第一篇：行政許可案卷評查標準

行政許可案卷評查標準

基礎標準部分（該部分不符合要求，案卷得分為實際得分的1/2）

（一）主體合法：

實施行政許可的主體具備法定資格。（必須使用衛生行政部門公章或衛生行政部門行政審批專用章）

（二）行政許可項目合法

行政許可項目屬于依法設定的行政許可事項。

（三）適用依據合法

所適用的法律依據為現行有效的法律、法規、規章，所適用的法律、法規、規章準確無誤。

（四）程序合法

按照受理、審查（聽證）、決定、送達的步驟和順序實施行政許可。審批的程序符合要求，受理到許可的時限符合要求。文書規范標準（100分）

（一）申請和受理階段（共30分）

1、行政許可申請材料接收憑證（4分）

（1）申請材料接收憑證的編號、申請人名稱、申請事項、收件清單及收件日期；（2分）

（2）收件為復印件的，應加蓋“與原件核對無誤”印章（1分）

（3）收件人（0.3分）、申請人（代理人）(0.3分)簽字和行政機關印章(0.4分)。（1分）

2、申請材料補正告知書（3分）

（1）申請材料補正告知書編號、申請人名稱、申請的事項；（1分）

（2）補正的理由、內容、期限（1分）；

（3）行政機關的印章（專用印章）及日期（1分）。

3、行政許可申請受理（不予受理）通知書（8分）

（1）受理通知書編號、申請人名稱、申請事項、受理時間；（3分）

（2）予以受理（不予受理）的依據、決定及承諾期限；（3分）

（3）行政機關印章（專用印章）及日期。（2分）

4、各類衛生行政許可申請受理時需要提供的各類材料（15分）（具體標準根據專業情況細化，見附件1、2、3、4）

（二）審查階段（共29分）

1、現場檢查筆錄（20分）

（1）檢查人出示行政執法證件、記錄陪同人信息，填寫證件號并簽名；（2分）（2）檢查的起止時間、地點（應寫清勘驗、查看地點的具體方位和具體地點）；（2分）

（3）被檢查人基本信息是法人或其他組織的，應填寫單位的全稱、地址、聯系電話，法定代表人（負責人）的姓名、性別、民族、職務等內容；是個人的應填寫姓名、性別、年齡、民族、住址、聯系電話等內容；（2分）

（4）現場驗收的內容（12分）

按照各專業的不同，增加關鍵項目的驗收情況（具體標準根據專業情況細化，見附件1、2、3、4）；

（5）被檢查人簽署意見及簽名。

2、需要進行陳述、申辯，或適用特別程序或聽證程序的，在期限內告知被告知人，并做好相關記錄（陳述申辯權利告知、陳述申辯記錄，特別程序告知，聽證告知、聽證通知、聽證公告、聽證筆錄）（3分）

3、行政許可延期審批文書（3分）

（1）延期審批文書編號、申請人名稱、申請的事項；（1分）

（2）延期的理由、依據和期限；（1分）

（3）承辦人、審批人意見。（1分）

4、行政許可延期通知書（3分）

（1）延期通知書編號、申請人名稱、申請的事項；（1分）

（2）延期的理由、依據和期限；（1分）

（3）行政機關的印章及日期。（1分）

（三）決定階段（共30分）

1、行政許可（不予許可）審批書（15分）（1）決定書編號、申請人名稱；（3分）

（2）申請的許可事項；（1分）

（3）審查情況（應包括申請材料、現場審核、檢驗或監測內容）；（4分）（4）決定的依據（1分）

（5）擬決定的許可事項和有效期限（4分）（6）經辦人、審核人意見（1分）

（7）審批人意見、行政機關印章及日期。（1分）

2、行政許可（不予許可）決定書（15分）

（1）決定書編號、申請人名稱；（3分）

（2）申請的許可事項；（1分）

（3）審查結論；（3分）

（4）行政許可決定的依據（或者不予許可的理由、依據）；（1分）

（5）行政許可（不予許可）決定的內容（許可證件的內容）；（5分）

（6）告知申請人如不服行政許可決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（1分）

（7）行政機關的印章及日期。（1分）

（四）送達階段（共6分）送達回證

（1）送達文書（行政許可證件）的名稱及文號（編號）；（1分）

（2）受送達人、送達人；（1分）

（3）送達的時間、地點、方式；（1分）

（4）收件人簽名；（1分）

（5）行政機關印章；（1分）

（6）行政許可收費有合法票據；證照類許可事項有證照內容摘要或備份。（1分）（備注：依法實行“一個窗口對外”的部門，申請人在政務中心窗口領取辦件的登記如符合上述要求，視為送達文書）

