第一篇：環境經濟學—綠色GDP

綠色GDP

摘要：通過對綠色GDP及其核算方式的理論發展研究和國內外的實踐，來分析我國綠色GDP發展中存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：綠色GDP ；理論發展和實踐；核算體系；公眾參與

前言：

近年來環境保護越來越受重視，其對經濟增長的影響也越發明顯。隨著相關理論的不斷完善，綠色GDP的重要性便凸顯出來。作為核算一個國家或地區經濟增長的指標，必須對其進行深刻理論研究和實踐分析，以此來更好的指導相關的經濟政策。

一、綠色GDP 的概念

（一）GDP(國內生產總值)

GDP(國內生產總值)是指一個國家(或地區)所有居民在一定時期內生產活動的最終成果。

GDP 是國民經濟核算的主要指標, 它綜合反映了一個國家(或地區)經濟發展水平, 社會財富狀況和人民的富裕程度。目前發達國家人均GDP 為30 000 美元左右, 貧窮國家只有100~200 美元, 我國2003 年人均GDP 超過1 000 美元。由此可以看出世界不同國家經濟發展和國民財富的懸殊。但GDP只是一個衡量經濟產出的指標, 它既沒有把對自然資源的利用作為經濟過程的投入看待。也沒有把人類不合理的生產和消費方式所造成的對環境的破壞以及為恢復環境所付出的代價加以考慮。因而，其計算結果不能體現出在資源有限這一約束條件下經濟和環境的長期協調發展。

（二）綠色GDP

綠色GDP 是對GDP 指標的一種調整, 它仍遵循著國民經濟核算原則, 核算內容在當前的國民經濟核算中考慮了外部影響因素和自然資源耗損價值和環境污染損失價值。聯合國經濟和社會事務部統計處對綠色GDP 科學的描述為:綠色GDP是以可持續發展理論為基礎, 以自然資源存量的變化和環境的價值變化對GDP進行調整, 在原有GDP中扣除環境污染和資源價值耗竭后的GDP。

二、綠色GDP 的科學內涵

為什么今天我們要采用綠色GDP? 這主要是因為在今天我們所極力追求的可持續發展前提下, GDP指標還存在著：一是GDP沒有考慮環境污染的代價。經濟活動往往造成環境污染, 引起環境質量的下降甚至惡化, 但GDP核算并沒有扣減這部分環境降級成本, 而且還將環境保護支出作為生產活動來反映, 從而又增加

了GDP。由此助長了一些部門和地區為追求高的GDP增長而破壞環境、耗竭式使用自然資源的行為。二是GDP沒有考慮自然資源消耗成本。經濟活動要開發利用自然資源, GDP只核算了經濟活動對自然資源的開發成本, 卻沒有計算自然資源本身的價值。因為長期以來, 自然資源被認為是自由取用物品或免費商品, 并未考慮其存量價值, 其結果高估了當期經濟生產活動所創造的GDP值。此外, GDP指標還存在著其它欠缺, 如它只計算看得見的、可以價格化的勞務, 其他對社會有貢獻的勞務卻沒有考慮等。

因此, 現行GDP中有相當一部分是以犧牲自然資源和環境取得的, 屬虛值或者說環境欠賬, 這個虛值GDP也被稱為“灰色GDP”。所以, 發展經濟過程中被犧牲掉的自然資產、環境資源等應從GDP 指標中扣除, 使GDP 由“灰”變“綠”, 即由傳統的“灰色GDP”改為“綠色GDP”,用“綠色核算體系”來重新審視和把握經濟發展之路。

三、國外綠色GDP0核算的理論探索和實踐

如何構建以綠色GDP為核心的國民經濟核算體系,聯合國、世界各國政府、著名國際研究機構和著名科學家從20世紀70年代開始, 一直在進行著艱辛的理論探索。

1972年托賓和諾德豪斯提出凈經濟福利指標。他們主張應該把都市中的污染等經濟行為所產生的社會成本從GDP中扣除;同時, 加進去被忽略的家政活動、社會義務等經濟活動。

