第一篇：綠色GDP核算

低碳生活下的綠色經(jīng)濟核算

————綠色GDP的核算

前言：GDP（Gross domestic product），即國內(nèi)生產(chǎn)總值，它是把一國（地區(qū)）一年中境內(nèi)商品和服務(wù)的消費、投資、政府購買以及凈出口的總和折合成貨幣的值。綠色GDP就是在GDP的基礎(chǔ)上，扣除對資源(主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水)、環(huán)境（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）的破壞性影響后的余額，在一定程度上反映了經(jīng)濟與環(huán)境之間的相互作用，是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。綠色GDP能更好地體現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，解決好人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟增長的正面效應(yīng)越高，負面效應(yīng)越低，反之亦然。

中國推行綠色GDP核算所面臨的主要問題。觀念認識還不夠全面深刻，對綠色GDP核算的必要性認識不足，關(guān)于綠色GDP核算的必要性和重要性，已基本形成了共識，但仍有相關(guān)一部分領(lǐng)導(dǎo)和專家對此認識不足，還沒有樹立正確的資源環(huán)境價值觀，在思想上和實際工作中重視程度不夠。由于綠色GDP力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，綜合性地反映國民的經(jīng)濟活動的成果與代價，一旦實施綠色GDP，必將帶來干部考核體系的重大變革。過去各地區(qū)干部的政績觀，皆以單純的GDP增長為業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在要將經(jīng)濟增長與社會發(fā)展、環(huán)境保護放在一起綜合考評，這會使很多干部想不通，從而形成諸多阻力。

對綠色GDP核算的復(fù)雜性認識不夠。許多人，特別是一些基層的領(lǐng)導(dǎo)干部認為，核算綠色GDP似乎只是一個主觀認識問題，只要有關(guān)方面認識到其重要性和必要性，就可以完成其核算并加以廣泛應(yīng)用。事實上，面對復(fù)雜的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系，面對在技術(shù)方法上的巨大困難，綠色國民經(jīng)濟核算目前仍然是一個充滿探索、實驗的研究領(lǐng)域，尚不是一套成熟、規(guī)范的統(tǒng)計實務(wù)。這就是說，綠色GDP距離可以實際準(zhǔn)確計量，目前還存在著許多理論上和實踐上的困難，尚難以像GDP那樣作為經(jīng)常統(tǒng)計的結(jié)果加以應(yīng)用，更難以在不同經(jīng)濟層面上計量，滿足各級政府的考核管理需要。

對綠色GDP核算的相關(guān)范疇理解不深。目前，綠色GDP只是提出了一個概念，但其具體標(biāo)準(zhǔn)和界線還不清楚。許多人認為要反映經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系，似乎首先就要計算綠色GDP，綠色國民經(jīng)濟核算也就是綠色GDP核算，環(huán)境績效考核似乎也是只考核綠色GDP。實際上，統(tǒng)計上描述經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境的關(guān)系，并非就是要計算一個孤零零的綠色GDP指標(biāo)，對干部實行環(huán)境績效考核，也并非只是考核一個綠色GDP指標(biāo)。就像GDP是國民經(jīng)濟核算的產(chǎn)物一樣，綠色GDP來自綠色國民經(jīng)濟核算，計量綠色GDP離不開綠色國民經(jīng)濟核算體系的建立。

