第一篇：開展糧食收購資格核查的做經驗做法

xx縣開展糧食收購資格核查的做法

為加強對糧食收購資格的管理和監督檢查，保護糧食生產者和收購者的合法權益，規范糧食收購市場秩序，根據市局通糧購產（2006）28號《關于開展糧食收購資格核查的通知》精神，我局于五月份上、中旬組織開展了糧食收購資格核查工作，做法如下：

一、加強領導，健全組織，確保糧食收購資格核查工作

不走過場。為保證今年核查工作的效果和質量，縣局專門建立了糧食收購資格核查工作領導組和工作組，一把手親自過問，分管局長具體抓，明確專門工作人員，在縣政府行政服務中心設立糧食收購許可證核查服務窗口。

二、認真開展宣傳發動，使接受核查成為糧食收購資格被許可人的自覺行動。我們把宣傳、貫徹《糧食流通管理條例》和糧改政策作為一項長效工作，我局專門印發了海糧（2006）25號《關于開展2006年度糧食收購資格核查的通知》，并分別郵寄給2006年3月31日前取得《糧食收購許可證》的法人、其他經濟組織和糧食收購個體工商戶。《通知》明確了核查內容、實施方式、核查時間、法律責任，同時布置各糧食購銷企業以及規模較大的糧食經營戶以宣傳欄、黑板報形式在顯目位置進行宣傳，使被許可人明確接受核查的方法、要求，通過宣傳90%以上被許可人都能按期辦理核查手續。

三、積極服務，規范操作，依法辦理，按期完成年度《糧食收購許可證》核查工作。我們對全縣已取得《糧食收購許可證》的134家法人單位和個人，按照核查內容，對被許可人的登記事項、倉儲設施、檢驗能力和報送糧食收購數據等申報內容，認真進行了資格核查。同時，我們還有針對性地開展現場抽查。在檢查過程中，對發現的問題及時提出了整改意見，并要求限期整改到位。一是注銷收回《糧食收購許可證》。原8家國有糧食購銷企業因改制，資產出讓，由新企業法人重新登記注冊新公司，注銷收回《糧食收購許可證》8份；二是暫時收回一戶因長期無經營行為的企業的《糧食收購許可證》；三是注消原證、重辦新證。一家個體經營戶因重新登記了營業執照名稱和法人代表發生變更，我們相應注銷其《糧食收購許可證》，并按照許可證申領程序和要求，為其重新辦理了《糧食收購許可證》。四是限期整改。一家綜合性公司其大米加工項目轉讓，倉儲設施、檢驗儀器發生變更，我們通知其限期整改恢復，須經現場核查后仍符合條件的，保留其《糧食收購許可證》。到目前為止，除少數企業因特殊情況未能及時申報接受核查，經催告后正在補辦核查手續外，我縣該項核查工作已基本完成，共有120家通過了核查確認。

四、存在問題及整改措施。一是一些個體經營戶經營臺帳不健全。我們對其宣傳教育、進行補課，重新印制了糧食經營臺帳樣本發給所有被核查企業和經營戶，規范他們的經營行為。二是檢化人員資質不夠，提供的證件年代久遠，大多是八十、九十年代由縣、市糧食局所發培訓證書。少數經營企業檢化人員和個體工商戶對一些常規檢化驗儀器都不會操作和使用，只作為應付檢查的工具。建議省、市定期組織檢化、保管人員培訓班，規范和提高相關人員熟練掌握糧食檢化及保管技能。

第二篇：2011糧食收購資格核查工作報告

**縣糧食局2011糧食收購資格核查工作報告

**市糧食局：

按照**市糧食局《關于開展糧食收購資格核查工作的通知》（*糧辦（2012）1號）文件要求，我局認真組織，對轄區內在2011年4月底以前取得糧食收購資格的糧食經營單位進行了核查。現將有關情況報告于下：

一、基本情況

截止2011年4月底，**縣取得糧食收購資格的糧食經營單位（含個體戶）共37家，其中，國有企業3家，民營企業21家，個體戶13家。參加2011審核的共31家，其中，國有企業2家，民營企業19家，個體戶10家，均已通過審核；1家國有企業、2家民營企業和3家個體戶因不參加年審或停業等原因被取消糧食收購資格。

