質量管理科

責任部門：規劃建設科、法規統計科、執法支隊

（七）提升鄉村旅游發展水平。研究制定《提升鄉村旅游水平的實施意見》，創新機制、強化措施、整合資源、加大扶持，實現鄉村旅游規范發展、上檔升級，有效提升發展水平。牽頭部門：服務中心 責任部門：規劃建設科

（八）提升旅游產業素質。研究制定《促進旅游業發展的若干政策措施》，建立完善適應旅游產業持續健康發展的土地、稅收、金融等招商優惠政策，以及企業扶持、激勵機制和產業配套等政策，全面優化旅游產業發展環境，綜合提升旅游產業素質。牽頭部門：規劃建設科

責任部門：法規統計科、質量管理科

（九）提升行業監管水平。創新監管模式，采取交叉檢查、明察暗訪、專項整治等方式，強化旅游執法和行業管理。重點加大對星級飯店、旅游景區、旅行社等涉旅企業的督查監管，對安全、經營、管理、環境、服務等方面存在的問題，實行限期整改，定期通報；并納入星級飯店和A級景區的評定、復核重要內容之一，作為旅行社等級評定的重要依據，全面優化旅游服務和發展環境。牽頭部門：執法支隊

責任部門：質量管理科、規劃建設科、法規統計科、四、工作措施

（一）加強組織領導。成立“環境創優年”工作領導小組，由局黨組書記、局長付華勤任組長；局黨組成員、副局長閻仕蓉、朱丹，局黨組成員、紀檢組長賀強，副調研員劉青和任副組長；局機關中層干部、下屬事業單位負責人為成員，負責對全局“環境創優年”工作的組織、協調、指導。領導小組辦公室設在局辦公室，由賀強兼任辦公室主任，楊華兼任辦公室副主任，負責“環境創優年”活動的日常工作。

（二）強化督促檢查。各牽頭部門要組織相關責任部門進一步細化工作，量化目標，建立“環境創優年”工作跟蹤督辦機制，每季度向局“環境創優年”工作領導小組辦公室報告工作開展情況。局辦公室要對牽頭責任部門工作開展情況每月重點抽查1次，每季度集中督促檢查1次，及時匯總、通報工作進展情況，確保“環境創優年”各項工作有序推進，扎實有效。

（三）逗硬考核獎懲。將“環境創優年”工作納入局機關目標績效考核，作為平時考核的重要內容。機關干部、職工被群眾和企業有效投訴1次的，考核不能評為優秀；有效投訴2次的，考核為不稱職。因破壞遂寧旅游和經濟社會發展環境被通報批評的，科室（部門）主要負責人或直接責任人取消評優資格；涉旅企業因游客安全、服務質量等問題引起的旅游投訴，直接扣減局機關對應職能科室（部門）負責人的目標績效平時考核分值1分/次，工作人員0.5分/次。

局機關各科室、下屬事業單位必須統一思想，明確認識，認真履行職責，精心組織實施，確保“環境創優年”各項工作目標圓滿完成。

二〇一一年二月二十八日

第五篇：教體局政務環境創優工作方案

為進一步加強本單位行風建設，貫徹落實西教體【XX】1號文件精神，認真解決人民群眾反映的熱點、難點問題，提高辦事效率和服務質量，提升社會滿意度，現制定活動方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“福民強區”總體目標，以弘揚“三講”精神為主線，以加強作風建設和提高行政效能為核心，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度和信任度，深化思想教育、強化領導責任、狠抓制度落實、切實解決作風、行風建設方面存在的突出問題，促進教育事業健康和諧發展，辦好人民滿意的教育。

二、工作任務

（一）深入開展“三講”精神大討論。認真學習市委書記毛萬春在全市經濟工作會議上講話精神，深刻領會“三講”精神實質，認真組織討論，人人剖析問題，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守陳規的各種具體表現，強化“提升效能是本職，優化環境是責任”的意識，形成“學標桿、追標桿、超標桿”的創優氛圍，把思想認識統一到上級部門的要求上來，統一到做好新形勢下政務環境創優工作上來。要強化工作創新，切實加強思維方式和工作方法創新，一切從優化環境、促進教育發展的角度出發，把創新的理念融入到政務環境創優的全過程。

（二）嚴格規范辦學、招生、收費行為。民幼辦管轄全區民辦教育機構、幼教機構，按上級指示精神，要求所有單位收費項目要向社會公開，不允許自立項目收費和超標準收費現象，不允許收費不開規定的票據。

（三）提升行政審批效能。民幼辦屬于有行政審批權的部門，本部門對照全國范圍內辦事效率最高、效果最好的標桿，制定辦事最快、辦事最好的行政服務措施，以最快的速度、最好的質量，辦理行政審批事項。加強對本部門執法人員的教育管理，強化依法行政意識，嚴格執法程序，堅持亮證執法，規范執法行為。

（四）強化作風效能監督。強力推進公開工作，按照西教體﹝XX﹞7號文件政務（黨務）公開方案的要求，認真落實黨務、政務的公示、公開。公開部門舉報電話，切實解決群眾的投訴和反映的熱點、難點問題。鼓勵廣大群眾和社會各界積極對單位政務環境進行監督。嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為，切實改進工作作風、提高服務效能。

