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“綠色GDP”警示中國經濟

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第一篇:“綠色GDP”警示中國經濟

“綠色GDP”警示中國經濟

2004年3月5日,在十屆全國人大二次會議的政府工作報告中,溫家寶總理提出,我國要積極實施可持續發展戰略,按照統籌人與自然和諧發展的要求,做好人口、資源、環境工作。2004年國民經濟的增長目標為7%左右。

眾所周知,剛過去的2003年,我國國民生產總值增長率為9.1%。此前幾年,中國經濟年均增長也超過了8%。中國今年為何調低了經濟增長速 度?全國政協委員、北京大學可持續發展研究中心主任葉文虎教授,在接受中國經濟時報記者專訪時分析,這與中央政府重視可持續發展有直接關系,表現出了我國 調整經濟增長方式的決心和行動。

葉文虎教授介紹,“可持續發展”亦稱“持續發展”,1987年,在挪威首相布倫特蘭夫人任主席的聯合國世界環境與發展委員會的報告《我們共同的 未來》中,把可持續發展定義為“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”,這一定義得到廣泛的認同,并在1992年聯合國環境 與發展大會上取得共識,可持續發展問題成為世界各國普遍關注的問題。為了量化可持續發展的經濟指標,1993年聯合國有關統計機構正式出版的《綜合環境與 經濟核算手冊》SEEA 中,提出了生態國內產出EDP 的概念,EDP就是“綠色GDP”,即從現行GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服 務費用。

葉文虎教授說,現有的經濟核算和統計方法中,沒有把環境的投入(包括自然資源的投入、生態系統的投入和環境容量的投入)計算在內,因此得出的經 濟數據是不準確的,遠遠高于實際。我國各省市、各部門乃至全國公布的GDP數字中,存在著很大的誤差,很可能使我們對全國的經濟形態得出偏高、偏樂觀的估 計。在這樣的GDP數字上所作的政策決策,很可能會發生較大的偏差。為了從根本上緩解經濟發展和保護環境之間的矛盾,為了促進企業、行業乃至全社會生產力 的更新和發展,我們必須盡快推行“綠色GDP”制度,摒棄不將環境投入計入成本的現行的GDP的核算和統計制度。綠色GDP指標,實質上代表了國民經濟增 長的凈正效應。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經濟增長的正面效應越高,負面效應越低,反之亦然。據統計,1985年至2000年,中國GDP年 均增長率為8.7%。但如果扣除損失成本和生態赤字,這期間中國的“真實國民財富”僅為名義財富的78.2%。這意味著,中國GDP的實際年均增長率只有 6.5%。

還有學者提出更驚人的觀點:中國社會科學院李培林認為,中國的人口密度是世界平均值的3倍,國土嚴重超載;人均自然資源是世界平均值的約 1/2;人均水資源量只有2500立方米,是世界人均水量的1/4。同時,單位產值的礦產資源消耗與能源消耗卻是世界平均值的3倍;單位產值的廢物排放量 是世界平均值的數倍,而單位面積的污水負荷量是世界平均數的16倍多;中國工人的勞動生產率約為發達國家的1/35。通過這種測算,中國的綠色GDP增長 是負數。

“投資熱”催生“綠色GDP”

可持續發展和綠色GDP概念在中國早已不陌生,為什么今年會引起廣泛關注?