綠色核算技術(shù)還不夠先進完美。綠色GDP核算將自然資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算體系(SNA)，建立資源環(huán)境與經(jīng)濟一體化核算體系，拓展了國民經(jīng)濟核算體系的功能。但是，當(dāng)前實行綠色GDP核算存在許多重大技術(shù)難題。其中主要體現(xiàn)在環(huán)境成本的計量上。環(huán)境成本計量是綠色GDP核算的基礎(chǔ)。所謂環(huán)境成本是指某一主體在其可持續(xù)發(fā)展過程中，因進行經(jīng)濟活動或其他活動，而造成的資源耗減成本、環(huán)境降級成本以及為管理其活動對環(huán)境造成的影響而支出的防治成本總和。確定環(huán)境成本的概念比較容易，而實現(xiàn)環(huán)境成本的計量卻是非常困難的事情。這種困難又主要來源于環(huán)境成本的時間因素和空間因素。環(huán)境成本的時間因素是指從時間上看，環(huán)境損失和生態(tài)破壞往往不是均衡的，資源環(huán)境的損失與經(jīng)濟發(fā)展不是同步的。環(huán)境污染的空間因素是指環(huán)境污染所包含的因子范圍。由于環(huán)境污染損失的多因性，很難對某一污染物所造成損失的因子考慮周全。綠色核算的制度安排基本空白綠色GDP從概念的提出到現(xiàn)今，已有一段時間，之所以沒有從理論到實踐取得突破性進展，除了綠色GDP核算技術(shù)與方法的復(fù)雜性之外，另一個原因，就是與綠色GDP核算的相關(guān)法

規(guī)制度還基本空白，主要包括：有關(guān)綠色GDP核算的環(huán)境與統(tǒng)計法規(guī)、政策和評價標(biāo)準(zhǔn)等。但由于研究者的認識不同，對核算體系的理解也存在很大差異，尤其是對核算帳戶與帳戶之間的關(guān)系、核算內(nèi)容、估價、核算結(jié)果的政策應(yīng)用等理解五花八門。因此，迫切需要國家統(tǒng)計局和有關(guān)部門制定中國總體的綠色核算的框架和體系，以指導(dǎo)現(xiàn)有的綠色GDP的核算的實踐工作。如國家環(huán)保總局、國家統(tǒng)計局2006年制定了 “ 中國綠色國民經(jīng)濟核算體系框架 ”，國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局也制定了“ 森林資源核算及納入綠色GDP核算的框架和內(nèi)容”，其內(nèi)容和框架有一致的地方，也有重復(fù)和不一致的地方。還有些地方在綠色核算研究中制定了各自的研究框架和體系，如北京、大興安嶺等。這樣的研究結(jié)果難以進行比較，研究內(nèi)容、方法等也缺少規(guī)范。

推行中國綠色GDP核算的對策。搭建統(tǒng)一的工作平臺，政府部門應(yīng)在組織形式上搭建由國家財政部、國家環(huán)境保護總局、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局等有關(guān)部門參加的統(tǒng)一工作平臺，下設(shè)若干核算專題小組，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署下，共同制定工作方案及目標(biāo)，并負責(zé)組織試點及實施工作。搭建跨學(xué)科、跨部門的統(tǒng)一工作機構(gòu)是綠色GDP核算體系構(gòu)建成功的保證。這也是正確引導(dǎo)目前綠色GDP核算研究“熱”的一個重要措施。

構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計指標(biāo)體系。中國現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)只限于單純進行環(huán)境現(xiàn)象反映和簡單分析, 要保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展, 建立綠色GDP核算體系, 應(yīng)建立一套科學(xué)、完整的環(huán)境統(tǒng)計指標(biāo)體系。這一指標(biāo)體系的基本框架可分為三個層次：第一，反映自然資源的統(tǒng)計指標(biāo)。自然資源包括土地資源，煤、石油、天然氣、礦產(chǎn)等地下資源，森林、海洋、野生動物等生物資源，地上及地下的水資源等。第二，反映生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境是與自然資源相對應(yīng)的，可分為土地生態(tài)環(huán)境、森林生態(tài)環(huán)境及水生態(tài)環(huán)境等。生態(tài)環(huán)境的核算包括生態(tài)環(huán)境效益與損耗兩方面，其中效益是客觀存在的，例如森林生態(tài)環(huán)境可以防止水土流失、防止土地沙化，把這些效益折合為價值即為生態(tài)環(huán)境的效益價值。環(huán)境損耗是指生產(chǎn)活動破壞生態(tài)環(huán)境造成的損失價值。第三，反映環(huán)境污染的統(tǒng)計指標(biāo)。包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染防治及環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失三部分。環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)主要有大氣中各種污染物含量和綜合環(huán)境質(zhì)量等，環(huán)境污染防治指標(biāo)有用于環(huán)境污染防治的費用、已治理環(huán)境污染占環(huán)境總污染的比重等，環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失包括對人、公共設(shè)施、農(nóng)、林等造成的損失。

