第一篇：灤平縣案卷評查制度

灤平縣安全生產監督管理局

行政執法案卷評查制度

第一條、根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》要求，為進一步規范執法行為，促進依法行政，制定本制度。

第二條、本制度所稱行政執法案卷評查，是指行政執法機關通過對執法單位的行政執法案卷實施檢查，對行政執法行為的合法性、合理性和執法文書的規范性進行評判，并對存在的問題進行督察整改的活動。

第三條、安全監管行政執法單位包括：局機關，局屬執法大隊、相關股、室。

第四條、本制度所稱行政執法案卷，是指執法單位執法人員辦結的行政許可事項、一般（簡易）程序行政處罰案件、行政復議案件等行政執法活動形成的具有查考利用的、能體現整個行政執法過程、有保存價值的各種文字、圖表、聲像、證物等不同形式的歷史記錄，包括行政執法過程中制作并使用的文書和所取得的證據載體材料，以及產生的其他具有法律效力或者法律定義的材料。

第五條、局領導班子為執法案卷評查人，各股室（辦公室）為案卷自查人。

第六條、行政執法事項辦結、執行完畢后，承辦人應及時將行政相對人提交的有關材料，執法過程中收集的證據材料，制作的執法文書及與行政執法活動有關的材料整理立卷，執法單位案卷承辦機構按照相關制度進行檢查、補正并歸檔，案卷卷宗除簡易程序行政處罰案卷卷宗外應一案一卷，分門別類，統一編號，妥善保管。

第七條、案卷評查遵循公正、公平、標準統一的原則，公正對待、客觀評價行政執法單位及行政執法人員的行政執法行為。

第八條、局行政執法案卷評查每年不少于一次，各股、室不少于兩次。

第九條、開展案卷評查，應根據評查制度、年度工作安排制訂評查方案和標準。開展案卷評查可采取專題評查，也可以結合執法檢查考核組織評查的形式組織評查。

第十條、實施案卷評查可采取全面檢查、重點抽查、組織各股、室互查的方式實施案卷評查。各股、室根據相關制度按上述方式對本股、室案卷實施自查。

第十一條、組織案卷評查、自查應當在分管領導的組織下，由2名以上評查人和受查股室案卷承辦人一同實施，評查人應當持有執法監督證。各股室開展案卷自查，案卷自查人應當持有執法證。

第十二條、對各股室實施案卷評查，抽取的案卷數量，能夠反映執法單位階段、年度執法活動。通常行政許可、一般行政處罰案卷不少于10件，簡易處罰案卷不少于20件，行政復議案件全部評查。

第十三條、行政執法案卷評查的主要內容：

（一）行政執法主體是否合法，執法人員是否具有執法資格；

（二）行政執法行為是否符合法定權限；

（三）行政執法行為是否有法律依據，適用依據是否準確；

（四）行政執法行為認定事實是否清楚，證據是否充分；

（五）執法程序是否合法，內部運作程序是否規范；

（六）行政執法決定是否依法執行；

（七）是否屬于依法應當移交司法機關追究刑事責任的案件；

（八）罰沒收據是否規范，是否實行罰繳分離；

（九）行政執法相關收費依據、標準是否合法；

（十）執法文書是否完整齊備，文書使用是否規范、正確；

（十一）執法案卷歸檔是否規范。

第十四條、案卷評查應當一案一評。案卷評查情況、評查得分及扣分理由應書面記錄在評查表內，并由評查人、受查股室案卷承辦人簽名。

第十五條、案卷評查負責人應當綜合案卷評查情況，向受查股室反饋案卷中存在的問題，并提出改進意見和建議。案卷評查負責人應當綜合分析執法股室執法情況，向分管領導提交評查報告，并將評查結果抄送局辦公室備案，以便將評查結果納入對執法股室行政執法責任制考核、依法行政考核。

