第一篇：當(dāng)前村級檔案工作存在的問題

當(dāng)前村級檔案工作存在的問題

村級檔案是指村民委員會在政治、經(jīng)濟、科教、文化和村民自治等活動中形成的具有保存利用價值的文字、圖表、聲像等各種載體的原始記錄。它是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的一種特殊而重要的信息資源。然而,現(xiàn)在村級檔案工作主要存在很多的問題，l、檔案意識薄弱,重視不夠。村級檔案管理工作幾乎處于無人問津的狀態(tài)，無專人管理、無專門庫房、無專門設(shè)備，一些重要的村級規(guī)劃、村規(guī)民約、經(jīng)濟合同、會議記錄以及基建設(shè)備圖紙、占地補償，土地承包和流轉(zhuǎn)等科技、文書檔案資料，東堆西放，有的裝在麻袋里、紙箱里，任憑蟲蛀鼠咬，成為“紙磚”、紙屑；有的長期放在領(lǐng)導(dǎo)抽屜里，沒有按時歸檔，造成檔案資料的嚴(yán)重丟失，而給本單位各方面的利用工作帶來不可彌補的損失，使農(nóng)村工作受到一定影響。主要原因還是村干部沒有足夠重視這項工作，影響和制約了村級檔案工作的開展。

2、有的村會計把材料收集整理了，但文件格式不統(tǒng)一.書寫不規(guī)范。文件材料處理過程中隨意性大。影響檔案文件的質(zhì)量。

3、管理制度不健全,文件散失嚴(yán)重。目前大部分行政村沒有建立文書處理、檔案管理的規(guī)章制度,加上平時不注意文件材料的形成、積累和歸檔,導(dǎo)致相當(dāng)一部分有歸檔價值的文件材料散失,追無下落,有的村文件材料所剩無幾,已無法反映該村的基本歷史面貌。

4、檔案隊伍素質(zhì)差,兼而不職。

檔案工作的重要性

中共中央、國務(wù)院發(fā)出關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，為做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向，村級檔案是全面、客觀、系統(tǒng)地反應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的黨的建設(shè)的歷史真實記錄，是農(nóng)村管理中一項基礎(chǔ)性工作。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，對村級檔案管理工作也提出了更新、更高的要求：一方面要求我們在新農(nóng)村建設(shè)實踐活動中直接形成具有保存價值的各種不同形式的真實記錄做好歸檔工作，并進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理；另一方面是要求我們必須充分發(fā)揮村級檔案工作在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，更好地在新農(nóng)村建設(shè)中提供良好的服務(wù)和必要的保證。

一、在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮保障作用。第一、村級檔案在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理中發(fā)揮保障作用。在新農(nóng)村建設(shè)中所形成的許多村級規(guī)劃檔案（包括村莊規(guī)劃、農(nóng)地（田）保護規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等）和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)檔案是組織實施村莊建設(shè)、修建道路、橋梁、疏通河道和農(nóng)地（田）基本建設(shè)的依據(jù)。第二、村級檔案在確保土地經(jīng)營權(quán)益中發(fā)揮保障作用。第二輪土地承包檔案、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中所產(chǎn)生的合同、協(xié)議、權(quán)屬變更等檔案，是確保廣大農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)益的主要憑證。第三、村級檔案在實行村級集體資產(chǎn)有效管理中發(fā)揮保障作用。村級財務(wù)檔案、固定資產(chǎn)檔案、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案是村級集體資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的依據(jù)和憑證，能有效

反映村級集體資產(chǎn)的重量和管理水平，有利于村級集體資產(chǎn)的增值保值，促進(jìn)財務(wù)管理的規(guī)范化運作。

二、在實行村務(wù)公開中發(fā)揮保證作用。第一、科學(xué)利用檔案能保證村級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策具有準(zhǔn)確性。做任何一項決策都必須依靠一定的材料、數(shù)據(jù)以及人的經(jīng)驗和教訓(xùn)等，完整、齊全、準(zhǔn)確的檔案資料不但能提高工作效率起到事半功倍作用，同時也為正確的決策提供可靠的依據(jù)。第二、村級檔案能體現(xiàn)村干部辦事的公證性。一方面檔案作為原始憑據(jù)是村級干部工作和處理各種事情解決各類矛盾及糾紛的依據(jù)；另一方面也能反映出村級干部在辦事過程中程序是否到位，處事是否公開、公平、公正。第三、村級檔案能保證村級民主管理的公開性。村級財務(wù)檔案、文書檔案的公開是村務(wù)公開的重要內(nèi)容之一，通過檔案的開放和利用，可以增加工作的透明度和接受群眾監(jiān)督力度。

三、在化解各類矛盾中發(fā)揮依據(jù)作用。村級檔案是直接面向廣大農(nóng)民，具有特殊的意義和作用。第一，村級檔案是廣大農(nóng)民各種權(quán)益的保證。土地承包檔案、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、土地被征用人員養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民的土地補償款的發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等名冊、臺帳檔案是直接關(guān)系到農(nóng)民的權(quán)益保障，維護農(nóng)民切身利益的重要憑據(jù)。第二，村級檔案是解決農(nóng)戶和鄰里矛盾和糾紛的依據(jù)。農(nóng)村建房檔案、土地承包、自留地分配等檔案為解決各種矛盾和問題提供依據(jù)。第三，村級檔案為農(nóng)村公共事務(wù)管理提供依據(jù)。農(nóng)

村中的各種村規(guī)民約，各類水、電、環(huán)境綠化設(shè)施等臺帳檔案、外來人口管理登記檔案，是實現(xiàn)農(nóng)村村民自治、建設(shè)平安農(nóng)村、加強農(nóng)村社會規(guī)范管理的依據(jù)。

