第一篇：煉油企業檔案管理投入產出探索思考

隨著我國經濟發展與企業的不斷進步，不同企業其檔案工作重點各有不同，針對煉油企業檔案工作的現狀，本文闡明了對煉油企業案管理工作中投入與產出的思考并對今后的工作方向作了探索。

關鍵詞：檔案 管理 投入產出

1、對企業檔案工作的一些認識

所謂檔案是國家機構、社會組織和個人在社會活動中直接形成和保存備查的文字、圖像、聲音以及其他各種形式的歷史紀錄，檔案是人類活動的記錄，是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案，能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案工作是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業。企業檔案作為企業的一項重要的基礎工作和重要信息資源，其作用的大小，價值的體現和地位的高低是隨著現代企業制度的建立和對企業檔案認識的不斷深化而不斷提高的。社會經濟改革和日益激烈的市場競爭，使那些不注重對日常信息資源的積累、管理，不注意檔案工作和做好檔案信息資源開發利用的企業容易失去工作的方向，而不能獲得最佳的經濟效益和社會效益，這樣的事例在古今中外是時有發生的。因此企業領導者決定著企業檔案工作的走向。開明的、有遠見的、認識到檔案工作重要性的和檔案意識較高的企業領導者，會使一個企業的檔案工作甚至企業本身充滿生機和活力。

不同所有制的企業，其檔案工作有著不同的特點和重點，如股份制企業檔案來源復雜、內容廣泛，檔案產權多元化，對檔案工作所產生的效益要求較高，因而在檔案工作中要注意文件材料的收集，通過提高檔案人員的業務素質，強化檔案工作的服務意識，充分發揮檔案信息資源的作用，提高企業的經濟效益。而企業集團的檔案管理體制較為復雜，成員企業間檔案工作的發展很不平衡，水平有高有低，因此應采用一定的行政手段，對集團的檔案工作實行規范化和標準化。對于外商投資、中外合資、合作這樣的外資企業因為不同國家的文化背景、傳統觀念和管理模式不一樣，其文件產生的渠道較為雜亂，檔案載體多樣化，如軟盤、磁帶、錄像帶、照片、縮微膠片等，標準和非標準的書寫格式和規格尺寸等，因此其檔案管理所具有雙重性、多樣性和重要性是顯而易見的，這些都加大了檔案管理的難度。在具體的管理工作中，應主要從宣傳中國檔案管理的法律、法規，接受中國檔案行政管理機關的監督和指導，揚長避短，逐步形成一套系統完整的檔案管理體制。相比來說，煉油企業檔案來源比較復雜，主要包括各級政府部門以及上級有關石油石化主管部門等，而且煉油企業的絕大多數是國有企業，必須接受國家的領導，因此煉油企業檔案管理工作必須時刻與政府保持一致，按照國家的法律法規辦事，主要收集各種政府文件、法律法規、上級煉油方面的文件等，為企業的生存發展作好基礎工作。

2、煉油企業檔案館投入與產出及今后設想

改革開放的發展形成了多種經濟管理模式，對檔案工作提出了更高的要求。實踐證明不管是那一類管理模式的企業，由于自身存在的要求，檔案工作都需要發展，檔案管理的水平都需要提高。除了逐步增強各級領導和全體員工的檔案意識外，需要不斷增加對檔案的投入，檔案的投入是為了提高檔案工作的管理水平而不斷地增加檔案工作的經費、人員和物資，這些投入一是按照檔案庫房建設規范的要求，改造或新建檔案庫房；二是更新檔案裝具，把木柜換成鐵柜或是現代化的檔案密集架；三是購置現代化管理所需的計算機、復印機、空調、去（增）濕機、服務器、光盤庫、掃描儀、數碼相機和數碼攝像機等；四是增加檔案人員編制，經常地把檔案人員送出去培訓，以提高他們的業務素質；五是保證檔案工作日常管理所需的設施設備的需求。據不完全的統計，煉油系統的企事業單位不斷加大對檔案工作的投入，1996年開展檔案工作目標管理活動以來，對檔案工作投入的資金就達到2000萬元左右。由于煉油系統在改造機關檔案庫房，增添現代化管理設備，開發檔案管理軟件，落實兌現目標管理活動中先進獎金，對晉升檔案工作目標管理企業補貼和對困難企業給予補助。投入必將產生效益，到2000年檔案工作目標管理活動的開展，檔案工作的整體水平確確實實上了一個臺階。煉油系統多家單位達到企業檔案工作目標管理省級以上標準，檔案利用取得了明顯的經濟和社會效益。全系統檔案工作的整體水平得到很大提高，成為各行業的排頭兵。近年來，煉油系統充分利用檔案信息資源，在修編煉油志、地方志煉油篇、年鑒、組織沿革、大事記、人物傳略、經濟活動分析、事故分析、各種論文集、多經效益分析以及科研成果形成簡介、匯編等多種編研成果，用于指導生產、經營和各項管理工作，取得了顯著的成績。直接利用檔案在土地產權的界定、解決土地糾紛、處理設備故障、設備改造、優化生產方式、編制工程招標書、節省投資、維護企業的合法權益和職工個人的正當權益等方面取得明顯效果，其中在**市城市規劃房屋普查過程中，全市煉油企業積極配合并做出了重要貢獻，查閱各企業檔案室，充分利用資

第二篇：加強企業檔案管理的幾點思考與對策

加強企業檔案管理的幾點思考與對策

武裝保衛部消防支隊：李琳

摘 要：加強企業檔案管理工作，領導重視是關鍵，理順檔案管理體制，合理調整檔案人員結構，知識管理與行為管理相結合，集中統一管理企業電子信息，才能整體提高企業檔案管理水平。

