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檔案管理學(xué)

時(shí)間:2019-05-13 17:24:09下載本文作者:會員上傳
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第一篇:檔案管理學(xué)

一、檔案:

1、定義:檔案是社會組織或個(gè)人在社會活動中直接形成,保存?zhèn)洳榈母鞣N形式和載體的數(shù)據(jù)、信息和知識的記錄。

2、基本含義:檔案是各種組織和個(gè)人在其特定的社會活動中積累而成的;檔案是保存?zhèn)洳榈奈募粰n案內(nèi)容的記錄方式和載體是多種多樣的;檔案是原始的歷史記錄。

二、現(xiàn)行組織單位檔案的接收:

1、期限:省以上機(jī)關(guān)應(yīng)將永久保存的檔案在本機(jī)關(guān)保存20年左右;省轄市和縣級以下機(jī)關(guān)應(yīng)將永久、長期保存的檔案在本機(jī)關(guān)保存10年左右,再向有關(guān)檔案館移交。

2、辦法:逐年接收:現(xiàn)行組織單位每年將保管期滿的檔案向檔案館移交一次;

定期接收:現(xiàn)行組織單位每隔一定時(shí)期將所有保管期滿的檔案向檔案館移交一次。

3、要求:(1)進(jìn)館檔案應(yīng)保持全宗的完整性,一個(gè)單位的全部檔案應(yīng)該作為一個(gè)整體,統(tǒng)一歸入一個(gè)檔案館,不能隨意分散。(2)規(guī)定移交的檔案,應(yīng)該由有關(guān)單位收集齊全,按照規(guī)定整理好。(3)與檔案有關(guān)資料、立檔單位的組織沿革、全宗介紹及其他有關(guān)檢索工具,隨同檔案一并接收。

三、撤銷組織單位檔案的接收的要求:

1、由撤銷單位組織人力,負(fù)責(zé)整理好,然后再向有關(guān)的檔案館移交。

2、撤銷單位的業(yè)務(wù)分別劃歸幾個(gè)單位的,其檔案不得隨之分散,仍作為原單位檔案的一部分,按全宗整體移交有關(guān)檔案館,或由其中一個(gè)單位完整地代管。

3、單位撤銷或者合并時(shí),如有尚未處理完畢的文件,要移交應(yīng)受理這些文件的新單位繼續(xù)處理,并作為新單位的檔案加以保存。

四、全宗構(gòu)成的條件:

1、定義:確定檔案全宗劃分的界限,研究擁有檔案的單位能否成為一個(gè)立檔單位。

2、條件:(1)可以獨(dú)立行使職權(quán),并能主要以自己的名義單獨(dú)對外行文。(最基本的)

(2)設(shè)有會計(jì)單位或經(jīng)濟(jì)核算單位,自己可以編造預(yù)算或財(cái)務(wù)計(jì)劃。

(3)設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,并有一定的人事任免權(quán)。

3、考察規(guī)定有關(guān)單位職權(quán)的法規(guī)性、領(lǐng)導(dǎo)性文件和實(shí)際活動,這些單位的文書處理工作、印信和單位的名稱等情況。

五、立檔單位和全宗劃分:

1、我國各級政府機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位等,一般都建有共產(chǎn)黨、共青團(tuán)以及其他群眾組織,這些組織和機(jī)關(guān)的行政機(jī)構(gòu),是密切聯(lián)系的一個(gè)整體,應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)立檔單位。它們所形成的的檔案,是一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)互有聯(lián)系的檔案整體,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成一個(gè)全宗。

2、省級機(jī)關(guān):(1)中共省委的檔案,劃分為一個(gè)全宗,其中紀(jì)律檢查委員會的檔案單獨(dú)構(gòu)成全宗。(2)省直屬機(jī)關(guān)黨委的檔案應(yīng)單獨(dú)構(gòu)成全宗。(3)省級政協(xié)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各民主黨派和工商聯(lián)等的檔案各為一個(gè)全宗。(4)省人大常委會、省人民政府的檔案各為一個(gè)全宗。(5)省級各委、廳、院、行、社等的檔案各為一個(gè)全宗。(6)省級各廳、局所屬院、校、所、工廠、公司等下屬機(jī)構(gòu)的檔案,單獨(dú)構(gòu)成全宗。(7)省級各廳、局所派駐省內(nèi)外各地的臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)的檔案一般不單獨(dú)構(gòu)成全宗,歸入各有關(guān)廳局的檔案全宗。

3、地、市、縣級機(jī)關(guān):(1)中共地、市、縣委的檔案各為一個(gè)全宗。(2)中共地、市、縣紀(jì)律檢查委員會的檔案各為一個(gè)全宗。(3)地、市、縣直屬機(jī)關(guān)常委的檔案各為一個(gè)全宗。

(4)地、市、縣工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、政協(xié)的檔案分別各位一個(gè)全宗。(5)市、縣人大常委會的檔案各為一個(gè)全宗。(6)行政公署,市、縣人民政府的檔案各為一個(gè)全宗。(7)地、市、縣級各局、行、院的檔案分別各為一個(gè)全宗。(8)地、市、縣各級企事業(yè)單位的檔案分別構(gòu)成全宗。

六、立檔單位的變化和全宗的劃分:

1、從單位的政治性質(zhì)方面考察:

(1)被推翻了的舊政權(quán)機(jī)關(guān)和革命后建立的人民政府機(jī)關(guān),其檔案各自構(gòu)成全宗。

(2)解放前各個(gè)歷史時(shí)期所存在的不同政權(quán),其檔案應(yīng)各自構(gòu)成全宗。

(3)解放前成立而在解放后被人民政府接管并繼續(xù)存在的某些事業(yè)單位,檔案一般應(yīng)分別構(gòu)成全宗;一般的學(xué)校和其他事業(yè)單位,解放前后形成的檔案,也可統(tǒng)作一個(gè)全宗。

(4)黨派、政治團(tuán)體、宗教組織在各個(gè)歷史時(shí)期和解放前后,只要其主旨和組織成分的基本構(gòu)成沒有根本性的變化,檔案何時(shí)何地形成,都應(yīng)構(gòu)成一個(gè)全宗。

2、從單位的基本職能方面考察:

(1)凡是新成立的并具有一定獨(dú)立性的機(jī)關(guān),檔案構(gòu)成新的全宗。

(2)非機(jī)關(guān)基本職能的根本變化:機(jī)關(guān)職能與工作范圍的擴(kuò)大或縮小;機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整;機(jī)關(guān)工作地點(diǎn)的變更;機(jī)關(guān)名稱的變更;領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的改變;由于某種原因機(jī)關(guān)曾暫時(shí)停止一段時(shí)間的工作。

(3)臨時(shí)機(jī)構(gòu)一般不單獨(dú)建立全宗,其檔案應(yīng)納入其主管機(jī)關(guān)檔案全宗統(tǒng)一管理。但屬于黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行全面性的任務(wù),為期比較長的,應(yīng)建立單獨(dú)全宗。

(4)如果兩個(gè)機(jī)關(guān)合署辦公,而文件時(shí)分別處理的,所形成的檔案,應(yīng)分別構(gòu)成全宗。合署辦公前后各自形成的檔案,一般應(yīng)屬于一個(gè)全宗。

七、復(fù)式分類法:

1、年度——組織機(jī)構(gòu)分類法:首先把全宗內(nèi)檔案按年度分開,然后在每個(gè)年度下面再分組織機(jī)構(gòu)。適用于立檔單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)變化不復(fù)雜的全宗。

2、組織機(jī)構(gòu)——年度分類法:首先把全宗內(nèi)檔案按組織機(jī)構(gòu)分開,然后在組織機(jī)構(gòu)下面再分年度。適用于立檔單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)多年一直固定,或在比較穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有所調(diào)整的全宗,多用于撤銷機(jī)關(guān)檔案和歷史檔案。

3、年度——問題分類法:先把全宗內(nèi)檔案按年度分開后,在年度下面再分問題。多用于組織機(jī)構(gòu)變化復(fù)雜,或由于機(jī)構(gòu)之間分工不明確、文書工作不正規(guī)等原因難以區(qū)分文件所屬機(jī)構(gòu)以及沒有內(nèi)部機(jī)構(gòu)或內(nèi)部機(jī)構(gòu)非常簡單而無必要按組織機(jī)構(gòu)分類等情況。

4、問題——年度分類法:先把全宗內(nèi)檔案按問題分開后,在每個(gè)問題下面再分年度。多適用于撤銷機(jī)關(guān)檔案和歷史檔案。

八、分類方案:又稱“分類大綱”,表列各個(gè)類目名稱,表示全宗內(nèi)檔案分類體系的綱要。

九、案卷組合方法:

1、按問題立卷(最廣泛):“問題”是指文件內(nèi)容技術(shù)和反映的某方面的工作問題或涉及的人物、事件、事物等。具有靈活性。

2、按作者立卷:“作者”是指撰寫和執(zhí)法文件的機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人。適當(dāng)?shù)貐^(qū)分了文件的重要程度和保存價(jià)值。

3、按文種(名稱)立卷:把文件種類名稱相同的文件組合在一起。能較好地反映機(jī)關(guān)的工作活動,也可適當(dāng)?shù)貐^(qū)分文件的重要程度和保存價(jià)值。

4、按時(shí)間立卷:按文件形成的時(shí)間或文件內(nèi)容針對時(shí)間,將屬于同一時(shí)期的文件組合為案卷。適用于:(1)文件內(nèi)容針對的時(shí)間性較強(qiáng),針對的時(shí)間比較分明的文件;(2)同一類型的文件數(shù)量比較多,為了進(jìn)一步組合案卷,也可采用時(shí)間特征把卷立得更細(xì)些;(3)在整理歷史檔案而不采用年度分類法時(shí),若干年度的文件集中在一個(gè)類里,為了反映文件時(shí)間聯(lián)系和便于組合,也可按年度、階段或其他時(shí)限特點(diǎn)組成若干案卷。

5、按地區(qū)立卷:把內(nèi)容涉及同一地區(qū)的文件組合在一起。多用于下屬機(jī)關(guān)的某些行文、調(diào)查材料或下屬機(jī)關(guān)的來文。

6、按收發(fā)文機(jī)關(guān)立卷:將本機(jī)關(guān)與某機(jī)關(guān)就某個(gè)問題或幾個(gè)問題的來往文件組成案卷。