四、在傳承農(nóng)村歷史文化發(fā)揮基礎(chǔ)作用。村級檔案客觀地記錄和反映了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中廣大農(nóng)民勤勞智慧；反映農(nóng)村發(fā)展的歷史軌跡，它不但具有歷史性，還具有豐富的文化內(nèi)涵。首先，村級檔案無論是文字、圖像、照片、磁介質(zhì)檔案都記錄著各個時期農(nóng)村發(fā)展歷程和一定時期各方面發(fā)展成果的原始印跡，反映著一定時期歷史和文化面貌，因此在研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的歷史中村級檔案是最直接、最具說服力的材料，一個地方的修史編志也離不開村級檔案為依托。其次，村級檔案對農(nóng)村歷史和文化具有傳承作用。通過對傳統(tǒng)的村落文化、禮儀、藝術(shù)、社會風(fēng)俗等進(jìn)行歸集、整理、加工和保存，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)習(xí)俗和精神文化得以傳播和延續(xù)；總之，一個村具有年代久遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、形式多樣、影響廣泛、數(shù)量眾多的檔案就說明它的歷史和文化積淀蘊厚，對傳承農(nóng)村歷史文化和精神文明建設(shè)所發(fā)揮的基礎(chǔ)作用也更加明顯。

村級檔案在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用是廣泛的、形式是多樣的、意義也是深遠(yuǎn)的，因此，我們必須注意在新農(nóng)村建設(shè)中建好檔、管好檔、用好檔，使它在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

主持詞

這次召開創(chuàng)建山東省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鎮(zhèn)的會議是經(jīng)街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹創(chuàng)建山東省檔案工作示范鎮(zhèn)的實施辦法，研究部署今年各村（社區(qū)）檔案工作任務(wù)。參加今天今天會議的有，街道黨工委的馬書記，黨政辦的管主任，檔案室檔案員及抽調(diào)東關(guān)中學(xué)的兩位老師李老師和陶老師（幫助到社區(qū)指導(dǎo)檔案工作的整理）、各工作區(qū)的文書。

會議第一項宣讀黨工委辦事處聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于創(chuàng)建山東省社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鎮(zhèn)的實施辦法。

會議第二項做重要講話。

會后，大家要結(jié)合下發(fā)的文件貫徹落實會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會馬書記的講話精神，著重從以下三個方面抓好落實：

一、深入宣傳，切實貫徹落實會議精神 各工作區(qū)要緊緊圍繞這次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好宣傳動員工作，把會議確定的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、措施向村干部講清。

二、強化責(zé)任，各工作區(qū)要進(jìn)一步強化責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，確保檔案工作落到實處。

三、突出重點，東、西關(guān)工作區(qū)要求全部村（社區(qū)）建檔案室（沒有辦公室的除外），其他工作區(qū)先以點帶面，先報兩個各方面條件不錯的村做試點，其它村再慢慢開展。現(xiàn)在村級檔案工作做得很好的有民主社區(qū)、勝利社區(qū)、三里溝社區(qū)、自由社區(qū)、王家莊社區(qū)，這幾個點都是檔案室去給指導(dǎo)整理的，你們可以組織有關(guān)人員到這些點上去學(xué)習(xí)。另外檔案工作很繁鎖、很專業(yè)，檔案室小林和東關(guān)中學(xué)的兩位老師隨時可以到村里指導(dǎo)，你們可以和辦公室聯(lián)系。散會。

第二篇：當(dāng)前檔案專題展中存在的問題和對策

當(dāng)前檔案專題展中存在的問題和對策 摘要:檔案專題展對活躍檔案館的利用服務(wù)工作,擴大檔案館的社會影響,宣傳檔案工作社會價值等具有重要意義,是當(dāng)前檔案館圍繞大局、服務(wù)中心的主要途徑之一。但是目前的檔案專題展還存在不少問題,本文在解剖這些問題的基礎(chǔ)上,提出了相關(guān)的改善措施。關(guān)鍵詞: 檔案專題展 展覽 檔案 利用

檔案專題展,是檔案館根據(jù)中心工作需要,結(jié)合社會需求,利用重大紀(jì)念日,配合重大活動,按照一定的主題舉辦的展覽,是檔案館為避免因固定陳列展內(nèi)容相對固定、缺少變化影響檔案館功能實現(xiàn)而采取的一種補充、拓展和深化,在活躍檔案館的利用服務(wù)工作,擴大檔案館的社會影響,宣傳檔案工作社會價值等方面具有重要意義。

一、檔案專題展存在的問題及原因分析

檔案專題展在近幾年獲得了蓬勃發(fā)展,但一個不容忽視的問題是,檔案專題展中稱得上精品的展覽所占比例不高,高質(zhì)量、高水平的展覽數(shù)量有限。

(一)對檔案展品缺乏全面深入的研究

檔案館館藏檔案研究工作薄弱,導(dǎo)致檔案館工作人員對館藏“寶貝”明珠暗投,不知道究竟哪些是珍貴檔案、哪些更有價值;或者對自己的“寶貝”不知甚解,知道哪些是珍貴檔案,卻又讀不懂里面的內(nèi)容,沒有從中發(fā)掘出有價值的信息。觀眾以為你是檔案館專家向你咨詢,你卻回答不出所以然,長此以往,社會對檔案館的信任就會消失,檔案館在史料求實方面的陣營就會萎縮。

(二)檔案展覽的“檔案”特色體現(xiàn)不夠

在展覽形式上,很多檔案展覽采用的是翻拍照片、影印圖片配上文字說明這種比較單一的形式,有的檔案展品甚至來源于公開出版物,其內(nèi)容也是新近發(fā)生的事情。這種載體單

一、噴繪簡單、內(nèi)容膚淺的展覽,檔案館能舉辦,其他部門也能舉辦。檔案館展覽貴在“檔案”二字,必須考慮所用展品的分量,必須有歷史的厚重感,倘若人們在越來越多的檔案館展覽上看不到珍貴歷史檔案,觀看檔案展覽沒有走近歷史長河的感覺,檔案館展覽的品牌特色就無法樹立起來,檔案館在公眾心目中的地位就會逐漸降低,長此以往,國家檔案館的館藏能力和史料權(quán)威將會受到質(zhì)疑。