關鍵詞：企業檔案 強化管理思考對策

檔案管理，亦稱檔案工作，是檔案館（室）直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱，也是國家檔案事業最基本的組成部分。檔案管理對于企業和單位管理十分的關鍵與重要，檔案管理的好與壞直接會引發企業和單位的內部與外部矛盾，影響企業和單位的持續發展。加強企業和單位的檔案管理，主要從夯實基礎著手，從建章立制入手，使檔案管理有規定可循，有制度可依。

一、加強領導，明晰職責，強化檔案管理工作責任意識 搞好檔案管理工作，領導重視是關鍵，這在很大程度上決定著檔案管理工作的好與壞。提高檔案管理工作還應從重視程度入手，把檔案管理工作提上企業管理議事日程，不斷強化檔案管理工作責任意識。一是充實機構，落實責任。明確管理檔案工作，指定專人負責全部檔案日常工作及目標考核，研究解決檔案 — 1 —

工作中存在的問題。二是配齊配強檔案管理隊伍。通過公開競聘形式，從文化程度、思想素質、文字書寫、電腦操作等方面綜合考慮，選拔人員充實檔案管理隊伍，確保檔案管理工作的正常與持續開展。各級應指定人員兼職檔案管理工作，不得隨意更換人員，以保持檔案工作的連續性與穩定性。三是加強檔案管理宣傳工作。通過組織員工了解和學習，熟悉檔案管理的相關規定，提高員工的檔案法制意識，在單位上下形成良好的檔案管理工作環境。四是制定檔案管理工作發展規劃。按照上級的總體安排部署，并結合單位實際，制定檔案管理中長期目標規劃，確保檔案管理工作進入達標行列的工作目標。

二、夯實基礎，加大投入，確保檔案管理工作邁上新臺階 針對過去檔案管理工作中業務不熟、資料不全、檔案目錄不清、檔案設施陳舊等問題，黨組應統一思想，加大檔案管理建設經費的投入，配齊各種檔案設施設備。要通過反復完善建設，實現檔案庫房、借閱、辦公“三室”分開，庫房門前要安裝監控攝像頭，由保安24小時監控。規范檔案室檔案柜，達到文件案卷擺放規范統一。檔案保管設施建設達到防鼠、防火、防潮、防盜等防護要求，在強化硬件建設的同時，對檔案文件要進行全面梳理檢查，規范檔案分類和排列，為便于查閱和有效管理，對重要文件和需歸檔的案卷目錄全部錄入計算機，實行電腦微機化管理。三是重視日常安全檢查。檔案管理人員通過定期不定期對庫房防護設施的運行情況進行檢查，確保所配備設施的正常運行；通過— 2 —

定期或不定期檢查庫房環境情況，如定期測試溫、濕度變化，投放防蟲害藥物，檢查照明情況，檢查防火防盜設施，確保了庫房溫濕度適宜，清潔衛生，檔案安全無霉現象發生。

三、完善制度，強化標準，努力提升檔案管理水平

要建立檔案綜合管理工作體系。按照集中統一管理的原則，對所有的計劃統計，經營銷售，財務管理，人事（勞資）檔案與合同，基建檔案和黨、政、工、團工作等方面檔案，以及一些特殊載體檔案等都要實現集中管理。

要規范檔案管理操作流程。對各類檔案的收集、整理、保管、借閱使用、鑒定銷毀方面，都要嚴格遵守檔案管理制度，確保檔案收集充分、檔案交接手續齊全、檔案整理規范、檔案內容完整、檔案管理期限劃分準確，做到交接有手續、借閱有審批、歸還有記錄、鑒定銷毀有依據。要重視檔案卷宗建設。針對一些不完整和資料不齊全的檔案卷宗，要大力收集與補充。對企業和單位內各級領導和地方政府的檢查指導資料、圖片，表彰取得的成績，獲得的榮譽，經濟運行的指標等成果進行收集整理歸檔。

要做好檔案統計工作，確保檔案統計報表呈報及時和準確完整。要完善檔案管理制度。使檔案管理工作達到制度化建設和規范化管理，必須通過建章立制，狠抓落實。結合工作實際，制定檔案管理“八項制度”。第一，檔案管理人員工作制度。從管理員入手，狠抓實現管理嚴格規范到位；第二，檔案材料收集制度。材料的收集是一項繁雜而又瑣碎的工作，要求各部門，按一事一 — 3 —

收集，一月一收集，一季度一收集，半年一收集，一年一總結歸檔的辦法，促進平時資料的收集工作到位，達到檔案管理的系統性和完整性要求；第三，檔案材料鑒別整理與核對歸檔制度。企業和單位應與當地檔案局達成長期協作關系，每年組織一次檔案鑒別與核對歸檔，幫助解決問題，促使檔案管理水平得到提升；第四，檔案查（借）閱制度。制定檔案查（借）閱審批表，一般性檔案由分管領導審批，重要檔案由主要領導審批，原則上無審批單不查閱，查閱不離室，不復印，不帶走。如因工作需要，須借走的，必須經主要領導簽字同意，并限定歸還時間，確保檔案資料不遺失、不丟失。第五，檔案保管與保護制度。檔案實行專人保管，專人負責。第六，檔案保密制度。檔案員要嚴守保密紀律，不得自帶檔案離開檔案室，不得隨意復印檔案，不得丟失檔案。第七，檔案定期銷毀制度。按時限規定需銷毀的檔案，必須嚴格按照先審批后銷毀的原則，多人監督共同銷毀，確保無一檔案流失。第八，檔案交接制度。檔案交接時，應做到“四個不交”，即：檔案目錄不清不交，檔案數量不清不交，檔案質量有問題不交，監交人不到位不交。通過建立健全各項規章制度，約束不規范行為，使檔案材料從收集、整理、鑒別、歸檔、借閱、轉遞、保管、保密等各環節都做到有章可循、有制可依，進一步提升了檔案管理工作水平。