二、核查工作組織情況

（一）審核機關自查工作情況

根據省、市有關文件精神要求，對我局糧食收購資格審核管理工作進行了認真自查。我局的糧食收購資格審核管理機構設在局監督檢查股，配備了專職人員，建立了審核審批工作制度，糧食收購資格審核管理工作得到了保障。在受理糧食收購許可過程中，嚴格執行有關規定和審核審批程序，認真落實國家糧食局有關市場準入的通知精神，在規定的時間內辦結行政許可事項，并定期公示審核結果、按照規定報告糧食收購資格審核和變化情況；建立了糧食收購資格管理檔案，實行了一戶一檔、分類管理；并將糧食經營者的有關信息錄入了計算機管理系統，實行動態管理。

（二）2011糧食收購資格審核工作開展情況

首先做好宣傳。我們將省、市局的有關通知要求和核查需用的表格印發各相關單位，要求其在規定時間內提交審查；其次，在對各單位提報的1/3

材料進行審查時，我們重點看其所登記的經營場所、倉容等內容有無發生變化，并與《工商營業執照》等相對照。第三，要求其在提報審查時要將糧食經營統計臺賬一并送審，并結合我們平時的監督檢查記錄，檢查其糧食流通統計制度的執行情況。第四，對部分單位的有關重要事項，還進行了現場核查并對現場情況制作了筆錄。

三、2011糧食收購資格核查結果

參加檢審的31家企業（戶）均通過了核查。另6家企業（戶）的情況分別是：

1、**省**谷物儲貿有限公司因轉行經營，自愿申請予以注銷。

2、**縣**糧油購銷有限公司一方面因取得糧食收購資格以來一直未實

際開展糧食收購活動，另一方面因經我局多次催告而不參加年審，所以報經主管領導同意后，予以注銷。

3、中央儲備糧**公司**直屬庫**收購站經我局多次催告而不參加年

審，所以報經主管領導同意后，予以注銷。

4、**縣***鎮**糧油購銷門市部、**縣劉**糧油購銷門市、**縣**糧

油購銷站等3家個體戶因停業或轉行，自愿申請予以注銷。

以上被取消糧食收購資格的企業（名單），我局將正式發函通報縣工商

行政管理部門。

四、存在的主要問題

（一）參加年審的19家民營企業中的14家為我縣糧食系統原14個基

層糧食管理所改制后由返聘上崗人員出資組建的民營性質的糧油購銷有限責任公司。這些企業自成立以來一直以“**縣**糧油購銷有限責任公司**分公司”身份掛靠國有糧食購銷企業從事政策性糧食的收儲管理，經營中實行“報賬制”，不進行獨立核算；而其作為獨立法人的身份，基本上并未從事糧食購銷經營活動。所以這14家企業提交的糧食經營報表中基本都是空白。

（二）我縣取得糧食收購資格的13家個體戶，由于規模較小，大多數

經營者既是老板又是員工，沒有取得糧食質檢、保管等專業資格或聘請配備專業人員；多數戶的糧食質量檢驗設備也不齊備。鑒于參加年審的這些老板答應以后按要求參加相關專業培訓并考取相關資格，經研究我局準予其通過審核。

（三）目前市場上未申請取得糧食收購資格而實際從事糧食收購經營的個體戶為數不少。因我們無法定性其算否“經紀人”，也無法強令其必須前來辦理糧食收購許可證，所以存在較大管理盲區。對此，我們已與地方工商行政管理部門協調，由工商管理部門通過開展查處取締無證經營專項活動，敦促一批經營規模相對較大的經營戶主動向我局提出申請，待我們審查完善后視情授予糧食收購資格。

特此報告

2012年3月21日

第三篇：福建省糧食局辦公室關于開展糧食收購資格核查工作情況的函

【發布單位】福建省糧食局 【發布文號】

【發布日期】2007-08-03 【生效日期】2007-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省糧食局辦公室關于開展糧食收購資格核查工作情況的函

國家糧食局政策法規司：

根據《國家糧食局辦公室關于建立糧食收購資格核查制度和信息共享機制的通知》（國糧辦政〔2007〕79號）要求，我局于今年5月14日下發了《關于建立糧食收購資格核查制度和報送有關信息工作的通知》（閩糧辦法〔2007〕53號），要求各地糧食行政管理部門對近幾年開展糧食收購資格審核工作情況進行自查。在各地自查基礎上，我局抽調有關人員組成兩個檢查組，于6月25―27日對南平、泉州兩市及其有關縣、市（區）糧食局開展糧食收購資格核查情況進行抽查。現將核查工作情況函告如下：