(三)館藏檔案資源的合作共享機制有待加強

由于歷史的原因,各檔案館館藏檔案內(nèi)容和成分存在先天不足。許多檔案館尤其是區(qū)縣一級檔案館,成立時間不長,多數(shù)不足40年,館藏檔案起始時期不遠(yuǎn),解放前檔案甚少,加上嚴(yán)肅的黨政文書檔案占其多數(shù),造成檔案館館藏珍貴資源不豐富,社會真正感興趣的檔案不多,這都給檔案館舉辦精品檔案展覽帶來一定困難。如果檔案館之間不能加強檔案資源的合作和共享,不能建立一種優(yōu)勢互補、共贏互利的合作機制,勢必造成檔案資源的浪費,檔案展覽的社會效果毫無疑問也會大打折扣。

(四)具有歷史文化內(nèi)涵的檔案展覽少

檔案館舉辦的專題展覽,不少是配合政治形勢舉辦的政績類展覽。要么是檔案工作成就展,要么是社會建設(shè)成就展,要么是政治教育學(xué)習(xí)活動成就展,等等。不可否認(rèn),政績類展覽能夠激發(fā)愛國情感,契合領(lǐng)導(dǎo)愛好,投入少,見效快,但這類展覽存在著浮躁化、倉促化、淺表化的傾向,缺乏一種應(yīng)有的大氣和歷史的厚重。對于占有社會稀缺資源的綜合檔案館來說,社會公眾最希望看到的是承載歷史厚重與文化底蘊的展覽,而不是哪個部門都能舉辦的政績類展覽。客觀來說,歷史文化性展覽費時費力,把握起來難度大,但是這種展覽的社會價值和效應(yīng)最大。目前一些檔案館歷史文化類展覽匱乏,影響了檔案館文化功能的發(fā)揮。

(五)檔案展覽的整體策劃缺乏新意

檔案展覽中,真正產(chǎn)生深刻而廣泛的社會影響的展覽并不多,社會對檔案部門舉辦的展覽印象不深,往往是熱熱鬧鬧開展后很快歸于沉寂。造成這種現(xiàn)象的原因,主要是檔案展覽缺乏策劃和創(chuàng)新,不能將檔案資源與社會需求有效地結(jié)合起來。有的展覽從制訂計劃到完成制作只有短短幾個月甚至幾周時間,沒有認(rèn)真對檔案展覽的主題、客體需求、展出形式等進(jìn)行精心策劃,致使一些檔案展覽不能達(dá)到預(yù)期效果。

(六)檔案展品的保管保護意識欠缺

在一些利用檔案原件或復(fù)制件進(jìn)行展出的展覽中發(fā)現(xiàn),來自檔案館的館藏檔案破損現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不僅給布展帶來了很大麻煩,而且給觀眾參觀展覽帶來不少負(fù)面影響。有的檔案被粗糙地裁掉了邊,有的檔案簡陋地用透明膠布進(jìn)行粘貼,有的大幅檔案被隨意折疊得不成原

形,有的檔案上面有后來隨便涂寫的多種編號,有的檔案修裱技術(shù)效果差得連外行都會見笑等等,這種業(yè)內(nèi)人士平時都不注意保護檔案的現(xiàn)象,會給業(yè)外人留下深刻的負(fù)面印象,不僅有損于檔案系統(tǒng)的對外形象,而且有礙于社會檔案意識的整體提高。

二、改善檔案專題展應(yīng)采取的措施

為更好、更多地向社會推出檔案精品展,充分發(fā)揮檔案的社會宣傳和教育服務(wù)功能,檔案館在舉辦專題展時應(yīng)該采取以下措施。

(一)抓時機、明需求,將館藏資源與社會需求結(jié)合起來

選題是檔案展覽的起點,直接關(guān)系到整個展覽的成敗。首先,要善于抓住有利時機。檔案館對重點熱點問題保持高度敏感,要圍繞黨和國家現(xiàn)階段的目標(biāo)任務(wù),配合中心工作和經(jīng)常工作,抓住社會熱點、焦點、亮點來進(jìn)行選題。其次,要充分考慮客體需求。客體需求就是社會公眾對檔案展覽內(nèi)容的期待,也就是公眾意識,只有做到選題內(nèi)容與觀眾參觀欲望“合拍”,才能引發(fā)人們的廣泛興趣,取得良好的社會效應(yīng)。第三,要善于挖掘館藏資源。要以館藏資源為基礎(chǔ),從檔案的歷史文化價值出發(fā)做好選題。在綜合考慮這些因素后,可從不同角度選擇不同類型的題目舉辦檔案展覽,如從著名人物、歷史事件、重大活動、社會問題、重要紀(jì)念日、館藏珍品等角度來進(jìn)行選題。

(二)展檔案、突特色,將檔案展覽的品牌樹立起來

檔案館展覽的最大優(yōu)勢在于參展檔案的歷史性、真實性和可靠性,換言之,歷史檔案是檔案館展覽的金字招牌。檔案展品的真實性是檔案展覽取得成功的關(guān)鍵,古老的、具有特殊意義的檔案原件能給觀眾

帶來巨大的震撼,產(chǎn)生過目不忘的效果。因此,在選擇素材時要考慮檔案的真實性,在條件允許的情況下盡可能采用最能從本質(zhì)上反映展覽主題的檔案原件或檔案復(fù)制件。從檔案原件的真實性考慮,不是檔案原件的應(yīng)該在標(biāo)簽上進(jìn)行說明。從檔案珍品的使用權(quán)限上考慮,捐贈的檔案應(yīng)該在標(biāo)簽上注明捐贈者姓名,展出寄存的檔案要征求寄存人的同意,展出涉及到個人隱私的檔案也應(yīng)征求本人或其家人的同意。只有做到檔案展覽立足檔案、立足真實,才能將檔案展覽的品牌形象樹立起來。