國務院發展研究中心副主任謝伏瞻在接受中國經濟時報記者采訪時分析,去年突如其來的非典,暴露出我國經濟社會發展中的某些薄弱環節,即:重經濟 發展,輕社會發展,忽視了環境保護、生態平衡,引起新一屆中央政府對過去發展觀的審視和反思。在去年召開的黨的十六屆三中全會上,中央提出了“堅持以人為 本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”;強調按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求,推進我國的改革和發展。而重視可持續發展,推行綠色GDP制度,就是“統籌人與自然和諧發展”的直接體現。近年來部分領域出現的投資過熱現象是國家推行綠色GDP的直接誘因。謝伏瞻說,自2002年以來,我國的鋼鐵、水泥、電解鋁、有色金屬等行業出 現了投資過熱現象。據統計,鋼鐵的已有產能2.5億噸,在建項目3040個,預計形成產能8000萬噸,擬建項目產能7000萬噸。如果這些項目全部建成 投產,鋼鐵產業就會出現嚴重過剩。現有鋼鐵項目的投資中,多數產能以長線產品為主,而且新上項目規模大多較小,技術水平不高,布局也不合理。電解鋁的問題 更加嚴重。一方面,國際市場氧化鋁價格不斷上漲,電解鋁的利潤空間大大壓縮,而一些電解鋁還在盲目上馬,預期收益很難達到,很可能造成銀行的風險。另一方 面,在我國電力供應緊張加劇的情況下,高能耗、高污染的電解鋁的超常增長進一步惡化了電力市場的供求關系。這種投資過熱現象的背后,是一些地方和部門官員 片面追求GDP增長速度,忽視資源和生態環境成本。不但造成生態環境進一步惡化,還給國家經濟發展帶來很大的風險。

另外,傳統GDP只限于對經濟中那些貨幣化了的部門進行評價,而忽視了資源損耗與環境退化等難以計量的社會經濟發展成本,不能全面反映一國當前 和將來的凈福利變化。據世界銀行估算,中國1995年空氣和水污染造成的直接經濟損失高達540億美元,占當年GDP的8%。與此同時,我國單位產出的自 然資源損耗也遠高于發達國家。以水為例,1999年,中國每萬元工業增加值取水量是日本的18倍、美國的22倍。長期將這種代價排除在國民收入賬戶之外,勢必扭曲社會經濟發展的真實成本與收益關系,難以遏制濫用資源和破壞環境的趨勢。因此,從現行GDP中扣除環境資源成本和環境資源保護費用,推行綠色 GDP已成為一項緊迫的任務。

“綠色GDP”考核“新政績”

如何落實可持續發展的科學發展觀、推行綠色GDP制度?中國科學院可持續發展戰略研究組提出從考核干部政績入手,并推出了今后考核干部政績的5 大“綠色”標準。據課題組首席科學家牛文元介紹:一是原材料消耗強度,即萬元產值的主要原材料消耗,體現工業增長對原材料的消耗程度,是技術、管理水平、經濟結構調整的綜合體現;二是能源消耗強度,即萬元產值的能源消耗;三是水資源消耗強度,即萬元產值水資源消耗;四是環境污染排放強度,即萬元

產值的“三 廢”排放總量,體現了經濟增長對環境的壓力水平和程度;五是全社會勞動生產率,綜合體現一個國家或地區勞動資源利用水平和勞動素質的高低。

牛文元指出,各國的歷史經驗表明,單純以經濟增長為目標的發展模式不可能持續。建立綠色核算體系和綠色GDP核算與數據發布制度已勢在必行。綠 色核算體系的建立將對我國國民財富的積累產生重大的影響,對實現經濟增長、社會進步和環境保護的“三贏”目標具有廣泛而深遠的意義。

國家統計局局長李德水在接受CCTV采訪時介紹,過去基層政府一味單純的追求經濟建設的速度,GDP數字變成了一種單純衡量經濟收入的指標,而 社會其他方面的發展,卻逐漸在GDP數字中被淡化,這種現象,使得國家統計局把GDP的改革放在了今年工作的重點位置上。目前,國家統計局已經開始了對 GDP數字的改革,今年統計局在最終推出綠色GDP系統指標之前,將出臺一個過渡性數據,包括社會衛生指標體系數據和社會環境的指標數,今后進一步完善。

另據報道,國家發改委正與國家統計局一起,會同國家林業局、國家環保總局、國土資源部等部門在加緊研究適合我國國情的綠色GDP核算體系。整個 建立過程計劃分三步完成,第一步是完成自然資源實物量核算,第二步是完成環境實物量核算,最后一步是待條件成熟后開展資源和環境價值量核算。目前,國家統 計局已將土地、森林、礦產和水資源列為首批參與實物量核算的4種資源,計劃同有關部門合作,在3年之內完成這4種資源實物量的核算。此外國家統計局還將積 極建立“能源賬戶”,用于核算發展經濟所消耗能源的總量及其構成情況。