（五）卷宗歸檔（共5分）

1、一案一卷（涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的事項，可以一案兩卷）；（0.5分）

2、使用統一規范的卷宗封面，一卷一號；（0.5分）

3、卷內文字應當使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫；（0.5分）

4、卷內目錄和備考表填寫規范；（0.5分）

5、卷內材料排列有序（應按時間順序排列；或者準予行政許可（不予行政許可）決定書和送達回證在前，其余文書按時間順序排列），裝訂整齊；（0.5分）

6、卷內文書采用阿拉伯數字逐頁編寫頁碼，單頁在右上角，雙頁在左上角；（0.5分）

7、不能隨文書裝訂立卷的材料，應放入材料袋中，隨卷歸檔。材料袋上應注明材料的名稱、數量等內容；（0.5分）

8、卷內無金屬物；（0.5分）

9、破損的文書應修補或復制，文書過小的應襯紙粘貼，文書過大的應折疊整齊；（0.5分）

10、案卷歸檔及時。（0.5分）

第二篇：衛生行政許可案卷評查標準

衛生行政許可案卷評查標準

市或 縣 該卷總得分 許可單位名稱

基礎標準部分（該部分不符合要求，案卷得分為實際得分的1/2）

（一）主體合法：

實施行政許可的主體具備法定資格。（必須使用衛生行政部門公章或衛生行政部門行政審批專用章）

（二）行政許可項目合法

行政許可項目屬于依法設定的行政許可事項。

（三）適用依據合法 所適用的法律依據為現行有效的法律、法規、規章，所適用的法律、法規、規章準確無誤。(四）程序合法

按照受理、審查（聽證）、決定、送達的步驟、順序實施行政許可。審批的程序符合要求，受理到許可的時限符合要求。

文書規范標準（100分）

（一）申請和受理階段（共30分）

1、行政許可申請材料接收憑證（3分）

（1）申請材料收件清單及收件日期；（1分）

（2）收件為復印件的，應加蓋“與原件核對無誤”印章（1分）

（3）收件人（0.3分）、申請人（代理人）(0.4分)簽字和行政機關印章(0.4分)。（1分）

2、行政許可申請受理（不予受理）審批文書（3分）

（1）申請人基本情況；

（2）申請許可的事項名稱、申請許可的種類、申請時間、受理（不予受理）適用的法律依據；

（3）承辦人意見、審核意見、審批意見。

（備注：根據《行政許可法》第三十二條規定即時受理或者即時作出不予受理決定的，可不提供）

3、申請材料補正告知書（3分）（1）申請人名稱、申請的事項；

（2）補正的理由、內容、期限；

（3）行政機關的印章（專用印章）及日期。

4、行政許可申請受理（不予受理）通知書（6分）

（1）申請人名稱、申請的事項；（2分）

（2）予以受理（不予受理）的依據及決定；（2分）

（3）行政機關印章（專用印章）及日期。（2分）

5、各公共衛生和醫療機構專業申請、受理時需要提供的各類材料（15分）（具體標準根據專業情況細化，附后）

（二）審查階段（共29分）

1、現場驗收筆錄（8分）

（1）核查人出示證件、表明身份記載及簽名；（2）核查的起止時間、地點；

（3）被核查對象基本情況

（4）被核查對象簽署的意見及簽名。

2、需要進行陳述、申辯，或適用特別程序或聽證程序的，在期限內告知被告知人，并做好相關記錄（陳述申辯權利告知、陳述申辯記錄，特別程序告知，聽證告知、聽證通知、聽證公告、聽證筆錄）（3分）

3、現場驗收的內容（12分）

按照各專業的不同，增加關鍵項目的驗收情況（如：公共場所的量化分級的關鍵項，醫療機構的消毒間、消毒設施和人員資質情況等）。

4、行政許可延期審批文書（3分）

（1）申請人名稱、申請的事項；

（2）延期的理由、依據和期限；

（3）承辦人、審批人意見。

5、行政許可延期通知書（3分）

（1）申請人名稱、申請的事項；（2）延期的理由、依據和期限；

（3）行政機關的印章及日期。

（三）決定階段（共30分）

行政許可決定書〔準予（不予）許可、準予（不予）變更許可、準予（不予）延續許可〕

（1）申請人姓名或單位名稱、地址（住址）；（4分）

（2）申請的許可事項；（4分）

（3）審查情況；（4分）

（4）行政許可決定的依據（或者不予許可的理由、依據）；（5分）

（5）行政許可（不予許可）決定的內容；（5分）

（6）告知申請人如不服行政許可決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（4分）

（7）行政機關的印章及日期。（4分）

（四）送達階段（共6分）

送達回證

(1）送達文書（行政許可證件）的名稱及文號（編號）；（1分）

（2）受送達人、送達人；（1分）

（3）送達的時間、地點、方式；（1分）

（4）收件人簽名；（1分）

（5）行政機關印章；（1分）

（6）行政許可收費有合法票據；證照類許可事項有證照內容摘要或備份。（1分）

（備注：依法實行“一個窗口對外”的部門，申請人在政務中心窗口領取辦件的登記如符合上述要求，視為送達文書）

（五）案卷歸檔（共5分）

1、一案一卷（涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的事項，可以一案兩卷）；（0.5分）

2、使用統一規范的卷宗封面，一卷一號；（0.5分）

3、卷內文字應當使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫；（0.5分）

4、卷內目錄和備考表填寫規范；（0.5分）

5、卷內材料排列有序（應按時間順序排列；或者準予行政許可（不予行政許可）決定書和送達回證在前，其余文書按時間順序排列），裝訂整齊；（0.5分）

6、卷內文書采用阿拉伯數字逐頁編寫頁碼；（0.5分）

7、不能隨文書裝訂立卷的證據，應放入證據袋中，隨卷歸檔。證據袋上應注明證據的名稱、數量等內容；（0.5分）

8、卷內無金屬物；（0.5分）

9、破損的文書應修補或復制，文書過小的應襯紙粘貼，文書過大的應折疊整齊；（10、案卷歸檔及時。（0.5分）

公共場所衛生行政許可卷宗評分

市或 縣 該卷總得分 許可單位名稱 檔案號

一、公共場所申請許可時需要提供的材料（共15分，每項1.5分）

該段總得分

1、衛生許可證申請書（1.5分）

2、法定代表人身份證復印件（1.5分）得分:

3、經營場所平面圖（1.5分）得分:

4、土地使用證（房產證）或租賃合同證明材料（1.5分）得分:

5、從業人員健康體檢及衛生知識培訓合格證明（1.5分）得分:

6、產品樣品/非產品樣品采樣記錄（1.5分）得分:

7、檢測報告（1.5分）得分:

8、現場檢查筆錄（1.5分）得分:

: 10.衛生管理組織和制度（1.5分）得分:

二、現場審查的內容清楚（12分）

該段總得分

（一）無量化表,筆錄應包括：

功能間（4分）得分: 主要消毒設施（4分）得分:

3、從業人員體檢（4分）得分:（二)有量化表（6分）

1、具有量化表（4分）得分:

2、量化表規范（2分）得分: 檢查筆錄（6分)，筆錄應包括：

0.5分）得分功能間（2分）得分:

4、主要消毒設施（2分）得分:

5、從業人員體檢（2分）得分:

評卷者 日期

供水單位衛生行政許可卷宗評分表

市或 縣 該卷總得分 許可單位名稱 檔案號

一、供水單位申請許可時需要提供的材料（共15分，每項1.5分）

該段總得分

1、衛生許可證申請書（1.5分）

2、法定代表人身份證復印件（1.5分）得分:

3、經營場所平面圖（1.5分）得分:

4、衛生設施等有關材料（1.5分）得分:

5、從業人員健康體檢及衛生知識培訓合格證明（1.5分）得分:

6、產品樣品/非產品樣品采樣記錄（1.5分）得分:

7、檢測報告（1.5分）得分:

8、現場檢查筆錄（1.5分）得分: 9.監督意見書（1.5分）得分: 10.衛生管理組織和制度（1.5分）得分:

二、現場審核內容（共12分）

該段總得分

集中式供水現場檢查筆錄應包括：

1、制水工藝（3分）得分：

2、消毒設施（3分）得分：

3、水質自檢（3分）得分：

4、從業人員體檢（3分）得分： 二次供水現場檢查筆錄應包括：

1、制水工藝（4分）得分：

2、消毒設施（4分）得分：

3、從業人員體檢（4分）得分：

評卷者 日期

放射診療衛生行政許可卷宗評分表

市或 縣 該卷總得分 許可單位名稱 檔案號

一、放射診療單位申請許可時需要提供的材料（共15分，每項0.8分）

該段總得分

1、放射工作衛生許可申請（0.8分）得分:

2、建設項目設計衛生審查認可（0.8分）得分:

3、建設項目設計竣工衛生驗收認可（0.8分）得分:

4、平面布局（0.8分）得分:

5、現場放射防護檢測報（0.8分）得分:

6、放射工作人員證復印件（衛生行政部門蓋章（0.8分）得分: 報單位填寫）得分:

8、放射防護領導小組文（0.8分）得分:

9、放射防護管理規章制（0.8分）得分:

10、設備操作規（0.8分）得分:

11、設備技術參（0.8分）得分:

12、應急預案（0.8分）得分:

二、放射診療許可現場審核（共12分，每項0.6分）

（一）、基本條件（4.2分）

1、有符合國家相關標準和規定的放射診療場所（0.6分）得分:

2、有質量控制與安全防護專（兼）職管理人員（0.6分）得分:

3、制定了質量控制與安全防護管理制度（0.6分）得分:

4、工作人員接受防護知識培訓并取得放射工作人員證（0.6）

得分: 分）得分:

6、工作場所監測報告（0.6分）得分:

7、現場審查表或檢查筆錄（0.6分）得分:

（二）、人員條件（2.4分）

6分）得分:

9、有病理學、醫學影像學專業技術人員（0.6分）得分:

10、有大學本科以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格的醫學物理人員（0.6分）

得分:

11、有放射治療技師和維修人員（0.6分）得分:

（三）、設備和防護用品（1.2分）

12、至少有一臺遠距離放射治療裝置，并具有模擬定位設備和相應的治療計劃系統等設備（0.6分）得分:

13、放射治療場所應當按照相應標準設置多重安全聯鎖系統、劑量監測系統、影像監控、對講裝置和固定式劑量監測報警裝置；配備放療劑量儀、劑量掃描裝置和個人劑量報警儀（0.6分）

得分:

（四）、警示標志（1.2分）

14、含源放療設備表面設有電離輻射標志（0.6分）得分:

15、放射診療工作場所的入口處，設有電離輻射警告標志和工作指示燈（0.6分）得分:

（五）、安全防護與質量保證（3.0分）

16、有放射治療設備放射防護性能報告（0.6分）得分:

17、放射防護和質量控制的檢測儀表有校準證書（0.6分）得分:

18、有工作場所和防護設施檢測報告（0.6分）得分:

19、工作人員應當按照有關規定配戴個人劑量計（0.6分）得分: 20、有放射治療質量保證方案（0.6分）得分:

評卷者 日期

醫療機構執業登記注冊卷宗評分表

市或 縣 該卷總得分

許可單位名稱 檔案號

（15分）該段總得分：

得分：

2、《設置醫療機構批準書》或者《設置醫療機構備案回執》；（2分）得分：

得分：

得分：

5、驗資證明、資產評估報告；（1分）得分：

6、醫療機構規章制度；（2分）得分：

7、醫療機構法定代表人或主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書復印件；（2分）得分：

8、省級衛生行政部門規定提供的材料；（3分）得分：（1）醫療機構科室設置，衛生技術人員總數及各類人員結構

（1分）得分：

（2）100張床位以上的醫療機構，應提交萬元以上醫療設備清單；（1分）得分：（3）申請門診部、衛生所（室、站）、醫務室、診所等醫療機構執業登記的，還應提交附設藥房（柜）的藥品種類清單、醫療器械和設備清單、衛生技術人員名錄及其有關資格證書、執業證書復印件；（1分）得分：

9、申請個體診所還需提交的材料：（2分）得分：

（1）在建制鎮以上城鎮開辦個體診所的申請人需提交《醫師資格證書》、《醫師執業證書》和二級以上醫療機構從事五年以上同一專業臨床工作的證明材料；

（2）在一般鄉鎮和村開辦個體診所的申請人需提交《醫師執業證書》和一級以上醫療機構從事三年以上同一專業臨床工作的證明材料；

12分）

該段總得分：

1、審核《設置醫療機構批準書》核準的事項；（2分）得分：

2、審核醫療機構基本標準（床位、科室設置、人員、房屋、設備、規章制度、注冊資金）；（6分）得分：

對有關執業人員進行消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現場抽查考核；（4分）；

評卷者 日期

衛生行政處罰案卷評查標準

市或 縣 該卷總得分 被處罰單位名稱

基礎標準部分（該部分不符合要求，案卷得分為實際得分的1/2）(一)主體合法

1．實施行政處罰的主體具備法定資格。2．實施行政處罰的主體在法定職權范圍內實施行政處罰。3．被處罰主體認定準確。

(二)違法事實清楚、證據確鑿

1．違法事實與情節認定清楚，表述準確。2．認定違法主體和違法行為的證據充分，并且主要證據具有真實性、關聯性、合法性。

(三)適用法律正確

1．實施行政處罰有明確的、有效的法律依據。2．適用法律正確，且引用條、款、項、目準確、完整。3．行政處罰種類和幅度符合法律、法規、規章的規定。

(四)程序合法 1．按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟、順序實施行政處罰。2．由兩名以上執法人員進行調查取證。3．作出行政處罰決定前向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯。4．對符合聽證條件的，告知當事人聽證權，當事人要求聽證的，依法舉行聽證。5．行政處罰決定經過行政機關負責人批準，重大行政處罰案件履行集體討論程序，依法應由上一級行政機關批準或決定的行政處罰案件，必須上報。6．應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回證。7．依法應當移送其他機關的案件必須移送。