第十六條、行政執法案卷評查不合格的股、室，不得參與其他先進評比，不合格案卷制作人不得評為先進個人。

第十七條、受查股、室對評查領導指出的行政執法案卷存在的問題，應制訂整改措施，案卷承辦股室應適時組織執法人員案卷和相關業務知識培訓，辦公室對整改情況進行監督檢查。

第十八條、各執法股室應根據行政執法責任制，結合本單位實際制訂案卷自查制度。

第十九條、各執法股室每半年向局報告本股室案卷評查情況，局每年向上級部門報送案卷評查報告。

第二十條、本制度從即日起施行。

二〇〇一二年四月十五日

第二篇：案卷評查制度

遼中縣人社局行政執法案卷評查制度

第一條 為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》 規范行政執法案卷評查工作，促進行政執法水平的提高，依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規和上級有關規定，結合本局實際情況，制定本辦法。

第二條 案卷評查工作應當堅持防止違法與糾正違法相結合、實體規范與程序規范相結合、評查結果與落實執法責任相結合、層級監督與內部監督相結合、案卷評查與學習交流相結合的原則。

第三條 人社局機關各處室（隊）應當建立有關行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制等行政執法行為的案卷。

第四條 行政執法案卷應當按照規定的案卷標準立卷歸檔。沒有規定標準的，應當將執法過程中的各類文書按照時間先后順序和同類文書適當歸并原則進行排列，并編注頁碼、填寫目錄，裝訂成冊。

第五條 行政執法案卷應當在規定的時間內立卷歸檔，沒有規定的，一般應在結案后3個月內立卷歸檔。

第六條 行政執法案卷評查按照上級部門制定的評分標準打分，沒有上級部門制定的評分標準的，由評查小組確定。

第七條 案卷評查應當一案一評，制作案卷評查單，注明所評案卷名稱、文號、存在問題、判定理由、評查分數等。

第八條 縣局每年組織1次以上行政執法案卷自查，按照以下程序進行：

（一）制定評查工作計劃；

（二）抽取若干案卷（案卷抽取面應覆蓋所有經辦人員）；

（三）抽取本單位人員組成評查小組，也可以邀請其他單位人員參加；

（四）評查員對照案卷標準審查案卷（回避本人經辦案卷），并制作案卷評查單；

（五）評查員匯報評查結果和主要問題，并向經辦人員反饋；

（六）經辦人員進行整改。

第九條每年組織1次以上行政執法案卷集中評查活動，按照以下程序進行:

（一）書面通知評查活動的有關事項，公布評查案卷的范圍、評分標準、評委組成和工作要求等；

（二）評查組織者在參評單位報送的案卷目錄內隨機抽取規定數量的案卷；

（三）評查員對照案卷標準審查案卷，并制作案卷評查單；

（四）評查員向評查小組匯報案卷初評結果、主要問題、推薦優秀案卷；

（五）評查小組集體討論決定評查意見并擬制評查通報；

（六）到被評單位現場評查的，口頭反饋評查結果，并聽取被評單位對案卷評查結果的意見；

（七）通報案卷評查結果并向市局領導匯報；

（八）對評查中發現的問題，提出意見，組織并督促有關單位進行整改；

（九）案卷評查結束，通知被評單位取回案卷。

第十條 根據工作需要，可以進行專項評查。專項評查可以臨時通知被評查單位、指定案卷、現場或異地審查案卷。第十一條 積極參加本級政府和上級部門組織的案卷評查活動，要求：

（一）按時按要求提交案卷；

（二）尊重評查人員，如實、禮貌地進行解釋；

（三）聽取反饋意見，組織學習評查通報；

（四）認真落實整改措施；

（五）應當追究責任的予以追究。

第十二條 集中評查的優秀案卷和優秀單位，予以表彰。優秀案卷率一般按參評案卷的10%確定，也可以評選優秀的單項文書。先進單位按全部案卷得分平均得分高低確定若干名。

第十三條 行政執法案卷評查的結果，作為依法行政目標考評扣分和行政執法責任追究的依據。

第十四條 行政執法不立卷或雖形成案卷但評查時不提交或不完全提交案卷的，建議被評查單位追究相關人員的行政責任，年終依法行政考核時予以扣分。

第十五條 評查中發現具有《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》規定情節的，責令改正、通報批評或者取消評比先進的資格。

第十六條 案卷評查組織者如發現案卷存在主體、法律適用、主要事實和證據以及程序等方面較大錯誤的，應當通過執法監督函的形式督促有關行政執法部門依法予以糾正。收到執法監督函的行政執法部門應當將整改的情況和結果向市局報告。

