第一篇:關于對我局2008-2010年查辦行政執法案件進行自查的報告
關于對我局2008-2010年查辦行政執法
案件進行自查的報告
市工商局:
根據咸陽市人民檢察院、咸陽市公安局、咸陽市監察局、咸陽市商務局《關于開展對行政執法機關開展涉嫌犯罪案件專項監管活動的工作方案》的通知要求,我們對我局2008年以來,查辦的行政執法案件認真開展自查,現將自查情況匯報如下:
一、2008年以來行政執法案件查辦情況
2008年以來,我們在省、市局和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論,三個代表的重要思想和黨的十七屆三中四中全會精神為指導,堅持科學發展觀,強化干部法律法規知識和執法辦案技能培訓,大力開展整頓和規范市場經濟秩序活動,嚴把市場準入關,大力開展查處取締無照經營活動;嚴厲打擊制售假冒偽劣產品,經銷不合格商品違法行為;嚴厲查處商標侵權,虛假廣告行為;加大打擊傳銷力度,建立長效機制,強化執法監管,行政執法辦案工作取得了較好的成績,連續八年被省局評為全省工商系統執法辦案先進單位,我局2008年查辦經濟違法違章案件263件,2009年查辦443件,2010年查辦案件253件,三年共計查辦經濟違法違章案件959件,其中查辦無照經營案件690件,違反產品-1-
債務法案件106件,商標侵權案件22件,虛假違法廣告案件21件。違反企業登記規定案件44件,其他違法案件76件,我們在查處經濟違法違章案件中,嚴格按照法定秩序辦案,按法律法規規定處罰,嚴格案件核審,嚴格案件審批,強化執法監督。對無照經營案件在查辦案件過程中書面責令當事人停止無照經營行為接受調查處理,各經檢隊對所查辦案件及時通知轄區各工商所加強日常監管,該取締的堅決予以取締,防止處罰與監管脫節,杜絕以罰代管。在查處無照經營黑網吧案件中,我局積極實施行政指導,我們和我縣百家電信運營商簽定監管目標責任書,明確告知電信運營商不得向黑網吧、提供互聯網接入服務,否則對其依法從事處罰,破解了黑網吧監管的難題。在查處制售假冒偽劣商品,經銷不合格商品、商標債權案件中,我們嚴格依法辦案,對假冒偽劣商品,不合格商品,侵權商品,該采取強制措施的依法積極及時采取強制措施,處罰時嚴格按照法律規定裁量處罰,該沒收的堅決依法予以沒收,堅決杜絕罰款放行。在查處侵犯消費者權益案件時,我們在依法對經營者處罰的同時,注意耐心細致依法調解經營者和消費者之糾紛,化解社會矛盾,構進和諧社會。在打擊傳銷專項行動中,我們積極和公安機關配合,查處搗毀傳銷窩點,使傳銷違法行為在我縣得到有效遏制,法規股加強對案件的核審,對事實不清、證據不足的案件,核審后退回辦案機構及時補證,對定性不準,法律
適用法規不當的案件,建議辦案機構予以糾正,對當事人處以3000元以上罰款,對法人和其他組織處以5000元以上罰款,和其他重大復雜案情,我們堅持局案件評審會議審定制度,強化執法辦案監督杜絕以權謀私,確保公正執法。我們積極推行說理式處罰決定書,強化說理釋法,該當事人明確法律規定,自覺接受處罰,作到案結事了,提高了案件質量。
我局三年來在執法辦案方面,作了大量的工作,認真履行了職責,取得了一定的成效,但我們必須清楚的認識到我們執法辦案工作還存在以下問題,逐待解決。
一是有些執法人員的執法觀念,執法志識有待改進,執法辦案的范意識還應提示。
二是執法人員的法律法規知識面狹窄,執法技能不強,還不能很好的適應快速發展的經濟社會要求,不能很好的適應高水平執法辦案工作的需要。三是行政機關和公案機關,檢察機關、法院的聯席會議制度和協調機制還需進步增強,日常執法辦案中還要進一步溝通配合。
為了做好涉嫌犯罪案件移送工作,有效打擊經濟違法犯罪,切實維護市場經濟秩序,我們在以后將抓好以下幾項工作:
一是加強業務培訓,重點培訓執法辦安案人員《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》學習《刑法相關規定和兩院<關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體適用法律若干
總是的解釋>》、《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、學習《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》提高辦案人員在執法實踐中識別是否構成犯罪和如何移送的操作技能,確保執法辦案人員不失職,不瀆職。
二、進一步建立完善我局案件管理制度,堅持立案備案制,嚴格案件核審,堅持執行重大復雜案件集體研究審定制度,強化案件監督,確保案件質量。
三、加強和司法機關,其他行政機關執法辦案配合、協調工作,對涉嫌犯罪的案件堅決依法及時移送司法機關,并積極向政府匯報,確保案件及時有效查處,犯罪分子依法得到懲處。
二0一一年一月二十四日
第二篇:行政執法案件檢查自查報告
自查報告
…:
我隊按照市規劃局《關于行政執法案卷件查實施方案》的要求,制定了違法建設案件自查工作方案,對2015年7月1日至2016年3月31日期間,按照法律程序實施行政處罰并辦結的案卷進行了自查。現將自查情況匯報如下:
一、基本情況:2015年7月1日至2016年3月31日,我隊辦結的行政執法案件共5件,處罰案件一件。2015年11月3日…進行了處罰。按照文件要求,對執法案卷進行了自查自評,行政執法案卷工作有了較大提高。
(一)職責明確,主題合法。嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行管理和執法,所辦理的案件均屬規劃行政執法的職權范圍,無越權管理、越權處罰、濫用職權的行為;所有辦案執法人員均取得行政執法資格,都做到持證上崗。
