第一篇：關于2011年度崔莊鄉對農村低保整改工作情況的報告

關于2011年度崔莊鄉對農村低保整改工作情況的報告

根據縣對農村低保政策執行情況進行專項整治精神的要求，崔莊鄉黨委、政府高度重視，立即召開專題領導班子會，結合實際，制訂方案，精心組織，周密安排，認真整改，效果明顯。現將整改落實情況匯報如下：一是領導重視。成立了以鄉長為組長，主抓副鄉長為副組長，各相關部門負責人為成員的農村低保核查領導小組。同時成立了25個工作組到各村進行具體指導，實行領導聯系村、村聯系組、組聯系家庭等方法進行拉網式核查。二是明確任務。下發了《關于崔莊鄉切實做好全鄉農村低保對象全面核查的通知》，明確規定了核查工作的范圍、時間、方法、步驟及工作要求，使全鄉低保對象核查工作有章可循。三是搞好培訓。以會代訓等形式對全體鄉干、各村支部書記、主任及大學生村官進行低保核查工作相關業務知識培訓，對核查工作中需注意的難點問題、需把握的重點環節、核查標準、需填報的統計資料作了具體詳細的講解，使參加核查的工作人員進一步統一思想，吃透了政策，確保了核查工作的全面落實、順利推進。四是入戶核查。核查過程中，鄉按照縣有關精神要求，堅持“十二查”原則，即：保障對象是否符合條件；是否存在拆戶保、合戶保、人情保現象；是否做到民主評議、張榜公示；民主評議記錄、三榜公示材料是否齊全；入戶核查審核、審批是否規范：保障資金是否足額、及時撥付；地方配套資金是否到位；“一卡通”是否社會化發放；是否做到應保盡保；規章制度是否健全并能認真落實；資金臺賬是否健全；低保證發放審查是否實行登記注銷制度；是否設立舉報箱和舉報電話；對投訴問題的調查、整改、處理、反饋是否到位等；經核查后，對原來不符合條件的對象進行了及時整改。五是嚴格督查。鄉由5人組成的督查組及時介入，嚴格督查，切實加強低保動態對象的動態管理。目前，已取消不符合低保60戶，計87人，人情保2戶，計5人。

崔莊 鄉 人 民 政 府

二0一一年九月九日

第二篇：長江鄉農村低保整改工作情況匯報

長江鄉農村低保整改工作情況匯報

為進一步加強和規范農村低保工作，切實保障農村困難群眾的基本生活，根據縣人民政府《關于進一步加強和規范農村低保工作的通知》（蘭政發?2011?38號）精神，我鄉把農村低保整改工作列入重要工作日程，切實加強領導，落實責任，強化措施，整改工作取得良好成效。現將工作情況匯報如下：

一、加強領導，周密部署

為加強對農村低保整改工作的領導，我鄉及時成立由政府主要領導為組長、鄉紀委書記和分管副職為副組長、鄉黨政辦、民政辦、紀委委員等相關人員為成員的整改工作領導小組。制定和下發了《長江鄉人民政府關于印發長江鄉農村低保整改工作實施方案的通知》（江政發[2011]27號），進一步明確整改時間，落實整改責任，強化整改措施。并于6月28日上午召開全體鄉村干部會議，鄉黨委書記施揚泰同志親自對農村低保整改工作進行專項部署，進一步增強全體鄉村干部做好農村低保整改工作的緊迫感和責任感。會后，各村都成立了相應的村級低保整改領導機構，制定整改工作方案，全鄉上下形成了低保整改工作層層抓落實、齊抓共管的局面。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

我鄉結合當前正在開展的換屆選舉工作，分別在7月19日縣、鄉人大代表換屆選舉日、村民代表選舉大會和村黨支部換屆選舉大會上，對農村低保政策和整改要求進行廣泛宣傳，并由各桂村 1