一、核查工作開展情況

2004年以來，我省多數地方糧食行政管理部門按照《行政許可法》、《糧食流通管理條例》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》（國糧政〔2004〕121號）以及我局與省工商行政管理局經省政府同意聯合印發的《福建省糧食收購資格審核管理實施細則（暫行）》（閩糧法〔2004〕253號）規定，認真開展糧食收購資格審核工作。截止2006年底，全省縣級以上糧食行政管理部門共受理了1272個糧食經營者糧食收購資格的申請，批準了919個糧食經營者的糧食收購資格，并實行了年檢制度。

從本次抽查情況看，南平、泉州兩市大多數地方糧食行政管理部門均能按照《行政許可法》、《糧食流通管理條例》、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》和《福建省糧食收購資格審核管理實施細則（暫行）》的規定，認真做好《糧食收購許可證》的受理、審核、發證和年檢工作，并定期將審核、年檢結果在指定的媒體或場合公示。從總體上看，各地實施糧食收購資格審核工作的制度較健全，程序較規范、行為合法。一是設立了糧食收購許可證辦理窗口。南平市糧食局及其所屬的建陽市糧食局均按要求設立了對外服務窗口，張貼糧食收購資格審核流程圖，做到“三公開、一上墻”，即公開條件、公開程序、公開辦結時限，制度上墻。泉州市糧食局從2006年8月1日起，將辦理糧食收購許可證工作統一移至市行政服務中心綜合窗口，2007年起對市級糧食收購許可證的年檢工作也集中在綜合窗口辦理。泉州市及其所屬的南安市、豐澤區糧食局也均在辦公地張貼辦理流程、公示糧食收購資格審核的事項、依據、條件、程序等。二是公示審核結果。泉州市糧食局嚴格執行有關規定，將申辦糧食收購許可證的企業在《泉州糧網》上進行公示，同時，每辦結一批也即在《泉州糧網》上公示，增加了辦證的透明度。三是按照條件、程序、時限依法辦理。南平市糧食局及所屬的建陽市糧食局依法共辦理了43家企業的糧食收購資格，在2005年、2006年、2007年對這些企業都進行了年審，檔案材料齊全。泉州市豐澤區糧食局受理審核5家企業申報的材料，在規定時限內辦結，做到手續完整，程序合法。四是取得糧食收購資格的經營者大多做到依法收購。本次抽查中，抽查了已取得糧食收購資格的泉州市的晉江市青陽糧站、泉州金穗米業有限公司、南平市的建陽市富民米業公司等三家企業，這三家企業的《糧食收購許可證》登記的內容無重大變化，未發現涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》的行為。

二、存在的問題

在本次抽查中也發現了一些問題。主要是：（1）個別地方未能依法開展糧食收購資格審核管理工作。有的未在辦公場所公開辦理流程，公示有關糧食收購資格審核的事項，存在超時限辦理審核；對糧食收購企業的申請材料未能認真審核，存在材料不全、照樣發證的現象等。（2）上一級糧食行政管理部門對下一級糧食行政管理部門的指導與監督檢查不夠，未能及時糾正個別地方在開展糧食收購資格工作中存在的問題。（3）監督檢查工作缺少人員編制，影響監督檢查工作的開展。大多數地方監督檢查人員編制僅2名，有的地方還沒有編制，面對量大面廣的糧食收購市場顯得勢單力薄，加上監督檢查工作經費不足，都直接影響糧食收購資格核查工作。（4）少部分取得糧食收購資格的企業未履行應盡的義務，如有的未按規定設立統計臺帳，履行上報統計數據的義務。

為此，我局要求各級糧食行政管理部門進一步提高法治意識，認真執行《行政許可法》、《糧食流通管理條例》等有關法律法規，不斷增強依法管糧的能力。要求各地切實加強糧食收購資格核查工作，完善制度，規范辦理審核程序，公開辦理流程，嚴格辦理時限，不斷提高辦證的效率和透明度。各級糧食行政管理部門要加強糧食流通監督檢查工作的組織和領導，經常性開展糧食收購在內的監督檢查工作，特別要積極配合工商部門，每年組織開展1―2次糧食專項整治工作，嚴厲打擊無證無照經營，規范糧食收購市場秩序。