第十七條 發現違法違紀線索或者符合行政執法過錯責任追究的情況的，應當移送紀檢監察部門。

第十八條 實施行政執法案卷評查的機構及其工作人員應當遵守下列規定：

（一）保證案卷整潔、完整，嚴防損壞或者丟失；

（二）公平、公正地進行評查，對被評查單位執行統一評查標準；

（三）嚴守國家秘密、商業秘密和個人隱私，嚴禁泄露。

第十九條 政策法規部門應當將案卷評查工作中的有關評查方案、通知、評查單、通報、報告、行政執法監督函等材料及時整理歸檔備查。

第三篇：案卷評查制度

滎陽市環境保護局案卷評查制度

1、本制度所稱行政執法案卷,是指環境保護行政執法單位已辦結的一般程序行政處罰案件、行政許可、行政收費、行政確認、行政獎勵、行政復議案件等行政執法活動形成的依法需要歸檔或者應當提供當事人查閱的案卷。

2、環境保護法制工作機構牽頭組織對環境保護行政執法案卷的評查工作。

3、行政執法案卷的評查原則上每年不少于一次。案卷評查以隨機抽查方式進行，一般抽查數量不少于10件。實際案卷少于10件的按實際數量檢查。

4、案卷的形成由各執法主體單位（部門）負責。

5、行政許可案卷應備份以下內容材料供評查：行政許可主體是否合法；行政許可的法律依據是否準確；行政許可的材料是否真實、合法、齊全；許可收費標準是否符合規定；辦理程序、時限是否合法；是否對被許可人進行監督檢查；是否做到一案一卷材料齊備；案卷內容、裝訂質量是否合格。

6、行政確認案卷應對以下內容進行評查：行政相對人是否提出確認申請；申請是否屬于環保行政機關的受理范圍；做出的確認是否符合法律程序和法律事實；是否出具文書并告知申請人；案卷內容、裝訂質量是否合格。

7、行政登記案卷應對以下內容進行評查：對于要求行政登記的申請是否有紀錄；對于申請是否有書面答復；答復的內容是否符合法律規定；案卷內容、裝訂質量是否合格。

8、行政處罰案卷應對以下內容進行評查：處罰主體是否合法；事實認定是否清楚、證據是否確鑿，證據與事實是否有直接因果關系；是否正確適用法律法規；是否符合法定程序；是否存在超越職權和濫用職權；案卷內容、裝訂質量是否合格。

9、行政收費案卷應對以下內容進行評查：收費主體是否合法；行政收費的法律依據是否準確；行政收費依據的原始材料是否真實、合法、齊全；辦理程序、時限是否合法；是否對被許可人進行監督檢查；案卷內容、裝訂質量是否合格。

10、對于群眾舉報的違法行為是否查證；經查證屬實的舉報，是否進行處罰，是否按規定對舉報者進行獎勵；案卷內容、裝訂質量是否合格。

11、行政檢查案卷應對以下內容進行評查：日常檢查是否有相關臺賬記錄；現場檢查主體是否合法、是否有紀錄、是否符合法定程序；對于檢查發現的違法行為，是否有相應的措施；案卷內容、裝訂質量是否合格。

12、行政復議案卷應對以下內容進行評查：復議主體是否合法；復議確認的事實認定是否清楚、證據是否確鑿，證據與事實是否有直接因果關系；是否正確適用法律法規；是否符合法定程序；是否存在超越職權和濫用職權；案卷內容、裝訂質量是否合格。

滎陽市環境保護局

第四篇：行政執法案卷評查制度

行政執法案卷評查制度

第一條 為進一步規范行政執法行為 , 促進依法行政，提高行政執法水平，結合我所實際，特制定本制度。

第二條 本制度所稱行政執法案卷，是指本所依據法律、法規、規章的規定作出行政處罰、行政許可、行政復議案件等行政執法活動形成的依法需要歸檔或者應當提供當事人查閱的案卷。