四、立足自學，積極培訓，檔案管理隊伍綜合素質穩步提升 為促使檔案管理人員的能力素質提高，提倡以個人自學為— 4 —

主，立足崗位，在學中干，在干中學，不斷提升工作人員的業務素質與管理水平。同時，還要重視業務培訓工作，主要抓好兩個層面的培訓。第一個層面是檔案管理人員的業務能力培訓，主要采取到當地檔案館跟班學習，每年不少于兩個月時間，請檔案館的同志手把手地教著做，實現理論與實踐的有機結合；第二個層面，采取“請進來”的方式。把檔案館的老師請到單位來給全體干部職工進行檔案業務知識授課，讓大家都懂點檔案管理知識，更讓大家懂得如何高效利用檔案，充分發揮檔案的作用。

五、落實責任，獎懲分明，推進檔案管理工作有序開展 企業和單位已將檔案管理工作納入員工過程化考核管理，嚴格追究違規責任，通過對不遵守檔案管理各項規章制度，不執行借閱手續，違規使用檔案，出現檔案損毀，泄密或造成不良影響等違規行為實行扣分處理，以此來規范檔案管理的收集與使用行為，強化檔案規章制度的貫徹落實。對在系統檔案目標等級考核工作中表現突出、責任心強的員工進行表彰獎勵；對責任心不強，工作失誤造成損失的，給予相應處理，做到獎罰分明，大大調動員工的積極性與自覺性，使檔案管理工作水平得到較大的提升。

參考文獻：淺談知識管理環境下的企業管理

企業檔案管理工作規范

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第三篇：如何加強企業文化建設的探索和思考

如何加強企業文化建設的探索和思考

優秀的企業文化是企業的靈魂，是培育企業職工向心力和凝聚力、不斷提升企業核心競爭力的重要法寶。

一個好的企業文化能起到使企業成員的價值觀、態度和行為之間的相互作用、相互影響的作用。因此，企業文化是企業歷史沉淀下來的、自身特有的、對手難以模仿和替代的東西，它決定了企業自身發展的持久力。企業文化的核心內容是理念，倡導以人本管理的新思想，它能夠營造出良好的企業內部環境和團隊精神，通過激勵，調動和發揮職工的積極性和創造性，挖掘職工的潛能，通過民主參與引導職工參與管理，將個體行為納入實現企業目標的軌道，使職工在工作的過程中完成自身發展的定位。

一、企業的核心價值觀

企業核心價值觀應明確告訴職工什么是應該做的，什么是不該做的，對職工起著一種非正式的控制系統的作用。而統一的集體行為是實現企業目標的基石，是圍繞企業目標有效運作的重要保證。一個企業的文化建設之所以能夠成為推動企業發展的動力，一個重要原因就在于企業文化有廣泛的群眾基礎，能夠使企業價值觀深植于職工的內心，變成職工的行為和崗位實踐。企業推行“以人為本，科技創新，團結協作，不斷進取，追求卓越”的價值觀，引進科學的管理理念。對職工，不問出處，草根精英，天南海北，求同存異，推崇團隊協作，以共存共榮的心態的方式工作；對待客戶，客戶的事情是天大的事，實現客戶的價值是企業雙贏的根基；做人，保持職業操守和商德，鼓勵把壞消息說出來，鼓勵說出自己過失和錯誤，認真對待日常的每項工作細節；做事，生命不息，創新不止，創新是一種精神，一種習慣，一種企業不斷進步的驅動力。

二、企業的管理機制和政策

作為企業需要建立一整套符合自身發展需求的價值觀念，并且要讓每個職工明白企業需要怎樣的職工、如何為企業充分創造價值。

一個企業就是一個群體、一個團隊，企業的價值觀和團隊意識對群體的行為起到制約作用，它可以決定群體行為的方向，規范群體中每個成員的行為，還可以通過一些集體活動，工作儀式和文化禮儀來培養工人的團隊意識，讓職工們明白，自己是集體中一員，只要通過每個人的協作努力才能取得成就。

（一）企業的內部溝通機制

溝通在企業內部無處不在，無時不有，但溝通渠道不暢通是現在大多數企業都會普遍存在的問題。企業的結構越是復雜，溝通就越是困難，因為廣大職工的許多建設性意見在反饋過程中有可能已被層層審核扼殺，而決策層的政策決策在傳達過程中，也常無法以原貌展現在職工面前。因此，建立一個高效率的內部溝通機制，如何拓展溝通渠道，是企業文化管理中的一種重要手段。

作為一家不斷進取的企業，管理部門需努力完善企業各項管理機制，加強開放式的溝通，致力建設良好的工作環境和氛圍。

1、企業高層領導可通過定期或不定期地在深入基層一線檢查工作時，與普通職工進行溝通交流，了解職工的思想狀況，聽取職工對企業各項改革的意見和建議，了解職工的需求。

2、需企業高層領導與中層負責人直接溝通，通過一些會議和非正式會議及各種活動來進行溝通，如召開的經營分析會、辦公會議、黨政工聯會議等。

3、需部門與部門之間的相互溝通。通過各部門之間召開例行會議互相通報情況，增進相互之間的了解、理解和支持，形成共同的努力方向和目標。

4、部門與職工之間的溝通。可以通過部門的例會、交談、布置工作等方面來達到溝通。

5、積極開展形式多樣的活動，豐富職工的業余文化活動，通過舉辦體現整個企業團隊精神的各種體育活動如三八節活動、春秋游、七一活動等等，為交流溝通構筑輕松的渠道。

6、需積極推動企業內部溝通。通過企業簡報將企業的業務發展情況、企業規章制度改革、業務流程職工的思想動態，而且還及時將企業內部的重大決策或者重要活動等上情及時傳遞給職工，使職工的思想和行動與企業保持

高度一致。

企業既具有冒險精神和創新能力，也追求平等和開放的溝通與交流。致力于為職工營造一個充滿快樂和活力的工作環境，讓所有職工在工作時保持快樂的心情，真心熱愛自己的工作；企業給予職工不斷挑戰自己的機會，使每個職工可以在工作中不斷學習成長，提供給職工充足的發展空間和發展前景。