一、案卷目錄的類型:

1、以全宗為單位編制的綜合目錄

2、以全宗內(nèi)各種門類為單位編制的分冊目錄:

(1)以全宗內(nèi)檔案分類的類別為單位編制的案卷目錄。

(2)按保管期限編制的案卷目錄。

(3)按保管期限結(jié)合分類方案編制的案卷目錄。

(4)按機(jī)密程度分別編制的案卷目錄。

二、案卷目錄的結(jié)構(gòu):

1、封面和扉頁;

2、目次;

3、序言和說明;

4、簡稱表;

5、案卷目錄表;

6、備考表。

三、鑒定檔案價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn):

1、檔案來源標(biāo)準(zhǔn):表現(xiàn)在:它是作為國家各級檔案館確定檔案收集范圍的基本根據(jù);機(jī)關(guān)在鑒定檔案時(shí),應(yīng)注意區(qū)分不同的作者;在本機(jī)關(guān)制成的文件中,具體的撰寫者、制發(fā)機(jī)構(gòu)也對檔案價(jià)值產(chǎn)生影響。

2、檔案內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn):著眼于:檔案內(nèi)容的重要性、獨(dú)特性、時(shí)效性;真實(shí)性、完備性。

3、檔案形式特征標(biāo)準(zhǔn):文件的名稱、文件形成時(shí)間、文本、文件的外形特點(diǎn)。

4、相對價(jià)值標(biāo)準(zhǔn):所存檔案的完整程度;檔案內(nèi)容的可替代程度;本機(jī)關(guān)是否向檔案館移交檔案,不需要向檔案館移交檔案的機(jī)關(guān)可主要本機(jī)關(guān)的需要劃定檔案的保管期限,而應(yīng)向檔案館移交檔案的機(jī)關(guān)還需要根據(jù)有關(guān)檔案館的要求確定某些檔案的保管期限。

四、檔案的銷毀:

1、檔案銷毀清冊:登記的順序號,案卷或文件的題名,起止日期,號碼,數(shù)量,原期限、銷毀原因、備注。

2、立檔單位和全宗簡要說明:立檔單位的成立、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、工作職能以及撤銷的簡要?dú)v史;全宗檔案的形成、報(bào)關(guān)、完整程度以及現(xiàn)存檔案的主要成分;鑒定工作的情況。

3、檔案銷毀方法:

(1)檔案銷毀清冊被批準(zhǔn)前,檔案應(yīng)系統(tǒng)地單獨(dú)保管,以便審批時(shí)檢查或未批準(zhǔn)時(shí)揀出保存。

(2)經(jīng)批準(zhǔn)后,檔案一般送工廠作為原料;離的遠(yuǎn)或檔案特別機(jī)密,可自行焚毀。嚴(yán)禁將應(yīng)銷毀的檔案作其他用途,更不準(zhǔn)出賣。應(yīng)指派兩名以上專人監(jiān)銷。

五、檔案著錄規(guī)則:

1、著錄項(xiàng)目:用以揭示檔案內(nèi)容和形式特征所需要的記錄事項(xiàng)。10大項(xiàng),23小項(xiàng)。

2、標(biāo)志符號:表示不同著錄項(xiàng)目和著錄含義的標(biāo)志。

(1)著錄項(xiàng)目標(biāo)識符:注在每個(gè)著錄項(xiàng)目之前的標(biāo)志符號。

(2)著錄內(nèi)容識別符:表示對著錄項(xiàng)目中需要解釋、補(bǔ)充說明、考證、存疑、缺字、起止連接事項(xiàng)等含義的符號。

3、著錄格式:著錄項(xiàng)目在條目中的排列順序及其表達(dá)方式。

4、著錄詳簡級次、著錄用文字和著錄來源。

(1)著錄詳簡級次:著錄時(shí)對檔案項(xiàng)目的取舍程度。

(2)著錄用文字必須規(guī)范化。

(3)檔案的著錄來源是被著錄檔案的本身,主要根據(jù)文頭、文尾、案卷封面、卷內(nèi)文件目錄備考表等,還可參考其他相關(guān)材料。

5、著錄項(xiàng)目細(xì)則:提名與責(zé)任者項(xiàng)、文本項(xiàng)、密級與保管期限項(xiàng)、時(shí)間項(xiàng)、載體形態(tài)項(xiàng)、叢編項(xiàng)、附注項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編號及有關(guān)記載項(xiàng)、提要項(xiàng)、排檢與編號項(xiàng)。

六、檔案檢索工具的種類:

1、按體例分:

(1)目錄:將檔案的著錄條目按照一定次序編排而成的檢索工具。

(2)索引:將檔案中的某一內(nèi)部或外部特征及其出處按一定次序編排而成的檢索工具。

(3)指南:以文章敘述的方式綜合介紹檔案情況的檢索工具。

2、按載體形式分:

(1)書本式檢索工具:將著錄條目連續(xù)記錄并裝訂成冊的檢索工具。

(2)卡片式:將一個(gè)條目著錄于一張卡片,將卡片按一定順序排列而成的檢索工具。

(3)縮微式:以縮微攝影方式制作的以膠片為載體的檢索工具。

(4)機(jī)讀式:以磁性材料為載體的供計(jì)算機(jī)識別的檢索工具。

3、按功能分:

(1)館藏性檢索工具:反映檔案實(shí)體整理體系及其排列順序的檢索工具。

(2)查找性檢索工具:專門為各種查找而編制的,不受檔案實(shí)體排列順序的限制,從檔案的某一內(nèi)容或形式特征提供檢索途徑的檢索工具。

(3)介紹性檢索工具:介紹和報(bào)道檔案內(nèi)容及其有關(guān)情況的檢索工具。

七、正確處理利用和保密的關(guān)系:

利用與保密,從根本上來說兩者是一致的。應(yīng)全面地理解和處理利用和保密之間矛盾統(tǒng)一的辯證關(guān)系。

要在國家和人民的利益這個(gè)大前提下,依據(jù)黨和國家的方針政策,把兩者結(jié)合起來。凡是提供利用有利于堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)和社會主義事業(yè)的檔案信息,均應(yīng)積極地提供利用;但是檔案中的情報(bào)信息,只在一定范圍內(nèi)使用才有利于安全、安定和建設(shè)的,則應(yīng)嚴(yán)格地堅(jiān)持保密。

為了處理利用與保密關(guān)系,首先要澄清“利用危險(xiǎn),保密保險(xiǎn)”以及歷史檔案“無密可保”的錯(cuò)誤思想;其次,要認(rèn)真深入地審定檔案內(nèi)容,根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)和條件的變化情況,調(diào)整檔案的密級,逐步擴(kuò)大開放范圍,減少煩瑣的批準(zhǔn)手續(xù),方便廣大利用者的正常利用。

八、開放檔案:

1、定義:檔案管理單位根據(jù)檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的客觀規(guī)律和特點(diǎn),依法向社會公眾和組織公開未列入保密與豁免公開范圍的檔案文件信息內(nèi)容,并通過有效方式及時(shí)提供給有關(guān)組織及個(gè)人,滿足其合法利用需求的社會化服務(wù)政策與措施。它是公民知情權(quán)、參政權(quán)、議政權(quán)等民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的必要保證,是國家政治民主化的重要標(biāo)志。

2、基本含義:開放檔案必須建立在對檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)律和特點(diǎn)的深刻理解基礎(chǔ)上;開放檔案的范圍應(yīng)當(dāng)依法確定;開放檔案應(yīng)通過多種渠道和方式進(jìn)行;開放檔案既是一種利用服務(wù)政策也是一種服務(wù)措施;開放檔案是公民民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的必要保證,也是國家政治民主化的重要標(biāo)志。

九、檔案檢索效率:

1、檢全率=檢出的有關(guān)檔案 / 全部有關(guān)檔案 X 100%

2、漏檢率=未檢出的有關(guān)檔案 / 全部有關(guān)檔案 X 100%

3、檢準(zhǔn)率=檢出的有關(guān)檔案 / 檢出的全部檔案 X 100%

4、誤檢率=檢出的不相關(guān)檔案 / 檢出的全部檔案 X 100%

第二篇:檔案管理學(xué)(定稿)

簡述人事檔案的歸檔范圍和收集渠道

人事檔案的歸檔范圍包括:調(diào)配、任免、考察考核材料,錄用材料,辦理出國、出境材料,各種代表會材料,工資待遇材料,學(xué)歷和評定崗位技能材料,職稱材料,加入黨、團(tuán)組織材料,政審、考核材料,獎勵與處分材料,履歷、自傳、鑒定材料,科研材料,殘疾材料,其他材料。

人事檔案的收集渠道:(1)通過組織、人事、勞動(或人力資源管理)及其他人員管理部門收集各種履歷表、簡歷表、登記表、自傳、鑒定、考核、考績、任免、招聘、錄用、招工、“以工代干”轉(zhuǎn)干的材料;評聘、晉升、套改專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)和評定工人崗位技能的材料;授予學(xué)位、學(xué)銜、軍銜的材料;審計(jì)工作中形成的有關(guān)材料;出國、出境、辦理工資、調(diào)整級別待遇,離休、退休的材料。

(2)通過員工所在黨、團(tuán)組織、政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的有關(guān)部門收集員工入黨,入團(tuán),民主評議黨員、退黨、退團(tuán)、除名及參加民主黨派的有關(guān)材料;授予各種榮譽(yù)稱號的先進(jìn)事跡和獎勵材料;有關(guān)政治歷史問題的審查、甄別、平反結(jié)論,調(diào)查報(bào)告和本人的申訴、檢查交代材料;更改姓名、年齡、參加革命工作時(shí)間、入黨入團(tuán)時(shí)間、申請書和組織審批材料。

(3)通過紀(jì)律檢查部門、行政監(jiān)察部門、保衛(wèi)部門和公安、司法、檢察部門、收集員工違反黨紀(jì)、政紀(jì)、國法所受的黨內(nèi)外處分及撤銷處分的材料;刑事判決書等。

(4)通過科技、業(yè)務(wù)部門、學(xué)校和培訓(xùn)部門,收集反映員工業(yè)務(wù)能力、科技發(fā)明、論著的篇目、業(yè)務(wù)考績、成果、貢獻(xiàn)評定、學(xué)習(xí)成績、學(xué)歷、鑒定、獎勵、處分等材料。