組長組織村干部和村民代表進村入戶進一步加強宣傳，切實做好被停發低保戶的解釋和穩定工作，確保不發生非正常上訪事件。同時，制作宣傳欄和政策公示欄，在公開場所及醒目的地方進行懸掛，向群眾公開低保申請條件、申請審批程序、低保對象的權利和義務以及低保申請審批結果等，營造了良好的輿論氛圍，使農村低保整改工作家喻戶曉，進一步凈化全鄉低保環境。

三、自查自糾，摸清底數

我鄉享受農村低保共1228戶3810人187430元，實行A、B、C類救助。其中，A類210戶582人32010元，B類589戶2032人101600元，C類329戶1196人53820元。根據鄉黨委、鄉人民政府的統一部署，各掛村組長組織掛村鄉干和村干對全鄉所有低保戶進行逐戶核實，并于6月28日至6月30日召開第五屆村民代表會議，對農村低保存在的問題進行自查自糾。經核實，發現全鄉共有6個村35個村民小組存在農村低保二次分配情況，涉及140戶554人，沒有存在截留、挪用、私分和平均分配農村低保資金等其他問題。

四、落實責任，強化措施

針對存在的二次分配問題，我鄉及時于7月25日和8月1日召開整改工作會議，做到四個到位，確保整改取得實效。一是責任落實到位。實行各掛村組長包村、掛村干部和村干部包片、隊干包隊責任制，問題出在哪個環節，就追究哪一級、哪個人的責任；二是措施落實到位。統一思想，對存在二次分配的140個低保戶，堅決按政策發放，以哪一戶申報的資金落實到該戶，杜絕

二次分配現象的再次發生；三是督查工作到位。鄉紀委組織相關人員對各村整改情況進行督查，確保“兩證”即領取證和存折在低保戶手中；四是機制落實到位。成立由鄉黨政辦、民政辦、扶貧辦、水利站、農業服務中心等各部門負責人為成員的低保聯席評議委員會，負責對各村提交的低保戶進行審核；建立健全農村低保申報審核審批制度，由各村組織召開村民代表會議，討論初步確定農村低保戶，交由鄉低保聯席評議委員會對照低保政策討論決定，再由各村進行公示，公示期無異議后確定上報。

東蘭縣長江鄉人民政府

二○一一年八月三日

第三篇：農村低保整改報告

金羊鎮強農惠農政策落實自查匯報 2011年，我鎮強農惠農政策落實自查在年初村“兩委”換屆時就已開始，市區召開專題會議后，我鎮又進一步做了不同層面的安排部署，經過村組自查，鎮領導小組查糾，現將有關情況做如下匯報：

一、強農惠農政策存在宣傳不到位的問題。主要存在部分村公示欄沒有健全完善，個別村召開群眾代表時達不到應有的標準，群眾知曉率低，針對這些問題，我鎮要求各村委會利用公示欄、條幅、黑板報、宣傳欄、標語、宣傳單等形式，多渠道、多角度、全方位宣傳惠農政策、操作程序，確保惠農政策家喻戶曉，深入人心。各村召集了一次由全體低保家庭參加的會議，在會上對低保政策，申請辦理程序，動態管理措施進行重點宣傳，使低保家庭政策知曉率達到100%。

二、明白冊的填寫不規范運轉不及時，部分村明白冊填寫項目不夠、內容不全，對群眾享受的補助資金個別村明白冊填寫不及時。

三、部分村惠農政策評議領導小組未及時成立，按工作要求還有一定的差距。尤其是在低保的評審、公示上未達到遵循的規范要求，不同程度的存在經濟條件相對差的村干部享受低保有個別農戶通過托關系說情的方式辦理低保或拆戶施保的現象。針對貴局提出的入戶調查審核不嚴，民主評議和公示不到位的問題。我鎮要求各村成立由包村領導、包村干部、村干部及兩委委員組成的農村低保自查組，逐組逐戶核查所有農村低保對象。具體要通過把握好“調查關”、“評議關”“公示關”這“三關”來推動整改工作。