一個良好的溝通機制將能有效地整合情感要素，充分尊重職工的感情需求，使職工能夠達成精神層面的充分交流，把心理話和內心情感盡量表達出來，調整好自己的位置、行為的位置和心態的位置，從而在職工內心深處激發起對企業的向心力、凝聚力和歸屬感，創造一種良好的和諧的積極向上的企業文化氛圍，就可實現真正的管理。一句話，讓職工把工作當成一件快樂的事情就獲得了最大的成功。

（二）企業的人才培養機制

對企業而言，人才就是企業不愿意失去的、有突出貢獻的、能圓滿完成任務的人，只要他能為企業創造價值、能夠促進企業的發展，他就是人才。若想從一個成功走到另一個成功是要有不斷的發展后勁，關鍵就在于對人員的培養。

對此，企業必須堅持以“人才資源是第一資源”的人才理念，用事業留人、用感情留人、用待遇留人的方式。尊重職工自我價值的實現，通過“三公”競爭機制(公正、公平、公開)、雙軌并行發展機制、內部競聘上崗制度，采用績效評估的約束機制給予發展機會，以物質、精神、晉升等多元化的激勵機制結合起來，最大限度地激發人才的工作熱情和創造潛能，使人才積極致力于提高創新能力，為推動經濟社會發展作貢獻。給職工想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給回報。

在人才培養主要分為四個方面：

（1）試用期指導人。為每位新職工指定工作指導人，制定詳細的指導計劃，以便新職工可盡快熟悉、掌握企業業務、工作流程。

（2）新職工培訓。對新職工應進行1-2個工作日的新職工培訓，內容覆

蓋企業價值觀、工作心態、溝通技術等內容。

（3）專業技能培訓。每年20-40小時的專業技能培訓，提升每一個職工專業技能和綜合素質。

（4）領導力培訓。每年80-100小時的領導力培訓，全面提升管理者領導水平。

推進企業價值提高企業地位是人才成長的主課堂。企業把合作伙伴的滿意度高低、業務作為衡量人才的主要標準之一，重實干、重創新、重貢獻，全面、客觀、綜合、動態地考察專業技能人才。并注重在搞好團隊建設中培養人才。培養人才過程中既應注重人才素質和人才數量，也應注重人才隊伍結構的合理和整體功能的優化。基于每個職工的能力和個性上客觀差異，不同的職工有不同的職業定位和取向，為讓企業能更好的發展，需要保留并激勵一大批的優秀職工包括專業技術人員，就必須將管理職位、專業職位形成并行發展空間的職位晉升體系；使所有優秀的職工都得到充分的認同與激勵，并實現他們各自不同的職業的歸屬感。

在企業文化管理上，一要處理好借鑒與創新的關系，把握企業文化的個性化、特色化；二要處理好如何用文化手段管理文化，堅持以文化引導人、培育人；三要處理好虛與實、無形與有形的關系，堅持內外雙修、軟硬管理相結合。

第四篇：企業文化建設的探索和思考

企業文化建設的探索和思考

一、文化的概念及特征

（一）文化的概念。“文化”兩字，自古有之。“文”的本義，指各色交錯的紋理。“化”指事物形態或性質的改變。“文化”的本義就是“以文化人”、“以文教化”，表示對人的性情的陶冶，品德的教養。“文化”是一個內涵豐富、外延寬廣的多維概念：廣義指人類作用于自然界和社會的成果的總和，包括一切物質財富和精神財富。狹義指意識形態所創造的精神財富，包括宗教、信仰、風俗習慣、道德情操、學術思想、文學藝術、科學技術、各種制度等。文化是一個群體（可以是國家、也可以是民族、企業、家庭）在一定時期內形成的思想、理念、行為、風俗、習慣、代表人物，及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。文化作為人類社會的現實存在，在文化的創造與發展中，主體是人，客體是自然，而文化便是人與自然、主體與客體在實踐中的對立統一物。這里的“自然”，不僅指存在于人身之外并與之對立的外在自然界，也指人類的本能、人的身體的各種生物屬性等自然性。文化的出發點是從事改造自然、改造社會的活動，進而也改造自身即實踐著的人。人創造了文化，同樣文化也創造了人。一塊天然的巖石不是文化，但經過人工打磨，便注入了人的價值觀念和勞動技能。從而進入“文化”范疇。自然生長的花草不是文化，經過人工栽培，修剪成為盆景，就是文化。由此可見，文化的實質性含義是“人化”或“人類化”。是人類主體通過社會實踐活動，適應、利用、改造自然界客體而逐步實現自身價值觀念的過程。由此可見，凡是超越本能的、人類有意識地作用于自然界和社會的一切活動及其結果，都屬于文化。“自然的人化”即是文化。