(5)通過軍隊(duì)有關(guān)部門和地方民政部門,收集曾在部隊(duì)工作過的人員的檔案材料;地方干部兼任部隊(duì)職務(wù)的審批材料;復(fù)員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人的檔案材料。

第三篇:檔案管理學(xué)復(fù)習(xí)題

《檔案管理學(xué)》復(fù)習(xí)題

填空

1、《文件整理規(guī)則》最根本的特點(diǎn),就是以(件)為單位。

2、國家檔案館保管的檔案,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿(30)年向社會開放。3、2000年8月國務(wù)院頒布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定了行政機(jī)關(guān)通用的文件種類有(13)種。

4、公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)(A4)型紙。

5、A4型紙的成品幅面尺寸為(210X297)mm。

6、全宗號用(4)位代碼標(biāo)準(zhǔn)。

7、檔案室的收集,正常情況下主要是指(歸檔)。

8、立卷說明是對檔案的補(bǔ)充和概數(shù),具有資料積累和(檢索)的雙重功能。

9、根據(jù)規(guī)定,省以上機(jī)關(guān)應(yīng)將永久保存的檔案在本機(jī)關(guān)保存(20)年左右后向本地區(qū)綜合檔案館移交。

10、根據(jù)規(guī)定,省轄市和縣級以下機(jī)關(guān)應(yīng)將永久、長期保存的檔案在本機(jī)關(guān)保存(10)年左右后向本地區(qū)同級綜合檔案館移交。

11、文書檔案長期保管期限為(16-50)年左右。

12、鑒定檔案價(jià)值的基本方法就是(直接)鑒定法。

13、檔案代理卡又稱(代卷卡)。

14、檔案編目的實(shí)質(zhì)是把檔案信息資源整理的成果(固定化)。

15、檔案著錄項(xiàng)目共分

(七)項(xiàng)。

16、檔案館指南的主體部分是(館藏檔案情況介紹)。

17、資料目錄的主體部分是(資料分類目錄)。

18、照片檔案主要由底片、照片及(文字說明)構(gòu)成。

19、檔案著錄時(shí),時(shí)間項(xiàng)一律用(8)位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。20、檔案著錄的結(jié)果是(條目)。單選

1.檔案著錄的結(jié)果是(D)。A卡片 B記錄 C目錄 D條目

2.國家檔案館保管的檔案向社會開發(fā)的界線,一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿(C)A 10年 B 20年 C 30年 D 40年

3.2000年8月國務(wù)院頒布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定了行政機(jī)關(guān)通用的文件種類有(B)。

A 10種 B 13種 C 15種 D 18種 4.公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)(D)。A B5 B十六開 C B5 D A4 5.A4紙的成品尺寸為(A)。A 210x297mm B 210x265mm C 184x265mm D 225x156mm 6.保存底片的適宜溫度為(B)。A 13-16℃ B 13-15℃ C 14-24℃ D 14-20℃

7.檔案室的收集,正常情況下主要是指(C)。A接收 B征集 C歸檔 D歸卷

8.保存照片底片的相對濕度為(B).A 30%-40% B 35%-45% C 30%-45% D 45%-60% 9.根據(jù)規(guī)定,省以上機(jī)關(guān)永久保存的檔案向本地區(qū)同級綜合檔案館移交的時(shí)間大致在(C)。

A 5年左右 B 10年左右 C 20年左右 D 30年左右

10、根據(jù)規(guī)定,省轄市和縣級以下機(jī)關(guān)應(yīng)將永久、長期保存的檔案向本地區(qū)同級檔案館移交大致在(B)。

A 5年左右 B 10年左右 C 20年左右 D 30年左右

11、文書檔案長期保管期限為(D)。A 5-10年 B 10-15年 C 15-30年 D 16-50年

12、鑒定檔案價(jià)值的基本方法就是(A)。A 直接鑒定法 B 間接鑒定法 C 逐一鑒定法 D 簡單鑒定法

13、保存照片的適宜溫度為(C)。A 13-16℃ B 13-15℃ C 14-24℃ D 14-20℃

14、檔案編目的實(shí)質(zhì)是把檔案信息資源整理的成果(B)。A 形式化 B 固定化 C 格式化 D 統(tǒng)一化

15、檔案著錄項(xiàng)目共分(C)。A 三項(xiàng) B 五項(xiàng) C 七項(xiàng) D 九項(xiàng)

16、檔案館指南的主體部分是(A)。

A 館藏檔案情況介紹 B 館藏情況介紹 C 館藏資料情況介紹 D 館藏介紹

17、資料目錄的主體部分是(B)。

A 資料目錄 B 資料分類目錄 C 資料主題目錄 D 資料綜合目錄

18、保存照片的相對濕度為(A)。A 40%-60% B 35%-45% C 30%-45% D 45%-60%

19、檔案著錄的條目格式是(C)。

A 標(biāo)點(diǎn)符號式 B 段落標(biāo)點(diǎn)式 C 段落符號式 D 符號段落式 20、段落符號式著錄條目格式將著錄項(xiàng)目劃分為(C)。A 二個(gè)段落 B 三個(gè)段落 C 四個(gè)段落 D 五個(gè)段落

21、檔案著錄條目的形式為卡片式時(shí),卡片尺寸一般為(A)。A 12.5x7.5cm B 10.5x7.5cm C 12.5x6.5cm D 12x7cm

22、檔案著錄卡片四周均應(yīng)留出(A)。A 10mm B 28mm C 35mm D 37mm

23、保存光盤的庫房溫度最好控制在(B)。

A 16℃-20℃ B 18℃-20℃ C 15℃-18℃ D 18℃-24℃

24、保存光盤的庫房相對濕度最好不超過(B)。

A 40% B 50% C 60% D 65%

25、在時(shí)間項(xiàng)的八位數(shù)字中第1-4位數(shù)表示(A)。A 年 B 月 C 日 D 時(shí)

26、在時(shí)間項(xiàng)的八位數(shù)字中第5-6位數(shù)表示(B)。A 年 B 月 C 日 D 時(shí)

27、在時(shí)間項(xiàng)的八位數(shù)字中第7-8位數(shù)表示(C)。A 年 B 月 C 日 D 時(shí)

28、下列屬于文件形式特征的有(D)。A 內(nèi)容提要 B 主題詞 C 分類號 D 檔號

29、全宗號、目錄號、卷號、件號或頁號統(tǒng)稱為(A)。A 檔號 B 歸檔號 C 分類號 D 文書處理號

30、一般情況下,文件成文日期以(A)為標(biāo)準(zhǔn)。A 領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期 B 會議通過日期 C 批準(zhǔn)日期 D 發(fā)出日期

31、保存電子檔案的庫房溫度應(yīng)控制在(D)。A 16℃-20℃之間 B 18℃-20℃之間 C 15℃-17℃之間 D 17℃-20℃之間

32、檔案管理工作的核心部分是(B)。A 收集 B 整理 C 鑒定 D 保管

33、人名索引包括人名和(C)兩部分。A 類號 B 分類號 C 檔號 D 歸檔號

34、全宗指南又稱(A)。A 全宗介紹 B 全宗卡片 C 全宗索引 D 全宗目錄

35、我國檔案工作領(lǐng)域編制主題詞表始于(C)。A 60年代 B 70年代 C 80年代 D 90年代

36、檔案著錄時(shí),提要一般不超過(D)。A 50字 B 100字 C 150字 D 200字

37、某一利用者要求查找有“九一.八”事件的檔案,檔案館保存有40件,撿出其中的30件則查全率為(C)。

A 33% B 50% C 75% D 25%

38、某利用者查找有關(guān)知識分子政策的檔案,共撿出30份,其中20份是相關(guān)的則查準(zhǔn)率為(B)。

A 33% B 67% C 75% D 76%

39、檔案著錄中置于文件編號之前的標(biāo)識符號是(C)。A : B.C;D + 40、檔案著錄中置于多少個(gè)責(zé)任者之間的標(biāo)識符號是(A)。A ; B = C + D : 多選

1.檔案屬性標(biāo)準(zhǔn)主要包括(ABDE)。

A 職能標(biāo)準(zhǔn) B 來源標(biāo)準(zhǔn) C 時(shí)間標(biāo)準(zhǔn) D 內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) E 形式特征標(biāo)準(zhǔn) 2.檔案社會需要標(biāo)準(zhǔn)主要包括(CDE)。

A 社會需要目標(biāo) B 社會需要層次 C 社會需要方向 D 社會需要面 E 社會需要時(shí)間

3.編制檔號應(yīng)堅(jiān)持的原則是(ABCDE)。

A 唯一原則 B 合理原則 C 穩(wěn)定原則 D 擴(kuò)充原則 E 簡單原則 4.檔號是檔案室在檔案整理過程中對檔案的編號,通常包括(ABCDE)。A全宗號 B 目錄號 C 卷號 D 件號 E 頁號 5.檔案管理的物質(zhì)條件有(ABCD)。

A 庫房 B 裝具 C 設(shè)備 D 消耗品 E 人員 6.下列屬于文件內(nèi)容特征的有(ABC)。

A 內(nèi)容提要 B 主題詞 C 分類號 D 檔號 E 文件編號 7.下列屬于文件形成特征的有(ABCDE)。

A 文件形成時(shí)間 B 文件標(biāo)題 C 作者 D 地點(diǎn) E 文件 8.下列屬于文件形式特征的有(DE)。

A 內(nèi)容提要 B 主題詞 C 分類號 D 檔號 E 文件編號 9.檔案利用的基本類型有(ABC).A 學(xué)術(shù)利用 B 實(shí)際利用 C 普遍利用 D 家庭利用 E 專家利用

10、為普通公民提供利用服務(wù)的方式有(ABCDE)。

A 檔案館咨詢 B 展覽會 C 教育活動 D 出版物 E 廣播電視宣傳

11、人事檔案的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在(ABCDE)。A 現(xiàn)實(shí)性 B 專指性 C、真實(shí)性 D 動態(tài)性 E 機(jī)密性

12、人事檔案轉(zhuǎn)遞的要求是(ABD)。

A 及時(shí) B 準(zhǔn)確 C 周密 D 安全 E 認(rèn)真

13、會計(jì)檔案的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在(ABCD)。A 專業(yè)性 B 整體性 C 廣泛性 D 固定性 E 專指性