據悉,這種新的“綠色GDP制度”已分別在海南省和重慶市展開了部分指標的試點核算。北京、浙江、安徽、廣東、福建、江蘇等多個省市也早已明確要求,將計入環境和資源等方面損失的綠色GDP納入其經濟統計體系。林業、環保部門首當其沖

去年,國務院通過了《關于加快林業發展的決定》,確立了以生態建設為主的林業可持續發展道路。國家林業局局長周生賢認為,這為新時期林業發展指 明了道路。為了實現這一目標,國家林業局制訂了我國林業建設的跨越式發展目標。通過嚴格保護,大力培育和合理利用森林資源,力爭到2010年,森林覆蓋率 達到19%以上,治理荒漠化土地面積2200萬公頃,全國70%的城市林木覆蓋率達到30%,大江大河流域水土流失和主要風沙區的沙漠化有所緩解,全國生 態狀況整體惡化的趨勢得到初步遏制; 到2020年,森林覆蓋率達到23%以上,治理荒漠化土地面積2000萬公頃,全國70%的城市林木覆蓋率達到35%,重點地區的生態問題基本解決,全國 的生態狀況明顯改善;到2050年,森林覆蓋率達到并穩定在26%以上,適宜的荒漠化土地全部治理,全國70%的城市林木覆蓋率達到45%,基本實現山川 秀美,生態狀況步入良性循環。

國家環保總局副局長、新聞發言人潘岳在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上也介紹,為了推進可持續發展戰略,國家環保總局決定采取六大措施促進循環經濟發展。

一是加快制訂促進循環經濟發展的政策和法律法規。著手制訂綠色消費、資源循環再生利用以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業在資源回收利用方面的法律法規;建立健全各類廢物回收制度;制訂充分利用廢物資源的經濟政策,在稅收和投資等環節對廢物回收采取經濟激勵措施。

二是加強政府引導和市場推進作用。在區域經濟發展中,繼續探索新的循環經濟實踐模式,積極創建生態省、國家環境保護模范城市、生態市、生態示范區、生態工業園區、綠色村鎮和綠色社區。

三是促進經濟結構戰略性調整。淘汰和關閉浪費資源、污染環境的落后工藝、設備和企業;用清潔生產技術改造能耗高、污染重的傳統產業,鼓勵發展節能、降耗、減污的高新技術產業;大力發展生態農業和有機農業,建立有機食品和綠色食品基地,大幅度降低農藥、化肥使用量。

四是倡導綠色消費。通過廣泛的宣傳教育活動,提高公眾的環境意識和綠色消費意識;各級政府要優先采購經過生態設計或通過環境標志認證的產品,以 及經過清潔生產審計或通過ISO14000環境管理體系認證的企業的產品,鼓勵節約使用和重復利用辦公用品;逐步制訂鼓勵綠色消費的經濟政策。

五是探索建立綠色國民經濟核算制度。在經濟核算體系中,改變過去重經濟指標、忽視環境效益的評價方法,開展綠色經濟核算,并納入國家統計體系和干部考核體系。

六是建立循環經濟的綠色技術支撐體系。以發展高新技術為基礎,以開發經濟體系生態鏈接技術為關鍵,開發和建立包括環境工程技術、廢物資源化技術、清潔生產技術等在內的“綠色技術”體系。

第二篇:綠色GDP

一、綠色GDP的意義

研究和實施綠色GDP,對我國具有重要的意義:

第一,綠色GDP有利于科學和全面地評價我國的綜合發展水平。通過對環境污染和生態破壞的準確計量,我們就能知道為了取得一定的經濟發展成就,我們付出了多大的環境代價,從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就,及時采取措施降低環境損失。