（五）加大責任追究力度。堅持把行政過錯問責作為政務環境創優的重要手段，嚴肅查處政務環境和行政效能方面的違紀違規行為，問事必問人、問人必問責、問責必處理、處理必頂格。緊緊圍繞工作作風 “四大頑癥”（懶惰、虛假、浮躁、扯皮）和群眾關心的熱點難點問題，開展多種形式的專項效能督查。對每一個問題都要分清責任，嚴格按照《西工區機關事業單位工作人員效能告誡暫行規定》、《西工區機關事業單位工作人員作風效能問責懲戒辦法》和黨政紀處分的有關規定，啟動問責程序，快查快辦，嚴查嚴辦，既要追究當事人責任，也要追究單位領導的責任，情節嚴重的，給予黨政紀處分。將效能告誡與個人考核、任免使用、單位評先等掛鉤，讓責任單位和責任人受到警示和教育。

三、方法步驟

政務環境創優工作分為四個階段進行。

第一階段：學習提高（第一季度）。要認真貫徹市、區“環境創優年”活動動員大會精神，制定本單位政務環境創優方案，扎實深入地進行思想發動，組織學習市委書記毛萬春《作風硬 洛陽興》的講話精神（內容見XX年2月10日洛陽日報）、毛萬春書記在全市經濟工作會議上《牢記發展主旋律，打好六場攻堅戰》的講話內容和馮局長3月1日在局XX年工作會議上的講話精神，認真開展“三講”大討論，切實解放思想、轉變觀念，強化發展意識、責任意識、創新意識、效能意識。學習情況將于3月20日之前上報。

第二階段：查擺問題（第二季度）。主要是查擺制約教育發展和本單位的突出問題。結合實際，采取“開門納諫”的辦法，圍繞八個方面查擺單位、個人存在的問題，即

一、“上學難、上學貴主要表現在哪個方面？原因是什么？如何破解；

二、在規范部門工作方面存在哪些問題；

三、在工作中存在哪些問題；

四、對所在區域學校如何評價；

五、教育不規范收費都有哪些表現形式；

六、在干部職工隊伍中存在哪些有違師德師風的問題；

七、我區教育行政機關在工作作風、依法行政和工作效率等方面存在哪些問題；

八、對我區教育事業發展有何意見和建議。要通過此次查擺，消除飄浮風、攀比風和官員風，解決存在的紀律不嚴、效率不高和師德師風不正等問題，使大家找準存在的突出問題以及產生問題的根源，認清問題的嚴重性和危害性，切實吸取教訓，樹立本單位的良好形象。通過查擺問題、分析原因，為整改打下良好基礎。于5月25日前向局監察室上報查擺的問題。

第三階段：集中整改（第三季度）。深入開展“二進入”活動。一是機關干部進部門。將跟隨局機關干部對各部門政務創優工作的開展情況進行檢查，并跟蹤問效。并負責向群眾發放征求意見建議表，并做好記錄，匯總后同《機關干部包單位反饋表》報局政務創優工作領導小組辦公室。二是部門領導進學校。領導要深入一線，完成以下幾方面工作：第一，做好政策宣傳；第二，力求發現并解決問題。通過發放調查問卷、走訪等形式認真了解各單位對我部門的意見和建議，將部門與學校教育緊密結合起來，積極探索最佳方法，并將獲得的信息認真梳理，能解決的立即解決，不能解決的要耐心予以解釋。把整改措施和整改情況在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，做到“四不放過”：整改措施不落實不放過，發現問題不核實不放過，糾正處理不到位不放過，群眾不滿意不放過。

設立舉報電話、舉報箱，受理社會各界的舉報投訴。舉報電話、舉報箱見附表。整改情況報告于9月10日前報送局監察室。

第四階段：鞏固提升（第四季度）。主要是通過針對問題建章立制，不斷鞏固提升活動成果。要把整改問題、建章立制貫穿于政務環境創優全過程，達到階段性工作與工作有機結合。將對前期工作進行“回頭看”，存在薄弱環節的要及時采取措施彌補。還要注重建立健全長效機制，克服“抓一陣緊一陣，管一陣好一陣”的現象，確保政務環境優化工作經常化、常態化。所建立的規章制度、長效措施和政務環境創優工作總結，于12月5日前報送局監察室。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立的政務環境創優工作領導小組，組長：王立新，成員：蔡益群、孫玉萍、劉芳，領導小組辦公室設在民幼辦（1），負責政務環境創優活動的日常監督檢查工作。

（二）強化工作責任。將實行“一把手負總責、班子成員各負其責”的政務環境創優工作責任制。高度重視政務環境創優工作，切實負起抓班子、帶隊伍、抓落實、提效能的領導責任，嚴抓嚴管，對本單位發生的不作為、慢作為、亂作為等效能低下、損害政務環境的行為，要嚴查快辦，主動追究，決不袒護遷就，形成一把手抓，抓一把手，單位抓、抓單位，層層抓、人人抓的局面，做到提升效能從我做起，優化環境從小事做起，誰分管的責任范圍發生問題追究誰的責任，誰違反規定追究誰的責任，真正把責任落實到帶隊伍的人和各個工作崗位，務求大抓一年、大見成效。

（三）營造輿論氛圍。大力宣傳正面典型，廣泛宣傳環境創優工作。結合 “環境創優年”動員大會精神，廣泛開展“提升效能、優化環境”的討論，充分運用會議、板報、網絡等形式，全力營造輿論聲勢，使政務環境創優理念深入人心，切實增強創造最優政務環境的責任感、緊迫感和自覺性。