(三)深研究、廣征集,將檔案展品全面掌握起來

檔案展覽主題確定以后,應(yīng)對計劃選用的檔案展品進(jìn)行系統(tǒng)、認(rèn)真地研究,要通過檔案館工作人員或其他行業(yè)專家對檔案進(jìn)行研究,做到對展出的檔案了解充分、家底清楚,避免出現(xiàn)將不知情檔案進(jìn)行展出的現(xiàn)象。展覽主題確定后,還可以通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種途徑對相關(guān)檔案進(jìn)行廣泛征集,盡最大力量掌握檔案展覽能使用的檔案展品,進(jìn)一步豐富和補充館藏檔案資源。

(四)搭合作、促共享,將檔案館與外界合作機制建立起來

聯(lián)合舉辦檔案展覽,已成為時代發(fā)展的需要。館藏內(nèi)容的互補性是檔案館館際協(xié)作的物質(zhì)基礎(chǔ),社會檔案信息需要的廣泛性是檔案館館際協(xié)作的源動力。要善于借力與合作,以提高檔案專題展覽權(quán)威性和展品的廣泛性,避免檔案館唱“獨角戲”。舉辦大型檔案展覽在資源整合范圍上可以再擴大。要想使檔案展覽的效果最大化,不僅僅是各國家綜合檔案館,而且各大學(xué)檔案館、機關(guān)檔案室之間,都應(yīng)該建立一

種資源共享、優(yōu)勢互補的借力與合作,使展覽的力度、深度、廣度得以擴展。

(五)展立體、精設(shè)計,讓檔案展覽豐富活躍起來

為確保檔案展覽的成功,還需要全面考慮檔案展覽的整體設(shè)計。在內(nèi)容設(shè)計中,要做到照片、檔案、實物三者相結(jié)合;在形式設(shè)計上,要充分利用聲、光、電等多媒體手段,使觀眾既可以欣賞檔案原件,又可以觀看檔案錄像,還可以戴上耳機聆聽歷史錄音,條件允許的話,還可以應(yīng)用光電轉(zhuǎn)換的大型場景復(fù)原技術(shù);在布展設(shè)計上,盡量做到史料分類陳列的整齊美觀,實物圖片排列的錯落有致,文字畫面裝飾的簡潔優(yōu)美,同時通過藝術(shù)處理使展覽內(nèi)容與展出環(huán)境實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。

(六)加強檔案的保管和保護工作

檔案的保管和保護是檔案館的基礎(chǔ)工作,是檔案館的生存之本。檔案館要制定檔案保護計劃,對館藏檔案要進(jìn)行全面清點和整理,對珍貴檔案要進(jìn)行重點保護,要增加必要的檔案保護設(shè)施和設(shè)備,提供可靠環(huán)境,如有必要可委托專業(yè)公司修復(fù)技術(shù)含量高的檔案,確保修復(fù)質(zhì)量。要加快檔案數(shù)字化進(jìn)程,以數(shù)字化檔案代替檔案原件提供利用,減少檔案原件的使用次數(shù),對需要進(jìn)行展出的破損檔案,一定要提前進(jìn)行技術(shù)性修復(fù)。在運用檔案原件布展時,一定要從展廳照明、濕度和輔助材料等方面考慮檔案的安全和完整。

第三篇：當(dāng)前群防群治工作存在的主要問題

社會管理綜合治理專題培訓(xùn)講稿 當(dāng)前群防群治工作存在的主要問題

一是思想認(rèn)識存在偏差。主要是少數(shù)地方黨委政府和公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對群防群治工作重視不夠，工作措施不到位。有的地方治保會、調(diào)委會形同虛設(shè)，沒有真正發(fā)揮作用。相當(dāng)一部分基層民警認(rèn)為嚴(yán)打才能出成效，才有震懾力，群防群治工作長期處于無人抓、無人引導(dǎo)、無人組織的狀態(tài)。一些民警在開展群防群治工作中創(chuàng)新不夠、辦法不多，感覺無從下手。

二是管理體制不規(guī)范。對群防群治隊伍多頭管理、管理與保障脫節(jié)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理脫節(jié)的現(xiàn)象大量存在。保安隊伍的管理主體就有綜治委、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、保安物業(yè)公司、企事業(yè)單位等單位和部門。一些物業(yè)公司和企事業(yè)單位自建保安組織，各自為政，基層公安機關(guān)不能有效地介入管理和指導(dǎo)。

三是經(jīng)費保障不穩(wěn)定。經(jīng)費投入與保障不足問題在各地都不同程度存在，有的甚至難以保障工作正常運轉(zhuǎn)，造成群防群治隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，人心不穩(wěn)。由于經(jīng)費短缺，群防群治人員的醫(yī)療保險等得不到應(yīng)有的保障，一定程度上挫傷了工作積極性。

四是專職防范力量發(fā)展不平衡、素質(zhì)參差不齊。經(jīng)濟發(fā)展相對較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群防群治組織特別是農(nóng)村治保組織不斷萎縮弱化，有的治保會只有治保主任一個“光桿司令”。很多地方治保主任兼職過多，工作效果差。不少群防群治人員年齡老化，身體條件差，缺乏專業(yè)知識。群防群治人員培訓(xùn)沒有列入計劃，其素質(zhì)無法得到有效提高。

五是部分群眾參與意識不強。不少群眾參與群防群治工作的熱情不高、意識不強，不敢主動與身邊的違法犯罪人員作斗爭，不愿為公安機關(guān)的打擊防范提供線索有的群眾甚至認(rèn)為“社會治安與我無關(guān)”。