第二,綠色GDP可以為干部政績考核提供新的評價標準。我們對各級干部進行環境保護績效考核,是為了促使各級政府更加重視經濟與環境的協調發展。目前環保考核主要是用若干環境保護指標,以后綠色GDP研究成熟并作為干部考核指標后,可以使干部環保考核更具有科學性。

第三,綠色GDP有利于促進公眾參與環境保護。綠色GDP是一套公開的指標,通過發布綠色GDP,可以更好地保護公眾的環境知情權。同時,公眾通過綠色GDP,能直接判斷一個地區環境狀況的變化,對政府環境保護工作進行監督,并積極參與環境保護事業。

第四,綠色GDP有利于促進政府轉變職能。政府的重要職能是向人民提供公共服務和公共管理。綠色GDP作為關系到一個地區綜合發展水平的公共信息,必將促進政府更加關注本地的宏觀發展戰略,使政府從熱衷于具體項目管理轉向做好發展規劃和創造更好的發展環境上來。

第三篇:綠色GDP 文檔

綠色GDP,指用以衡量各國扣除自然資產損失后新創造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地講,就是從現行統計的GDP中,扣除由于環境污染、自然資源退化、教育低下、人口數量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本,從而得出真實的國民財富總量。

綠色GDP(可持續收入)的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。這個概念的基礎是:只有當全部的資本存量隨時間保持不變或增長時,這種發展途徑才是可持續的。環境污染 可持續收入定義為不會減少總資本水平所必須保證的收入水平。對可持續收入的衡量要求對環境資本所提供的各種服務的流動進行價值評估。可持續收入數量上等于傳統意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會資本等各種資本的折舊。衡量可持續收入意味著要調整國民經濟核算體系。

綠色GDP是指一個國家或地區在考慮了自然資源(主要包括土地、森林、礦產、水和海洋)與環境因素(包括生態環境、自然環境、人文環境等)影響之后經濟活動的最終成果,即將經濟活動中所付出的資源耗減成本和環境降級成本從GDP中予以扣除。改革現行的國民經濟核算體系,對環境資源進行核算,從現行GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用,其計算結果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個指標,實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經濟增長的正面效應越高,負面效應越低,反之亦然。根據北京市哲學社會科學“九五”重點課題——“以EPD為核心指標的國民經濟核算體系研究”中對北京市1997年綠色GDP進行核算的結果表明,按生產法計算的綠色GDP占GDP的74.94%,按支出法計算的綠色GDP占GDP的75.75%

第四篇:淺談綠色GDP

淺談綠色GDP

【關鍵詞】:傳統GDP,綠色GDP、資源環境、生態、核算體系

【摘要】:本文主要闡述了通過簡述傳統GDP核算體系的缺陷,引出“綠色GDP”理論的形成與發展,結合中國國情,探討了“綠色GDP”核算體系,進而分析了當前中國實現“綠色GDP“核算所面臨的主要問題,以及建立綠色GDP核算體系的重大意義。

宏觀經濟學研究整個社會的經濟活動,首先要有定義和計量總產出或總收入的一套方法。國民收入核算就研究這套方法。核算國民經濟活動的核心指標是國內生產總值(簡稱GDP)。GDP即國內生產總值,指經濟社會(即一國或一地區)在一定時期內運用生產要素所生產出的全部最終產品(物品和勞務)的市場價值[1]。GDP作為政府對國家經濟運行宏觀計量與診斷的一項重要指標,成為衡量一個國家經濟社會是否進步的重要指標。但以GDP作為核算國民經濟活動的核心指標也是有局限性的。GDP不能反映社會成本、不能反映經濟增長方式付出的代價、不能反映經濟增長的效率和效益、不能反映人們的生活質量、不能反映社會收入和財富分配的狀況。正是由于GDP指標的這些局限性,引入了綠色GDP這一新概念。