（二）文化的特征。文化是人類活動的產物，伴隨人類社會的發展而豐富和發展，隨著歷史延續而流傳，隨著人類交往而傳播。文化的主要特征概括為六個方面：

1、表現的外在性。文化的實質性內涵需要通過一定的形式表現出來，這就是文化的外在性。

2、滲透的廣泛性。文化存在于人類社會和人類生活的方方面面，存在于政治、經濟、宗教、哲學、藝術、道德規范、生活習俗等各個領域。這就是文化滲透的廣泛性。

3、傳播的社會性。文化通過人的活動傳播，文化的傳播不受地理、空間的阻撓。文化的傳播具有社會性。不同社會，人們接受的文化不盡相同。

4、影響的持久性。文化伴隨人類誕生和流傳。我們繼承著祖輩的文化，生存至今，才會有今天的發展成果。

5、行為的導向性。文化能建立起一套有效的行為模式、執行標準，以及人和人與環境之間關系的處理方式，對人們的行為起著導向作用。

6、身心的愉悅性。我們在創造文化的同時，也在享受著文化的成果。娛樂文化就是一種能給人們帶來身心的愉悅性的典型的文化形式。文化豐富著人們的精神生活。

二、企業文化的概念和構成、屬性和功能。

企業文化的構成分四個層面：一是物質文化，它是企業賴以依法行政的物質基礎。包括辦公環境、儀器設備、檢徽、制服、局容，局貌等要素。它是基礎性的物質保障。二是行為文化，它是企業文化的外在表現。包括領導者行為、干部職工群體行為。三是制度文化，企業文化的理念識別系統。包括行業法規、發展理念、領導理念、行政理念、執法理念、服務理念、質量理念、人才理念、制度理念、創新理念、學習理念、團隊理念、安全理念、危機理念等。四是精神文化，企業文化的核心。包括共同的核心價值觀、共同使命、共同愿望、行業精神、人本文化、誠信文化、娛樂文化、民生文化等要素。它是文化建設的關鍵環節。能對行業成員的行為起著春風化雨、潤物無聲的作用。

（二）企業文化的屬性和功能

1、企業文化主要具有六種屬性。（1）、行政文化屬性。（2）、法治文化屬性。（3）、服務文化屬性。（4）、科技信息文化屬性。（5）、特色文化屬性。

2、企業文化主要具有五種功能。（1）、導向功能，企業的發展理念、共同使命、共同愿望、行業精神、行為規范能引導干部職工追求崇高的理想、并成為精神動力，對職工的行為起導向作用。（2）、激勵功能，能激發企業成員的潛能、激勵職工熱愛事業，努力工作。（3）、凝聚功能，共同核心價值觀、共同理想、共同使命、團隊理念，娛樂文化能對行業成員起凝聚作用。（4）、約束功能，規章制度和道德規范能對行業成員的行為起到約束和規范行為的作用。（5）、形象塑造功能，企業良好的物質文化環境，干部職工良好的精神風貌能對外樹良好的形象，擴大社會影響力。

三、建設企業文化的重要性和主要內容

（一）建設企業文化的意義和目的建設企業文化，要適應時代潮流和社會發展的需要，要提升企業文化軟實力，促進企業科學發展提供內生動力和精神力量。建設企業文化的目的就是通過企業文化建設，切實提升企業的層次，提高職工的素質。要通過企業文化建設，創造出一個能夠張揚個性、舒展身心的樂園，一個展示才能、實現抱負的舞臺，一個和諧和睦、溫暖溫馨的家庭。

（二）企業文化建設的主要內容

1、強化精神文化建設，構建核心，鍛造靈魂。

強化企業精神文化建設有四個方面：一是提煉企業的核心價值觀。首要是提煉升華，將核心價值觀歸納為簡練明確、富有感召力的文字表達，便于職工理解和銘記在心，對外形成特色加強印象。核心價值觀是企業干部職工在長期實踐活動中形成的關于價值的觀念體系。是全體職工共同的價值準則。二是鑄造企業精神。企業精神以價值觀念為基礎，以價值目標為動力。三是建立企業職業道德規范。抓道德教育。樹立干部職工良好的道德風尚。抓思想教育。形成講正氣、講奉獻、講和諧的工作生活氛圍。抓典型示范。利用榜樣的力量，激勵奉獻精神，促進質檢事業發展。四是確保廉政。結合本單位本部門實際針對性地完善管理制度，加強對重點崗位、重點環節、重點人員的監管，確保隊伍廉潔從政。

2、強化制度文化建設，規范行為，提升執行力。

企業制度文化通過程序化、標準化的行為模式，規范干部職工的行為，提升質檢工作執行力。制度文化是文化建設的制度保障。主要有四個方面：一是制度規范。企業文化是行政文化，這一工作性質決定了企業文化首先必須是嚴謹規范的管理文化，要把嚴格的制度、嚴格的管理作為企業文化建設的支撐和關鍵。健全規章制度，規范內部管理。保證規章制度的落實，不斷補充、完善。通過制度和機制創新實現各方面工作制度化、程序化，規范化。保證干部職工行為的規范性。二是完善管理體制。必須擁有科學的管理體系，才能解決好面臨的各類管理問題。三是堅持把關、服務相結合理念，在實踐中探索把關與服務的最佳結合點。四是管理模式轉變，進一步提高企業工作效率。

3、強化行為文化建設，樹良好形象，拓展影響力。

企業行為文化是企業工作作風、精神面貌、人際關系的動態體現，也是質企業精神、價值觀的折射。主要有四個方面：一是構建以人為本的和諧文化。二是健全領導行為規范。三是完善模范人物行為規范。模范人物集中展示了質檢系統的價值觀，起正面的示范效應。樹立榜樣，典型示范。四是建立有效的群體行為規范。群體行為主要從集體與個體的結合點上入手，從三個方向去引導。一是引導干部職工加強自我控制、激勵工作激情、提高工作效率，培養團體精神為檢驗檢疫事業發展爭做貢獻。二是引導職工樹立遠大志向，發揮最大的聰明才智，把人生目標、個人的發展與本職工作結合起來，崗位成材，實現人生的自我價值。三是引導樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，學會誠實為人，勤奮做事，正確處世，文明禮貌。群體行為規范要用文字提煉出簡潔明了的規范守則。如社會責任守則、職業道德守則、和諧人際關系規范、對外優質文明服務公約、文明服務規范用語等物化的規范條文。