加快開展綠色GDP核算試點工作。綠色GDP作為一項新的核算制度，不僅存在著與傳統(tǒng)國民經(jīng)濟核算制度不接軌，從而存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集分析的困難，而且由于龐大的、涉及眾多部門的第一手數(shù)據(jù)收集的要求，推行起來比較困難。可以通過開展綠色GDP核算試點工作，率先在一些地區(qū)試行綠色GDP核算，這樣對于推行中國綠色GDP核算更具有現(xiàn)實意義。由于縮小了研究范圍，通過對當(dāng)?shù)刈匀粭l件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境保護重點的調(diào)研和分析，從眾多指標(biāo)中提煉出最關(guān)鍵、最核心、最基礎(chǔ)、最簡易的指標(biāo)體系，而不是建立一個全國性的、大而全的、全面的指標(biāo)體系，采取先簡后全，先易后難，逐步完善，同時與現(xiàn)行GDP指標(biāo)并行一段時期的辦法，啟動起來就容易得多通過在一些地區(qū)開展試點工作，可以檢驗綠色GDP核算理論的可行性，從而總結(jié)經(jīng)驗，修改和完善綠色GDP核算理論框架，為全國綠色國民經(jīng)濟核算體系的構(gòu)建積累人才、資料、經(jīng)驗。

參考文獻

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第二篇：論綠色GDP核算模式

論綠色GDP核算模式

本學(xué)期通過學(xué)習(xí)國民經(jīng)濟核算，使我知道了GDP的含義，即以貨幣形式表現(xiàn)的一個國家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。GDP核算與GDP不同，GDP表示的僅僅是一個總量指標(biāo)，而GDP核算則是指在一個完整的理論框架下圍繞GDP這個總量指標(biāo)而進行的一系列核算活動。在此基礎(chǔ)上我對推行綠色GDP核算模式進行了研究，下面就是我的一些粗淺認識。

“綠色GDP”即綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值，是對現(xiàn)行的GDP指標(biāo)的一種調(diào)整，是扣除經(jīng)濟生活中投入的資源和環(huán)境成本后得出的國內(nèi)生產(chǎn)總值。建立“綠色GDP”核算體系，是中國政府落實科學(xué)發(fā)展觀的重大實踐。對“綠色GDP”理論國際研究背景的認識。20世紀(jì)60年代，一些經(jīng)濟學(xué)家開始意識到使用GDP來表達一個國家或地區(qū)經(jīng)濟與社會地增長與發(fā)展存在明顯的缺陷。他們強烈呼吁改進國民經(jīng)濟核算體系（SNA），糾正以“GDP”為核心的國民經(jīng)濟核算方式的缺陷。人們已經(jīng)普遍意識到需要對傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系進行修正，力圖從傳統(tǒng)意義上統(tǒng)計的GDP數(shù)字中扣除不屬于真正財富積累的虛假部分，從而再現(xiàn)一個真實的、可行的、科學(xué)的指標(biāo)，即“真實GDP”，也就是我們所說的“綠色GDP”，來衡量一個國家和區(qū)域的真實發(fā)展和進步，使其能更加確切地說明增長與發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量表達的關(guān)系。對國內(nèi)“綠色GDP”理論研究與實踐的認識。從政府層面上來看，我國國民經(jīng)濟核算的理論與實踐大致經(jīng)歷了四個大的階段。第一階段（1951-1981）當(dāng)時我國的國民經(jīng)濟核算體系制度基本上實行的是物