文書規范標準（100分）

一、受理、立案階段（共8分）

（一）受理記錄（3分）

1、有案件來源（0.5分）

2、有案發單位基本情況（0.5分）

3、受理時間及時（0.5分）

4、案情摘要主要內容明確（0.5分）

5、承辦人擬處理具體意見（0.5分）

6、負責人意見、簽名和日期（0.5分）

（二）立案報告

1、有案件來源，即注明案件是來自現場檢查、舉報、交辦還是移送等內容；（1分）

2、有案情記載；（1分）

3、有承辦人意見，應注明當事人可能違反的法律、法規、規章的名稱；（1分）

4、有行政機關負責人的審批意見、簽名和日期；（1分）

5、在規定時間內立案。（1分）

二、調查取證階段（共37分）

（一）、檢查（勘驗）筆錄（共10分）

1、有現場檢查的起止時間、場所記載；（2分）

2、現場檢查的內容清楚；（2分）

3、有被檢查人的基本情況；（2分）

4、現場檢查情況記錄準確、客觀、全面；（2分）

5有被檢查人對筆錄的意見及簽名（被檢查人不在現場或拒絕簽名的，應有見證人或兩名以上執法人員簽名并說明原因）。（2分）

（二）、詢問筆錄（共10分）

1、有詢問的起止時間、地點；（1分）

2、一份詢問筆錄針對一個被詢問人；（1分）

3、被詢問人基本情況完整；（1分）

4、詢問筆錄記錄的內容完整；（2分）

5、有兩名執法人員的簽名；（2分）

6、筆錄有被詢問人逐頁簽名（被詢問人拒絕簽名的，應有兩名以上執法人員簽名并說明原因）；（2分）

7、筆錄中有涂改之處時，應有被詢問人壓指印、蓋章或簽名。（1分）

（三）、調查取證與保存證據文書（共10分）

1、完整記錄被調查取證人的情況；（1分）

2、調查取證事由正當；（1分）

3、調查取證的地點準確具體；（1分）

4、調查取證物品的性狀描述完整準確（包括物品名稱、規格、數量等）；（2分）

5、應當有兩名以上執法人員的簽名；（1分）

6、有被調查取證人簽名或蓋章（被取證人不在現場或拒絕簽名的，應有見證人或兩名以上執法人員簽名并說明原因）；（1分）

7、有行政機關的印章和日期；（1分）

8、采取先行登記保存措施須經行政機關負責人批準；（1分）

9、先行登記保存的物品或行政控制的物品應在法定期限內做出處理決定。（1分）

（四）、鑒定文書（共5分）

1、有申請鑒定的單位或個人；（1分）

2、有申請鑒定的時間及內容；（1分）

3、有明確的結論性意見；（1分）

4、有鑒定部門印章、日期及鑒定人員姓名。（2分）

（五）調查終結（2分）

1、案由規范（0.2分）

2、案情及違法事實明確（0.5分）

3、相關證據記錄完整（0.5分）

4、承辦人和負責人意見、簽名和日期（0.8分）

三、審查處理階段（共40分）

（一）合議記錄（3分）

1、合議記錄首頁逐項填寫完整（1分）

2、合議人員發言記錄（1.5分）

3、符合規定的合議人員逐頁簽名（0.5分）

（二）案件處理的審批文書（告知前）（共5分）

1、案由和當事人的基本情況記載準確；（1分）

2、違法事實記錄完整，證據確鑿、充分，處罰依據明確；（1分）

3、承辦人的意見明確、具體，有簽名和準確日期；（1分）

4、有法制機構的審查意見；（1分）

5、行政機關負責人審批意見明確、具體，有簽名、日期。（1分）

（三）、告知文書（共12分）

1、當事人名稱準確；（1分）

2、載明違法事實和法律依據適用準確；（2分）

3、明確告知擬給予行政處罰的內容；（1分）

4、明確告知當事人行使陳述權、申辯權的期限；（1分）

5、當事人口頭陳述申辯的制作記錄或有陳述申辯材料的，提出處理意見；（1分）

6、適用聽證程序告知聽證權的期限（1分）；

7、申請聽證的，按聽證程序和要求舉行聽證（聽證通知、聽證記錄、聽證報告）；（8、處罰機關的印章、日期完整。（1分）

四、行政處罰決定階段（共18分）

（一）決定審批文書（決定前）（2分）

1、被處罰主體基本情況明確；（0.5分）

2、案情及違法事實明確；（0.5分）

3、適用法律正確；（0.5分）

4、負責人意見、簽名和日期；（0.5分）

（二）行政處罰決定書（20分）

4分）

1、有當事人基本情況（公民：姓名、性別、年齡、住址；法人：單位名稱、地址、法定代表人）；（2分）

2、有違反法律、法規、規章的事實和依據；（4分）

3、有行政處罰的依據和種類；（6分）（依據準確具體4分，種類規范正確2分）

4、有行政處罰的履行方式和期限，并告知若逾期繳納罰款加處罰款的規定；（3分）

5、有告知當事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（2分）

6、有作出行政處罰決定的處罰機關名稱及印章、日期。（3分）

（三）送達回證（3分）

1、載明送達文書名稱；（0.2分）

2、載明受送達人名稱（姓名）；（0.2分）

3、載明送達時間、地點；（0.6分）

4、送達方式準確；（1分）

5、有送達人、收件人員的簽名、行政機關印章。（1分）

五、執行階段（共5分）

（一）罰沒款（物）票據（共2分）

1、處罰機關應當和罰款收繳機關分離，法律規定可以由行政機關當場收繳的除外；（2、應使用合法罰沒票據；（0.3分）

3、票據填寫規范、準確；（0.2分）

4、繳納罰款期限正確。（0.5分）

（二）、行政處罰強制執行申請文書（共2分）

1、案件名稱準確、被申請人基本情況清楚；（0.5分）

2、申請執行項目準確；（0.1分）

3、案情敘述完整準確；（0.3分）

4、強制執行理由正確；（0.1分）

5、案件主要材料齊備。（1分）

（三）、結案報告（共1分）

1、案由清楚；（0.1分）

2、載明結案理由；（0.1分）

3、載明行政處罰決定執行情況，未執行部分應有說明；（0.4分）

4、罰沒財物應有處理結果（0.1）

5、有案件調查人員結案意見及簽名、日期；（0.1分）

6、有行政機關負責人同意結案的意見和簽名、日期。（0.2分）

六、案卷歸檔（共5分）

1、一案一卷（特殊情況分正副卷的除外）；（0.5分）

2、使用統一規范的卷宗封面、一卷一號；（0.5分）

3、卷內文字應當使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫；（0.5分）

4、卷內目錄和備考表填寫規范；（0.5分）

1分）

5、卷內材料排列有序（應按時間順序排列，或行政處罰決定書在前，其余文書按時間順序排列），裝訂整齊；（0.5分）

6、卷內材料有規范的頁號；（0.5分）

7、不能隨文書裝訂立卷的證據，應放入證據袋中，隨卷歸檔；（0.5分）

8、卷內無金屬物；（0.5分）

9、破損的文書應修補或復制；（0.5分）

10、案卷歸檔及時（一周內）。（0.5分）

第三篇：江西省行政許可案卷評查標準

江西省行政許可案卷評查標準

為規范行政執法行為，提高行政許可實施機關的執法水平，強化行政執法監督，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政許可法》等有關法律、法規、規章規定，制定本標準。