群防群治-新形勢下加強群防群治工作的建議

1、依靠黨委政府，強化對群防群治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要明確組織體系。將群防群治工作納入黨委政府的重要議事日程，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問題和困難，切實加強各級基層綜治組織、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位治安防范力量建設(shè)。將必要的經(jīng)費納入財政預(yù)算，在物力、財力上給予支持。二是嚴(yán)格責(zé)任機制。建立健全基層防范工作目標(biāo)管理責(zé)任制，通過層層簽訂責(zé)任狀，確保群防群治工作有人抓、有人管。把群防群治工作開展情況同各地、各部門的目標(biāo)任務(wù)掛鉤，逐項進(jìn)行考評，獎優(yōu)罰劣。同時，確立公

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路孔綜治辦 社會管理綜合治理專題培訓(xùn)講稿

安機關(guān)在群防群治工作中的監(jiān)督、指導(dǎo)地位，真正形成“政府牽頭、公安監(jiān)管、單位自律、人人參與”的良好工作格局。三是落實保障措施。由黨委、政府研究出臺相關(guān)政策，進(jìn)一步明確群防群治組織體系及財力投入標(biāo)準(zhǔn)，明確村治保主任進(jìn)入“兩委”班子，同時對積極參與群防群治工作的治安積極分子，給予一定的政

2、發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，扎實開展群防群治工作。一方面，要進(jìn)一步做實做強派出所，推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，保證派出所有足夠警力、精力組織、指導(dǎo)群防群治組織開展工作。另一方面，要督促村、社區(qū)及企事業(yè)單位組建群防群治隊伍，督促內(nèi)部單位、重點企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制，明確防范職責(zé)和防范重點，落實各項防范措施。通過建立健全群眾參與治安防范的規(guī)章制度，明確治保會、保安公司、內(nèi)部保衛(wèi)組織以及群眾性防范力量的性質(zhì)、地位、職責(zé)、組織形式、經(jīng)費保障等，使各種群防組織工作有方向、行動有目標(biāo)。通過建立培訓(xùn)、監(jiān)督、管理、獎懲、撫恤等一整套制度，促進(jìn)群防組織規(guī)范化發(fā)展。

3、強化群防群治組織管理，完善工作運行機制。要由政法委（綜治委）牽頭，建立完善、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜悍廊褐卧u估、考核機制，定期對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及社區(qū)、村的群防群治工作進(jìn)行客觀、全面評估、檢查、考核。考核結(jié)果作為衡量當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)工作實績的重要內(nèi)容和干部晉級評先的重要依據(jù)。對因工作不到位致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定以及治安混亂的實行綜治一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政法委（綜治委）及公安等有關(guān)職能部門要切實履行職責(zé)，根據(jù)當(dāng)前社會治安的特點、規(guī)律，大膽探索，創(chuàng)新工作方法，科學(xué)整合各種群防群治力量與資源，形成合力，增強群防群治工作的針對性、實效性。

4、加強群防群治隊伍建設(shè)，發(fā)展壯大專職防范力量。在市場經(jīng)濟條件下，專業(yè)化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍。當(dāng)前應(yīng)盡快加強以下幾支主要群防群治隊伍的建設(shè)：一是治保隊伍。一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會活動，整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會，建議撤換一些不稱職的治保主任或成員，對工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)的治保人員要全力推薦擔(dān)任治保領(lǐng)導(dǎo)；另一方面要建立健全各級治安保衛(wèi)組織，協(xié)調(diào)落實必要的經(jīng)費保障，確保治保組織做到組織健全、力量到位、運轉(zhuǎn)順暢、工作落實、作用發(fā)揮，把治保組織真正建設(shè)成為各轄區(qū)群防群治工作的主體。二是治安信息員隊伍。擴大治安信息員的社會涵蓋面，指導(dǎo)他們收集涉及社會穩(wěn)定、治安管理、違法犯罪、社區(qū)人員的信息及對重大政治、經(jīng)濟、文化活動的反映等。要建立專門收集掌握行業(yè)場所治安情況的信息員隊伍，2 / 6

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為治安管理提供信息源。同時，強化情報信息的分析、研判和實戰(zhàn)應(yīng)用，及時向群眾發(fā)布預(yù)警信息。三是保安聯(lián)防隊伍。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)治安巡邏以及防范設(shè)施使用情況的檢查工作。通過加強保安聯(lián)防隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)轄區(qū)有人巡、樓幢有人看的目標(biāo)，有效遏制案件發(fā)生。四是治安積極分子（志愿者）隊伍。治安積極分子和志愿者隊伍主要由熱心于維護社會治安、愿為社會治安出力的城鎮(zhèn)居民、離退休黨員干部等組成，一般不計報酬，愿意主動協(xié)助公安機關(guān)開展治安防范工作。五是暫住人口專（兼）職協(xié)管員隊伍。暫住人口協(xié)管員隊伍可以協(xié)助派出所民警開展暫住人口的清理登記、發(fā)證收費及管理教育工作，是公安機關(guān)加強流動人口管理的可靠力量。

5、推動治安防范多元化，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強四張“防控網(wǎng)”建設(shè)：一是緊緊依靠街道、社區(qū)、企事業(yè)單位和廣大群眾，以派出所為主體，建立完善群防群治隊伍參與的巡邏機制，逐步形成鄰里守望、互防聯(lián)動、協(xié)作共防、覆蓋全轄區(qū)的群防機制，織就嚴(yán)密的“群防群治網(wǎng)”。二是以內(nèi)部單位為點，以沿街店面為線，以居民小區(qū)為片，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為面，將轄區(qū)的路面街面、居民小區(qū)、社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格，以派出所或?qū)I(yè)巡警為龍頭，以車巡和徒步巡為方式，織就嚴(yán)密的“網(wǎng)格巡防網(wǎng)”。三是建立企事業(yè)單位內(nèi)部、集中居住的居民小區(qū)、重點場所、重點行業(yè)的安全保衛(wèi)機制，實施封閉式管理，提高自防能力，織就嚴(yán)密的“陣地控制網(wǎng)”。四是進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)安工作，在居民小區(qū)、重點部位、重點單位、重點路段大力推廣安裝區(qū)域電子監(jiān)控、自動報警、聲控防盜等高科技設(shè)施，實現(xiàn)人防、物防、技防的有效對接，織就嚴(yán)密的“科技防控網(wǎng)”。