質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS），這一體制是與高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制是相適應(yīng)的。第二階段（1982-1991），我國國民經(jīng)濟核算體系（SNA）制度的轉(zhuǎn)型階段，兩種核算制度（MPS與SNA）并存，它與我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的。第三階段（1992-1995），1992年我國正式啟用國民經(jīng)濟核算體系，該國民經(jīng)濟核算體系在實質(zhì)內(nèi)容上，與當(dāng)時國際上大多數(shù)國家的核算制度基本相同，并與國際統(tǒng)計口徑相接軌。因此，以國民經(jīng)濟核算體系為基礎(chǔ)，并對其進行改革，構(gòu)建以“綠色G D P”（GGDP）為核心，充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一指導(dǎo)思想的核算體系，是學(xué)術(shù)界和各國政府面臨的一項緊迫而艱辛的任務(wù)。第四階段（1995年至今）國民經(jīng)濟核算體系的改革和向聯(lián)合國新的國民核算體系和環(huán)境經(jīng)濟綜合核算體系過渡。近年來，中國政府一直在跟蹤和吸收國際上國民經(jīng)濟核算體系發(fā)展的新成果，以力求保持中國國民經(jīng)濟核算體系與國際上大多數(shù)國家的國民經(jīng)濟核算體系同步與接軌。

最后，通過對推行綠色GDP核算模式的粗淺認識，我嘗試對推行中國綠色GDP核算模式提出五點建議：

1、搭建統(tǒng)一的工作平臺；

2、選擇合適的核算模式；

3、確定核算的重點和范圍；

4、構(gòu)建科學(xué)完整的環(huán)境資源統(tǒng)計指標(biāo)體系；

5、加快開展綠色GDP核算試點工作。

第三篇：GDP核算工作總結(jié)

gdp核算工作總結(jié)

一、苦練內(nèi)功，建一支高素質(zhì)的核算專業(yè)隊伍

新速度、新體系、新普查是國家統(tǒng)計局提出的近期統(tǒng)計部門的工作重點。新體系就是新國民經(jīng)濟核算體系，說明核算工作是各級統(tǒng)計部門工作重點之一。同時，經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾越來越關(guān)注gdp，關(guān)注國民經(jīng)濟核算，也給核算工作帶來了新的壓力。這些新形勢對核算工作提出了更高的要求，核算工作者肩負著歷史使命，面臨著各種困難和壓力，因此，需要大力加強核算的隊伍建設(shè)。

一個合格的核算工作者，一要政治強，二要業(yè)務(wù)精，三要作風(fēng)硬，四要精神風(fēng)貌好。xx年，我市核算人員堅持學(xué)習(xí)，勤練內(nèi)功，努力提高綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。一是加強政治理論學(xué)習(xí)，增強對政治、經(jīng)濟形勢的敏銳性和判斷力；二是認真學(xué)習(xí)核算制度，加深核算人員對業(yè)務(wù)知識的理解和掌握程度，避免在具體的核算工作中出現(xiàn)大的偏差；三是學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)報表制度和部門統(tǒng)計報表制度；四是強化職業(yè)道德教育，繼續(xù)發(fā)揚實事求是、愛崗敬業(yè)、團結(jié)拼搏、甘于奉獻的精神，做到實事求是，不作假數(shù)；五是加強了統(tǒng)計法律法規(guī)知識和相關(guān)公共法律知識的學(xué)習(xí)，增強利用法律武器抵御外部干擾的能力。

進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算人員隊伍建設(shè)。目前的核算隊伍中數(shù)量最大的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的核算人員，他們一般都是兼職核算人員，人員變動較頻繁，核算業(yè)務(wù)水平相對較差。為此，各縣區(qū)采取了多種方法來加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算隊伍建設(shè)。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排素質(zhì)較高的統(tǒng)計人員擔(dān)任核算員；二是利用核算年報會或農(nóng)調(diào)會集中組織學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp計算操作指南》和相關(guān)的核算知識，力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算員明確gdp核算原理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的核算方法；三是根據(jù)具體情況對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點培訓(xùn)，例如隆昌縣年初就挑選了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核算人員進行專門的重點培訓(xùn)。

二、狠抓質(zhì)量,搞好gdp報表工作

（一）繼續(xù)學(xué)習(xí)核算制度，嚴格按規(guī)定和要求核算

繼續(xù)認真學(xué)習(xí)《中國、季度國內(nèi)生產(chǎn)總值計算方法》，并準(zhǔn)確理解掌握報表制度的精神實質(zhì)，嚴格按規(guī)定和要求進行核算。