四、退耕還林由部分村集體管理，有個別農戶的補助資金未按時限要求補助。

五、低保動態管理不及時，村組干部享受低保，低保與日光溫室、暖棚建設掛鉤的問題。我鎮對這幾類情況認真進行了清查，共查出村干部享受低保情況36戶，低保與設施農業掛鉤情況64戶，動態管理不及時的126人。目前我鎮正在為這些低保對象辦理停發手續。

六、農村危舊房改造補助資金發放中，部分村有借資料復印、照片打印搭車收費的現象。

七、惠農政策落實中軟件資料不完善。我鎮現要求各村對照鎮政府配發的低保檔案專用盒標注的目錄，逐一核對入檔，務必要做到檔案齊全，保存完好。

針對以上的問題，我鎮將加強組織領導，強化工作措施，在有效的時間內召開各種層面的會議，通過逐村、逐組、逐戶摸底調差的方式，認真研究解決存在的問題。篇二：農村低保整改和規范工作總結 ***農村低保整改和規范

工作總結

根據省委、省民政廳2010年12月1日到***縣部分鄉鎮檢查農低保實施情況，縣政府和縣民政局針對實際存在問題，要求各鄉鎮用一個月的時間進行全面整改和規范，切實做到公開、公平、公正，確保實現動態管理下的“應保盡保、應退則退”。現將我鎮農村低保整改和規范工作開展情況總結如下：

一、及時召開專題會議，研究部署工作內容

在接到*府辦【2010】22號《關于對全縣農村低保工作進行整改和規范的緊急通知》文件后，黨政主要領導立即安排20個村包村干部，各黨工委書記、副書記及班子全體成員參加的農低保工作專題會議；會上**鎮長對當前存在問題作了細致的分析研究，要求各黨工委要充分認識建立農村低保制度的重要意義，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，做到認識到位、措施到位、落實到位。要增強力量，加強組織協調，夯實工作基礎，進一步加強整改和規范農村低保工作，確保我鎮農村低保工作的實施效果。

二、建立健全領導機構，制定整改工作方案

為加強對農村低保整改規范工作的領導，成立以黨委府書記、紀委書記***為組長的整改和規范農村低保工作領導 小組，以*黨發【2010】82號文件下發；針對全鎮工作實際，通過班子會議討論出臺了《牛棚鎮整改和規范農村低保工作實施方案》，以*府發【2010】63號文件下發，切實做到制度健全完善、政策銜接配套、管理規范有序。

三、自查自糾，全面整改

（一）加大培訓、宣傳力度，著力解決干部、群眾對農村低保政策不了解，相關負責人和工作人員對政策把握不到位，變相執行農村低保政策，導致出現將不符合條件的農戶納入農村低保，符合保障條件的只保1人、保2人或保3人等現象。

（二）進村入戶、認真核查，各整改和規范工作領導小組成員采取分片包干的辦法，督促、指導、幫助村(組)進行整改；黨政領導、包村干部要進村入戶逐戶核查。做到入戶調查表和審核審批表填寫清晰，填寫內容前后一致，邏輯關系清楚，保障人數與檔案人數一致，收入與補助標準符合邏輯。

四、健全完善規章制度，建立農低保管理長效機制 討論出臺了《農村低保定期審核制度》、《農村低保資金撥付制度》、《農村低保資金社會化發放制度》、《農村低保責任追究制定》等相應的工作管理制度，加強我鎮農村低保的規范化管理。

五、強化工作措施，注重工作實效

（一）具體方法與措施；按照“應保盡保、應退則退”和公平、公正、公開的原則，對已經納入保障范圍的農村低保對象再進行張榜公示，群眾有異議的進一步調查核實；對不符合條件的堅決予以清退，對符合條件的農村貧困人口按戶全部納入保障范圍。堅決杜絕平均分配，不按戶施保；對參與貪污、私分、虛報、冒領、擠占、挪用農村低保金等違法違紀行為的領導干部、國家工作人員、村組干部，嚴格按照《城鄉低保責任追究辦法》嚴肅處理。