一、傳統GDP的缺陷

1、傳統GDP核算體系的缺陷

之所以要提出綠色GDP的概念,是因為傳統GDP的核算體系具有一定的缺陷。國民經濟的主要核算指標對社會經濟發展和經濟主體的經濟行為具有很強的導向作用,指標體系的科學性將直接影響著經濟社會的生存與發展。現行GDP只是單純地考核經濟效益,忽視了社會效益與環境效益;只對經濟中那些貨幣化了的部分進行評價,忽略了資源耗減和環境退化等難以計量的社會經濟發展成本;只反映正面效應,沒反映負面效應[2]。自從20世紀中葉以來,由于科學技術的飛速發展,人類對自然的改造能力不斷地提高,隨著經濟的高速發展引起了嚴重的資源短缺問題和可持續發展問題,暴露了傳統GDP核算體系的根本性缺陷,即它沒有反映出經濟發展的外部影響以及環境質量的下降和人與自然生態環境的不和諧[3]。經濟產出總量增加的過程,必然是自然資源消耗增加的過程,也是環境污染和生態破壞的過程。環境和生態是一個國家綜合經濟的一部分,由于沒有將環境和生態因素納入其中,GDP核算法就不能全面反映國家的真實經濟情況。面對我國尚未完全擺脫的粗放型增長,有學者直言不諱:過于單純注重GDP的增長,必然會進入這樣一個怪圈——傳統的GDP核算可能助長為追求高的GDP增長而破壞環境、耗竭式使用自然資源的行為。

2、盲目追求GDP的危害

我國現行的官員升遷制度中將GDP作為重要指標,也許正是這個原因,在很多地方都出現了大興形象工程的現象,這對實現資源的優化配置是不利的。作為國民經濟發展的 “晴雨表”,GDP 的重要性不言而喻。然而,當下一些地方盲目追求GDP,進而形成了“GDP崇拜”癥,熱衷于基礎設施、經濟項目的大投入、大建設,甚至不惜犧牲環境保護、民生福祉為GDP 讓路。而統計數據 “注水”,就是“GDP 崇拜”的一個突出表現。GDP 不是萬能的,過分崇拜GDP 只會帶來一系列嚴重后果。首先,GDP 是判斷宏觀經濟形勢的最重要指標之一,注水GDP 不僅損害地方黨委政府的公信力,還會直接導致對當地經濟走勢的盲目樂觀,從而影響到決策層的政策制定和把握。目前我國經濟正處于企穩回升的爬坡期,政策的不合理調整會危害到 “保增長、保民生、保穩定”的大局。其次,GDP 和所有統計

指標一樣具有局限性,生態環境、就業形勢、收入分配狀況等內容都很難從中體現。在GDP 大棒指揮下,一些干部難免 “一葉障目,不見泰山”,唯拉動GDP的工作才干,唯增長GDP 的項目才上,而不愿花費時間和精力做一些無關數據卻關乎民生的事情,以致于在經濟繁榮的表象下,老百姓并未得到多少真正的實惠。

二、綠色GDP的形成和發展

1992年里約會議之后,可持續發展觀被世界各國政府廣泛認同,人們普遍意識到需要對傳統的國民經濟核算體系進行修正,從傳統意義上的GDP中扣除不屬于真正財富積累的虛假部分,從而再現一個真實的、可行的、科學的指標,即“真實GDP”,也就是我們所說的“綠色GDP",使其能更確切說明增長與發展的數量表達和質量表達的對應關系。綠色GDP的概念是1993年由聯合國經濟和社會事務部在修訂《國民經濟核算體系》(SNA體系)時,根據經濟可持續發展理論提出的新的經濟核算概念,從GSP中扣除自然資源耗減價值與環境污染損失價值后剩余的國內生產總值,稱為可持續發展的國內生產總值(Sustainable Gross Domestic Product),簡稱SGDP,即綠色GDP。世界銀行1997年開始利用綠色GDP國民經濟核算體系來衡量一國(地區)的真實財富。

1、國際上的綠色GDP實踐

上世紀90年代初,只有挪威要求在財會年報中披露企業對環境的影響及其采用的計量方法,然而不到10年,許多國家已非常重視綠色GDP的實施,即從GDP中擠出水分—環境污染負債,生態赤字的資源損耗等。