（二）堅持執(zhí)行地方統(tǒng)計制度,理順外部資料收集渠道

繼續(xù)執(zhí)行《ｘｘ市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報表制度》，將綜合年報、核算報表、城市年報和其他各專業(yè)報表及月（季）的主要指標(biāo)中，需要由部門提供的指標(biāo)在上年的基礎(chǔ)上進行補充、整理，并按所涉及的部門和單位分解成規(guī)范的部門統(tǒng)計一套報表，通過統(tǒng)計局文件的形式，統(tǒng)一布置落實。這種辦法，一是規(guī)范了部門統(tǒng)計的報送制度，部門基本都能按時自覺上報。核算資料搜集及時性得到了增強；二是對報送情況較好的部門進行表彰和獎勵，也協(xié)調(diào)了部門之間的關(guān)系。

（三）堅持內(nèi)部報表制度，理順專業(yè)間資料共享渠道

繼續(xù)執(zhí)行各專業(yè)統(tǒng)計向核算統(tǒng)計提供資料的內(nèi)部報表制度，各專業(yè)統(tǒng)計人員將核算工作所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以規(guī)范的電子表格形式及時提供給核算人員，核算專業(yè)將核算的審定結(jié)果及時上載到網(wǎng)上，供各專業(yè)使用，專業(yè)間達到了一定程度的信息共享。

（四）堅持評審制度，認真把好審核關(guān)

按照《季度國內(nèi)生產(chǎn)總值審核要點》和《xx年gdp年報審核要點》以及《主要指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》的要求，堅持gdp核算統(tǒng)計報表三審制度，即自填自審、程序復(fù)審、領(lǐng)導(dǎo)終審制度，努力消滅技術(shù)性差錯和邏輯性差錯。特別是年報，更是結(jié)合經(jīng)濟運行態(tài)勢，利用各相關(guān)指標(biāo)的比例關(guān)系和歷史數(shù)據(jù)對年報進行多方驗證，并撰寫出了《xx國內(nèi)生產(chǎn)總值年報數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告》。按照省統(tǒng)計局《關(guān)于認真做好xx年主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估工作的通知》精神，我局組織力量，對gdp和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)等主要專業(yè)的數(shù)據(jù)進行綜合評估。

加強對縣區(qū)數(shù)據(jù)的審核，堅持報表會審，繼續(xù)實施下管一級。一是增加報表程序的審核關(guān)系，將省局審核要點的控制關(guān)系加入報表程序，供縣區(qū)統(tǒng)計局使用，并要求縣區(qū)對審核未通過的項目作出較詳細的書面說明；二是堅持會審制度，對縣區(qū)核算年報和半年報進行了集中審核認定，對照核算的控制標(biāo)準(zhǔn)、審核報告、相關(guān)指標(biāo)的增長趨勢和經(jīng)濟發(fā)展的實際情況對各縣區(qū)的報表進行了論證、評估，對不正常的增減情況實事求是地進行核實訂正，針對今年物價上漲快的情況,對個別縣區(qū)沒有反映物價上漲因素的報表數(shù)據(jù)進行了直接調(diào)整，將最后的審定結(jié)果，通過網(wǎng)絡(luò)反饋給縣區(qū)，保證了核算數(shù)據(jù)的可靠性和嚴肅性；三是加強市（縣區(qū)）gdp數(shù)據(jù)的銜接，嚴格控制各縣區(qū)gdp的匯總數(shù)與全市g(shù)dp誤差在3％以內(nèi)，增長速度在0.3個百分點以內(nèi)。