第三條 法制稽查科負責行政執法案卷評查工作的組織、指導、管理和監督工作。

第四條 行政執法案卷的評查每半年不少于一次。案卷評查以隨機抽查方式進行，一般抽查數量不少于10件。實際案卷少于10件的按實際數量檢查。

第五條 行政處罰案卷應對以下內容進行評查：

1、處罰主體是否合法；

2、事實認定是否清楚、證據是否確鑿，證據與事實是否有有果關系；

3、是否正確適用法律法規；

4、是否符合法定程序；

5、是否存在超越職權和濫用職權；

6、案卷內容、裝訂質量是否合格。

第六條 行政許可檔案應對以下內容進行評查：

1、行政許可主體是否合法；

2、行政許可的法律依據是否準確；

3、行政許可的材料是否真實、合法、齊全；

4、許可收費標準是否符合規定；

5、辦理程序、時限是否合法；

6、是否對被許可人進行監督檢查；

7、案卷內容、裝訂質量是否合格。

第七條 行政復議案卷應對以下內容進行評查：

1、復議主體是否合法；

2、復議確認的事實是否清楚、證據是否確鑿，證據與事實是否有因果關系；

3、是否正確適用法律法規；

4、是否符合法定程序；

5、是否存在超越職權和濫用職權；

6、案卷內容、裝訂質量是否合格。

第八條 案卷評查應當一案一評。案卷評查情況、評查得分及扣分理由應書面記錄在評查表內，并由評查人簽名。

第九條 結合案卷評查情況，案卷評查工作機構應及時對行政執法情況進行分析，提出改進意見和建議；每年年終制作案卷評查綜合報告，并報上級行政機關備案。

第十條 案卷評查采取滿分為百分制的形式，平均得分在90分以上的，為優秀；平均得分在75分以上不滿90分的，為合格；平均得分不滿75分的為不合格。

第十一條 在評查過程中，對評查優秀的科室給予通報表彰；對評查不合格的科室，予以通報批評，責令整改 , 取消當年評先樹優資格;對存在重大違法問題的具體案件 , 責令糾正 , 并按有關規定追究責任。

第十二條本制度由衛生監督所負責解釋。第十三條本制度自公布之日起施行。

第五篇：行政執法案卷評查制度

穗南府〔2008〕55號

行政執法案卷評查制度

為了認真落實依法行政責任制，進一步規范行政執法行為，切實提高行政處罰案卷的制作水平，根據《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《全面推行依法行政實施綱要》及有關法律、法規和規章，經縣政府研究，決定制訂本制度。

一、適用范圍

本縣各行政執法機關（包括經法定授權或受委托的組織）實施行政處罰的案卷適用本制度。

二、總體要求

行政執法機關和行政執法人員實施行政處罰時，應當做到：

（1）主體合格。行政處罰必須具有行政處罰權的行政機關或法定授權組織或受委托組織在其法定職權范圍內或法定授權范圍內或委托范圍內實施；

（2）被處罰對象確認準確；

（3）事實清楚，證據確鑿。即基本事實與情節認定準確，具備主要證據；（4）適用法律正確。即行政處罰適用的法律、法規、規章符合《中華人民共和國行政處罰法》的要求，法律、法規、規章及其條款引用準確；

（5）程序合法。主要包括①立案審批程序規范；②先調查取證，后決定處罰；③決定處罰前向當事人告知其具有陳述和申辯權利；④符合聽證要求的告知當事人聽證權利，并按規定舉行了聽證；⑤有法定前置程序的履行了該程序，如責令改正程序、重大處罰集體決定程序等；⑥行政處罰決定書送達符合法定程序；⑦符合其他法定程序。

（6）合理行政。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視；行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關因素的干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當。

（7）屬于行政處罰范圍。對構成刑事犯罪的，應當移送司法機關處理。

三、評查方式

每年二次由縣政府法制工作機構組織抽查或互查。

四、行政執法案卷評查處理

對行政執法案卷評查結果的處理應根據不同的評查結果作出不同的處理，將評查結果根據分數劃分為優秀、合格、不合格三個等級，上報縣人民政府統一公布。對評查優秀的單位應給予通報表彰，對評查優秀的個人應給予必要的物質獎勵；對評查不合格的單位，予以通報批評，責令整改，取消其當年評優受獎資格，對存在重大違法問題的具體案件，應當責令糾正，并追究有關人員的行政責任。