（二）取得效果

我鎮20個村、124個村民組，原納入2010農低保1950戶、6266人。通過此次整改后，210戶540人屬不符合條件納入在2011年一季度取是全部清退；合戶施保79戶79人已全部分戶按戶施保；對低保人員死亡28人全部注銷；符合條件現在未保全的288戶1152人做調整；同時對調出戶作政策解釋工作，2010年四個季度的低保金已足額發放到低保戶手中。對整改后的戶數、人數各村進行公示，切實做到公開、公平、公正和實現“應保盡保、應退則退”

通過整改規范，全鎮共有1662戶5114人屬享受低保人員，從2011年一季度領取低保金。**鎮人民政府

2010年12月28日篇三：關于2011崔莊鄉對農村低保整改工作情況的報告

關于2011崔莊鄉對農村低保整改工作情況的 報 告

根據縣對農村低保政策執行情況進行專項整治精神的要求，崔莊鄉黨委、政府高度重視，立即召開專題領導班子會，結合實際，制訂方案，精心組織，周密安排，認真整改，效果明顯。現將整改落實情況匯報如下：一是領導重視。成立了以鄉長為組長，主抓副鄉長為副組長，各相關部門負責人為成員的農村低保核查領導小組。同時成立了25個工作組到各村進行具體指導，實行領導聯系村、村聯系組、組聯系家庭等方法進行拉網式核查。二是明確任務。下發了《關于崔莊鄉切實做好全鄉農村低保對象全面核查的通知》，明確規定了核查工作的范圍、時間、方法、步驟及工作要求，使全鄉低保對象核查工作有章可循。三是搞好培訓。以會代訓等形式對全體鄉干、各村支部書記、主任及大學生村官進行低保核查工作相關業務知識培訓，對核查工作中需注意的難點問題、需把握的重點環節、核查標準、需填報的統計資料作了具體詳細的講解，使參加核查的工作人員進一步統一思想，吃透了政策，確保了核查工作的全面落實、順利推進。四是入戶核查。核查過程中，鄉按照縣有關精神要求，堅持“十二查”原則，即：保障對象是否符合條件；是否存在拆戶保、合戶保、人情保現象；是否做到民主評議、張榜公示；民主評議記錄、三榜公示材料是否齊全；入戶核查審核、審批是否規范：保障資金是否足額、及時撥付；地方配套資金是否到位； “一卡通”是否社會化發放；是否做到應保盡保；規章制度是否健全并能認真落實；資金臺賬是否健全；低保證發放審查是否實行登記注銷制度；是否設立舉報箱和舉報電話；對投訴問題的調查、整改、處理、反饋是否到位等；經核查后，對原來不符合條件的對象進行了及時整改。五是嚴格督查。鄉由5人組成的督查組及時介入，嚴格督查，切實加強低保動態對象的動態管理。目前，已取消不符合低保60戶，計87人，人情保2戶，計5人。

崔 莊 鄉 人 民 政 府

二0一一年九月九日篇四：農村低保自查自糾報告

農村低保工作自查自糾報告

縣民政局：

根據市、縣城鄉低保規范宣傳年活動實施方案和動員大會精神，我鄉結合自己實際及早著手，有計劃、有安排、有部署，積極開展低保工作自查自糾工作，現將有關情況報告如下：

一、領導重視，及時部署

農村低保制度的建立和實施，是從制度上保障農村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現了黨和政府全心全意為人民服務的根本宗旨，對推進我市全面建設小康社會，促進城鄉經濟社會協調發展，解決困難群眾生活和維護農村社會穩定都具有重要意義。我鄉領導高度重視農村低保工作，把農村低保工作當作關系群眾疾苦，維護社會穩定的一件大事來抓，為確保此項工作落到實處，鄉上成立了由鄉黨委書記柴桂華任組長，鄉黨委副書記李永文、主管民政的副鄉長孟肇偉任副組長的領導小組，成員有財政、計生辦、婦聯、綜治、司法、民政相關負責人組成，并召開專題會議進行了部署，加強對這項工作的組織領導，精心部署自查自糾各階段工作任務。

二、加強宣傳，明確責任

為加強農村低保工作的輿論監督，根據《全縣低保規范宣傳年活動實施方案》（永民字[2011]30號）文件精神，進一步加強了宣傳，把中央和省、市出臺的政策通過固定標語、公示欄廣為

宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時設立了舉報投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實即糾，把矛盾解決在基層。

三、認真自查，及時糾正

我鄉農村低保工作在上級業務部門的指導下，在鄉黨委、政

府的安排部署下，精心組織實施，認真履行職責，加強監督管理，按照評審程序化、公示規范化、發放社會化、監督多元化、建檔標準化和管理動態化的要求，做到低保對象有進有出，補助水平有升有降，實行以戶為單位的銀行存折“一折統”社會化發放，四、存在問題

1、部分特困戶入戶調查時隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶

來了一定的困難。

2、低保對象評定不符合規定。個別村在評定農村低保對象中

存在“抽人保”現象。

3、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終

身制”。給低保動態管理帶來了阻礙。

4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養成了他們的懶漢作風。

五、下一步計劃

根據《全縣低保規范宣傳年活動實施方案》（永民字[2011]30號）文件精神，我鄉計劃于6月中旬對2009年以來農村低保工作中發現的問題組織一次“回頭看”。及時發現工作中的薄弱環節，解決工作中存在的問題，認真整改，確保農村低保工作有序開展。篇五：農村低保清理整頓工作自查總結 xx鎮農村低保清理整頓工作自查總結 為進一步提高農村低保工作的管理水平，推進農村低保工作的規范化進程，全力打造陽光低保，根據《xx縣關于開展城鎮低保清理整頓工作的通知》精神，我鎮從5月底開始，由鎮黨委政府成立農村低保清理整頓工作領導小組及入戶調查小組，深入到全鎮xx個村，對全鎮農村低保進行了全面的清理整頓，經過近2個月深入細致的工作，圓滿完成了農村低保清理整頓工作。

一、基本情況

此次清理整頓工作共入戶調查xxxx戶xxxx人，覆蓋面達到了100%。通過對全鎮xxxx戶xxxx名農村低保對象的核查，共取消xxx戶、xxx人的農村低保資格。清退人員構成情況為：五保xxx人，自然減員xx人，農村干部親屬xx人，機關事業單位人員親屬x人，其他收入增加已不符合條件的xxx人。經過清理整頓，2014年實際納入農村低保的有xxx戶xxxx人。

二、主要做法

（一）加強組織領導，統一安排部署，明確清理整頓工作重點

為了保證清理整頓工作的順利開展，我鎮成立了由政府鎮長xxx任組長，紀委書記為副組長、各管理區書記、紀委副書記、民政主任、財政所長等為成員的領導小組，負責組

織開展清理整頓工作，確保清理工作有序推進。同時制定下發了《xx鎮農村低保清理整頓工作實施方案》，明確了清理整頓工作的指導思想、方法步驟、對象范圍及時間要求等具體內容，并召開了由各村支部書記、村委主任、村民大組長、會計、全體包村干部參加的低保清理整頓工作會議，會上對清理整頓工作進行了統一安排部署。嚴格清查糾正“人情保、關系保、政策保”的情況；清查是否有錯保、漏保的情況，是否嚴格執行救助對象申報審批程序。從而提高了農村低保清理整頓工作的針對性，保證了清理整頓工作有序開展。

（二）深入宣傳動員，創新工作機制，提高清理整頓工作實效

為了擴大這次專項清理行動的影響，提高清理整頓工作的實效，我鎮多措并舉加強了農村低保清理整頓的宣傳工作。一是利用廣播、喇叭等宣傳工具，對清理整頓工作的目標、要求、范圍、時間和對象進行廣泛宣傳，大力營造專項清理整頓活動的氛圍。同時將農村低保政策明白紙直接下發到各村，并在鎮村兩級公開欄及人群密集的地方張貼，讓群眾人人知情，個個參與，形成了全民參與的工作局面。二是所有工作嚴格按照實施方案規定程序進行，對2013年所有在保對象及2014年新增及續保人員基本情況在人群密集地方及村公開欄進行張榜公示，接受群眾監督，三是開通舉報電話，暢通舉報渠道，接受舉報投訴和為群眾提供政策咨詢，接受社會各界對農村低保工作的意見和建議，廣泛獲取農村低保制度在運行中的信息，進一步細化了工作措施，拓展了清理整頓工作的途經。