（五）規(guī)范操作，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp報表制度執(zhí)行一年后，各縣區(qū)都將鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟考核的重點指標(biāo)。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的質(zhì)量，主要抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算的規(guī)范工作。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算的依據(jù)，主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp 的指標(biāo)范圍、估價方法、資料來源、計算方法、以及各行業(yè)增加值率的控制范圍作了規(guī)范。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp執(zhí)行下管一級，為了維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和嚴肅性，要求各縣區(qū)統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp同樣實施下管一級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的gdp數(shù)據(jù)（特別是增長速度）未經(jīng)縣區(qū)審定，不得公開使用。三是加強督促檢查，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的部門間不協(xié)調(diào)，資料收集較難的情況，市縣區(qū)統(tǒng)計局采取多種方式進行督促，如利用統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和縣委、政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查等機會對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的gdp核算工作規(guī)范操作情況進行了檢查和督促，在一定程度上協(xié)調(diào)了關(guān)系，改善了環(huán)境。隆昌縣還專門召開圍繞gdp等統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)范操作的統(tǒng)計現(xiàn)場會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算起到了很好的督促作用。

（六）做好準(zhǔn)備，積極推進規(guī)模以下工業(yè)數(shù)據(jù)銜接

按照省統(tǒng)計局（xx）41號和市統(tǒng)計局（xx）80號文件要求，我市兩級統(tǒng)計局高度重視，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，做好與規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)銜接的準(zhǔn)備工作，在報表的處理過程中，從技術(shù)上想辦法盡量縮小差異。

三、注重服務(wù)，積極開展分析調(diào)研

(一)跟蹤經(jīng)濟運行態(tài)勢，做好經(jīng)濟形勢分析

為使各級領(lǐng)導(dǎo)和部門及時了解全市經(jīng)濟運行情況，研究解決經(jīng)濟運行中存在的問題，市委、市政府決定每月召開市、縣區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)及市級各經(jīng)濟部門負責(zé)人參加的全市經(jīng)濟運行分析會。季度由市委召開，月度由市政府召開。市政府將這光榮而艱巨的任務(wù)交給了市統(tǒng)計局，由統(tǒng)計局牽頭以市政府名義組織召開月度經(jīng)濟形勢分析會，即不僅要負責(zé)會務(wù)和資料的收集、整理、匯編工作，而且每月要對全市經(jīng)濟運行情況及存在的問題進行全面深入的分析并形成書面分析報告。為了搞好這項工作，我局決心以此為契機，加強對經(jīng)濟形勢的監(jiān)測預(yù)警，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供更好的服務(wù)。分析中我局充分利用核算資料,圍繞全年gdp目標(biāo)，密切跟蹤和把握全市經(jīng)濟運行趨勢。全年共撰寫經(jīng)濟形勢分析報告８篇，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的較高評價。

(二)針對熱點、難點問題，開展專題分析

規(guī)模以下工業(yè)是ｘｘ經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的組成部分,然而社會經(jīng)濟的發(fā)展在給點多面廣的小企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。ｘｘ是一個小企業(yè)占工業(yè)半壁江山的地區(qū)，探索發(fā)展小企業(yè)對全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義重大。為此，我局通過調(diào)查，撰寫了《扶持與發(fā)展－對規(guī)模以下工業(yè)的調(diào)查分析》。

今年，ｘｘ市委、市政府提出了重振雄風(fēng)，富民升位的工作目標(biāo)，并在全市范圍內(nèi)開展了我為ｘｘ重振雄風(fēng)，富民升位做什么的大討論，要求各級各部門提出對策建議。我局認為ｘｘ要重振雄風(fēng)、富民升位，在于經(jīng)濟發(fā)展速度的提升，經(jīng)濟總量的擴大和人均gdp、人均財力的增加，而壯大縣域經(jīng)濟是促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，應(yīng)進行認真思考和研究，給予高度重視。為此，撰寫了《對ｘｘ縣域經(jīng)濟發(fā)展的思考》，該文受到各方好評，政協(xié)主席李德元對此文批示：此材料很好，對ｘｘ特別是對各縣區(qū)的情況通過數(shù)據(jù)對比變化，反映了發(fā)展?fàn)顩r、問題以及應(yīng)采取的應(yīng)對措施建議，對領(lǐng)導(dǎo)思考和決策有較大幫助。感謝同志們的努力工作和辛勤付出。市人大副主任王前明對此文批示：此文對各縣區(qū)gdp運行情況作了全面、精辟的分析，并對壯大縣域經(jīng)濟提出了較好的思路，對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟有較大的參考價值。發(fā)展縣域經(jīng)濟，還要在改善投資環(huán)境，擴大招商引資上下大功夫，這是ｘｘ經(jīng)濟發(fā)展的生命線和新的增長點。