第一部分 行政許可案卷基本標準

一、主體合法

（一）實施行政許可的主體具備法定資格，包括三類：一是具有行政許可權的行政機關；二是法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織；三是行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定委托實施行政許可的其他行政機關。

（二）行政許可實施機關的主體資格經本級政府法制機構審查、本級人民政府確認并向社會公布；實行省以下垂直領導的行政許可實施機關的主體資格，經省人民政府法制機構審查、省人民政府確認并向社會公告。

（三）實施行政許可的主體在法定職權（授權、委托）范圍內實施行政許可。

二、行政許可項目合法

（一）行政許可項目屬于法律、行政法規、國務院決定、地方性法規或者省政府規章設定的行政許可事項。

（二）行政許可項目經過本級政府確認并向社會公布。

三、適用依據合法

（一）受理（不予受理）行政許可的決定，所適用的法律依據為現行有效的法律、法規、規章，所適用的法律、法規、規章準確無誤。

（二）準予（不予）行政許可的決定，所適用的法律依據為現行有效的法律、法規、規章，所適用的法律、法規、規章準確無誤。

（三）依據技術標準、技術規范作出行政許可決定的，所引用的技術標準、技術規范準確無誤。

四、程序合法

（一）按照受理、審查（聽證）、決定、送達的步驟實施行政許可。

（二）需要對申請材料的實質內容進行核查的，由兩名以上持有有效行政執法證件的工作人員進行實地核查。

（三）依法向申請人履行告知義務。

（四）對符合聽證條件的，告知申請人、利害關系人聽證權；申請人、利害關系人要求聽證的，依法舉行聽證。

（五）應當適用特別程序作出行政許可決定的，適用特別程序。

（六）依法應當先經下級行政機關審查后報上級機關決定的事項，經由下級行政機關審查。

第二部分 文書規范標準 一、一般行政許可案卷評查標準

（一）許可申請和受理階段有關文書

1、行政許可申請書及材料接收憑證（1）有申請材料收件清單及收件日期；

（2）收件為復印件的，加蓋“與原件核對無誤”印章；（3）有收件人、申請人（代理人）簽字和行政機關印章。

2、行政許可申請受理（不予受理）審批文書（1）有申請人基本情況；

（2）有申請許可的事項名稱、申請許可的種類、申請時間、受理（不予受理）適用的法律依據；

（3）有承辦人意見、審核意見、審批意見。

3、申請材料補正告知書

（1）有申請人名稱、申請的事項；（2）有補正的理由、內容、期限；（3）有行政機關的印章及日期。

4、行政許可申請受理（不予受理）通知書（1）有申請人名稱、申請的事項；

（2）有予以受理（不予受理）的依據及決定；（3）有行政機關印章及日期。

（二）許可審查階段有關文書

1、核查筆錄

（1）有核查人出示有效行政執法證件、表明身份記載及簽名；（2）有核查的起止時間、地點；

（3）有被核查對象基本情況、核查的內容和結果；（4）有被核查對象簽署的意見及簽名。

2、陳述、申辯權利告知書

（1）有被告知人（申請人、利害關系人）的名稱；（2）有告知的事項及內容；

（3）有依法享有的權利及相關法律依據；（4）有行政機關的印章及日期。

3、陳述、申辯筆錄（1）有起止時間、地點；（2）有承辦人、記錄人的姓名；（3）有陳述、申辯人的基本情況；（4）有陳述、申辯的內容；

（5）有陳述、申辯人簽署的意見及簽名。

4、行政許可特別程序告知書（1）有適用特別程序的依據；（2）有所需時間記載；（3）有行政機關的印章及日期。

5、聽證告知書

（1）有被告知人的名稱；

（2）有告知的事項及內容、依法享有的權利及相關法律依據、提出聽證申請的法定期限等；

（3）有行政機關的印章及日期。

6、聽證通知書

（1）有舉行聽證的時間、地點；（2）有聽證主持人的姓名；

（3）有注明當事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權利，告知當事人無故不按時參加聽證視為放棄聽證權；（4）有行政機關的印章及日期。

7、聽證公告

（1）有聽證的事項名稱、聽證的依據、舉行聽證的行政機關及聽證主持人；（2）有聽證的時間、地點；（3）有行政機關的印章及日期。

8、聽證筆錄

（1）有舉行聽證的起止時間、地點；

（2）有聽證主持人、記錄人、參加人的基本情況；（3）有審查人員提出審查意見的證據、理由、依據；（4）有申請人陳述、申辯的內容；（5）有利害關系人質證的內容；（6）有聽證參加人確認無誤后的簽名。

9、聽證報告

（1）有聽證會的基本情況以及案件事實記載；（2）有聽證處理意見及建議；

（3）有聽證主持人、聽證員簽名及注明日期。

10、行政許可延期審批文書

（1）有申請人名稱、申請的事項及行政機關受理的時間；（2）有延期的理由、依據和期限；（3）有承辦人、審批人意見。

11、行政許可延期通知書

（1）有申請人名稱、申請的事項；（2）有延期的理由、依據和期限；（3）有行政機關的印章及日期。

（三）許可決定階段有關文書

1、〔準予（不予）行政許可、準予（不予）變更行政許可、準予（不予）延續行政許可〕決定審批文書

（1）有行政許可申請項目及行政機關受理時間；（2）有行政許可申請人的基本情況；（3）有行政許可申請事項審查的基本情況；（4）有承辦人、審批人意見；

（5）有承辦人、審批人簽名及注明時間。

2、〔準予（不予）行政許可、準予（不予）變更行政許可、準予（不予）延續行政許可〕決定書

（1）有申請人姓名或單位名稱、地址（住址）；（2）有申請的許可事項；（3）有審查情況記載；

（4）有準予（不予）行政許可決定的理由、依據；（5）有準予（不予）行政許可決定的內容；

（6）有告知申請人如不服行政許可決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（7）有行政機關的印章及日期。