6、加強保安服務(wù)市場化建設(shè)，推進(jìn)公共安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市場對保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需求越來越強烈。當(dāng)前，應(yīng)著力規(guī)范服務(wù)范疇，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，逐步把保安派駐服務(wù)向居民住宅區(qū)、公共場所、商業(yè)網(wǎng)點延伸，使其快速發(fā)展成為群防群治工作的一支主要力量。要通過政府制定出臺相關(guān)政策，吸引和鼓勵有關(guān)機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會各界共同投資安全服務(wù)設(shè)施，大力發(fā)展多種所有制的安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群防群治隊伍走上職業(yè)化、專業(yè)化道路。要大力扶持保安服務(wù)業(yè)，拓展服務(wù)范圍，使保安專業(yè)化有償服務(wù)覆蓋到小區(qū)物業(yè)、公共娛樂場所、商業(yè)場所、商業(yè)活動保衛(wèi)等，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。

7、充分調(diào)動群眾積極性，營造人人參與的良好氛圍。一是要鼓勵熱心公益事業(yè)的有識之士積極參與群防群治工作。積極爭取包括機關(guān)干部、基層民兵、3 / 6

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行政執(zhí)法人員、企業(yè)在職和離退休職工、個體工商戶以及外來經(jīng)商人員等在內(nèi)的各種社會力量的支持和幫助，動員他們參與群防群治活動。二是要建立健全行之有效的激勵機制。對成績突出的單位和個人以及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要給予表彰獎勵，對在同違法犯罪分子作斗爭中受傷、致殘人員要給予妥善治療和安置，對在同違法犯罪分子斗爭中犧牲人員的家屬要給予撫恤。三是要加大宣傳力度。要通過宣傳，讓群眾了解社會治安狀況和公安機關(guān)面臨的巨大壓力，讓群眾明確公民在社會治安中的責(zé)任、義務(wù)。

8、拓寬經(jīng)費來源渠道，加大群防群治經(jīng)費保障力度。從健全管理機制入手，拓寬群防群治經(jīng)費渠道。一是經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)的政府要將經(jīng)費納入財政預(yù)算，由財政出資設(shè)立治安防范基金，按一定標(biāo)準(zhǔn)，從財政直接劃撥注入。二是本著誰受益、誰出資的原則，由各企事業(yè)單位、業(yè)主、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費，聘請保安或籌建群防群治隊伍。三是建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。四是應(yīng)堅定不移地將群防群治工作推向市場，通過市場來調(diào)節(jié)、規(guī)范，解決其經(jīng)費等問題。關(guān)于基層群防群治工作的

一、當(dāng)前基層群防群治隊伍的主要形式

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入，社會治安工作出現(xiàn)了許多新情況、新特點和新問題。一是社會治安防范工作難度加大。由于中央相繼出臺了減免農(nóng)業(yè)稅，取消“兩工”等惠及農(nóng)民的政策，以往采用的由農(nóng)民出資、出工的群眾巡防方式難以建立，難以堅持。二是基層群防群治防范力量薄弱，隨著打工經(jīng)濟的興起，農(nóng)村強壯勞動力外出務(wù)工者逐年增多，參加治安防范力量嚴(yán)重缺失。三是犯罪分子作案工具先進(jìn)，交通工具機械化，目標(biāo)具體，并向團伙犯罪、暴力犯罪發(fā)展，給防范工作帶來了壓力，也增大了快偵快破的難度。針對當(dāng)前新的治安形勢，面對新的治安防范任務(wù)，我縣采取了多種形式，做好基層群防群治工作。

1、建立三級專職巡防隊伍，提高整體治安防范水平。一是 在縣城，組建專職治安巡邏隊。縣委、縣政府從下崗職工中公開擇優(yōu)招收50人，由縣公安局集中培訓(xùn)3個月后上崗，負(fù)責(zé)在城區(qū)街道、企業(yè)、學(xué)校周邊日夜巡邏。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整充實16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場專職機動化管理巡防隊。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，專職機動化平安巡防隊員減少，平安巡防工作受到影響的形勢，從在職的干部職工中選調(diào)一部分人員及返聘原來的專職機動化巡防隊員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職機動化巡防隊中，結(jié)合當(dāng)前的群眾工作，把專職機動化巡防隊員分配到群眾工作區(qū)，堅持把夜間作

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為重點防范時段，把各交通要道和進(jìn)出卡點作為重點巡邏區(qū)域，全天候、全方位進(jìn)行治安巡邏，同時對村級巡防工作進(jìn)行督查，有力地維護了社會治安秩序。三是在行政村，積極探索在新形勢下建立農(nóng)村治安防范新機制的路子，逐步形成了“多元投入、聯(lián)合共建”的治安防范格局：由縣直機關(guān)出資，與聯(lián)系村共建巡防隊；由鄉(xiāng)直機關(guān)出資，與分包村共建巡防隊；由企業(yè)出資，與周邊村共建巡防隊；由外出務(wù)工農(nóng)民出資，與在鄉(xiāng)村民共建巡防隊。三級專職巡防隊的建立，使治安防控措施得到有效落實，取得了明顯成效，做到了專群結(jié)合，解決了社會治安防控工作經(jīng)常化、網(wǎng)絡(luò)化的問題；降低了發(fā)案率，使人民群眾安全感明顯增強，黨和政府的威望大大提高。