4、強化物質文化建設，內強保障，外強社會認知。

物質文化建設是企業文化建設的重要內涵。一是要創立一流的辦公環境。辦公場所及其內部規劃、建設與管理風格對員工的影響很大，在一個破舊不堪、凌亂不堪的場所工作和在一間高檔寫字樓里工作，給人的感受是明顯不同。整齊干凈的辦公環境，也能對員工養成良好的行為習慣產生影響。壯觀的辦公樓、整潔的局容，局貌，優雅的辦公環境能讓員工產生依附感、自豪感和歸屬感。二是加強對企業標識的管理。質量監督和檢驗檢疫行業分別擁有的明快統一的的標志、徽章、制服，都是質量監督和檢驗檢疫系統的行業苻號，是外界對質檢行業認知的最直接的元素。對標志、局徽要加強管理。員工不同場合著裝要統一整齊，與場所相適宜。這些都是增強員工歸屬感和社會認知感的重要手段。三是建立承載行業歷史的博物館、展示館等。工作成果、表彰錦旗、榮譽證書、檢驗檢疫、技術檢驗樣品實物展示等。它能體現單位事業發展的悠久歷史和深厚文化積淀。弘揚行業文化和行業精神，強化外部宣傳。四是加大技術保障、后勤保障投入。管理水平、技術條件、員工技術水平、科技信息現代化程度，需要物質的支撐。引進先進管理理念的同時必須加大先進檢驗檢測設備、現代化、信息化辦公設備的投入。注重人才的教育和培養，不斷提升干部職工的科學水平、技術水平。同時加大后勤保障投入，包括高質量開展工作必需的所有物質保障。物質文化建設體現著質檢行業文化建設的文明程度和水平。

四、應用系統科學原理，推進質檢行業文化建設

隨著國家質檢總局“建立大質量工作機制、推動大質檢文化建設”的提出，質檢系統涌現出了不少文化建設先進單位，上海局提煉了”崇檢盡責服務至上”的上海檢驗檢疫行業精神，寧波檢驗檢疫局提出 “出入有境，服務無境”的核心價值觀，成為國檢系統的知名文化品牌。江蘇檢驗檢疫局實施《江蘇檢驗檢疫行業文化建設論綱》。質檢系統部分單位成為質檢系統先進文化建設的先行者和踐行者，質檢行業文化建設初見成效，不僅有理論研究，也有豐富的經驗可以借鑒。下面談幾點本人對質檢文化建設實施方法和實施步驟方面的思考。

質檢行業歷史上積淀了較為深厚的文化底蘊，推進 “以文興檢”、以文化建設促進質檢事業科學發展的理念，需要對原有文化資源重新進行整合和創新，使質檢行業文化建設產生質的飛躍，成為一個新的、系統化的科學工程。建設質檢行業文化是一項長期的任務，必須用戰略性眼光從總體上進行全面規劃，全面推進，鼓勵創新，重在落實。

（一）總體規劃、全面推進。

1、制定全面、系統的文化建設戰略規劃。按照有計劃、有步驟、由淺入深、由表及里的建設程序，建立起一套基礎化、程序化、科學化的質檢文化建設系統。在繼承、學習、創新思想的指導下，從物質文化、行為文化、制度文化、精神文化四個方面整體推進、系統運作，構建一個切合實際的、科學合理的、便于操作的文化建設規劃體系。要點是主攻精神文化，提煉升華核心價值觀、行業精神、核心理念。兼顧特色文化。各地質檢機構應該根據傳統習慣、文化習俗、經濟發展和社會發展水平的差異情況，建設帶有自身特色的質檢行業文化。

2、確立指導思想和建設原則。質檢文化作為社會主義文化的一個重要組成部分，是以馬克思主義為指導，體現中國質檢事業發展特點的文化。質檢文化建設要圍繞的是質檢人和整個質檢事業而建設的文化，必須堅持以人為本的原則。注重繼承創新原則，中華民族歷史久長，創造了燦爛的中華文明。文化源遠流長，文化底蘊深厚。文化建設要注重對傳統文化進行借鑒，棄其糟粕，取其精華。講求實效原則，一切從實際出發，不搞形式主義，務求實效。重在領導原則，要樹立“管理者首位”思想，領導干部要率先垂范。系統運作原則，它是一項龐大的、復雜的系統工程，必須運用系統論的方法，搞好整體設計，分步推進，分層次落實。追求卓越原則，建設行業文化，要表現出21世紀一流的水平，使員工都欣賞這一模式，并在這種體現卓越的行業文化模式中與之產生共鳴。

3、確定目標和實現目標的要求。提出總體目標，近期目標、中期目標、遠期目標。突出“一個核心”，抓住“四個重點”，達到“三個統一”，形成“一個體系”，實現“一個目標”。“一個核心”就是突出企業核心價值觀的塑造。“四個重點”就是重點在精神文化、制度文化、行為文化、物質文化四個方面實現新突破。“三個統一”就是要統一和規范以行業精神為核心的行業理念識別系統、以行業標識為核心的視覺識別系統、以員工形象為核心的行為識別系統。“一個體系”就是短時間內初步建成時代特色濃、個性特色強、適應時代要求的特色文化體系。“一個目標”就是形成強勢質檢行業文化，鍛造競爭優勢，塑造良好形象，促進質檢事業持續發展。

（二）分段實施，追求卓越。

1、統一認識、轉變觀念階段。通過宣傳教育、會議宣貫、編寫有關“宣傳提綱”、“知識講座”類宣傳材料，通過報紙、電視、黑板報以及舉辦培訓班等載體進行宣傳和培訓。采取培訓骨干和自學相結合的方法，使全體干部職工普遍掌握企業文化的基本知識和基本理論，讓干部職工從“要求我這樣做”轉化為“我應該這樣做”，主動自覺參與，群策群力做好文化建設工作。

2、整合資源、組合創新階段。推進文化建設，需要對質檢系統內原有的文化資源進行整合。從精神文化、制度文化、行為文化、物質文化四個方面進行梳理，去粗取精、拾遺補漏、加以完善、組合創新。