三、幾點建議

（一）規范糧食收購許可證年檢辦法。《糧食流通管理條例》規定，糧食行政管理部門應當根據國家要求對糧食收購資格進行核查；《國務院關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發〔2004〕17號）也指出，糧食行政管理部門對取得糧食收購資格的企業要進行定期審核。據此，福建省人民政府制定的《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》（閩政〔2004〕26號）規定，對取得糧食收購資格的經營戶實行審核制度。但目前國家有關部門沒有制定具體的年檢制度，在糧食收購許可證中也未設立年檢記錄欄目和年檢標志，給糧食收購許可證的核查工作帶來不便。建議參照工商部門發放營業執照的格式，設立年檢登記欄，通過年檢的，加蓋年檢合格章并加貼年檢合格簽碼，既方便又規范。同時，制定糧食收購資格許可證年檢工作制度。

（二）國務院國發〔2006〕16號文件再次明確，“各級人民政府要根據管理全社會糧食流通、開展糧食行政執法和糧食流通統計工作的需要，核定并落實各級糧食行政管理部門或主管部門行政執法、監督檢查、統計調查的職責、機構和人員”，并要求，“從2006年起將其工作經費納入本級財政預算”，但在實際工作中尤其是在縣一級糧食行政管理部門中落實得并不太好，主要是涉及到機構、人員編制問題。為此，建議國家糧食局與編辦、財政部等部門能否制定落實國發〔2006〕16號有關精神的具體實施意見，促使縣一級糧食行政管理部門監督檢查工作能落到實處。

（三）建議修訂完善糧食收購資格審核管理暫行辦法。國家糧食局與國家工商行政管理總局聯合制定的《糧食收購資格審核管理暫行辦法》規定，“年收購量低于50噸的個體工商戶從事糧食收購活動，無須申請糧食收購資格”，經近幾年實踐以及基層的反映，我們建議該規定須加以修訂完善。一是該規定提出的“年收購量低于50噸”，在實際中難以界定、難以操作，二是由此帶來的是一部分個體工商戶由于無須取得收購資格，在農村違法從事糧食收購的行為未能受到依法處理，從而對規范農村糧食收購市場帶來負面影響。對此，建議按照國務院《糧食流通管理條例》第九條“取得糧食收購資格，并依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規定辦理登記的經營者，方可從事糧食收購活動”的精神加以修訂。

二○○七年八月三日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：糧食收購資格申請書

附件1

糧食收購資格申請書

北京市糧食局：

我公司于 年 月在北京市工商行政管理局登記注冊。

一、說明申請人申請糧食收購資格的理由。

二、介紹申請人的基本情況，包括住所、注冊資本（資信證明或銀行證明）、年經營量及用途、相關檢化驗和倉儲設備設施、專業人員資質等情況。

特此申請糧食收購資格，并承諾申請材料內容真實、合法、有效，請審批。

附件：（請將申請材料順序列出）

申請人（蓋章）：

聯系電話：

電子郵箱：

****年**月**日

第五篇：糧食收購資格申請報告

糧食收購資格申請報告

:

本申請者屬于(或擬成立)性質的法人(或其他

經濟組織、個體工商戶),具有萬元的注冊資金,具備萬元以上的自有資金能力；擁有符合糧食儲存條件的噸自有糧糧倉容或噸3年以上有效租賃合同的糧食倉容及其必要的其他倉儲設施；具有名初級以上技術資格證的糧油質量化驗專業人員；年糧食收購量為

噸（個體工商戶填寫）。

本申請者承諾依照《糧食流通管理條例》和省政府有關規定，依法從事糧食收購活動，依法履行糧食經營者的各項義務。告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標準，按質論價，不損害農民和其他糧食生產者的利益；及時支付售糧款，不拖欠克扣任何款項；建立糧食經營臺帳，定期向收購地糧食行政管理部門報告有關糧食收購、銷售、庫存等經營數據；在糧食儲存、運輸、銷售等經營活動中執行國家衛生標準；保持必要的庫存量，必要時服從和服務于政府的宏觀調控，按要求承擔應急任務；依法接受監督檢查。現依照《糧食流通管理條例》的規定，依法申請糧食收購資格。特此報告。

申請者名稱（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

年月日