14、聲像檔案的種類主要有(ABCDE)。

A 照片檔案 B 唱片檔案 C 磁帶錄音 D 光盤檔案 E 影片檔案

15、收集照片檔案要求做到(ADE)。

A 完整性 B 全局性 C 科學(xué)性 D 一致性 E 規(guī)范性

16、目前,用于維護(hù)電子文件真實(shí)性、安全性方面的技術(shù)主要有(ABCDE)。A 加密技術(shù) B 簽署技術(shù) C 消息認(rèn)證 D 身份驗(yàn)證 E 防火墻

17、鑒定檔案的價(jià)值應(yīng)遵循的原則是(ACDE)。

A 全面的觀點(diǎn) B 社會的觀點(diǎn) C 歷史的觀點(diǎn) D 發(fā)展的觀點(diǎn) E 效益的觀點(diǎn)

18、光盤檔案的特性主要體現(xiàn)在(ABCDE)。

A 信息存儲密度高 B 與計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)能力強(qiáng) C 影像還源效果號D 便于大量復(fù)制拷貝 E 運(yùn)用范圍廣

19、檔案保管期限表的類型有(ABCDE)。

A 通用檔案保管期限表 B 專門檔案保管期限表 C 同系統(tǒng)機(jī)關(guān)檔案保管期限表

D 同類型機(jī)關(guān)檔案保管期限表 E 機(jī)關(guān)檔案保管期限表 20、按載體形式分,檔案檢索工具可分為(ABDE)。A 書本式檢索工具 B 卡片式檢索工具 C 聯(lián)單式檢索工具 D 縮微式檢索工具 E 機(jī)讀式檢索工具 名詞解釋

1.案卷:是文件立卷的結(jié)果。它是有關(guān)某一問題或某項(xiàng)工作活動的系統(tǒng)的、有密切聯(lián)系的文件組合體,是文書單案的基本保管

單位。

2.主題詞:是將自然語言中的名詞術(shù)語,經(jīng)過優(yōu)選和規(guī)范化處理,在標(biāo)引和檢索時(shí)用 以表達(dá)各種概念的詞。

3.案卷目錄:是案卷的名冊,是先將裝訂好的一個(gè)的案卷按一定的方法排列,然后再根據(jù)其排列順序逐一編號登錄而成的。

4.歷史檔案:通常是指中華人民共和國建國以前形成的檔案。

5.開發(fā)檔案:就是將一般可以公開的以滿一定保管期限的檔案文件向社會開發(fā)。

6.大事記:是以檔案記載為主體依據(jù),按時(shí)間順序簡要記述特定歷史時(shí)期的重大事件和重要活動的史料型參考資料,屬于三次文獻(xiàn)。

7.全宗:是一個(gè)具有社會獨(dú)立性的組織或個(gè)人在其社會實(shí)踐活動中所形成的檔案的有機(jī)整體。

8.檔案館指南:又稱檔案館介紹,是介紹和報(bào)道檔案館基本情況、館藏檔案個(gè)有關(guān)文獻(xiàn),指導(dǎo)利用者查閱的一種檔案檢索工具。

9.檔號:是檔案室在檔案整理過程中對檔案的編號,通常包括:全宗號、目錄號、卷號、件號和頁號。

10.檔案證明:是檔案館(室)根據(jù)利用者詢問和申請,依據(jù)館(室)藏檔案內(nèi)容制發(fā)的證明某種事實(shí)的書面材料。

簡答題 1.如何確定文件成文日期?

答:一般情況下,成文日期是以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn);經(jīng)會議討論通過的文件,以通過日期為準(zhǔn);法規(guī)性文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn);聯(lián)合發(fā)文,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn);電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

2.簡述檔案館檔案的來源? 答:1)接收現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案2)接收撤銷機(jī)關(guān)的檔案3)收集和征集歷史檔案4)檔案館之間交接檔案

3.簡述檔案整理的原則? 答:

1、整理檔案必須保存文件 之間的歷史聯(lián)系。

2、整理檔案 必須利用源基礎(chǔ)。

3、整理檔 案必須便于保管和利用。4.簡述立檔單位及其構(gòu)成條件

答:形成全宗的單位,稱為立檔單位,又稱全宗構(gòu)成者。構(gòu)成立檔單位的條件主要有以下三個(gè)方面:

1、可以獨(dú)立行使職權(quán)或進(jìn)行管理,并能主要以自己的名義對外行文。

2、設(shè)有會計(jì)單位或經(jīng)濟(jì)核算單位,可以編造預(yù)算或財(cái)務(wù)計(jì)劃。

3、設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,并有一定的人事任免權(quán)。

5.編制檔號應(yīng)堅(jiān)持什么原則?

答:

1、唯一性原則。

2、合理性原則。

3、穩(wěn)定性原則。

4、擴(kuò)充性原則。

5、簡單性原則。

6.簡述鑒定價(jià)值的原則?

答:從國家和人民的整體利益出發(fā)去衡量檔案的價(jià)值是鑒定工作總的指導(dǎo)思想,也是檔案價(jià)值評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

1、全面的觀點(diǎn)。

2、發(fā)展的觀點(diǎn)。

3、歷史的觀點(diǎn)。

4、效益的觀點(diǎn)。7.簡述光盤檔案的特性? 答:

1、信息存儲密度高。

2、與計(jì)算機(jī)聯(lián)機(jī)能力強(qiáng)。

3、影像還原效果好。

4、便于大量復(fù)制。

5、運(yùn)用范圍廣。

8.檔案保管期限表的內(nèi)容有那些? 答:

1、通用檔案保管期限表。

2、專門檔案保管期限表。

3、同系統(tǒng)機(jī)關(guān)檔案保管期限表。

4、同類型機(jī)關(guān)檔案保管期限表。

5、機(jī)關(guān)檔案保管期限表。論述題

1、如何理解以“件”為整理單位?

答:件是歸檔文件的整理單位,一般以每份文件為一件。特殊情況:文件的正本與定稿為一件。

正文與附件為一件,如果附件數(shù)量較多或者太厚不易裝訂,也可各為一件。正文與文件處理單等為一件。原件與復(fù)制件為一件。

轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件。

報(bào)表、名冊、圖冊等,一冊(本)作為一件。來文與復(fù)文可為一件,也可分別各為一件。

2、文件整理裝訂前如何對一些文件進(jìn)行排序?

答:正本在前,定稿在后。正文在前,附件在后。原件在前,復(fù)制件在后。轉(zhuǎn)發(fā)文件在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文件在后。復(fù)文在前,來文在后。漢文在前,少數(shù)民族文字文本在后。不同文字的文本,無特殊規(guī)定的,中文在前,外文在后。

有文件處理單的可放在最前面。

3、試述檔案檢索工具的分類?

答:按編制方法分,可分為目錄、索引、指南。

按載體形式分,可分為書本式檢索工具、卡片式檢索工具、縮微式檢索工具、機(jī)讀式檢索工具。

按檢索范圍分,可分為全宗范圍檢索工具,檔案館范圍檢索工具,專題范圍檢索工具,若干范圍檢索工具。

按功能分,可分為館藏性檢索工具,查撿性檢索工具,介紹性檢索工具。

4、試述檔案統(tǒng)計(jì)工作的體系?

答:檔案統(tǒng)計(jì)工作體系大致可分為四個(gè)層次:第一,全國檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)。由國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),國家檔案局組織實(shí)施。現(xiàn)已實(shí)行的全國檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,采用了統(tǒng)一上報(bào)軟盤,計(jì)算機(jī)匯總。第二,專業(yè)系統(tǒng)檔案工作 基本情況統(tǒng)計(jì),由專業(yè)主管機(jī)關(guān)組織進(jìn)行。第三,地方檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì),由地方各級檔案行政管理部門組織進(jìn)行。第四,檔案館和檔案室工作情況統(tǒng)計(jì),由各檔案館和檔案室組織進(jìn)行。

第四篇:檔案管理學(xué)

《檔案管理學(xué)》課程教學(xué)大綱與指導(dǎo)

《檔案管理學(xué)》中國人民大學(xué)出版社2004年2月第9版

鄧紹興、陳智為主編

一、課程的性質(zhì)與任務(wù)

檔案管理學(xué)是檔案學(xué)的一門重要學(xué)科,是檔案專業(yè)教學(xué)中主要課程。它是以檔案和檔案工作為研究對象,研究檔案信息系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)律,闡述檔案管理的一般原理、技術(shù)和方法的學(xué)科。檔案管理學(xué)既研究檔案管理的理論,又研究檔案管理的實(shí)際,是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科,是檔案專業(yè)學(xué)生必修的主干專業(yè)基礎(chǔ)課。

通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)員了解檔案管理學(xué)的涵義,理解檔案學(xué)的基本理論,掌握檔案管理的具體方法,具備檔案的收集、鑒定、保管、檢索、編研、利用、統(tǒng)計(jì)等方面的能力。

二、課程基本要求

1、使學(xué)生能系統(tǒng)地掌握檔案管理的主要內(nèi)容,即檔案的收集,保管,統(tǒng)計(jì),檢索,編研和提供利用;

2、使學(xué)員掌握檔案的整理,鑒定,檢索等解決實(shí)際問題的能力與技巧。

3、使學(xué)員了解檔案管理的根本宗旨在于維護(hù)檔案的本質(zhì)特性和根本價(jià)值,并運(yùn)用各種方法開發(fā)利用檔案信息資源,使檔案的本質(zhì)特性和根本價(jià)值得以充分實(shí)現(xiàn)。

三、課程基本內(nèi)容

第一章 檔案價(jià)值的鑒定

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

檔案鑒定工作是檔案業(yè)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié),它對于檔案的存亡、國家檔案的構(gòu)成以及檔案科學(xué)有效的管理都有著重要意義。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 檔案鑒定工作的內(nèi)容和意義 主要講授內(nèi)容:檔案鑒定的內(nèi)容、意義。重點(diǎn)知識解析:

1、檔案鑒定工作的內(nèi)容;

2、檔案鑒定工作的意義。

第二節(jié) 鑒定檔案價(jià)值的原則與標(biāo)準(zhǔn)

主要講授鑒定檔案價(jià)值的原則是:從國家和人民的整體利益出發(fā),用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)判定檔案的價(jià)值。檔案屬性標(biāo)準(zhǔn)包括檔案來源、內(nèi)容和形式特征。依據(jù)社會對檔案的需要,可把社會需要方向、需要面、需要時(shí)間作為鑒定檔案價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)

重點(diǎn)知識解析:

1、鑒定檔案價(jià)值的原則;

2、檔案屬性標(biāo)準(zhǔn);

3、檔案社會標(biāo)準(zhǔn)。

第三節(jié) 檔案保管期限表和檔案保管期限的劃分

主要講授檔案保管期限表的作用和類型,檔案保管期限表的結(jié)構(gòu),檔案保管期限表的編制方法,檔案保管期限劃分中的若干問題。

重點(diǎn)知識解析:

1、檔案保管期限表的含義、作用及5種保管期限表的類型。

2、檔案保管期限表主要有順序號、條款、保管期限、附注、總的說明部分組成。

3、檔案保管期限表的編制方法應(yīng)進(jìn)行以下幾方面工作:編制要求;編制人員:編制步驟;檔案保管期限表的修訂。

第四節(jié) 檔案鑒定工作的制度和組織

主要講授檔案鑒定工作制度,檔案鑒定工作的程序和方法,檔案的銷毀。重點(diǎn)知識解析:

1、檔案鑒定工作制度主要包括三個(gè)方面內(nèi)容:制發(fā)鑒定檔案的標(biāo)準(zhǔn)文件;檔案鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo);銷毀檔案的批準(zhǔn)和監(jiān)銷制度。

2、我國檔案鑒定工作程序分三個(gè)階段:第一階段,機(jī)關(guān)文件歸檔時(shí)確定歸檔范圍;第二階段,對已歸檔的文件確定保管期限;第三階段,到一定年限時(shí)進(jìn)行檔案價(jià)值復(fù)審。

復(fù)習(xí)題

1、檔案鑒定工作的內(nèi)容?

2、檔案鑒定工作的意義?

3、鑒定檔案價(jià)值的原則?

4、鑒定檔案價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)?

5、檔案保管期限表的作用和類型?

6、檔案保管期限的確定?

7、檔案保管期限表的編制方法?

8、如何處理檔案保管期限劃分中存在的各種問題?

9、檔案鑒定工作制度的內(nèi)容?

10、檔案鑒定工作程序? 第二章 檔案的收集

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握檔案收集工作的意義和要求;單位內(nèi)文件的收集;檔案館的檔案收集工作。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 檔案收集工作概述

主要講授檔案的歸檔,歸檔制度,檔案館檔案的收集方法,以及豐富館(室)藏的標(biāo)準(zhǔn)和要求,是檔案專業(yè)學(xué)生需要掌握的內(nèi)容。

重點(diǎn)知識解析:

1、檔案收集工作的具體內(nèi)容

(1)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案室對應(yīng)歸檔的檔案的接收;(2)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對未及時(shí)歸檔的檔案補(bǔ)充收集;

(3)檔案館對現(xiàn)行現(xiàn)行機(jī)關(guān)、撤銷機(jī)關(guān)的具有長久保存價(jià)值檔案的集中和接收;

(4)檔案館對建國前各歷史時(shí)期形成的檔案的接收與征集。

2、檔案收集工作的要求

(1)加強(qiáng)檔案館(室)外的調(diào)查與指導(dǎo);(2)積極推行檔案館(室)檔案標(biāo)準(zhǔn)化;(3)保證歸檔和入檔案館的齊全完整;(4)維護(hù)全宗和全宗群的相對完整性。

3、檔案收集工作的特點(diǎn)(1)預(yù)見性與計(jì)劃性;(2)針對性與及時(shí)性;(3)系統(tǒng)性與和完整性。第二節(jié) 機(jī)關(guān)檔案的接收和歸檔 主要講授建立機(jī)關(guān)文件歸檔制度的要求。重點(diǎn)知識解析:

1、歸檔制度的內(nèi)容(1)歸檔范圍;(2)歸檔時(shí)間;

(3)歸檔案卷的質(zhì)量要求;(4)歸檔手續(xù)。

2、建立機(jī)關(guān)文件歸檔制度的要求

(1)歸檔制度的制定必須符合國家有關(guān)文件的規(guī)定要求;

(2)歸檔制度的制定必須符合本機(jī)關(guān)的工作、生產(chǎn)、科研活動的實(shí)際,體現(xiàn)本機(jī)關(guān)的文件材料的形成特點(diǎn)和規(guī)律;

(3)制定的歸檔制度,應(yīng)當(dāng)同本機(jī)關(guān)的其他機(jī)關(guān)制度保持內(nèi)容方面的統(tǒng)一性:

(4)完善歸檔制度的內(nèi)容。

3、檔案室在形成文件和歸檔組織活動中的作用(1)機(jī)關(guān)檔案室對形成文件的作用;

(2)指導(dǎo)和督促從文書部門或業(yè)務(wù)部門做好歸檔組織工作;(3)加強(qiáng)對歸檔案卷質(zhì)量的檢查;(4)臨時(shí)性文件的收集工作;

(5)對歸檔制度的宣傳和檔案的科學(xué)管理。第三節(jié) 檔案館檔案的接收與收集

主要講授檔案館檔案的來源;檔案館接收與征集檔案的范圍;檔案館對現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案的接收;檔案館對歷史檔案的接收與征集;檔案館對二、三級單位形成檔案的接收。

重點(diǎn)知識解析:

一、檔案館檔案的來源

1、現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案;

2、撤銷機(jī)關(guān)檔案;

3、組織和個(gè)人保存的散失檔案;

4、檔案館之間交接的檔案。

二、檔案館接收與征集檔案的范圍

1、綜合性國家檔案館的接收與征集范圍;

2、各類專門性檔案館接收與征集檔案的范圍。

三、檔案館對現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案的接收 檔案館對現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案的接收

(一)接收要求

1、進(jìn)檔案館檔案應(yīng)按全宗整理、保持全宗的完整性:

2、進(jìn)館檔案必須是具有長遠(yuǎn)保存價(jià)值的檔案;

3、與立檔單位有關(guān)資料和全宗有關(guān)的檢索工具,應(yīng)隨同檔案一起移交清點(diǎn)核對。

(二)檔案館接收檔案前的準(zhǔn)備工作

(三)檔案館接收檔案的期限

省級以上機(jī)關(guān)將永久保存的檔案在本機(jī)關(guān)保存20年左右;省轄市(州、盟)和縣級以下機(jī)關(guān)應(yīng)將永久、長期保存的檔案在本輪機(jī)關(guān)保存10年左右,向各有關(guān)檔案館移交。

檔案館對二、三級單位檔案的接收有兩種類型:第一種,各級人民政府各直屬部門所屬的獨(dú)立分管某一方面工作或從事某項(xiàng)事業(yè)的行政管理機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位;第二種,有代表性的第二、三級單位形成的檔案也應(yīng)向有關(guān)檔案館移交。

四、檔案館對歷史檔案的接收與征集

(一)接收與征集歷史檔案的意義

(二)收集歷史檔案的對象與途徑

1、收集散存于機(jī)關(guān)、社會組織中的歷史檔案;

2、征集收藏與個(gè)人手中的歷史檔案;

3、征集少數(shù)民族地區(qū)的歷史檔案;

4、收集黨史征集辦公室、政協(xié)文史組織及其學(xué)術(shù)歷史研究部門所征集的歷史檔案;

5、收集散失國外的歷史檔案。

(三)接收與征集歷史檔案的方法 L、發(fā)布通告;,2、調(diào)查研究;

3、廣泛宣傳。

第四節(jié) 檔案館藏的豐富和優(yōu)化

主要講授優(yōu)化館(室)藏的主要原則、一般標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)地處理好豐富與優(yōu)化館(室)藏中的諸種關(guān)系。

復(fù)習(xí)題

1、檔案收集工作的內(nèi)容?

2、檔案收集工作的要求?

3、檔案歸檔制度的內(nèi)容?

4、檔案室在文件形成與歸檔組織工作中的作用?

5、檔案館檔案的來源?

6、綜合性檔案館接收與征集檔案的范圍?

7、各級綜合性檔案館接收和收集的歷史檔案的范圍?

8、檔案館對現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案接收要求和接收期限?

9、檔案館接收撤銷機(jī)關(guān)檔案時(shí)應(yīng)注意的問題?

10、接收與征集歷史檔案的意義? 第三章 檔案的整理

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解檔案整理工作的基本內(nèi)容;掌握全宗內(nèi)檔案的分類;掌

握立卷、案卷排列和案卷目錄編制以及檔案整理工作的組織。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 檔案整理工作的內(nèi)容和原則 主要講授檔案整理工作的基本內(nèi)容和原則。重點(diǎn)知識解析:

1、檔案整理工作的基本內(nèi)容主要包括全宗的劃分和排列、全宗內(nèi)檔案分類、文書立卷、案卷排列與編號、編制案卷目錄等諸環(huán)節(jié);

2、檔案整理工作原則是尊重和維護(hù)檔案的本質(zhì)特性,保持檔案文件之間的歷史聯(lián)系,充分尊重和利用原有的整理結(jié)果,便于保管和利用。

第二節(jié) 全宗的劃分和排列

主要講授全宗的基本含義;立檔單位的構(gòu)成條件;立檔單位的變化對全宗劃分的影響:全宗的補(bǔ)充形式;“劃分”全宗群;全宗的編號與排列。

重點(diǎn)知識解析:

1、政權(quán)更迭及跨政權(quán)立檔單位的區(qū)分全宗;

2、立檔單位變化導(dǎo)致的區(qū)分全宗;

3、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)檔案區(qū)分全宗;

4、判定檔案的所屬全宗;

5、個(gè)人全宗與組織全宗檔案的區(qū)分。第三節(jié) 全宗內(nèi)檔案的分類 主要講授:全宗內(nèi)檔案分類的基本要求;全宗內(nèi)檔案分類的一般方法;全宗內(nèi)檔案常用的分類方法;常用分類法的結(jié)合運(yùn)用;個(gè)人全宗內(nèi)檔案的分類。

重點(diǎn)知識解析:

全宗內(nèi)檔案常用的分類方法;

1、分類法

2、組織機(jī)構(gòu)分類法

3、問題分類法。

第四節(jié) 類內(nèi)案卷排列和案卷目錄

主要講授:案卷排列:案卷編號:案卷目錄的編制。重點(diǎn)知識解析:

案卷目錄的編制:

1、案卷目錄的含義和作用

2、案卷目錄的編制方法

3、案卷目錄的結(jié)構(gòu)。

第五節(jié) 檔案整理工作的組織協(xié)調(diào)