3、受理行政許可申請、準予行政許可決定的，應當在法定期限內作出；依法延長期限的，經由本行政機關（本級政府）負責人批準。

4、行政許可收費有法律、行政法規依據，按照有關部門公布的收費項目和標準收取，并使用合法票據。

（四）許可送達階段有關文書

1、送達回證

（1）有送達文書的名稱及文號；

（2）有準予（不準予）行政許可決定書文號或行政許可證件名稱及編號。（3）有受送達人、送達人名稱；（4）有送達的時間、地點、方式；（5）有送達人、收件人員的簽名；（6）有行政機關印章。

2、應當送達的法律文書、行政許可證件在法定期限內頒發、送達，并有送達回證。

二、當場準予（不予）行政許可案卷評查標準

（一）使用預定格式和編有號碼的行政許可決定書；

（二）有行政許可申請人提交的申請書；

（三）有行政許可申請人提交的申請材料及清單；

（四）有行政許可的法定依據(條、款、項)；

（五）有告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）行政許可需收取費用的，應使用合法票據并保留存根；

（七）作出當場行政許可決定的應將決定書存根作為案卷存檔。

第四篇：滁州市行政處罰案卷評查標準與滁州市行政許可案卷評查標準

關于印發《滁州市行政處罰案卷評查標準》《滁州市行政許可案卷評查標準》的通知 滁政〔2008〕108號

發布日期:2008-12-05 生效日期: 2008-12-05 各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為進一步推進依法行政，規范行政執法行為，提高行政執法水平，繼續推進法治政府建設進程，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》等有關法律、法規和規章的規定，現將《滁州市行政處罰案卷評查標準》、《滁州市行政許可案卷評查標準》印發給你們，請認真遵照執行。今后，如國家、省對評查標準進行調整，市政府授權市政府法制辦公室予以相應調整。滁州市人民政府 二〇〇八年十二月五日

滁州市行政處罰案卷評查標準

為強化行政執法監督，規范行政執法行為，提高行政執法機關辦理行政處罰案件的質量和水平，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政處罰法》及有關法律、法規、規章和省政府有關規定，制定本標準。

一、基礎標準部分

（一）主體合法

1.實施行政處罰的主體具備法定資格。

2.實施行政處罰的主體在法定職權范圍內實施行政處罰。3.被處罰主體認定準確。

（二）違法事實清楚、證據確鑿

1.違法事實與情節認定清楚，表述準確。

2.認定違法主體和違法行為的證據充分，并且主要證據具有真實性、關聯性、合法性。

（三）適用法律正確

1.實施行政處罰有明確的、有效的法律依據。

2.適用法律正確，且引用條、款、項、目準確、完整。3.行政處罰種類和幅度符合法律、法規、規章的規定。

（四）程序合法

1.按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟、順序實施行政處罰。2.由兩名以上執法人員進行調查取證。

3.作出行政處罰決定前向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯。

4.對符合聽證條件的，告知當事人聽證權，當事人要求聽證的，依法舉行聽證。

5.行政處罰決定經過行政機關負責人批準，重大行政處罰案件履行集體討論程序，依法應由上一級行政機關批準或決定的行政處罰案件，必須上報。

6.應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達，并有送達回證。7.依法應當移送其他機關的案件，必須移送。

二、文書規范標準（100分）

（一）立案階段（共5分）立案審批文書

（1）有案件來源，即注明案件是來自現場檢查、舉報、交辦還是移送等內容；（1分）（2）有案情記載；（1分）（3）有承辦人意見，應注明當事人可能違反的法律、法規、規章的名稱；（1分）（4）有行政機關負責人的審批意見、簽名和日期；（1分）（5）在規定時間內立案。（1分）

（二）調查取證階段（共35分）

1.檢查（勘驗）筆錄（共10分）

（1）有現場檢查的起止時間、場所記載；（2分）（2）現場檢查的內容清楚；（2分）（3）有被檢查人的基本情況；（2分）

（4）現場檢查情況記錄準確、客觀、全面；（2分）

（5）有被檢查人對筆錄的意見及簽名（被檢查人不在現場或拒絕簽名的，應有見證人或兩名以上執法人員簽名并說明原因）。（2分）2.詢問筆錄（共10分）

（1）有詢問的起止時間、地點；（1分）（2）一份詢問筆錄針對一個被詢問人；（1分）（3）被詢問人基本情況完整；（1分）（4）詢問筆錄記錄的內容完整；（2分）（5）有兩名執法人員的簽名；（2分）

（6）筆錄有被詢問人逐頁簽名（被詢問人拒絕簽名的，應有兩名以上執法人員簽名并說明原因）；（2分）（7）筆錄中有涂改之處時，應有被詢問人壓指印、蓋章或簽名。（1分）3.調查取證與保存證據文書（共10分）（1）完整記錄被調查取證人的情況；（1分）（2）調查取證事由正當；（1分）（3）調查取證的地點準確具體；（1分）

（4）提取的證物應與案件有關；（1分）

（5）調查取證物品的性狀描述完整準確（包括物品名稱、規格、數量等）；（1分）（6）應當有兩名以上執法人員的簽名；（1分）

（7）有被調查取證人簽名或蓋章（被取證人不在現場或拒絕簽名的，應有見證人或兩名以上執法人員簽名并說明原因）；（1分）（8）有行政機關的印章和日期；（1分）

（9）采取先行登記保存措施須經行政機關負責人批準；（1分）（10）先行登記保存的物品應在法定期限內做出處理決定。（1分）4.鑒定文書（共5分）

（1）有申請鑒定的單位或個人；（1分）（2）有申請鑒定的時間及內容；（1分）

（3）有明確的結論性意見；（1分）

（4）有鑒定部門印章、日期及鑒定人員姓名。（2分）

（三）審查決定階段（共40分）1.案件處理的審批文書（共5分）

（1）案由和當事人的基本情況記載準確；（1分）

（2）違法事實記錄完整，證據確鑿、充分，處罰依據明確；（1分）（3）承辦人的意見明確、具體，有簽名和準確日期；（1分）（4）有法制機構的審查意見；（1分）

（5）行政機關負責人審批意見明確、具體，有簽名、日期。（1分）2.違法行為處理告知文書（共5分）（1）當事人名稱準確；（1分）（2）載明違法事實和法律依據；（1分）（3）明確告知擬給予行政處罰的內容；（1分）