（三）細化工作措施，明確工作責任，全面開展清理整頓工作

為了做好此次農村低保清理整頓工作，各管理區與各村聯合行動，對全鎮正在享受保障待遇的2013年低保對象家庭情況進行全面入戶調查。在具體工作中采取了入戶調查、走訪調查等形式低保對象進行全面了解。入戶調查即工作組深入到低保對象家中，核對戶口簿，詳細查詢低保對象收入狀況，客觀評估經濟條件，并認真填寫“農村低保對象入戶調查表”，將情況發生變化、目前已不再符合政策的保障對象及時清退；走訪調查即工作組通過向正在享受保障待遇的農村低保對象的鄰里及村干部等知情人士了解情況，對群眾反映可能已不符合保障政策的重點對象進行二次復查，對經查實確已超出低保保障范圍的補助對象予以取消。在清查工作中，嚴格責任追究，落實“誰清查、誰簽字、誰負責”的工作責任制，核查人員必須如實在核查表上簽字，寫明核查結論，對由于核查不認真全面、漏查、錯查等出現問題，引發矛盾的追究核查人員的責任。向清退對象講清政策、說明理由，認真做好解釋工作，爭取他們的理解支持，避免矛盾的產生和激化。在清理整頓中做到了應保盡保和應退盡退，實現了真正的動態管理、分類施保，專項清理整頓取得了明顯效果。此次清理整頓工作我鎮嚴格按照縣民政局的安排部署，層層抓落實，戶戶嚴把關，嚴格農村低保工作的操作程序，做到了應保盡保，使全鎮農村低保工作申請審批程序更加嚴格、管理更趨規范、保障對象更加準確、保障標準更加科學、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。

第四篇：崔莊鄉財政所政風行風民主評議整改

管店鎮財政所政風行風民主評議

整改方案

按照市鎮民主評議政風、行風工作的安排，我所積極認真開展了政風、行風民主評議工作，深入貫徹落實科學發展觀，按照“兩轉兩提”的工作要求，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，我所組織全體人員認真學習了上級文件，制訂了《民主評議政風行風工作實施方案》，廣泛動員社會各界積極參與，充分發揮各界的監督作用，推動財政所切實改進作風，提高工作能力、服務質量和 辦事效率，以創建“群眾滿意的基層財政所”為工作重點。對全鄉各界反映的我所工作中存在的問題，結合工作實際，對自查自糾存在的問題制定整改方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，落實“以民為本，為民解困，為民服務”的服務宗旨，改進工作作風，提高工作效率和服務質量，努力創建“群眾滿意的基層財政所”。

工作目標：通過民主評議工作著力改變財政所中存在的執行力、公信力、操作力不強的現象，切實幫助解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使我鄉財政所干部職工的思想觀念進一步轉變，為基礎、為群眾服務的觀念進一步更新，工作積極性，工作作風和工作方法進一步改進，工作效率和服務質量進一步提高，依法行政和依

法辦事進一步增強，真正樹立起行政部門“為民、務實、清廉”的新形象。

二、存在的問題

1、是與鎮直部門工作溝通少；

2、是對基層深入調查不夠；

3、是自身學習不夠，便民服務措施不夠完善。

對

如下：

1、是就日常財政工作經常與鎮直各單位協調，爭取財政工作能得到其它相關部門的支持；

2、經常下鄉，深入調查了解，對全鎮村委會運轉、稅源分布情況進行一次全面清理。

3、是加強自身政治、業務學習，提高自身素質，切實改善財政便民服務條件，加強摩托車汽車下鄉工作力度，提高服務質量和辦事效率。

總之，通過民主評議政風、行風工作，全所工作人員的思想、作風有明顯轉變，宗旨意見明顯提高。對待工作認真負責，對待群眾更加熱情，民主評議政風、行風工作取得了較好的成績，取得初步成果，我們將繼續努力，把民主評議政風、行風工作推向深入。問題我所進行了自查自糾工作，我所進行了自糾工作情況