黨的xx大提出信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化，而信息化帶動工業(yè)化是我國進入現(xiàn)代化建設(shè)，邁入小康社會的科學(xué)的、必然的抉擇。ｘｘ市委市政府提出要工業(yè)興市，打造成渝經(jīng)濟區(qū)制造業(yè)之都。ｘｘ作為川內(nèi)老工業(yè)基地，擁有門類齊全的傳統(tǒng)工業(yè)，如何才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)，富民升位，實現(xiàn)ｘｘ經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，信息化帶動工業(yè)化是個關(guān)鍵，具有非常重要的現(xiàn)實意義。為此，我局撰寫了《堅持以信息化帶動工業(yè)化 努力打造ｘｘ新工業(yè)》。

(三)積極參與政府目標(biāo)管理，為有關(guān)部門提供特殊服務(wù)

參加了年初《ｘｘ市xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(biāo)（草案）》的制定和市政府目標(biāo)辦xx年對各縣區(qū)目標(biāo)執(zhí)行情況的考核，由于工作出色，市局核算人員被評為全市目標(biāo)考核工作先進個人。

為了更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)功能，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好耳目和參謀。今年，由綜社科牽頭，創(chuàng)辦了ｘｘ《統(tǒng)計內(nèi)參》，主要反映社會經(jīng)濟中領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的焦點、難點和敏感問題，有針對性送幾個主要市級領(lǐng)導(dǎo)參考。我局針對年初制定的gdp目標(biāo)，編寫了《對xx年ｘｘgdp增長13％的思考》，領(lǐng)導(dǎo)給了肯定性的好評價。

采用增長速度方程法，定量測算了ｘｘ市xx-xx年科技進步對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的貢獻率，并提供給市科技局和市目標(biāo)管理辦公室。

四、強化監(jiān)督，加大核算宣傳力度

（一）建立公示制度，加大對核算的監(jiān)督力度

一是每季度定期在《ｘｘ日報》上公布全市及分縣區(qū)的gdp和分產(chǎn)業(yè)增加值情況；二是按照市委、市政府要求，年初通過《ｘｘ日報》對全市g(shù)dp等10個主要經(jīng)濟指標(biāo)進行公示，縣區(qū)按要求也進行了公示，公示期間在市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)置了舉報電話，接受廣大市民的監(jiān)督。通過公示，一方面加大了社會公眾對gdp數(shù)據(jù)的監(jiān)督力度，另一方面也宣傳了核算工作,擴大了影響。

（二）普及核算知識，宣傳核算工作

為了落實科學(xué)的發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部了解新國民經(jīng)濟核算相關(guān)知識，增強統(tǒng)計法律法規(guī)意識，xx年8月，我局召開了一次現(xiàn)代統(tǒng)計相關(guān)知識培訓(xùn)會。市級有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員、市縣區(qū)統(tǒng)計部門股級以上干部共150多人參加了培訓(xùn)會。會上，省統(tǒng)計局核算處王光彩處長就新國民經(jīng)濟核算體系主要內(nèi)容、gdp計算方法和作用以及gdp的不足作了生動地講解和介紹。此次培訓(xùn)會，既是對新國民經(jīng)濟核算知識的普及，又是一次對核算工作的有力宣傳。

五、促進發(fā)展，做好配合協(xié)作

認真整理核算專業(yè)年報和歷史資料，并編入《xx年ｘｘ統(tǒng)計提要》和《ｘｘ統(tǒng)計年鑒-xx》。努力配合綜合專業(yè)做好相關(guān)工作，促進核算專業(yè)的發(fā)展。