（4）明確告知當事人行使陳述權、申辨權和要求聽證權的期限；（1分）（5）處罰機關的印章、日期完整。（1分）3.聽證通知書（共4分）

（1）舉行聽證的時間、地點具體、準確；（1分）

（2）明確告知聽證主持人的姓名；（1分）

（3）注明當事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權利，告知當事人無故不按時參加聽證視為放棄聽證權；（1分）（4）處罰機關的印章、日期完整。（1分）4.聽證筆錄（共4分）

（1）準確記載舉行聽證的起止時間、地點；（1分）

（2）載明聽證主持人、記錄人、當事人、代理人、案件調查人員的基本情況；（1分）（3）載明當事人對案件涉及的事實、證據、依據方面的陳述和申辯的內容；（1分）（4）有當事人的簽名。（1分）5.聽證報告（共4分）（1）載明案由；（1分）

（2）載明聽證的時間、地點、參加人情況；（1分）

（3）當事人針對處罰機關認定的違法事實、情節、適用法律等提出的理由和依據及從輕、減輕或不予行政處罰的要求及依據；（1分）（4）載明聽證結論。（1分）6.行政處罰決定書（共18分）

（1）有當事人基本情況（公民：姓名、性別、年齡、住址；法人：單位名稱、地址、法定代表人）；（2分）

（2）有違反法律、法規、規章的事實和依據；（4分）（3）有行政處罰的依據和種類；（4分）（4）有行政處罰的履行方式和期限，并告知若逾期繳納罰款加處罰款的規定；（3分）（5）有告知當事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（2分）

（6）有作出行政處罰決定的處罰機關印章、日期。（3分）

（四）送達和執行階段（共15分）1.送達回證（共5分）（1）載明送達文書名稱；（1分）（2）載明受送達人名稱（姓名）；（1分）（3）載明送達時間、地點；（1分）

（4）送達方式準確；（1分）

（5）有送達人、收件人員的簽名、行政機關印章。（1分）2.罰沒款（物）票據（共4分）

（1）處罰機關應當和罰款收繳機關分離，法律規定可以當場收繳的除外；（1分）（2）應使用合法罰沒票據；（1分）（3）票據填寫規范、準確；（1分）

（4）繳納罰款期限正確，加蓋處罰機關印章。（1分）3.行政處罰強制執行申請文書（共3分）

（1）案件名稱準確、被申請人基本情況清楚；（0.5分）（2）申請執行項目準確；（0.5分）（3）案情敘述完整準確；（0.5分）（4）強制執行理由正確；（0.5分）（5）案件主要材料齊備。（1分）4.結案報告（共3分）（1）案由清楚；（0.5分）

（2）載明結案理由；（0.5分）

（3）載明行政處罰決定執行情況，未執行部分應有說明；（0.5分）（4）罰沒財物應有處理結果；（0.5分）

（5）有案件調查人員結案意見及簽名、日期；（0.5分）

（6）有行政機關負責人同意結案的意見和簽名、日期。（0.5分）

（五）案卷歸檔（共5分）

1.一案一卷（特殊情況分正副卷的除外）；（0.5分）2.使用統一規范的卷宗封面、一卷一號；（0.5分）3.卷內文字應當使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫；（0.5分）

4.卷內目錄和備考表填寫規范；（0.5分）

5.卷內材料排列有序（應按時間順序排列，或行政處罰決定書在前，其余文書按時間順序排列），裝訂整齊；（0.5分）6.卷內材料有規范的頁號；（0.5分）

7.不能隨文書裝訂立卷的證據，應放入證據袋中，隨卷歸檔；（0.5分）8.卷內無金屬物；（0.5分）9.破損的文書應修補或復制；（0.5分）10.案卷歸檔及時。（0.5分）

滁州市行政許可案卷評查標準

為規范行政執法行為，提高行政許可實施機關的執法水平，強化行政執法監督，促進依法行政，根據《中華人民共和國行政許可法》及有關法律、法規、規章和省政府有關規定，制定本標準。

一、基礎標準部分

（一）主體合法

1.實施行政許可的主體具備法定資格。

2.實施行政許可的主體經過本級政府的確認并向社會公布。3.實施行政許可的主體在法定權限范圍內實施行政許可。

（二）行政許可項目合法

1.行政許可項目屬于依法設定的行政許可事項。2.行政許可項目經過本級政府確認并向社會公布。

（三）適用依據合法

1.受理（不予受理）行政許可的決定，所適用的法律依據為現行有效的法律、法規、規章，所適用的法律、法規、規章準確無誤。

2.準予（不予）行政許可的決定，所適用的法律依據為現行有效的法律、法規、規章，所適用的法律、法規、規章準確無誤。

3.依據技術標準、技術規范作出行政許可決定的，所引用的技術標準、技術規范準確無誤。

（四）程序合法

1.按照受理、審查（聽證）、決定、送達的步驟、順序實施行政許可。

2.需要對申請材料的實質內容進行核查的，由兩名以上工作人員進行實地核查。3.依法向申請人履行告知義務。

4.對符合聽證條件的，告知申請人、利害關系人聽證權；申請人、利害關系人要求聽證的，依法舉行聽證。

5.應當適用特別程序作出行政許可決定的，適用特別程序。

6.是否受理行政許可申請、是否準予行政許可的決定（含統一辦理、聯合辦理、集中辦理）在法定期限內作出；依法延長期限的，經由本行政機關（本級人民政府）負責人批準。7.應當送達的法律文書、行政許可證件在法定期限內頒發、送達，并有送達回證。8.行政許可收費有法律、行政法規依據，按照有關部門公布的法定項目和標準收取，并使用合法票據。