2、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位內(nèi)部加強巡防，做好安全保衛(wèi)工作。一是機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位認(rèn)真做好門衛(wèi)登記工作，嚴(yán)格防范不明身份人員進(jìn)入企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校內(nèi)部，把好治安防范的第一關(guān)；二是夜間認(rèn)真巡邏，加強防范，機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位都組織人員組成巡邏隊，配備通信工具和照明工具，發(fā)現(xiàn)犯罪分子及時抓捕和報警，不給犯罪可趁之機。

3、加大物防技防投入力度，堵塞治安防范漏洞。一是在邊界結(jié)合部的行政村，采取政府補貼的辦法，鼓勵村民安裝“氣死賊”、“電子狗”等報警系統(tǒng)和技防設(shè)備；二是在機關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安裝電子監(jiān)控和紅外線攝像頭，更好的對犯罪加以防范。

二、進(jìn)一步健全完善群防群治工作機制的措施

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)重視程度，提高對群防群治工作的認(rèn)識。社會穩(wěn)定靠的是全社會的群防群治，要加強各級領(lǐng)導(dǎo)對群防群治工作的重視，提高對群防群治工作的認(rèn)識，要真正實現(xiàn)社會大局的平穩(wěn)，必須堅決落實“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，徹底改變喊在嘴上、掛在情上、流于形式、作風(fēng)不實等問題，必須提高全民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)對群防群治工作的認(rèn)識，才能使群防群治工作機制得以長期有效的開展。

二是要加大資金投入，解決好經(jīng)費問題。加強治安防范作為長久之計，治本之策，必須搞好陳地建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、網(wǎng)點的建立，交通、通訊工具的配置及對有突出貢獻(xiàn)人員的獎勵等，需要大筆資金，必須舍得投入。資金不能保障，再好的設(shè)想與計劃都難以落實，群眾再需要的事也辦不成，資金得到保障，群防群治工作機制才能得保障。

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三是要落實責(zé)任追究制，解決好制度問題。要想把群防群治工作健康、持久的開展下來，必須建立一整套責(zé)任追究規(guī)章制度，用制度去保障群防群治工作機制。要實行黨政領(lǐng)導(dǎo)層層分包責(zé)任制和逆向追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，下級出了問題，造成嚴(yán)重后果的，要追究分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時也追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這樣基層群防群治工作才不會流于形式，才能得到認(rèn)真開展，群防群治工作機制才能得到進(jìn)一步健全完善。

三、進(jìn)一步整合群防群治資源的辦法

1、齊抓共管，全民參與，點線成網(wǎng)，充分整合基層群防群治資源。實踐證明，群防群治隊伍是維護社會治安的一支重要力量，要確保社會的長治久安，必須最廣泛地發(fā)動和依靠群眾，使廣大人民群眾自覺地配合和參與治安防范工作。要全黨動手，全民參與，依靠群眾，齊抓共管，形成濃厚的防范氛圍。同時，要將各種治安要素加以整合，搞好基層群防群治工作的動靜結(jié)合、人防和物防結(jié)合、社會控制和陣地控制結(jié)合，以及點、線、面結(jié)合，讓點連成線，讓線連成網(wǎng)，真正建立起多層次，全方位，縱橫交錯的群防群治治安防范網(wǎng)絡(luò)，使之切實發(fā)揮廣覆蓋、密防范、強管理的作用。

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第四篇：當(dāng)前抗旱所做工作及存在問題

關(guān)于抗旱工作情況的匯報

1月20日召開了省市抗旱電視電話會議，姜大明

省長、賈萬志副省長對抗旱工作講了非常重要的意見。劉士合市長圍繞著貫徹落實省會議精神，對我市今后的抗旱工作作出了全面安排部署，并連夜召開了市政府常務(wù)會議，要求每縣區(qū)安排1000萬元抗旱專項資金。1月22日市抗旱督導(dǎo)組來我縣督導(dǎo)抗旱工作，1月26日市政府又專門召開全市抗旱工作會議進(jìn)行專門部署。當(dāng)前抗旱工作受到各級和新聞媒體的高度關(guān)注。

一、我縣抗旱工作情況

自2010年9月份以來，我縣沒有有效降雨，平均降雨僅1毫米，比歷年同期偏少99%。從目前情況看，全縣159.45萬畝小麥全部受旱，大部分地塊土壤含水率呈持續(xù)下降趨勢，旱情持續(xù)發(fā)展，將對我縣今年小麥生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。省市抗旱電視電話會議之后，縣政府立即召開專門會議進(jìn)行了研究，并召集水務(wù)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要積極行動起來，進(jìn)一步提高抗旱工作認(rèn)識，引導(dǎo)群眾積極抗旱，迅速落實工作措施。有關(guān)部門認(rèn)真分析調(diào)研，搞好蓄水，指導(dǎo)好全縣的抗旱工作，并于1月23日、27日兩次下發(fā)傳真安排抗旱工作。主要措施：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。1月21日縣政府召開會議，開始實行農(nóng)口有關(guān)部門副科級以上干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行督導(dǎo)安排。27日縣組織水利、農(nóng)業(yè)等單位到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查當(dāng)前水源及旱情，檢查結(jié)束立即召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱督導(dǎo)組組長會議，對田間溝渠進(jìn)行疏通治理、需新打機井、維修舊井工作進(jìn)行安排部署，同時對需疏通溝渠、需新打機井、需維修舊井進(jìn)行了調(diào)查摸底，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是盡量多蓄、多引黃河水。縣水務(wù)局抓好引黃水源供應(yīng)，開啟所有具備引水條件的引水閘，搶引快送多蓄黃河水，盡量儲備抗旱用水。同時加快在建引蓄水工程建設(shè)，力爭不因在建工程影響引水蓄水。水務(wù)部門積極同上級爭取水量，力爭多引、多蓄。目前，全縣引黃量已達(dá)到600萬立米，主要河道都能引到水，但由于部分河道淤積、涵閘老化、引黃干線水量小等因素，河道蓄水量不太大。三是切實搞好技術(shù)指導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)局在縣電視臺針對當(dāng)前旱情組織了兩次電視講座，主要分析當(dāng)前溫度、濕度、苗情和下一步群眾要做的工作，讓群眾做好充分準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門負(fù)責(zé)，組織農(nóng)技人員成立春季麥田抗旱技