1973年日本政府提出凈國民福利指標。主要是將環境污染列入考慮之中。國家制定出每一項污染的允許標準, 超過污染標準的, 列出改善所需經費，并且日本政府對每一個主要的污染都應用了質量標準: 水污染、空氣污染、廢物處理。該指標也包含了自然資源損害和交通事故的成本, 而沒有考慮對家庭勞動的估價。這些改善經費必須從GDP 中扣除。按此計算, 日本政府當時雖然GDP年增長

8.5%, 但是扣除治污費用后, 事實上只有5.8%的增長率。

1989年盧佩托等提出凈國內生產指標。他們重點考慮了自然資源的耗損與經濟增長之間的關系。他們選擇自然資源非常豐富的印度尼西亞為研究對象, 按他們設計的指標進行計算, 印尼從1971~ 1984年間, 雖然GDP的增長率為7.1%, 但是扣除由于因石油耗損、木材減少, 以及由于伐木引起的水土流失所造成的損失后, 實際增長只是4.8%。

1990年世界銀行資深經濟學家戴利和科布提出可持續經濟福利指標。該指標考慮了社會因素所造成的成本損失, 如財富分配不公, 失業率、犯罪率對社會帶來的危害;更加明晰地區分經濟活動中的成本與效益, 如醫療支出等社會成本, 不能算作是對經濟的貢獻。

1995年國際“發展重新定義組織”建立真實發展指標以衡量一個國家或地區的真實經濟福利。該指標擴展了傳統的國民經濟核算框架, 其中, 包括社會、經濟和環境三個帳戶, 并且首先在美國、加拿大和英國得到應用。對美國的研究結論表明, 從1950~ 1998 年, 雖然美國的人均GDP增加了1倍多, 但是人均GPI卻是另一種情景, 增加的十分可憐, 還不到20%。

20世紀80年代開始, 一些發達國家已開始著手對資源與環境進行核算, 逐步建立資源核算帳戶。1993年, 聯合國統計局和世界銀行合作, 將環境問題納入正在修訂的國民經濟帳戶體系框架中, 并最終推出一個系統的環境經濟帳戶(SEEA)。

環境經濟帳戶(SEEA)體系一經推出, 即在各國引起了強烈反響, 是目前影響最廣、被效仿最多的綠色帳戶體系。為了進一步推動SEEA 走向實踐, SEEA 的各部分作為專題在墨西哥、巴布亞新幾尼亞、菲律賓等國家進行試點，并且在歐盟，芬蘭和挪威等國家都較好的應用了。

四、中國綠色GDP的發展和實踐

中國綠色GDP的發展和實踐是伴隨著我國國民經濟核算理論創新和實踐而進行的。1995年始, 中國開始國民核算體系的改革和向聯合國新的國民核算體系與SEEA體系過渡。從這個階段起, 中國從政府層面上跟蹤學習國際上國民核算體系發展的最新成果, 中國開始開展和推廣綠色GDP的相關理論研究和核算的思路與方法。

2001年國家統計局開展自然資源核算工作,編制了“全國自然資源實物表”, 包括土地、礦產、森林、水資源四種自然資源, 隨后又開展了海洋資源、土地資源、森林資源、水資源的價值量核算等工作。

2005年年初, 國家環保總局和國家統計局在北京市、天津市、河北省、遼寧省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省、重慶市、四川省等10個省市啟動了以環境核算和污染經濟損失調查為內容的綠色GDP試點工作。

2004年, 研究結果表明2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元, 占當年GDP的3.05%;虛擬治理成本為2874 億元, 占當年GDP 的1.80%。這是中國第一份經環境污染調整的GDP核算研究報告, 標志著中國的綠色國民經濟核算研 究取得了階段性成果。