9.依法應當先經下級行政機關審查后報上級機關決定的事項，經由下級行政機關審查。

二、文書規范標準（100分）

（一）申請和受理階段（共15分）1.行政許可申請材料接收憑證（3分）（1）申請材料收件清單及收件日期；

（2）收件為復印件的，應加蓋“與原件核對無誤”印章；（3）收件人、申請人（代理人）簽字和行政機關印章。

2.行政許可申請受理（不予受理）審批文書（3分）（1）申請人基本情況；

（2）申請許可的事項名稱、申請許可的種類、申請時間、受理（不予受理）適用的法律依據；

（3）承辦人意見、審核意見、審批意見。

（備注：根據《行政許可法》第三十二條規定即時受理或者即時作出不予受理決定的，可不提供）

3.申請材料補正告知書（3分）（1）申請人名稱、申請的事項；

（2）補正的理由、內容、期限；

（3）行政機關的印章（專用印章）及日期。4.行政許可申請受理（不予受理）通知書（6分）（1）申請人名稱、申請的事項；

（2）予以受理（不予受理）的依據及決定；（3）行政機關印章（專用印章）及日期。

（二）審查階段（共44分）

1.核查筆錄（8分）

（1）核查人出示證件、表明身份記載及簽名；（2）核查的起止時間、地點；

（3）被核查對象基本情況、核查的內容和結果；（4）被核查對象簽署的意見及簽名。

2.陳述、申辯權利告知書（4分）

（1）被告知人（申請人、利害關系人）的名稱；（2）告知的事項及內容；

（3）依法享有的權利及相關法律依據；（4）行政機關的印章及日期。3.陳述、申辯筆錄（5分）（1）起止時間、地點；（2）承辦人、記錄人的姓名；

（3）陳述、申辯人的基本情況；（4）陳述、申辯的內容；

（5）陳述、申辯人簽署的意見及簽名。4.行政許可特別程序告知書（3分）（1）適用特別程序的依據；（2）所需時間；

（3）行政機關的印章及日期。5.聽證告知書（3分）（1）被告知人的名稱；

（2）告知的事項及內容、依法享有的權利及相關法律依據、提出聽證申請的法定期限等；（3）行政機關的印章及日期。6.聽證通知書（4分）

（1）舉行聽證的時間、地點；

（2）聽證主持人的姓名；

（3）注明當事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權利，告知當事人無故不按時參加聽證視為放棄聽證權；（4）行政機關的印章及日期。7.聽證公告（3分）

（1）聽證的事項名稱、聽證的依據、舉行聽證的行政機關；（2）聽證的時間、地點；（3）行政機關的印章及日期。

8.聽證筆錄（8分）

（1）舉行聽證的起止時間、地點；

（2）聽證主持人、記錄人、參加人的基本情況；

（3）審查人員提出審查意見的證據、理由、依據；申請人陳述、申辯的內容；利害關系人質證的內容；

（4）聽證參加人確認無誤后的簽名。9.行政許可延期審批文書（3分）（1）申請人名稱、申請的事項；（2）延期的理由、依據和期限；（3）承辦人、審批人意見。10.行政許可延期通知書（3分）（1）申請人名稱、申請的事項；（2）延期的理由、依據和期限；（3）行政機關的印章及日期。

（三）決定階段（共30分）

行政許可決定書〔準予（不予）許可、準予（不予）變更許可、準予（不予）延續許可〕（1）申請人姓名或單位名稱、地址（住址）；（2）申請的許可事項；

（3）審查情況；

（4）行政許可決定的依據（或者不予許可的理由、依據）；

（5）行政許可（不予許可）決定的內容；

（6）告知申請人如不服行政許可決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（7）行政機關的印章及日期。

（四）送達階段（共6分）

送達回證

（1）送達文書（行政許可證件）的名稱及文號（編號）；（2）受送達人、送達人；

（3）送達的時間、地點、方式；（4）收件人簽名；（5）行政機關印章；

（6）行政許可收費有合法票據；證照類許可事項有證照內容摘要或備份。

（備注：依法實行“一個窗口對外”的部門，申請人在政務中心窗口領取辦件的登記如符合上述要求，視為送達文書）

（五）案卷歸檔（共5分）

1.一案一卷（涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的事項，可以一案兩卷）； 2.使用統一規范的卷宗封面，一卷一號；

3.卷內文字應當使用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫；

4.卷內目錄和備考表填寫規范；

5.卷內材料排列有序（應按時間順序排列；或者準予行政許可（不予行政許可）決定書和送達回證在前，其余文書按時間順序排列），裝訂整齊； 6.卷內文書采用阿拉伯數字逐頁編寫頁碼；

7.不能隨文書裝訂立卷的證據，應放入證據袋中，隨卷歸檔。證據袋上應注明證據的名稱、數量等內容； 8.卷內無金屬物；

9.破損的文書應修補或復制，文書過小的應襯紙粘貼，文書過大的應折疊整齊； 10.案卷歸檔及時。

第五篇：依法行政許可案卷評查方案

教體局行政許可案卷評查工作方案

2011年9月

為進一步規范我局行政許可行為，提高行政執法水平，維護全縣教育系統的合法權益，根據縣法制辦公室、縣檔案局《關于開展行政許可案卷評查工作的通知》（鹽府發[2011]15號）要求，制定本方案：

一、主要目的通過行政許可案卷評查工作，進一步強化行政執法意識，嚴格內部監督，確保依法行政程序規范、措施到位，全面提升行政執法水平。

二、評查范圍

2010年6月30日至2011年6月30日期間，教育體育局已辦理完畢的行政許可事項制作的案卷。

三、評查內容

本次評查嚴格按照《關于開展行政許可案卷評查工作的通知》（鹽府發[2011]15號）五項評查內容要求進行。

四、時間安排

9月上旬，認真組織開展自查自糾，9月17日前，將自查報告上報縣政府法制辦、縣檔案局。9月24日前，在行政許可案卷檢查組評查抽查的基礎上，認真總結經驗，形成相應的評查報告。10月10日前，針對案卷評查過程中存在和發現的問題積

極組織整改，形成書面材料上報縣法制辦和檔案局。

五、評查要求

加強領導、明確任務、精心組織、落實責任，高度重視行政許可案卷的評查工作，將其作為規范行政許可行為的有效途徑，確保評查工作取得實效。

（一）認真組織，做好自查自評工作。通過評查，及時總結經驗，查找不足，改進工作。把案卷評查作為提高教育部門行政執法質量和水平的一次契機，進一步規范行政許可行為，提高行政執法水平。

（二）及時完善自查自評報告。

二〇一一年九月二十一日