(二)程序到位,手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進行,依法告知當事人的陳述、申辯和聽證的權利,充分保障當事人的合法權益;執法辦案的每個步驟都嚴謹規范,每個環節,每道手續都有相應責任人員簽字認可,每個案件都由機關負責人簽批。
(三)事實清楚、證據確鑿。行政處罰案件所認定的違法事實既有合法有效的當事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關職能部門的相關材料,較多種類證據的關聯性、證明力較強,對當事人違法事實認定比較清楚。
(四)裁量合理,處罰適當。辦理違法建設案件嚴格按照《中華人民共和國城鄉規劃法》第43條和64條的規定執行,按照法定程序,充分聽取當事人的陳述和申辯,客觀分析當事人違法行為的具體情節、性質、主客觀原因、社會危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定合法合理。
(五)制作規范、歸檔及時。按照《行政處罰案卷評查標準》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進行歸檔保存。
(六)辦案嚴謹,責任明確。按照《行政執法過錯責任追究規定》、《行政執法人員及工作人員紀律處分規定》,嚴格執行執法責任制,單位分4個中隊,地段分片負責,將工作職責明確到崗、落實到人,截止目前,還未出現因執法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調查取證方面。調查取證能力需進一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發生的證據,對反應當事人違法行為的具體情節、主客觀原因、社會危害程度等證據材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄忠,執法人員的詢問不夠全面、具體,內容表述不夠規范、準確,邏輯關系不強。個別現場筆錄,勘驗筆錄不夠規范。
3、案卷整理方面。行政執法案卷制作、歸檔需進一步規范,部分案卷存在材料大小不
一、取證材料復印件應加蓋與原件相符印章等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實,進一步規范執法案卷工作。提高執法人員的調查取證能力。對案件認定的違法事實、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等,進行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,使行政處罰案件的辦理嚴格按照制度執行。
二〇一六年四月二十九日
第三篇:++局行政執法案卷自查報告范文
GG局行政執法案卷自查報告
按照《關于開展質檢系統行政執法案卷評查工作的通知》(國質檢法函?2010?485號)有關要求,GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日,在全局范圍內對2009年辦結的行政執法案卷進行自查。通過自查,進一步規范我局各部門行政執法行為,促進我局轉變職能,全面推進依法行政。現將有關情況匯報如下:
一、領導重視,全面開展行政執法案卷自查工作
為切實規范執法行為,提高行政執法質量和效率,局領導高度重視此次行政執法案件評查工作,迅速召開專題會議,按照《行政處罰案卷評查試行標準》和《行政許可案卷評查標準》,積極主動開展自查工作。
二、行政處罰,嚴格按照行政處罰程序辦理案件
我局行政處罰工作嚴格執行《出入境GG行政處罰程序規定》,實行查處分離的原則,行政處罰趨于規范化、制度化。行政處罰案件立案、調查取證階段由具體業務部門執行,法規業務綜合科負責審查處罰意見的合法性、適當性,提出處罰意見,并建立統一的案件卷宗。
2009年,GG局加大了行政處罰力度,重點打擊各種逃漏檢、變造證單、夾帶法檢貨物進出境、瞞報或虛報商品總值等違法行為。從自查情況看,全我局共辦理行政處罰案件6起,處罰2-
求的事項一次性告知申請人,全部行政許可案卷齊全、規范。
(一)出入境GG報檢員注冊情況
2009年全年GG局檢務科共對9名報檢員進行登記注冊,并對已注冊的報檢員建立健全注冊管理檔案,包括《報檢員注冊申請書》、《質量監督GG準予行政許可決定書》、《質量監督GG行政許可申請受理決定書》《行政許可文書送達回證》。對《報檢員證》的送達采取直接送達的方式,申請人或者其指定的代理人在《行政許可文書送達回證》上簽收。
(二)口岸衛生許可證核發情況
2009年GG局衛生檢疫科共簽發《國境口岸儲存場地衛生許可證》2份,大島辦事處綜合科共簽發《國境口岸服務行業衛生許可證》5份。經認真自查,全部申請材料齊全,出具的電子文本均已打印備存,并建立健全口岸儲存場地、口岸服務行業管理檔案,口岸儲存場地衛生許可證評審報告、口岸服務行業衛生許可證評審報告、口岸現場考核記錄及行政許可送達回證均達到規定要求,沒有出現拖延或逾期不辦理的事項。對儲存場地和經營單位能定期檢查,從業人員的健康狀況良好。
通過這次執法責任制考核自查工作,使我們發現了行政處罰和行政許可工作方面存在的不足和不明確的問題:與《執法案卷評查標準》還有一定差距,GG局黨組對自查中發現的問題高度重視,已責成相關部門按照《通知》具體要求研究制定整改措施,并認真抓好落實及時予以改正。今后我們將繼續加強執法文書方GG出入境GG局二○一○年九月六日
第四篇:客運所行政執法案件自查報告
汝州市客運所行政執法案卷
自查自評報告
根據國家相關法律法規和上級領導的要求,結合我單位的實際情況,我所對2010年10月1日以來的行政執法案件進行了一次梳理,積極主動的開展了自查工作。現將有關情況報告如下:
一、認真組織實施,責任落實到個人
我所領導高度重視,專題研究,成立以所長為組長,經辦人員參加的自查小組,對2010年10月1日至2011年6月期間實施的共計83起行政執法案件進行了逐項檢查,逐一對照,查找不足,確保了自查活動真正落到實處。