在挪威的自然資源賬戶中,自然資源被劃分為實物資源和環境資源兩大類,構建了包括森林、土地、水資源、石油、天然氣等在內的一系列完整的實物資源核算體系。

芬蘭按照挪威的自然資源核算模式建立起自己的自然資源核算框架體系其資源環境核算的內容有三項:森林資源核算、環境保護支出費用統計和空氣排放調查。

法國的自然資源賬戶是一個范圍很廣的賬戶,描述并度量了環境資源的經濟、社會和生態功能,其實物賬戶類似于挪威的實物賬戶。

1990年,在聯合國支持下,墨西哥將石油、各種用地、水、空氣、土壤和森林列人環境經濟核算范圍,再將這些自然資產及其變化編制成實物指標數據,最后通過估價將各種自然資產的實物量數據轉化為貨幣數據。

目前,美國、加拿大、法國、英國、德國、芬蘭、挪威、日本、菲律賓、印度尼西亞等20多個國家開展了大量的研究和測算工作,如:挪威開展了能源核算研究、澳大利亞開展了環保支出核算研究、印度尼西亞開展了森林、石油和土地資源核算研究,等等。而這些研究工作也取得了重要成果。

2、中國的綠色GDP實踐

2.1綠色GDP在中國提出的背景

中國經濟的發展面臨著人口眾多、人均資源擁有量少,環境壓力大的巨大挑戰。中國經濟發展是粗放型的,存在著嚴重的高消耗、低效率、重污染的問題。根據《世界資源報告》(2001~2002)提供的資料計算,中國每創造一美元GDP所消耗的能源是7個工業化國家的5.9倍,美國的4.3倍,德國和法國的7.7倍,日本的11.5倍。根據世界銀行的《世界發展報告》(1998)提供的資料計算,中國1995年的能源利用率只有美國的26.9%,日本的11.5%,高收入國家的20.5%,世界平均水平的29.2%,而單位美元GDP的二氧化碳排放量是美國的5.5倍,日本的13.8倍,高收入國家平均水平的7.9倍,世界平均水平的4.6倍。中國每萬元GDP消耗的鋼材、銅、鋁、鉛、鋅都遠高于世界平均水平,萬元工業

產值用水量是先進國家的數倍。中國2003年創造的GDP,按照匯率法計算只占世界GDP的3.8%,但是中國當年消耗的鋼材、煤炭和水泥則超過30%以上,這顯然也是不成比例的。由于現行的GDP制度沒有反映出在產生利潤的同時所耗減的環境資源及造成的環境退化和破壞,這也就造成了人們只關注經濟利益而忽視了環境利益,甚至為了取得經濟利益不惜犧牲環境利益為代價。通過綠色GDP核算,將環境資源損耗,環境惡化這些環境效應貨幣化,使人們深刻認識到資源有價,環境有價。

2.2綠色GDP在中國的發展

2004年9月1日國家環境保護總局發出公報,中國綠色GDP核算體系框架已初步建立,其包括四個具體的表式核算框架:環境實物量核算、環境價值量核算、環境保護投入產出核算和經環境調整的綠色GDP核算。

近幾年,國家統計局非常重視綠色國民經濟核算工作,國家環保總局和國家統計局采取四大措施,以推動我國綠色GDP的研究工作。這四大措施是:建立綜合環境與經濟核算理論體系及基本框架;開展和建立環境污染物實物量核算;開展和初步建立環境損失價值量核算,測算經環境損失調整的GDP,即涉及環境降級成本調整的綠色GDP;通過國家和地方試點,總結推廣環境核算研究成果[4]。在《中國國民經濟核算體系,2002》中,專門設置了附屬賬戶,如自然資源實物量核算表,并制定了核算方案,試編了2000年全國土地、森林、礦產、水資源實物量核算表;與挪威統計局合作,編制了1987、1995和1997年中國能源生產與使用賬戶,測算了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、甲烷、顆粒物等8種大氣污染物的排放量;在黑龍江、重慶市、海南省分別進行了森林、水和工業污染損失等試點工作[5];與國家環保總局合作開展環境核算問題研究,與國家林業局合作開展森林資源核算問題研究,等等。從我國現行GDP的組成上看,其實綠色成分已經納入其中了。比如在第一產業中,造林面積、竹木采伐量的大小也會對林業增加值產生影響,是可以把林業增加值的大小看成一個反映環境現狀的逆向指標;而在第二產業的產值中,價值增加率的高低,也是從側面反映了原材料和能耗的情況,是資源消耗的一種表達。