五、綠色GDP推廣中存在的問題

（一）對于綠色GDP的認識不夠深入

雖然中國的綠色國民經濟核算研究已取得了階段性成果, 但從整體上看綠色GDP 還只是提出了一個概念, 其具體標準和界線尚存不清, 許多人認為要反映經濟與環境的關系, 就要計算綠色GDP。綠色國民經濟核算就是綠色GDP核算, 環境績效考核似乎也只是考核綠色GDP。實際上, 這些觀點都夸大了綠色GDP的內涵和作用。

就綠色GDP的理論范疇而言, 它包含一系列與環境、經濟有關的指標組的核算。但是, 現階段我國黨中央, 國務院提出的科學發展觀是指經濟、環境和社會三個系統的協調發展。而綠色GDP只反映了經濟與環境之間的部分影響, 卻沒有反映出經濟與社會, 環境與社會之間的相互影響, 只是可持續發展的指標之一。

（二）綠色GDP核算體系不夠完善

綠色GDP的核算要將環境成本從GDP中扣除, 就是要將經濟生產對資源環境的利用予以價值核算, 將環境成本從GDP中扣除。但是自然環境和資源與經濟活動很

難建立起顯著且被信服的聯系, 使得在統計上無法對環境資源和經濟活動及其關系提供全面的計量[ 18]。

（三）綠色GDP核算的制度基本空白

綠色GDP的概念提出到現在, 雖然理論方法上有一定突破, 但是我國綠色GDP實踐一直比較緩慢, 其內在原因除了綠色GDP核算的復雜性外,關鍵是與綠色GDP核算配套的法律法規缺失。首先是缺乏相關的環境法規。其次, 環境資料統計工作部門協調機制還不健全, 缺乏與環境綠色GDP核算有關的環境統計制度和統計標準。目前, 各個地市一級環境統計數據總體不足, 指標不一, 缺乏可比性。

六、更好地推廣綠色GDP的對策

（一）明晰環境資源的產權價格。

自然資源及環境也是生產力，必須確立環境資源的價值觀，還環境資源價值的公正性。

（二）樹立綠色GDP系統工程理念，摒除觀念上的障礙。從2003年開始，我國國家統計局對全國的自然資源進行了實物核算。從2004年，國家統計局和國家環保總局已成立了綠色GDP聯合課題小組，正在組織力量積極進行研究和試驗。

(三)建立綠色GDP綜合核算體系，克服技術上的障礙。

技術核算除了設置總量指標以外，還必須有層次性地建立能反映自然資源方面的利用,破壞和退化的相對指標。建立能反映環境質量成本效益方面的環境指標, 建立能反映經濟總量與人口社會可持續發展的協調程度指標。

（四）實施公眾參與綠色GDP的評估方法

公眾參與是社會發展的重要內容,也是經濟增長與環境保護的平衡杠桿。科學的綠色GDP數據有助于科學決策,公眾參與和民主法治,才能保證每項決策能真正服務于大數人的利益.從世界環境保護的發展歷程看,沒有公眾參與就沒有環境保護。所以,在強調建立綠色GDP變成少數人的事而最終一事無成。從衡量經濟增長的GDP到衡量資源環境的綠色GDP最后到衡量社會發展的各項指標,都能保證中國建設事業的可持續發展。

結論：

綠色GDP作為比較先進的核算一個國家或地區經濟增長的指標，在其理論發展和實踐中雖然遇到了一定的障礙，但它仍然值得我們不斷去推廣。實施公眾參與和建立科學的核算體系應成為今后研究的重點。當綠色GDP理論成熟后，人們的環保意識會進一步增強，也適應了可持續發展戰略的要求。

參考文獻：

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【2】金利娟.基于綠色GDP 的理性思考與對策.銅陵學院學報，2005（1）

【3】孔凡文，徐玉梅.認識綠色GDP.沈陽建筑大學學報（社會科學版）.2006.01

【4】周陽品，黃光請.綠色GDP的發展及其在中國的實踐.環境科學導刊, 2009.28(2): 11-14.【5】曾輝，褚艷玲，武劍鋒。綠色GDP研究的回顧與前瞻。專家視點，2006.5