二、基本情況
通過自查,我所完全依照相關法律法規的規定,嚴格執法,依法行政,行政執法案卷基本符合要求。我們在處理執法案件時遵守以下幾個原則:(1)公開原則,即執法人員首先亮證,表明身份說明來意,告知當事人享有的權利,被處罰的事實、理由和依據。充分聽取當事人的陳述、申辯,使處罰建立在合法公正的基礎上。(2)程序合法原則,在執法過程中,嚴格遵守《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權實施細則》的規定程序執行,特別注重程序合法,即立案→調查取證→處罰告知→處罰決定→執行,并依法制定規范的執法文書,做到程序合法。(3)執法人員合法原則,只有持有 1
執法證件的人員才能執法,每個案件必須2人以上執行。(4)注重證據的真實性及完備性原則。(5)辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。在執法過程中,做到不吃、拿、卡、要、越權執法,做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法。(6)嚴格執行罰繳分離制度和“收支兩條線”規定。使用上級部門統一的罰款單據。同時,針對行政處罰案件,我們做到一案一卷。制定了保密管理制度、歸檔制度、對執法案卷進行整理、歸檔、儲存。
三、存在的問題
在取得成績的同時,我們通過對案件辦理質量認真的自查,發現自身存在一些不足和薄弱環節,主要表現在辦案人員文字功底不夠深,有的表述上欠全面欠具體,調查詢問筆錄中,執法人員提問的針對性還不夠強。
四、整改措施
我們將高度重視這次行政執法案卷自評自查中發現的問題,結合工作實際,加強對執法人員的業務培訓力度,加強執法人員的文字功底,著力提高執法人員對法律、法規和規章條文的學習理解能力,對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書的制作運用能力等執法能力。
二〇一一年七月二十三日
第五篇:伊寧市國土資源局行政執法自查報告
伊寧市國土資源局行政執法自查報告
根據伊州國土資字[2006]61號文件要求,我局開展了行政執法自查,按照行政執法責任制評議考核標準自評為94分,現將自評情況說明如下:
一、組織領導(12分)
我局作為行政執法機關,共有局領導5人,有明確的領導分工,局長作為主要行政領導,對全局的行政執法工作負總責,各副局長均有分管的責任科、所,做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協調合作的工作原則,一直以來,實行著局務會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關于委托行政執法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分。
二、行政執法責任制建立和執行情況(10分)
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執行,建立了行政執法過錯追究制,行政執法人員培訓計劃等,每年的培訓投入約在5-6萬元左右。2006年預計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
三、隊伍建設及管理(8分)
一直以來我局就非常重視隊伍建設,但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質水平層次不均,整體素質和執法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
四、法制宣傳
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉、鎮開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
五、保障措施(12分)
能認真執行有關行政執法各項制度,并對相關內容進行公示,建立了國土資源網站,對所有行政執法事項、依據、程序等進行了網上公示,做到陽光作業。
建立了違法行政責任追究制度,但沒有秉公執法獎勵制度,認為只要是行政執法人員就必須秉公執法。
此分項中扣1分,自評得11分。
六、抽象行政行為(10分)
各類文件的起草、收發、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規范,我局為自治區一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
七、具體行政行為(20分)
能認真履行法定職責,定期對轄區內的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據準確,嚴格按照法律、法規、規章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
八、層級監督檢查(15分)
有計劃、有重點地開展行政執法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業市場清理整頓工作,每年與各鄉、鎮簽訂“三無鄉鎮”、基本農田后續管理責任書,開展了土地執法模范市創建活動,并在2003年得到命名。
自評得15分。
九、行政救濟(8分)
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據行政處罰法程序依法辦理,對當事人處罰時應下聽證告知書,當事人提出申請復議,依法召開聽證會,當事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
自評得8分。