三、綠色GDP核算中的困難

中國國家環保總局副局長潘岳在竺談談綠色GDP,中指出,實施綠色GDP核算體系,面臨著技術和觀念上的兩大難點。

首先,是技術上的。一是礦產能源資源、水資源、森林資源的價值核算。這些資源的現行市場價格是建立在資源無償占用,永續不竭基礎上的,沒有包含資源所有者權益價格、時間調節系數和環境調節系數,資源價格明顯偏低;二是環境資源的耗減核算。因生產和生活的消耗及大自然自身的侵蝕,導致環境資源的物質總量的耗減,這些耗減意味著原有的社會財富積累的凈減少和未來生產潛力的降低;三是環境資源損失成本的核算。因對環境資源的不合理耗用或缺乏有效保護措施及因對環境資源的人為污染、破壞導致環境資源質量的日趨惡化,而對整體環境資源的可持續發展造成直接經濟損失和潛在經濟損失。這些核算實現過程較為復雜,用貨幣計量都存在一定的技術上的困難。

其次,是觀念上的。綠色GDP意味著觀念的深刻轉變,意味著全新的發展觀與政績觀。GDP是單純的經濟增長觀念,它只反映出國民經濟收人總量,它不統計環境污染,不統計生態破壞,不反映經濟增長的可持續性。綠色GDP則力求將經濟增長與環境保護統一起來,綜合性地反映國民的經濟活動的成果與代價,包括生活環境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協調統籌、可持續發展的觀念之上。

除此之外,綠色GDP的核算還存在其它一些困難。綠色國民經濟核算仍然處于研究和探索階段,國際上還沒有一套成熟的模式,尤其是價值量核算和綠色GDP核算,還沒有一套公認的可操作性的方法。而且現行的GDP核算已成一種慣性,如立即停止有一定的困難,所以

需要一段過渡時期,在逐步完善其技術的同時,逐步完善其管理和實施效果。

四、發展綠色GDP的意義

綠色GDP有利于促進政府轉變職能,可以為干部政績考核提供新的評價標準。綠色GDP將自然資源耗減價值與環境污染損失價值作為一個重要指標,必然激發各級地方政府和各種經濟主體對生態環境保護的內在積極性,促使其自覺地將經濟活動從粗放型經濟增長模式向集約型經濟增長模式的轉變。

綠色GDP的建立全面深刻體現了科學發展觀的本質。綠色GDP 始終把經濟可持續發展放在首位,不單純強調經濟指標的增長。還體現了“以人為本”的精神,把一切有利于人類社會福利增加的經濟活動都計入GDP正價值,將所有一切有損于人類社會福利的經濟活動都納入負價值,從而真實客觀地反映國民的凈福利水平,并以實現人的福利(包括近期和遠期,當代與后代)最大化、實現人的全面自由發展和建立和諧社會為最終目的。

綠色GDP的建立,完善和發展了經濟核算的理論與方法,有利于建立與可持續發展模式相適應的經濟核算與分析體系,科學和全面地評價我國的綜合發展水平;有利于推動經濟學的發展;有利于改革與完善經濟核算制度,建立既適合中國國情,又具有國際可比性的經濟核算制度;有利于明確各部門之間的資源資產的產權關系,建立自然資源高效使用、合理補償和法制化管理制度;還對保護自然資源和生態環境起到積極作用,促進社會經濟的可持續發展。