術(shù)指導(dǎo)組，根據(jù)苗情和墑情，結(jié)合具體實際，實行分類指導(dǎo)，因地制宜地落實各項技術(shù)措施。

二、當(dāng)前急需解決的問題和建議

1、抓緊做好四、五、六庫水庫土塘應(yīng)急疏水工

程。我縣引黃水主要通過四、五、六庫水庫土塘流入下游河道，四、五、六庫水庫土塘自58年開挖以來，沒有進(jìn)行有效治理，往下游送水存在很多阻水障礙，不能有效送水，需開卡、清淤治理，長度28千米，若應(yīng)急處理需動土方56萬方、投資280萬元。建議盡快疏通。

2、橋涵閘維修。我縣河道上的橋閘工程大都是六、七十年代修建的，橋閘運行均在30年以上。據(jù)統(tǒng)計，流域面積三十平方公里以上河道上的53座節(jié)制涵閘，能正常運行的僅有21座，缺少損壞啟閉機186臺，16座主體工程嚴(yán)重?fù)p壞，有的已基本報廢，多數(shù)處于帶病運行狀態(tài)，攔蓄水能力較差。若應(yīng)急維修約需120萬元。

3、新打機井。根據(jù)統(tǒng)計，為抗旱應(yīng)急全縣需新

打機井985眼，建議按每眼機井高亢區(qū)補助2000元，其它補助1500元，約需160萬元。

建議縣財政安排資金作為抗旱專項資金。

曹縣水務(wù)局

二〇一一年一月二十八日

第五篇：當(dāng)前園林綠化工作存在問題及解決措施

當(dāng)前園林綠化工作存在問題及解決措施

堅持生態(tài)適生原則，以更加強烈的責(zé)任感和使命意識統(tǒng)領(lǐng)園林綠化工作，在制度創(chuàng)新上下功夫。

一、理性的系統(tǒng)認(rèn)真審視我縣園林綠化建設(shè)與管理中存在的問題

就我縣的園林綠化工作而言，當(dāng)前我們的差距和不足主要體現(xiàn)在:一是綠量缺口仍然很大，還需要進(jìn)一步加快建設(shè)步伐；二是管理力量及技術(shù)力量薄弱；三是綠化建設(shè)檔次不高；四是綠化管理力度不大，管理措施、處罰力度還不到位；五是全民綠化意識有待提高。這些差距不僅僅體現(xiàn)在數(shù)字上，關(guān)鍵的是體現(xiàn)在觀念上，存在認(rèn)識上的誤區(qū)，把園林綠化當(dāng)成“附屬品”。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，綠化建設(shè)仍然處于明顯的弱勢地位，毀綠、占綠事件經(jīng)常發(fā)生，“綠化讓路”的現(xiàn)象比較突出，一旦出現(xiàn)投入收益與空間布局等矛盾時，多數(shù)情況下是以犧牲綠地作為代價，導(dǎo)致綠地分布不均、中心區(qū)綠地少、服務(wù)半徑達(dá)不到要求、空氣質(zhì)量不好、熱島效應(yīng)嚴(yán)重等一系列問題。

二、把責(zé)任意識始終貫穿于園林綠化規(guī)劃與建設(shè)管理的全過程，以制度建設(shè)來強化約束，努力打造精品園林綠化工程。

創(chuàng)建園林城市，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)，宜樹則樹，宜草則草，實現(xiàn)花草樹木相協(xié)調(diào)，人與自然和諧。從我們區(qū)域環(huán)境和氣候特點實際出發(fā)，應(yīng)確立以種植樹木尤其是當(dāng)?shù)氐倪m生樹種為主的園林綠化建設(shè)思想。樹木是我們城市園林綠化建設(shè)之寶，要鼓勵和提倡多種樹，突出在“林”上下功夫，在“園藝”上做文章。要堅持規(guī)劃先行，依照城市總體規(guī)劃編制好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生活綠地、風(fēng)景區(qū)綠地和城市道路綠化。

三是把責(zé)任意識全過程貫穿于綠化管理養(yǎng)護過程中，在改革創(chuàng)新上積極尋求突破。

一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)水平。堅持每周一課，從綠化管理條例到建設(shè)導(dǎo)則到工程技術(shù)規(guī)范到養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是大膽引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，以企業(yè)養(yǎng)人，為事業(yè)用人，突破地方現(xiàn)行工資水平，提高福利待遇，確保引得進(jìn)留得住。

三是針對問題有的放矢，系統(tǒng)抓好十大工程推進(jìn)。為了全面提升城市綠化水平，改善綠化面貌，近期擬開展以下十大工程：

1、樹木扶正工程

2、垃圾清理工程

3、裸露地面覆蓋工程

4、人行踩踏恢復(fù)工程

5、樹池美化工程

6、破損設(shè)施（路牙）修復(fù)工程

7、缺株少苗補植工程

8、枯死苗更換工程

9、坑洼填平補齊工程

10、邊角補齊工程

四是加強制度規(guī)范建設(shè)，做到職責(zé)分明獎懲到位。一是出臺進(jìn)泗綠化企業(yè)備案準(zhǔn)入制度，加強對外來企業(yè)的管理；

二是出臺綠化施工現(xiàn)場管理辦法，加強對過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格“十不準(zhǔn)”制度；

三是根據(jù)綠線管理制度出臺操作辦法，特別是要從嚴(yán)規(guī)范破綠損綠行為，堅持必須與補償?shù)脑瓌t，嚴(yán)格審批程序；

三是參照建設(shè)工程出臺綠化工程質(zhì)量監(jiān)督辦法； 四是完善綠化工程完工驗收移交制度。