附件1：

南沙區行政處罰案卷評查標準（試行）

為強化行政執法監督工作，規范行政執法行為，提高行政執法部門辦理行政處罰案件的質量和水平，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政處罰法》及有關法律、法規、規章和省政府有關規定，制定本標準。

一、基礎標準部分(一)主體合法

1.實施行政處罰的主體具備法定資格。

2.實施行政處罰的主體在法定職權范圍內實施行政處罰。3.被處罰主體認定準確。(二)違法事實清楚、證據確鑿

1.違法事實與情節認定清楚，表述準確。

2.認定違法主體和違法行為的證據充分，并且主要證據具有真實性、關聯性、合法性。

(三)適用法律正確

1.實施行政處罰有明確的、有效的法律依據。2.適用法律正確，且引用條、款、項、目準確、完整。3.行政處罰種類和幅度符合法律、法規、規章的規定。(四)程序合法 1.按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟、順序實施行政處罰。2.由兩名以上執法人員進行調查取證。

3.作出行政處罰決定前向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯。4.對符合聽證條件的，告知當事人聽證權，當事人要求聽證的，依法舉行聽證。

5.行政處罰決定經過行政機關負責人批準；重大行政處罰案件履行集體討論程序，依法應由上一級行政機關批準或決定的行政處罰案件，必須上報。6.應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回證。7.依法應當移送其他機關的案件，必須移送。

二、文書規范標準(100分)

（一）立案階段(共5分)立案審批文書

(1)有案件來源，即注明案件是來自現場檢查、舉報、交辦還是移送等內容；(1分)(2)有案情記載；(1分)(3)有承辦人意見，應注明當事人可能違反的法律、法規、規章的名稱；(1分)(4)有行政機關負責人的審批意見、簽名和日期；(1分)。(5)在規定時間內立案。(1分)。

（二）調查取證階段(共35分)

1、檢查(勘驗)筆錄(共10分)(1)有現場檢查的起止時間、場所記載；(2分)(2)現場檢查的內容清楚；(2分)(3)有被檢查人的基本情況；(2分)(4)現場檢查情況記錄準確、客觀、全面；(2分)(5)有被檢查人對筆錄的意見及簽名(被檢查人不在現場或拒絕簽名的，應有見

證人或兩名以上執法人員簽名并說明原因)。(2分)2．詢問筆錄(共10分)(1)有詢問的起止時間、地點；(1分)(2)一份詢問筆錄針對一個被詢問人；(1分)(3)被詢問人基本情況完整；(1分)(4)詢問筆錄記錄的內容完整；(2分)(5)有兩名執法人員的簽名；(2分)(6)筆錄有被詢問人逐頁簽名(被詢問人拒絕簽名的應有兩名以上執法人員簽名并說明原因)；(2分)(7)筆錄中有涂改之處時，應有被詢問人壓指印、蓋章或簽名。（1分）3．調查取證與保存證據文書(共10分)(1)完整記錄被調查取證人的情況；(1分)(2)調查取證事由正當；(1分)(3)調查取證的地點準確具體；(1分)(4)提取的證物應與案件有關；(1分)(5)調查取證物品的性狀描述完整準確(包括物品名稱、規格、數量等)；(1分)(6)應當有兩名以上執法人員的簽名；(1分)(7)有被調查取證人簽名或蓋章(被取證人不在現場或拒絕簽名的，應有見證 人或兩名以上執法人員簽名并說明原因)；(1分)(8)有行政機關的印章和日期；(1分)(9)采取先行登記保存措施須經行政機關負責人批準；(1分)(10)先行登記保存的物品應在法定期限內做出處理決定。(1分)4．鑒定文書(共5分)(1)有申請鑒定的單位或個人；(1分)(2)有申請鑒定的時間及內容；(1分)(3)有明確的結論性意見；(1分)(4)有鑒定部門印章、日期及鑒定人員姓名。（2分）(三)審查決定階段(共40分)1.案件處理的審批文書(共5分)(1)案由和當事人的基本情況記載準確；(1分)(2)違法事實記錄完整，證據確鑿、充分，處罰依據明確；(1分)(3)承辦人的意見明確、具體，有簽名和準確日期；(1分)(4)有法制機構的審查意見；(1分)(5)行政機關負責人審批意見明確、具體，有簽名、日期。(1分)2.違法行為處理告知文書(共5分)(1)當事人名稱準確；(1分)(2)載明違法事實和法律依據；(1分)(3)明確告知擬給予行政處罰的內容；(1分)(4)明確告知當事人行使陳述權、申辨權和要求聽證權的期限；(1分)(5)處罰機關的印章、日期完整。(1分)3．聽證通知書(共4分)(1)舉行聽證的時間、地點具體、準確；(1分)(2)明確告知聽證主持人的姓名；(1分)(3)注明當事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權利，告知