主要講授:立檔單位與全宗歷史考證,檔號及使用規(guī)則。重點(diǎn)知識解析:檔案整理工作組織與協(xié)調(diào)的基本方法。

復(fù)習(xí)題

1、檔案整理工作內(nèi)容。

2、檔案整理工作基本原則。

3、立檔單位的構(gòu)成條件。

4、立檔單位的變化對全宗劃分的影響。

5、全宗的編號與排列方法。

6、全宗的補(bǔ)充形式。

7、檔案所屬全宗的判定方法。

8、全宗內(nèi)檔案分類的含義與要求。

9、全宗內(nèi)檔案常用分類法的特點(diǎn)。

10、案卷排列與編號方法。

11、案卷目錄的編制方法。

12、檔案號碼的含義及使用規(guī)則。

13、立檔單位與全宗歷史考證的編寫方法。第四章 檔案的保管

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握檔案保管與庫存管理工作概述;檔案的分等級管理和異地安全保管;檔案庫房的管理技巧。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 檔案保管概述

主要講授檔案保管工作的含義;檔案保管工作的基本任務(wù)。重點(diǎn)知識解析:檔案的分級管理 第二節(jié) 檔案保管的物質(zhì)條件

主要講授庫房:檔案裝具:檔案保管設(shè)備:卷皮、卷盒。重點(diǎn)知識解析:檔案庫房的管理技巧。第三節(jié) 檔案庫房管理

主要講授庫房:檔案裝具:檔案保管設(shè)備;卷皮、卷盒。重點(diǎn)知識解析:庫房與檔案裝具管理方法。

復(fù)習(xí)題

1、檔案保管工作的基本任務(wù)。

2、檔案保管工作的基本物質(zhì)條件。

3、檔案庫房與檔案裝具管理方法。第五章 檔案的檢索

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解檔案檢索工作概述;理解檢索語言;掌握檔案檢索工具的種類和作用。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 檔案檢索概述

主要講授檔案檢索的含義;檔案檢索效率。

重點(diǎn)知識解析:檔案檢索包括檔案信息存儲和查檢兩個(gè)過程。第二節(jié) 《中國檔案分類法》

主要講授《中國檔案分類法》的體系結(jié)構(gòu)。

重點(diǎn)知識解析:檔案分類表中對職能交叉問題的處理。第三節(jié) 《中國檔案主題詞表》

主要講授《中國檔案主題詞表》的宣詞原則與選詞范圍、結(jié)構(gòu)體例。重點(diǎn)知識解析:《中國檔案主題詞表》的使用方法。第四節(jié) 檔案著錄

主要講授檔案著錄標(biāo)引的含義與作用、規(guī)則、組織管理。重點(diǎn)知識解析:檔案著錄細(xì)則 第五節(jié) 檔案標(biāo)引 第六節(jié) 檔案檢索工具 主要講授檔案檢索工具的含義;檔案檢索工具的職能;檔案檢索工具的種類。重點(diǎn)知識解析:檔案檢索工具的編制方法。

復(fù)習(xí)題

1、檔案檢索的含義。

2、檔案檢索工具的基本職能?

3、檔案檢索工具的種類?

4、《中國檔案分類法》頒布的時(shí)間及主要內(nèi)容?

5、著錄方法的具體說明?

6、檔案分類標(biāo)引的含義和程序?

7、檔案主題標(biāo)引的含義和程序?

8、檔案分類標(biāo)引和主體標(biāo)引的異同?

9、檔案館指南的編寫方法?

10、全宗指南的編寫方法? 第六章 檔案的提供利用服務(wù)

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解檔案提供與利用的途徑與方式以及檔案的咨詢服務(wù)

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 檔案提供利用工作概述

主要講授檔案提供利用工作的含義;開單檔案提供利用工作的理論基礎(chǔ)。重點(diǎn)知識解析:

1、檔案提供利用工作的指導(dǎo)思想

2、檔案提供利用的主要方式。

第二節(jié) 檔案提供利用的途徑與方法 主要講授檔案提供利用的幾種方法。重點(diǎn)知識解析:檔案提供利用的基本途徑。第三節(jié) 檔案咨詢服務(wù)

主要講授檔案咨詢服務(wù)的基本內(nèi)容;檔案咨詢服務(wù)的種類。

重點(diǎn)知識解析:

1、檔案咨詢服務(wù)的種類

2、檔案咨詢服務(wù)的步驟

3、檔案咨詢服務(wù)的特點(diǎn)。

第四節(jié) 檔案用戶調(diào)研工作

主要講授檔案用戶需求調(diào)研的原則;影響檔案用戶需求的主、客觀因素。重點(diǎn)知識解析:

1、影響檔案用戶需求的主、客觀因素;

2、檔案用戶的利用需求特征。

第五節(jié) 開放檔案工作。

主要講授開放檔案的含義;開放檔案的意義;開放檔案的條件。重點(diǎn)知識解析:

1、開放檔案的條件;

2、公布檔案。

復(fù)習(xí)題

1、檔案提供利用的內(nèi)容。

2、檔案提供利用的主要方式。

3、檔案咨詢服務(wù)的種類與步驟。

4、開展檔案用戶調(diào)研工作的基本方法。

5、開放檔案的含義及條件。

6、檔案咨詢。

7、檔案證明。

8、公布檔案。第七章 檔案的編研

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解檔案編研工作的內(nèi)容與意義和特點(diǎn)及專題概要和大事記 的基本內(nèi)容。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析

第一節(jié) 檔案編研工作的內(nèi)容、意義和特點(diǎn) 第二節(jié) 現(xiàn)行檔案文件匯編和檔案文摘匯編 第三節(jié) 大事記 第四節(jié) 組織沿革 第五節(jié) 專題概要

第六節(jié) 會議簡介和統(tǒng)計(jì)數(shù)字匯編

主要講授會議簡介的編寫方法,統(tǒng)計(jì)數(shù)字匯編的種類。

復(fù)習(xí)題

1、檔案編研工作的內(nèi)容?

2、檔案參考資料的種類?

3、常用檔案參考資料的編寫方法?: 第八章 檔案登記和統(tǒng)計(jì)

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求 通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解檔案登記與統(tǒng)計(jì)工作的基本內(nèi)容,為檔案管理工作服務(wù)。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 檔案統(tǒng)計(jì)工作概述 第二節(jié) 檔案登記工作 第三節(jié) 檔案統(tǒng)計(jì)工作

復(fù)習(xí)題

1、檔案收進(jìn)登記簿。

2、全宗名冊。

3、全宗卡片。

4、案卷目錄。

5、登記簿。

6、檔案統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容。

7、檔案狀況登記的主要形式。

8、檔案工作狀況登記的主要形式。

9、檔案統(tǒng)計(jì)工作的步驟。第九章 人事檔案

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解人事檔案的收集、鑒別、分類與保管,為將來做好人事檔案工作奠定理論基礎(chǔ)。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 人事檔案和人事檔案工作 主要講授人事檔案的基本內(nèi)涵、特點(diǎn)。

重點(diǎn)知識解析:

1、人事檔案工作的基本任務(wù)

2、人事檔案管理部門的職責(zé)。第二節(jié) 人事檔案的收集和鑒別

主要講授人事檔案的歸檔范圍、收集渠道。

重點(diǎn)知識解析:人事檔案的鑒別

1、鑒別工作的原則

2、鑒別的內(nèi)容和方法

3、剔除材料的處理。

第三節(jié) 人事檔案的分類

主要講授人事檔案正本材料的分類、副本分類、類內(nèi)檔案材料的排列。重點(diǎn)知識解析:類內(nèi)檔案材料的排列

1、排列的要求

2、人事檔案材料的排列方法。第四節(jié) 人事檔案的保管范圍、轉(zhuǎn)遞和查閱 主要講授人事檔案的保管范圍、轉(zhuǎn)遞和查閱。

重點(diǎn)知識解析:人事檔案的查閱

1、查閱的原則和范圍

2、查閱的要求

3、查閱的程序和手續(xù)

4、出具證明和復(fù)制檔案材料的手續(xù)。

復(fù)習(xí)題

1、人事檔案的基本內(nèi)涵?

2、人事檔案的基本特點(diǎn)?

3、人事檔案工作的基本任務(wù)?

4、人事檔案管理部門的職責(zé)?

5、人事檔案的鑒別原則?

6、人事檔案的鑒別內(nèi)容?

7、人事檔案的鑒別方法?

8、人事檔案的查閱原則和范圍?

9、人事檔案的程序和手續(xù)?

10、類內(nèi)檔案材料的排列方法? 第十章 會計(jì)檔案

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解會計(jì)檔案的收集與保管,整理鑒定與銷毀,為從事人事檔案管理工作的人員奠定理論基礎(chǔ)。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 會計(jì)檔案概述

主要講授會計(jì)檔案的特點(diǎn)、會計(jì)檔案的作用與會計(jì)檔案工作。

重點(diǎn)知識解析:會計(jì)檔案的特點(diǎn):

1、廣泛性;

2、嚴(yán)密性;

3、穩(wěn)定性。第二節(jié) 會計(jì)檔案的收集與保管

主要講授會計(jì)檔案收集工作的要求、會計(jì)文件材料的歸檔。重點(diǎn)知識解析:

1、會計(jì)檔案裝具;

2、會計(jì)檔案的排放。第三節(jié) 會計(jì)檔案的整理

主要講授:會計(jì)檔案整理的內(nèi)容與原則、會計(jì)檔案的分類、會計(jì)檔案案卷質(zhì)量與調(diào)整。

重點(diǎn)知識解析:會計(jì)檔案的編寫目錄方法

1、順序號

2、案卷號

3、原憑證號

4、案卷標(biāo)題

5、起止年月日

6、件數(shù)和頁數(shù)

7、保管期限

8、存放位置

9、備注。第四節(jié) 會計(jì)檔案的鑒定與銷毀

主要講授會計(jì)檔案保管期限的確定、會計(jì)檔案的銷毀。

重點(diǎn)知識解析:會計(jì)檔案鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與方法

1、組織領(lǐng)導(dǎo);

2、鑒定步驟與方法;

3、鑒定工作的要求。

第五節(jié) 會計(jì)檔案的提供利用

主要講授開發(fā)會計(jì)檔案信息資源的途徑、會計(jì)檔案的檢索工具、會計(jì)檔案編研工作。

重點(diǎn)知識解析:

1、建立健全會計(jì)檔案的借閱制度;

2、嚴(yán)格借閱手續(xù);

3、確保會計(jì)檔案原件的完整與安全;

4、對復(fù)制、摘抄會計(jì)檔案材料嚴(yán)格審查把關(guān)。

復(fù)習(xí)題

1、會計(jì)檔案的特點(diǎn)?