【6】百度文庫

第二篇：綠色GDP

一、綠色GDP的意義

研究和實施綠色GDP，對我國具有重要的意義：

第一，綠色GDP有利于科學和全面地評價我國的綜合發展水平。通過對環境污染和生態破壞的準確計量，我們就能知道為了取得一定的經濟發展成就，我們付出了多大的環境代價，從而可以使我們客觀和冷靜地看待所取得的成就，及時采取措施降低環境損失。

第二，綠色GDP可以為干部政績考核提供新的評價標準。我們對各級干部進行環境保護績效考核，是為了促使各級政府更加重視經濟與環境的協調發展。目前環保考核主要是用若干環境保護指標，以后綠色GDP研究成熟并作為干部考核指標后，可以使干部環保考核更具有科學性。

第三，綠色GDP有利于促進公眾參與環境保護。綠色GDP是一套公開的指標，通過發布綠色GDP，可以更好地保護公眾的環境知情權。同時，公眾通過綠色GDP，能直接判斷一個地區環境狀況的變化，對政府環境保護工作進行監督，并積極參與環境保護事業。

第四，綠色GDP有利于促進政府轉變職能。政府的重要職能是向人民提供公共服務和公共管理。綠色GDP作為關系到一個地區綜合發展水平的公共信息，必將促進政府更加關注本地的宏觀發展戰略，使政府從熱衷于具體項目管理轉向做好發展規劃和創造更好的發展環境上來。

第三篇：綠色GDP Green GDP

As environment issues due to unsustainable way of development become sharp, the concept of Green GDP, working as an economic and ecological indicator, has been more widely understood and accepted.When I googledit a few days ago, about 54 million results popped up.There are, of course government policies, existing laws and academic papers among them.What I learn from them is that this is a rather critical matter that concerns personalities of various circles, whether you’re an NPC member, an economist, an enterprise runner, or a random someone who lives in a certain nation.Certainly, I’m not going to bore you withthose economic and ecological concepts here, which, to be honest, also seem a little bit remote from my routine life.What I prefer to focus on here is this sketch of what is commonly recognized as cycling economy.This is what’s happening in an orchard in Northwest China.Orchard workers start with fodder grass growing to feed farm animals, like pigs and cows.The collected manure is then utilized as fertilizer for the fodder grass.Furthermore, electricity will be generated from the methane produced from fermented animal dungs.Such an ecology is a vivid illustration of maximizing production with a high efficiency yet low pollution, which, to my understanding, is also what green GDP asks for.As we reconsider the relationship between human and the environment.We’re thinking it more of a complimentary and interdependent relation.We are looking for an appropriate measurement of sustainability.Wedecide to go greenrationally and scientifically.To sum it up,green GDP means higher efficiency and low pollution.There’s absolutely no point in saying that we shall stop building all those power plants, we should shut down factories that are manufacturing goods for our modern life, or we’d better just suspend economic growth.Instead, what we should focus on is how to achieve all these with higher efficiency and lower pollution, or, we may as well put it, to achieve a higher green GDP.Seriously, going green should not just be a decision to be made by policy-makers, instead, it should be a life choice of every individual.As we can see from the cycling orchard model I mentioned earlier, a small difference made in a production cycle will make a huge difference towards going green, and towards guaranteeing us a green nation.