二0一一年一十一月二十八

第五篇：農村低保整改和規范工作總結

***農村低保整改和規范

工作總結

根據省委、省民政廳2010年12月1日到***縣部分鄉鎮檢查農低保實施情況，縣政府和縣民政局針對實際存在問題，要求各鄉鎮用一個月的時間進行全面整改和規范，切實做到公開、公平、公正，確保實現動態管理下的“應保盡保、應退則退”。現將我鎮農村低保整改和規范工作開展情況總結如下：

一、及時召開專題會議，研究部署工作內容

在接到*府辦【2010】22號《關于對全縣農村低保工作進行整改和規范的緊急通知》文件后，黨政主要領導立即安排20個村包村干部，各黨工委書記、副書記及班子全體成員參加的農低保工作專題會議；會上**鎮長對當前存在問題作了細致的分析研究，要求各黨工委要充分認識建立農村低保制度的重要意義，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，做到認識到位、措施到位、落實到位。要增強力量，加強組織協調，夯實工作基礎，進一步加強整改和規范農村低保工作，確保我鎮農村低保工作的實施效果。

二、建立健全領導機構，制定整改工作方案

為加強對農村低保整改規范工作的領導，成立以黨委府書記、紀委書記***為組長的整改和規范農村低保工作領導

小組，以*黨發【2010】82號文件下發；針對全鎮工作實際，通過班子會議討論出臺了《牛棚鎮整改和規范農村低保工作實施方案》，以*府發【2010】63號文件下發，切實做到制度健全完善、政策銜接配套、管理規范有序。

三、自查自糾，全面整改

（一）加大培訓、宣傳力度，著力解決干部、群眾對農村低保政策不了解，相關負責人和工作人員對政策把握不到位，變相執行農村低保政策，導致出現將不符合條件的農戶納入農村低保，符合保障條件的只保1人、保2人或保3人等現象。

（二）進村入戶、認真核查，各整改和規范工作領導小組成員采取分片包干的辦法，督促、指導、幫助村(組)進行整改；黨政領導、包村干部要進村入戶逐戶核查。做到入戶調查表和審核審批表填寫清晰，填寫內容前后一致，邏輯關系清楚，保障人數與檔案人數一致，收入與補助標準符合邏輯。

四、健全完善規章制度，建立農低保管理長效機制 討論出臺了《農村低保定期審核制度》、《農村低保資金撥付制度》、《農村低保資金社會化發放制度》、《農村低保責任追究制定》等相應的工作管理制度，加強我鎮農村低保的規范化管理。

五、強化工作措施，注重工作實效

（一）具體方法與措施；按照“應保盡保、應退則退”和公平、公正、公開的原則，對已經納入保障范圍的農村低保對象再進行張榜公示，群眾有異議的進一步調查核實；對不符合條件的堅決予以清退，對符合條件的農村貧困人口按戶全部納入保障范圍。堅決杜絕平均分配，不按戶施保；對參與貪污、私分、虛報、冒領、擠占、挪用農村低保金等違法違紀行為的領導干部、國家工作人員、村組干部，嚴格按照《城鄉低保責任追究辦法》嚴肅處理。

（二）取得效果

我鎮20個村、124個村民組，原納入2010農低保1950戶、6266人。通過此次整改后，210戶540人屬不符合條件納入在2011年一季度取是全部清退；合戶施保79戶79人已全部分戶按戶施保；對低保人員死亡28人全部注銷；符合條件現在未保全的288戶1152人做調整；同時對調出戶作政策解釋工作，2010年四個季度的低保金已足額發放到低保戶手中。對整改后的戶數、人數各村進行公示，切實做到公開、公平、公正和實現“應保盡保、應退則退”

通過整改規范，全鎮共有1662戶5114人屬享受低保人員，從2011年一季度領取低保金。

**鎮人民政府

2010年12月28日