資源環境和生態是一個國家綜合經濟體的一部分,現行國民經濟核算體系由于沒有將資源環境和生態因素納入其中,因而不能反映國家的真實經濟情況和國民的福利程度,其存在著一系列明顯缺陷。從綠色GDP的發展態式來看,綠色GDP核算作為國民經濟核算的核心是一種必然趨勢,雖然目前還存在著許多的技術、制度、觀念方面的障礙,也沒有世界公認的成功體系可以借鑒,但經過努力,許多國家還是取得了很大的成績。綠色GDP扣除了現行GDP中環境資源成本和對環境資源保護服務費用,較全面真實地反映出經濟增長對資源環境的影響及其可持續發展能力,適應可持續發展戰略的要求。在其實施進程中對循環經濟的推行,對走新型工業化道路的實現也起到了督促和監督作用。綠色GDP是對GDP指標的一種調整與發展,在新形勢下,必須加快綠色GDP的研究與應用,使其為落實科學發展觀、建立和諧社會提供重要而科學的數據支持。

因此,克服困難,推行綠色GDP核算勢在必行。

參考文獻:

[1]高鴻業,《西方經濟學》(宏觀部分)第四版,第十二章

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第五篇:綠色GDP演講稿

Good afternoon everyone, my name is Lily.I’m honored to stand here and make a speech.The topic of my speech is My Understanding Of Green GDP.In recent years, with the progress of the environmental protection movement and the rise of the concept of sustainable development, so the concept of Green GDP comes into being.It attaches great importance to harmonious progress of the whole society, rather than pursuing economic development unilaterally.It is significant for achieving sustainable development to implement Green GDP.Firstly, our country is still in the stage of industrialization, production technology relatively falls behind west countries.Economic growth is based on high consumption of energy and materials, resulting in the production of high cost and waste of resources.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to transform the mode of economic growth.Secondly, in recent years, as the government one-sided pursuits of GDP development, resulting in continued deterioration of the environment, even the way to achieve economic growth at the expense of the environment.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to environmental protection improvement.The grim facts tell us that the blind pursuit of GDP growth causes great challenges of sustainable development strategies.The implementation of Green GDP is conductive to our country’s harmonious development and social progress.But the Green GDP is not perfect yet , there are some limitations.Although the green GDP accounting in many countries have made great achievements, but the current implementation of green GDP accounting still faces great difficulties, mainly technical and conceptual difficulties.As far as I can see, we should realize that Green GDP is an important indicator to assess the level of economic progress.It is significant to achieve economic development and environmental quality of coordination and support sustainable development.大家下午好,我的名字是吳昊天。我很榮幸能站在這里,并發表演講。我演講的題目是我所理解的綠色GDP。

近年來,隨著環保運動的崛起,可持續發展的概念,所以綠色GDP概念的進展應運而生。高度重視,全社會的和諧進步,而不是片面追求經濟發展。它是為實現可持續發展,實現綠色GDP具有重要意義。

首先,我國仍處于工業化階段,生產技術相對落后于西方國家。經濟增長是建立在高消耗的能源和原材料,導致生產成本高,資源浪費。因此,實施綠色GDP利于轉變經濟增長方式。

其次,近年來,由于政府片面追求GDP的發展,導致環境持續惡化,甚至犧牲環境為代價實現經濟增長方式。因此,實施綠色GDP是導電的環保改進。

嚴峻的事實告訴我們,盲目追求GDP增長造成了巨大的挑戰,可持續發展戰略。綠色GDP的實施有利于我們國家的和諧發展和社會進步。

但是,綠色GDP是不完美的,但有一定的局限性。雖然綠色GDP核算在許多國家已經取得了巨大成就,但目前實施的綠色GDP核算仍然面臨著很大的困難,主要是技術和概念上的困難。

至于我可以看到的是,我們應該認識到,綠色GDP是評估的經濟發展水平的一個重要指標,它是顯著的,實現經濟發展和環境質量的協調和支持可持續發展。

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