第四篇：綠色GDP演講稿

Good afternoon everyone, my name is Lily.I’m honored to stand here and make a speech.The topic of my speech is My Understanding Of Green GDP.In recent years, with the progress of the environmental protection movement and the rise of the concept of sustainable development, so the concept of Green GDP comes into being.It attaches great importance to harmonious progress of the whole society, rather than pursuing economic development unilaterally.It is significant for achieving sustainable development to implement Green GDP.Firstly, our country is still in the stage of industrialization, production technology relatively falls behind west countries.Economic growth is based on high consumption of energy and materials, resulting in the production of high cost and waste of resources.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to transform the mode of economic growth.Secondly, in recent years, as the government one-sided pursuits of GDP development, resulting in continued deterioration of the environment, even the way to achieve economic growth at the expense of the environment.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to environmental protection improvement.The grim facts tell us that the blind pursuit of GDP growth causes great challenges of sustainable development strategies.The implementation of Green GDP is conductive to our country’s harmonious development and social progress.But the Green GDP is not perfect yet , there are some limitations.Although the green GDP accounting in many countries have made great achievements, but the current implementation of green GDP accounting still faces great difficulties, mainly technical and conceptual difficulties.As far as I can see, we should realize that Green GDP is an important indicator to assess the level of economic progress.It is significant to achieve economic development and environmental quality of coordination and support sustainable development.大家下午好，我的名字是吳昊天。我很榮幸能站在這里，并發表演講。我演講的題目是我所理解的綠色GDP。

近年來，隨著環保運動的崛起，可持續發展的概念，所以綠色GDP概念的進展應運而生。高度重視，全社會的和諧進步，而不是片面追求經濟發展。它是為實現可持續發展，實現綠色GDP具有重要意義。

首先，我國仍處于工業化階段，生產技術相對落后于西方國家。經濟增長是建立在高消耗的能源和原材料，導致生產成本高，資源浪費。因此，實施綠色GDP利于轉變經濟增長方式。

其次，近年來，由于政府片面追求GDP的發展，導致環境持續惡化，甚至犧牲環境為代價實現經濟增長方式。因此，實施綠色GDP是導電的環保改進。

嚴峻的事實告訴我們，盲目追求GDP增長造成了巨大的挑戰，可持續發展戰略。綠色GDP的實施有利于我們國家的和諧發展和社會進步。

但是，綠色GDP是不完美的，但有一定的局限性。雖然綠色GDP核算在許多國家已經取得了巨大成就，但目前實施的綠色GDP核算仍然面臨著很大的困難，主要是技術和概念上的困難。

至于我可以看到的是，我們應該認識到，綠色GDP是評估的經濟發展水平的一個重要指標，它是顯著的，實現經濟發展和環境質量的協調和支持可持續發展。

第五篇：綠色GDP 文檔

綠色GDP，指用以衡量各國扣除自然資產損失后新創造的真實國民財富的總量核算指標。簡單地講，就是從現行統計的GDP中，扣除由于環境污染、自然資源退化、教育低下、人口數量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本，從而得出真實的國民財富總量。

綠色GDP(可持續收入)的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。這個概念的基礎是：只有當全部的資本存量隨時間保持不變或增長時，這種發展途徑才是可持續的。環境污染 可持續收入定義為不會減少總資本水平所必須保證的收入水平。對可持續收入的衡量要求對環境資本所提供的各種服務的流動進行價值評估。可持續收入數量上等于傳統意義的GNP減去人造資本、自然資本、人力資本和社會資本等各種資本的折舊。衡量可持續收入意味著要調整國民經濟核算體系。

綠色GDP是指一個國家或地區在考慮了自然資源（主要包括土地、森林、礦產、水和海洋）與環境因素（包括生態環境、自然環境、人文環境等）影響之后經濟活動的最終成果，即將經濟活動中所付出的資源耗減成本和環境降級成本從GDP中予以扣除。改革現行的國民經濟核算體系，對環境資源進行核算，從現行GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用，其計算結果可稱之為“綠色GDP”。綠色GDP這個指標，實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經濟增長的正面效應越高，負面效應越低，反之亦然。根據北京市哲學社會科學“九五”重點課題——“以EPD為核心指標的國民經濟核算體系研究”中對北京市1997年綠色GDP進行核算的結果表明，按生產法計算的綠色GDP占GDP的74.94%，按支出法計算的綠色GDP占GDP的75.75%