2、會計(jì)檔案的作用?

3、會計(jì)檔案收集工作的要求?

4、會計(jì)檔案的編寫目錄方法有哪些?

5、會計(jì)檔案鑒定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與方法?

6、開發(fā)會計(jì)檔案信息資源的途徑?

7、會計(jì)檔案的檢索工具?

8、會計(jì)檔案保管期限的確定方法有哪些?

9、會計(jì)檔案的分類?

10、會計(jì)檔案整理的內(nèi)容與原則? 第十一章 聲像檔案

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解聲像檔案的種類及各自特點(diǎn),為從事聲像檔案管理工作的人員奠定理論基礎(chǔ)。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 聲像檔案概述

主要講授聲像檔案的定義、聲像檔案的特點(diǎn)、作用。重點(diǎn)知識解析:

1、照片檔案工作;

2、錄音錄像檔案。第二節(jié) 照片檔案

主要講授照片檔案的構(gòu)成與種類、照片檔案的管理、照片檔案的提供利用。重點(diǎn)知識解析:編輯出版照片畫冊I、選題

2、編制編輯畫冊方案

3、選材

4、加工和編排

5、審校和公布出版。第三節(jié) 錄音、錄像檔案

主要講授唱片檔案、磁帶錄音、錄像檔案。

重點(diǎn)知識解析:磁帶錄音、錄像檔案的具體管理方法

1、歸檔與收集;

2、驗(yàn)收;

3、分類;

4、編目;

5、鑒定;

6、保護(hù)。

復(fù)習(xí)題

1、磁帶錄音、錄像檔案的保護(hù)方法與條件?

2、磁帶錄音、錄像檔案的具體管理方法?

3、怎樣編輯出版照片畫冊?

4、照片檔案的構(gòu)成?

5、照片檔案的種類?’.

6、照片檔案的管理?

7、聲像檔案的定義?

8、聲像檔案的特點(diǎn)?

9、聲像檔案的作用?

10、照片檔案的保管期限? 第十二章 電子檔案的管理

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解電子檔案的收集與保管,整理,鑒定與檢索利用,做好電子檔案積累和組織保管工作,促進(jìn)電子檔案的更深層次的開發(fā)利用。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 電子檔案及其特點(diǎn)

主要講授電子檔案的定義、電子檔案的種類、電子檔案的特點(diǎn)。

重點(diǎn)知識解析:電子檔案的特點(diǎn)

1、信息的非人工識讀性;

2、信息存儲的高密度性;

3、信息與載體之間的可分離性;

4、多種信息媒體的集成性;

5、系統(tǒng)依賴性。

第二節(jié) 電子檔案的管理原則與體系

主要講授電子檔案管理原則與電子檔案的管理體系。

重點(diǎn)知識解析:電子檔案管理體系

1、集中統(tǒng)一管理電子檔案的問題;

2、紙質(zhì)文件電子文件雙套歸檔問題;

3、文書檔案管理一體化問題。

第三節(jié) 電子檔案的收集

主要講授電子檔案的收集方式、歸檔范圍和時(shí)間、電子檔案的接受。重點(diǎn)知識解析:歸檔要求

1、完整齊全;

2、真實(shí)有效;

3、整理、編輯、劃分保管期限;

4、統(tǒng)一規(guī)定載體形式、質(zhì)量要求;

5、防病毒;

6、編制說明。

第四節(jié) 電子檔案的整理與鑒定

主要講授電子檔案的整理原則、電子檔案的技術(shù)鑒定問題。

重點(diǎn)知識解析:電子檔案的鑒定程序

1、確定歸檔文件

2、全面鑒定

3、將確保物價(jià)的文件刪除銷毀。

第五節(jié) 電子檔案的保管

主要講授電子檔案的介質(zhì)要求、電子檔案的保管與保管要求。重點(diǎn)知識解析:電子檔案的日常管理、保養(yǎng)與維護(hù)。第六節(jié) 電子檔案的檢索與利用

主要講授電子檔案的檢索、電子檔案的利用特點(diǎn)。

重要知識解析:電子檔案的利用特點(diǎn)

1、復(fù)用性好;

2、利用服務(wù)形式多樣;

3、依賴性;

4、便手傳輸。

復(fù)習(xí)題

1、電子檔案的定義?

2、電子檔案的特點(diǎn)?

3、電子檔案的種類?

4、子檔案管理體系?

5、電子檔案的歸檔要求?

6、電子檔案的鑒定程序?

7、電子檔案的利用特點(diǎn)?

8、電子檔案的整理原則?

9、電子檔案的技術(shù)鑒定問題?

10、電子檔案的日常管理、保養(yǎng)與維護(hù)?

第十三章 圖書館(室)的資料與實(shí)物資料的管理

一、教學(xué)目的和教學(xué)要求

通過本章學(xué)習(xí)要求學(xué)生掌握了解圖書館室資料管理、收集的具體辦法以及實(shí)物管理的內(nèi)容,為資料管理工作夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

二、教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)知識解析 第一節(jié) 圖書館(室)的資料工作概述

主要講授資料的作用、檔案館(室)藏資料的特點(diǎn)、檔案館(室)藏資料管理工作的類型。

重點(diǎn)知識解析:檔案館(室)藏資料的特點(diǎn)

1、相關(guān)性

2、區(qū)域性

3、原生型

4、參考性

5、史料性。

第二節(jié) 檔案館(室)資料的收集

主要講授資料收集的范圍、收集資料的途徑與方法。

重點(diǎn)知識解析:收集資料應(yīng)注意的問題

1、資料應(yīng)與館藏檔案的內(nèi)容相適應(yīng);

2、呈現(xiàn)出館藏資料特色;

3、突出重點(diǎn)、兼顧一般;

4、走優(yōu)化館藏資料之路;

5、重視系統(tǒng)性與完整性;

6、加強(qiáng)館際協(xié)作與分工收藏,實(shí)現(xiàn)資源共享。

第三節(jié) 檔案館(室)資料的管理

主要講授資料的登記、資料的分類、資料的編目。重點(diǎn)知識解析:資料的保管與排架。第四節(jié) 檔案館(室)資料信息的開發(fā)與利用

主要講授強(qiáng)化資料的宣傳工作、資料的提供利用、資料的信息開發(fā)。重點(diǎn)知識解析:資料的提供利用

1、館(室)內(nèi)閱覽

2、辦理外借

3、復(fù)制服務(wù)

4、使用方法輔導(dǎo)與答復(fù)咨詢。

第五節(jié) 檔案館(室)實(shí)物資料的管理

主要講授檔案館(室)保存實(shí)物資料的原因、實(shí)物資料的分類與編號。重點(diǎn)知識解析:實(shí)物資料的分類與編號。

復(fù)習(xí)題

1,資料的作用?

2、檔案館(室)藏資料的特點(diǎn)?

3、檔案館(室)藏資料管理工作的類型。

4、資料收集的范圍?

5、資料的提供利用?

6、資料的登記?

7、資料的分類?

8、檔案館(室)保存實(shí)物資料的原因?

9、實(shí)物資料的分類與編號?

10、資料的保管與排架?

第五篇:檔案管理學(xué)第三章

檔案管理學(xué)

第三章檔案價(jià)值的鑒定

第一節(jié) 檔案價(jià)值鑒定工作的內(nèi)容與意義

一 檔案價(jià)值鑒定工作的內(nèi)容含義:指檔案館和檔案室按照一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法判定檔案的價(jià)值,確定檔案的保管期限,剔除失去保存價(jià)值的檔案,予以銷毀,使保存的檔案更加精煉,這樣一個(gè)工作過程,我們稱之為檔案價(jià)值的鑒定工作,簡而言之就是判定檔案的價(jià)值,決定檔案的存毀。2 廣義上的檔案價(jià)值鑒定包括兩層含義:鑒定檔案的真?zhèn)魏团卸n案的價(jià)值。由此可以看出,檔案鑒定工作的主要內(nèi)容就是甄別和判定檔案的價(jià)值,并根據(jù)它們的不同價(jià)值判定不同的保管期限,剔除不需要保存的檔案或者保存期限已滿的檔案,予以銷毀。簡而言之,檔案鑒定工作的內(nèi)容就是:(1)制定出鑒定檔案價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的檔案保管期限。(2)具體審核鑒定檔案的價(jià)值,即確定哪些檔案需要保存和保存多久。(3)把沒有保存價(jià)值的檔案或者保管期限已滿的檔案剔除并銷毀。

二 檔案價(jià)值鑒定工作的意義檔案經(jīng)過價(jià)值鑒定以后能夠便于對有價(jià)值的檔案進(jìn)行查找和利用。通過對檔案價(jià)值的鑒定,便于檔案的整理和保管。從整理的角度來看,對有價(jià)值的檔案或者是價(jià)值比較大的檔案應(yīng)該進(jìn)行精細(xì)整理,價(jià)值相對較小的檔案進(jìn)行粗整,沒有價(jià)值的檔案則不進(jìn)行整理,這樣可以節(jié)省人力和物力;鑒定對保管具有更大的現(xiàn)實(shí)意義,對于有價(jià)值的檔案可以有更好的保管條件,保證其完整和安全,以延長其使用壽命;對于那些價(jià)值相對較小的檔案則提供一般的保管的條件,這樣不至于使有限的人力物力平均使用。3 經(jīng)過鑒定的檔案有助于我們在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)搶救有所重點(diǎn),不至于因其而玉石俱毀。

第二節(jié) 檔案的保存價(jià)值及其鑒定方法

一 決定檔案價(jià)值的因素(主要是講檔案的保存價(jià)值)

檔案的價(jià)值由檔案對社會和子孫后代的作用決定的,具體到某一部分檔案的保存價(jià)值主要取決于以下兩個(gè)因素:檔案自身的特點(diǎn)和狀況。因?yàn)闄n案本身要有用,它是由檔案的內(nèi)容、形式、時(shí)間、來源以及它的有效性、可靠性等多方面的因素決定的,也就是說檔案自身的特點(diǎn)決定了它是否有保存價(jià)值和有什么樣的保存價(jià)值。社會利用的需求是決定檔案價(jià)值的主體因素。黨和國家的各項(xiàng)工作,社會發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè),以及廣大人民群眾對檔案的利用狀況,即這種社會利用的需求是決定檔案保存價(jià)值的社會因素。