3、常態運作、監控管理階段。文化體系建設取得初步成果后，及時從突擊性工作進入常態化運行。建立健全管理機制。文化建設工作，只有形成有效的獨立運行的文化建設管理

機制子系統，進入常態管理，有始有終，才能形成閉環管理。

4、與時俱進、提煉升華階段。文化建設要因時置宜、因地置宜，隨著形勢、任務的變化而變化，文化建設是一個逐步完善、不斷升華的發展過程。在“精”字、“細”字上下功夫，精益求精，追求完美。高瞻遠矚、高屋建瓴、追求卓越。

（三）突出重點、體現特色。

1、塑造核心價值觀、行業精神核心理念是行業文化建設的重點。文化建設必須求真務實，切忌搞形式主義。行業文化屬意識形態的范疇，但它又要通過干部職工的行為和外部形態表現出來，這就容易形成表里不一致的現象。建設行業文化必須首先從干部職工的思想觀念入手，樹立正確的價值觀念和哲學思想。核心價值觀和行業精神的提煉升華必須從群體中來，到群眾中去，被干部職工普遍接受和認同，在此基礎上形成行業精神和行業形象，防止搞形式主義，言行不一。形式主義不僅不能建設好行業文化，而且是對行業文化概念的歪曲。

2、建設特色文化。在“新”字、“特”字上做文章，文化差異性是行業文化的一個重要特征。文化本來就是在本身組織發展的歷史過程中形成的。每個單位都有自己的歷史傳統和文化特點，文化建設要充分利用這一點，建設具有自己特色的文化。有了自己的特色，才容易被社會公認，才能獨樹一幟，才有競爭的優勢。

3、榜樣示范，兼收并蓄。一是發現、培育、樹立在文化建設工作中現出來的成效較好的單位和個人作為示范典型。采取有效激勵措施，利用榜樣的力量、帶動群體效應，推動文化建設全面發展。二是學習借鑒文化建設先進單位成熟的經驗，借鑒國內、國外企業文化建設的成果，兼收并蓄，博采眾長，結合實際建設自身的文化體系。

（四）機制保障，閉環管理。

1、領導保障機制。文化建設需要單位領導的強有力推動。文化建設的成敗，取決于領導者對文化建設重要性的認知程度、取決于領導者把管理理念、發展理念轉化為文化理念的決心和能力。領導者要善于集中群眾的智慧，調動起全體員工的積極性、創造性地開展行業文化建設。各級質檢機構要設立“一把手”負總責，分管領導主抓，各方參與的工作機制。形成強有力的領導保障機制。

2、組織保障機制。確定主管職能部門，明確協助部門，形成強有力的統籌、管理和協調的組織能力。建立一個有序、高效運作的組織保障機制。

3、制度保障機制。建立健全的文化建設管理制度。文化建設主管職能部門要把文化建設內容、管理標準、工作標準納入單位發展的整體規劃，制定專項的工作計劃、五年規劃、長期規劃。文化建設與管理工作同時納入日常管理工作之中，建立行業文化建設的考評和激勵機制，把行業文化建設納入業績考核體系，定期對文化建設的成效進行考評和獎懲，考核結果與責任制掛鉤。

4、投入保障機制。對文化建設的投入，是對質檢工作質量、質檢形象建設、質檢對社會發展貢獻率的無形投入，它能產生不可估量的經濟效益和社會效益。各級質檢機構要把文

化建設的投入，納入到單位財務預算整體規劃中，在人力、財力、物力上為單位文化建設提供有力的支持和保證。

質檢行業文化建設是一項重要的、長期的戰略任務，必須常抓不懈、持之以恒，同時隨著環境、形勢的變化而及時調整，不斷發展完善，與時俱進，開拓創新。我們堅信，隨著黨和國家對建設中國特色社會主義文化的號召，隨著國家質檢總局強有力的推動，隨著廣大質檢干部職工積極投身到質檢文化建設中來，我們質檢文化建設將迎來一個春光明媚的春天，迎來一個嶄新的時代。質檢文化建設文明之花將綻放的更加多姿、更加多彩！

第五篇：試論供電企業干部檔案管理的思考

試論供電企業干部檔案管理的思考

論文摘要：干部人事檔案管理在企業中屬于“說起來重要，忙起來忘掉”的工作，如何從實用性角度出發做好企業干部檔案的管理并促使領導自覺地重視這項工作？文章從實際工作中總結經驗和教訓，供同業人員共同探討。

論文關鍵詞：供電企業；干部檔案；檔案材料

干部檔案工作是組織人事工作的重要內容，也是堅持公道正派地選人用人的重要基礎。它在加強領導班子和干部隊伍建設、培養造就大批德才兼備的社會主義現代化人才中起著重要作用。筆者在供電企業從事干部檔案管理工作10多年，致力于干部檔案的實用化和規范化，并以此為目標作了很多新的嘗試，現對干部檔案管理工作談幾點思考。

一、目前供電企業干部檔案管理的現狀

1.信息化程度不高

干部檔案管理工作重點仍然放在抓收集、分類整理、裝訂等基礎工作上，對信息化很少涉及。即使部分干部檔案閱檔室配備有計算機，只是用于目錄的存儲與檢索，做一些簡單的利用，信息存儲量少，實用性差。

2.檔案材料不健全

在干部選拔任用時，查閱干部檔案只能得到一些基本信息，如年齡、主要經歷、入黨時間、學歷等情況，缺乏動態管理信息資料。如干部工作中的主要業績、個稅申報、干部個人發生的重大事項情況等均是干部考察過程的重要資料，卻均不在傳統的干部檔案材料收集范圍內。

3.檔案管理人員多為兼職，主要工作精力多未放在干部檔案管理方面

領導重視不夠，人員調動頻繁，兼職人員過多，業務培訓工作跟不上，檔案管理工作者沒有探索檔案管理信息化和實用化工作方法的動力，使干部檔案隊伍目前尚不能適應信息時代的需要，干部檔案管理應適應現代化、科學化、規范化的要求，應采用新方法、新技術、新設備，對干部檔案進行科學管理。同時還應注意檔案信息資源的開發。