今年3月，ｘｘ發(fā)生沱江水污染事件，全市兩縣兩區(qū)的生產(chǎn)和居民生活受到極大影響，為及時了解3.02水污染事件對ｘｘ經(jīng)濟社會的影響，核算專業(yè)配合其他專業(yè)一起開展了3.02水污染對全市社會經(jīng)濟影響情況的跟蹤調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為核算上半年gdp提供了可靠的依據(jù)。

一年來，ｘｘ核算統(tǒng)計工作雖然全面完成了各項任務(wù)，取得了一些好成績，但與省局的要求相比，差距還較大。新的一年，我市國民經(jīng)濟核算工作將努力開拓創(chuàng)新，力爭再上新臺階。

第四篇：綠色GDP

一、綠色GDP的意義

研究和實施綠色GDP，對我國具有重要的意義：

第一，綠色GDP有利于科學(xué)和全面地評價我國的綜合發(fā)展水平。通過對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的準(zhǔn)確計量，我們就能知道為了取得一定的經(jīng)濟發(fā)展成就，我們付出了多大的環(huán)境代價，從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就，及時采取措施降低環(huán)境損失。

第二，綠色GDP可以為干部政績考核提供新的評價標(biāo)準(zhǔn)。我們對各級干部進行環(huán)境保護績效考核，是為了促使各級政府更加重視經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前環(huán)保考核主要是用若干環(huán)境保護指標(biāo)，以后綠色GDP研究成熟并作為干部考核指標(biāo)后，可以使干部環(huán)保考核更具有科學(xué)性。

第三，綠色GDP有利于促進公眾參與環(huán)境保護。綠色GDP是一套公開的指標(biāo)，通過發(fā)布綠色GDP，可以更好地保護公眾的環(huán)境知情權(quán)。同時，公眾通過綠色GDP，能直接判斷一個地區(qū)環(huán)境狀況的變化，對政府環(huán)境保護工作進行監(jiān)督，并積極參與環(huán)境保護事業(yè)。

第四，綠色GDP有利于促進政府轉(zhuǎn)變職能。政府的重要職能是向人民提供公共服務(wù)和公共管理。綠色GDP作為關(guān)系到一個地區(qū)綜合發(fā)展水平的公共信息，必將促進政府更加關(guān)注本地的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，使政府從熱衷于具體項目管理轉(zhuǎn)向做好發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境上來。

第五篇：綠色GDP 文檔

綠色GDP，指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標(biāo)。簡單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟損失成本，從而得出真實的國民財富總量。

綠色GDP(可持續(xù)收入)的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。這個概念的基礎(chǔ)是：只有當(dāng)全部的資本存量隨時間保持不變或增長時，這種發(fā)展途徑才是可持續(xù)的。環(huán)境污染 可持續(xù)收入定義為不會減少總資本水平所必須保證的收入水平。對可持續(xù)收入的衡量要求對環(huán)境資本所提供的各種服務(wù)的流動進行價值評估。可持續(xù)收入數(shù)量上等于傳統(tǒng)意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會資本等各種資本的折舊。衡量可持續(xù)收入意味著要調(diào)整國民經(jīng)濟核算體系。

綠色GDP是指一個國家或地區(qū)在考慮了自然資源（主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水和海洋）與環(huán)境因素（包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等）影響之后經(jīng)濟活動的最終成果，即將經(jīng)濟活動中所付出的資源耗減成本和環(huán)境降級成本從GDP中予以扣除。改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系，對環(huán)境資源進行核算，從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務(wù)費用，其計算結(jié)果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個指標(biāo)，實質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟增長的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟增長的正面效應(yīng)越高，負面效應(yīng)越低，反之亦然。根據(jù)北京市哲學(xué)社會科學(xué)“九五”重點課題——“以EPD為核心指標(biāo)的國民經(jīng)濟核算體系研究”中對北京市1997年綠色GDP進行核算的結(jié)果表明，按生產(chǎn)法計算的綠色GDP占GDP的74.94%，按支出法計算的綠色GDP占GDP的75.75%