當事人無故不按時參加聽證視為放棄聽證權；(1分)(4)處罰機關的印章、日期完整。(1分)4.聽證筆錄(共4分)(1)準確記載舉行聽證的起止時間、地點；(1分)(2)載明聽證主持人、記錄入、當事人、代理人、案件調查人員的基本情況；(1分)(3)載明當事人對案件涉及的事實、證據、依據方面的陳述和申辯的內容；(1分)(4)有當事人的簽名。(1分)5.聽證報告(共4分)(1)載明案由；(1分)(2)載明聽證的時間、地點、參加人情況；(1分)(3)當事人針對處罰機關認定的違法事實、情節、適用法律等提出的理由和依據

及從輕、減輕或不予行政處罰的要求及依據；(1分)(4)載明聽證結論。(1分)6.行政處罰決定書(共18分)(1)有當事人基本情況(公民：姓名、性別、年齡、住址； 法人：單位名稱、地址、法定代表人)；(2分)(2)有違反法律、法規、規章的事實和依據；(4分)(3)有行政處罰的依據和種類；(4分)(4)有行政處罰的履行方式和期限，并告知若逾期繳納罰款加處罰款的規定；(3分)(5)有告知當事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(2分)(6)有作出行政處罰決定的處罰機關印章、日期。(3分)

（四）送達和執行階段(共15分)1.送達回證(共5分)(1)載明送達文書名稱；（1分）(2)載明受送達人名稱(姓名)；(1分)(3)載明送達時間、地點；(1分)(4)送達方式準確；(1分)(5)有送達人、收件人員的簽名、行政機關印章。(1分)2.罰沒款(物)票據(共4分)(1)處罰機關應當和罰款收繳機關分離，法律規定可以當場收繳的除外；(1分)(2)應使用合法罰沒票據；(1分)(3)票據填寫規范、準確；(1分)(4)繳納罰款期限正確，加蓋處罰機關印章。(1分)3.行政處罰強制執行申請文書(共3分)(1)案件名稱準確、被申請人基本情況清楚；(0．5分)(2)申請執行項目準確；(0.5分)(3)案情敘述完整準確；(0.5分)(4)強制執行理由正確；(0.5分)(5)案件主要材料齊備。(1分)4.結案報告(共3分)(1)案由清楚；(0.5分)(2)載明結案理由；(0.5分)(3)載明行政處罰決定執行情況，未執行部分應有說明；(0.5分)(4)罰沒財物應有處理結果；(0.5分)(5)有案件調查人員結案意見及簽名、日期；(0.5分)(6)有行政機關負責人同意結案的意見和簽名、日期。(0.5分)(五)案卷歸檔(共5分)1.一案一卷(特殊情況分正副卷的除外)；(0.5分)2.使用統一規范的卷宗封面、一卷一號；(0.5分)3.卷內文字應當使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫；(0.5分)4.卷內目錄和備考表填寫規范；(0.5分)5.卷內材料排列有序(應按時間順序排列，或行政處罰決定書在前，其余文書按時間順序排列)，裝訂整齊；(0.5分)6.卷內材料有規范的頁號；(0.5分)7.不能隨文書裝訂立卷的證據，應放入證據袋中，隨卷歸檔；(0.5分)8.卷內無金屬物；(0.5分)9.破損的文書應修補或復制；(0.5分)10.案卷歸檔及時。(0.5分)