二、干部檔案服務的目標和要求

1.為干部的選拔任用提供依據

干部檔案管理必須服務于干部隊伍建設，為選才、用才提供客觀依據。針對這一目標，檔案材料的完整性、真實性是干部檔案管理的首要目標。2006年中央組織部關于開展干部檔案審核工作的通知中明確要求，干部審核的主要內容第一是“檔案材料是否齊全、完整，檔案內容是否客觀、真實。”

2.為企業內部人力資源配置提供依據

雖然企業內部交流輪崗、崗位調整、薪酬福利待遇調整、技術或技能專家選聘等人力資源日常配置方式多種多樣，但要全面、歷史地了解干部，查閱干部檔案始終是一條重要途徑。

3.為員工提供證明材料服務

員工辦理遺產繼承、入黨政審、退休社保待遇、戶口轉移等均需要用人單位提供相關證明，這是日常查借閱檔案的主要原因，因此完備、及時、準確的檔案信息可以更好地為員工提供服務。

三、干部檔案管理工作應有所側重

針對干部檔案服務目標和要求，突出干部檔案的實用性，建議對干部檔案管理工作的重點應該放在以下幾個方面。

1.與時俱進，檔案材料的收集要有側重

一份符合要求的干部檔案，它的內容構成可劃分為十類，分別為：履歷類；自傳材料類；鑒定、考核、考察材料；學歷和評聘專業技術職務材料；政治歷史情況的審查材料；參加中國共產黨、共青團及民主黨派的材料；獎勵材料；處分材料；錄用、任免、聘用、轉業、工資待遇、出國、退休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料；其他可供組織參考的材料。隨著社會的進步，企業單位干部檔案應不局限于傳統材料的收集，將重點放在使用較多的幾類材料，如一般企業應用較多的材料是第三類考核鑒定、第九類任免工資類、第七和八類獎懲類等直接影響干部使用的材料。因此干部材料應側重在以上四類材料的收集鑒別。如第三類材料中的考核鑒定，若企業中實行了績效考核，則績效考核結果應該成為干部檔案中重要的反映干部實績的材料；第九類工資類的個人所得稅申報表更能夠反映出干部的個人收入狀況，應該成為新時期干部檔案的新生材料。

2.強化材料的收集鑒別，弱化卷本的整理精細化

干部檔案的最終目的是“使用”，如何確保檔案材料真實全面地反映干部的全貌，才是干部管理的重中之重。對于19CM×26CM的頁面規格、四邊齊的精致要求，需要花費大量的人力物力，在干部檔案檢查的過程中發現，個別單位為了追求精美效果，竟然將所有檔案拿到印刷廠進行切割，導致部分檔案材料遭到破壞，真是舍本逐末。干部檔案記載了干部的歷史情況和現實表現，是評價和使用干部的基本憑證和重要依據，要對每個干部形成的材料及時進行收集、鑒別、審核，這樣才能為信息數據庫提供所需的干部基本情況。從近年來查處的選人用人上的違紀違法案件中也發現，個別不法分子也正是利用這一點，不惜鋌而走險，制作假檔案當上了領導干部，其中的教訓極為深刻。

3.加強動態管理，提供更為及時準確的檔案信息

從學校轉遞到企業的干部檔案，是干部檔案內容不斷增長的起點和開端，從單純地記錄學習、社會實踐、品德等方面的情況，到記錄學歷、職級、專技、工作崗位、收入、獎懲、政治面貌等方面的不斷變化，干部檔案將隨著企業活動和人生經歷的增多而逐漸加厚，干部檔案內容也隨著本人的閱歷增加而不斷豐富。要及時記錄這每一點變化，定期更新干部履歷表，及時搜集整理任免審批表、獎懲登記表、績效考核表、崗位變動審批表、重大發明創造、重要管理成果等情況，凡是影響干部本人全貌并有保持價值的正式文件均應該收集整理進入干部檔案。

4.充分運用現代科技技術，加快檔案管理工作信息化建設

在人事檔案材料完整、真實的基礎上，如何實現干部人事信息的存儲、檢索、提取、傳輸和顯示的信息化、將干部檔案中真實記錄轉化為“活”的信息是現代人事檔案管理最值得探討的課題。一方面是要建立一個豐富強大的數據庫，現代企業管理要求有人力資源管理信息系統的支持，系統本身就是一間“活”的人事檔案庫房，實現紙制檔案和信息系統的無縫對接，將會使干部管理工作達到事半功倍的效果。另一方面是要建立干部檔案網絡化管理體系，實施干部檔案的分級管理。逐級建立干部檔案局域網，通過局域網之間的相互聯結，實行干部檔案網絡化管理。三是實現檔案信息的流程化作業，干部管理的過程性文件均通過信息系統記錄下來，作為紙制人事檔案的重要補充。

5.抓好隊伍建設，提高干部檔案工作者素質

一方面，干部檔案管理要引起單位各級領導的重視，并能大力支持干部檔案管理工作。檔案管理人員要主動向主管領導和組織上匯報工作，說明上級部門對干部檔案管理的政策要求，擺出工作中的實際困難和差距，確實使此項工作在領導心目中有位置。只有加強領導，才能使檔案機構健全，并能加大人力、財力、物力的投入。另一方面，干部檔案工作人員要有優良的政治素質、高尚的職業道德、優良的專業素質，不僅要在為干部選拔任用提供服務的崗位上耐得住寂寞，更要加強檔案專業理論的學習，了解和掌握歷史，提高文字表達能力，在新時期創新工作方法，更好地為企業人力資源管理工作服務。

四、結語

總之，只有與時俱進，以檔案的實用性為導向，抓住工作重點，推動網絡信息化建設，定能提高檔案的利用價值，使人事檔案煥發新的生機與活力。

論文來源及知識擴展閱讀：http://www.tmdps.cn/lunwen/