上述決定檔案保存價(jià)值的兩個(gè)因素是相互作用,辯證統(tǒng)一的。檔案客體是檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)承擔(dān)者,而利用檔案的需求是檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)的社會條件,兩個(gè)因素都是客觀存在的,只有將兩者客觀地結(jié)合起來,綜合考慮,才能決定檔案的保存價(jià)值。

二 鑒定檔案價(jià)值工作的原則P48-50

鑒定檔案的保存價(jià)值是一項(xiàng)科學(xué)性比較強(qiáng)的工作,要求我們必須對社會和子孫后代負(fù)責(zé),而且要堅(jiān)持歷史唯物主義的觀點(diǎn),從生產(chǎn)、科研、政治、當(dāng)今和未來等多方面加以考慮,為此我們應(yīng)該堅(jiān)持全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn),來判定檔案的價(jià)值。

三 具體分析檔案保存價(jià)值的方法

為了準(zhǔn)確地鑒別每一份、每一組檔案的價(jià)值,我們必須要具體分析檔案自身的各方面的情況,并做到深入其中,這種分析方法概括起來講就是判定檔案的保存價(jià)值應(yīng)該以立檔單位的主要

職能活動為出發(fā)點(diǎn),以分析檔案內(nèi)容為中心,結(jié)合考慮檔案的作者、名稱、時(shí)間、完整程度、可靠性和有效性,以及外形特點(diǎn)等等因素來研究檔案過去的利用情況,全面地預(yù)測和估計(jì)未來對檔案的需要,以確定檔案的保存價(jià)值。具體而言,主要從以下幾個(gè)方面著手:看文件與立檔單位的關(guān)系。這就要求我們必須站在本機(jī)關(guān)的角度來考慮問題,同本機(jī)關(guān)的職能活動聯(lián)系起來,看這些文件在上述活動中起什么作用,這是鑒定工作的基本出發(fā)點(diǎn)。一般而言,凡是反映本機(jī)關(guān)職能活動的文件都是重要文件,都應(yīng)保存。看文件內(nèi)容。這是鑒定檔案價(jià)值的基礎(chǔ),也是對檔案價(jià)值起決定作用的重要方面。因?yàn)闄n案的價(jià)值與文件的作用密切相關(guān),而文件的作用是通過文件的內(nèi)容加以反映的。文件的內(nèi)容就是文件正文所記述和說明的事件、問題以及它的詳解程度。看文件的內(nèi)容就是看它反映的問題是本質(zhì)性的還是非本質(zhì)性的,是原則性的還是非原則性的,是反映職能活動的還是日常活動的,是反映中心工作的還是日常工作的,是反映全面工作的還是局部工作的,是需要本機(jī)關(guān)長期執(zhí)行的還是臨時(shí)執(zhí)行的,是典型的還是一般的。一般而言,前者保存的時(shí)間要長,后者保存的時(shí)間要相對較短。再具體講,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

(1)對那些反映立檔單位基本情況和主要職能活動的文件都應(yīng)該保存,因?yàn)檫@些是機(jī)關(guān)檔案材料的精華。

(2)對一些重要性的或者是帶有歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的文件和重大歷史事件的文件材料要重點(diǎn)保存,相反日常的文件材料簡單保存即可。

(3)對那些路線性的、方針性的文件要重點(diǎn)保存。

(4)對于反映重大理論問題、科研項(xiàng)目,以及經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等重大課題的,具有重大歷史價(jià)值和長遠(yuǎn)保存價(jià)值的文件要重點(diǎn)保存。

(5)反映經(jīng)濟(jì)問題的材料要重點(diǎn)保存。

(6)能反映本機(jī)關(guān)全貌和歷史活動的材料和資料都要保存。

(7)能夠查證或者提供某一方面的證明的材料要重點(diǎn)保存。

(8)涉外材料,即協(xié)議、協(xié)定、合同、條約等有關(guān)國際關(guān)系的外事材料。一般說來,涉外材料都要提級保存。

(9)凡是反映某一方面或者某一側(cè)面問題的材料都要加以保存。

總之,看文件必須要深入其中。看全宗以及全宗內(nèi)檔案的完整程度。就是看全宗自身的保存狀況,因?yàn)檫@是決定檔案保存價(jià)值的一個(gè)重要因素,即檔案的完整程度會影響檔案的保管期限。看文件作者(責(zé)任者)。看文件的形成者是誰,看是哪個(gè)機(jī)關(guān)哪個(gè)人形成的。因?yàn)槲募淖髡吲c檔案的保存價(jià)值有著密切的聯(lián)系,而看文件的作者主要是看文件是本機(jī)關(guān)形成的,還是外機(jī)關(guān)形成的。如果是本機(jī)關(guān)形成的,就要看是機(jī)關(guān)自身形成的,還是機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)形成的;如果是外機(jī)關(guān)形成的,則要看是上級機(jī)關(guān),同級機(jī)關(guān),還是下級機(jī)關(guān)形成的。一般而言,本機(jī)關(guān)形成的文件都是比較重要的,而本機(jī)關(guān)自身形成的文件要比本機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)形成的文件重要一些。看立檔單位的社會地位以及發(fā)揮的作用。因?yàn)椴煌牧n單位,由于其在社會上所處的地位以及所發(fā)揮的作用不同,所以它們形成的檔案具有不同的保存價(jià)值。看文件的形成時(shí)間。指文件的產(chǎn)生時(shí)間以及文件內(nèi)容所涉及的時(shí)間,一般而言,年代久遠(yuǎn)的,其保存價(jià)值比較大。看文件的名稱。不同名稱的文件表示著不同的作用,而不同作用的文件則有不同的價(jià)值。8 看文件的可靠程度。因?yàn)槲募纬呻A段不同,就形成不同的稿本,這些不同的稿本就標(biāo)志著不同的可靠程度,其價(jià)值也就不同。看文件的有效性。指文件在工作、生產(chǎn)、生活、法律上的效力,比如合同、協(xié)議、借據(jù)、條約、契約等文件在一定條件下,一定時(shí)間內(nèi),由于它的效力問題而具有一定的價(jià)值,但這

些文件有效期滿以后,其價(jià)值就會發(fā)生變化。其中有些文件在期滿以后沒有科研價(jià)值或者歷史價(jià)值,就不用保存了。因此尚具法律和工作效力的文件比失去效力的文件更重要。看文件的外形特點(diǎn)、指文件的制成材料,制作方法、筆記、圖案等,其外形特點(diǎn)不同,也會影響檔案的保存價(jià)值。有些文件的內(nèi)容不重要,但由于它的載體不同,或者是由于它的文字具有文學(xué)研究價(jià)值,或者是文件的花邊圖案具有藝術(shù)價(jià)值,或者是文件上有著名人物簽名題字等,這些文件會產(chǎn)生新的價(jià)值。

四 鑒定檔案保存價(jià)值應(yīng)注意的幾個(gè)問題真正鑒定過程中要以國家規(guī)定的區(qū)分檔案價(jià)值的原則和標(biāo)準(zhǔn),即國家制定的各種檔案保管期限表。鑒定檔案的保存價(jià)值必須對檔案在各方面所起的作用加以全面考慮,綜合分析。要正確對待重復(fù),也就是以保存本機(jī)關(guān)形成的檔案為主。如果完全不重復(fù),是極不可能的,也是無益的,因此可以適當(dāng)重復(fù),這對檔案館是有益的,稱為必要重復(fù)。妥善解決鑒定過程中的寬與嚴(yán)問題。因?yàn)殍b定檔案價(jià)值實(shí)際上是我們對檔案的實(shí)際利用情況的估計(jì)和預(yù)測,所以不可能完全正確,因此在具體鑒定某一部分、某一份檔案的時(shí)候,就存在寬與嚴(yán)的問題。寬就是多留點(diǎn),嚴(yán)就是少留點(diǎn),我們在鑒定過程中應(yīng)遵守以下原則:本單位、本機(jī)關(guān)形成的檔案從寬,外機(jī)關(guān)形成的檔案從嚴(yán);首腦機(jī)關(guān)的檔案從寬,一般單位的檔案從嚴(yán);反映核心工作的檔案從寬,反映一般工作的檔案從嚴(yán);建國前的檔案從寬,建國后的檔案從嚴(yán);撤銷機(jī)關(guān)的檔案從寬,現(xiàn)行機(jī)關(guān)的檔案從嚴(yán);孤本從寬,復(fù)本從嚴(yán);保存從寬,銷毀從嚴(yán);可存可毀的檔案要多留一段時(shí)間,從寬處理,緩期執(zhí)行。

第三節(jié) 檔案保管期限表(P53-62)

一 檔案保管期限表的概念與作用

二 檔案保管期限表的類型

三 檔案保管期限表的結(jié)構(gòu)

第四節(jié) 檔案鑒定工作的組織(P65-67)

一 機(jī)關(guān)檔案室的檔案價(jià)值鑒定工作

二 檔案館的檔案價(jià)值鑒定工作

三 直接鑒定法:即直接審查檔案,包括兩層含義:要求鑒定工作人員根據(jù)鑒定檔案價(jià)值的原則和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)檔案的實(shí)際情況,直接鑒定檔案的價(jià)值,不要簡單機(jī)械地依賴檔案保管期限表。因?yàn)楸碇械臈l款不可能完全反映出一切檔案的實(shí)際特點(diǎn),也不可能包括所有的檔案,所以也就不可能所有檔案都通過表,只有實(shí)際審查檔案,才能確切地知道它適合于參照表中的哪一條款來執(zhí)行。要求鑒定工作人員逐漸逐卷地審查文件,而不是簡單地依靠案卷目錄或案卷標(biāo)題來判定其價(jià)值,要直接審閱檔案的內(nèi)容。當(dāng)無法判定其價(jià)值時(shí),應(yīng)持保存從寬,銷毀從嚴(yán)的原則。

四 檔案的銷毀

思考題何謂檔案價(jià)值鑒定?其意義何在?鑒定檔案價(jià)值的基本原則分析檔案保存價(jià)值的一般方法檔案保管期限表的類型與結(jié)構(gòu)直接鑒定法

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