第一篇：調研報告 關于建設工程質量檢測機構的監督管理

4調研報告

關于建設工程質量檢測機構的監督管理

總工辦陜農漢

為了深入貫徹執行建設工程質量檢測管理辦法，進一步規范建設工程質量檢測行為，牢固樹立“百年大計，質量第一”的建設工程質量檢測意識，加強建設工程質量檢測機構執法監督管理，確保建設工程質量檢測機構的有序競爭和健康發展。現就有關問題及解決辦法作如下要求：

一、就檢測機構的市場行為，全面執行以抽查為主的工作方式，以行政執法為主的建設工程質量檢測監督管理模式。（主要解決互相壓價）

銀川市建設局對建設工程質量檢測機構的市場行為的監督管理實行以抽查、巡查為主的工作方式。對建設工程質量檢測機構采取不合理的低于市場正常價格惡意競爭的行為采取質量監督的方法進行檢查，確保正常合理價格能使建設工程質量檢測機構真正按要求全項目檢測而不是投機取巧，偷工減項，是建設工程質量檢測流于形式。同時對影響結構安全，使用功能和環保節能的主要材料，構配件進行抽查檢測核實。（此文主要針對送檢不能被嚴格執行）對建設工程質量檢測機構的檢測行為監督檢查。根據建設工程質量檢測機構

履行法定質量檢測責任和檢測合同任務的情況。以及所承擔檢測工程的材料，工程實體質量的巡查抽查結果，如果與建設工程質量檢測機構有關，應進行差別化監督管理（此文主要針對多次發生檢測事故的建設工程質量檢測機構應進行多次檢查，沒有發生的可不查或少查）。根據建設工程質量檢測機構業績、信譽、檢測工作能力等情況實施分類監督。（如果某一項檢測工作做的不好可檢查催促改進或暫時取消此項資質）。大力加強建設工程質量檢測機構檢測行為的不良記錄管理，強化對違法違規行為的懲戒，嚴格依法行政。

二、強化建設工程質量檢測機構檢測行為的監督，維護建設工程質量檢測機構的權威性和建設法律法規的權威性。（主要防止在這家檢測不合格，而去另一家檢測合格）。

建設工程質量檢測機構依法對建設工程質量負有檢測責任。市建設局所屬銀川市建設工程質量監督站應從工程監督注冊，工程檢測實施過程，工程竣工驗收和工程竣工驗收備案過程，(主要保證馬海瓊簽訂的合同能夠全面落實，防止互相爭搶挖墻腳，同時也能夠得到市質監站的支持)。加強對建設工程檢測機構行為的監督檢查。重點抽查建設工程質量檢測機構檢測質量責任和檢測合同的履行情況。抽查檢測機構對工程項目檢測責任和檢測管理制度的落實情況。嚴格落實建設工程質量檢測機構和個人的檢測責任制度。確保檢測項

目的主檢人員、審核人員，報告批準人在崗到位。

三、加強工程實體質量的檢測監督檢查力度。

進一步加大涉及工程地基基礎，主題結構安全，建筑節能。主要使用功能和環境節能的工程實體質量檢測的抽查力度。（比如室內環境檢測無強制要求，保溫的鉆芯檢測可有可無等）要求如下：

1、加強實驗報告不能真實反映工程質量實際情況的監督管理（此文主要解決質監站備案遲，工程質量失去監督的工程結構部分。以及實驗報告與工程實際使用的材料有差別）監理、施工單位要嚴格按照國家標準和《建設工程質量管理條例》加強工程質量的管理。當發生質監站備案遲應采取建設工程質量實體檢測的方法來對未備案監督的工程質量進行檢測，進行質量監督管理。當砼試件（塊）不能真實反映砼強時（購買試塊以及無效試塊）以及工程實際使用材料（如水泥品種）應采用工程實體檢測的方法進行監督管理。（當鋼筋從工程實體中截取時應得到設計人員同意并及時復原）。

2、加強建設工程檢測機構實驗報告真實性，準確性和完整性的監督（可杜絕補資料情況）。建設工程檢測資料應設專人及時收集，整理，并與工程進度同步進行（可防止事后補資料以及檢測與工程進度不同 使檢測失去了原有的意義）。

建設工程檢測機構的相關人員，本人必須在檢測報告上按照其職責簽名或簽署意見，杜絕代簽現象或粘貼復印（此文防止假報告）。檢測報告存在有不同或代簽的情況，檢測報告為無效報告。

不容許修改檢測報告內容，特別是檢測報告中的數據，確保檢測報告的準確性和完整性，如有修改檢測報告為無效報告。

四、加強建設工程質量檢測機構監督管理（此文部分由檢測機構代為執法）

監督檢查檢測機構在工程質量檢測中執行法律法規和工程建設強制性標準情況（如代表批量不夠），檢測機構的檢測質量行為和檢測數據自動采集情況加強動態抽查，建立工程質量檢測機構信用檔案，檢測機構對不按規定要求留置，養護和刻畫的混凝土試件應拒絕收樣，對代表批量不夠的檢測樣品拒絕收樣，工程實體檢測拒絕檢測。

二0一一年五月三日

第二篇：建設工程質量檢測領先機構

建設工程質量檢測領先機構名單

國家建筑工程質量監督檢驗中心 國家建筑材料測試中心

國家道路與橋梁質量監督檢驗中心（交通部公路工程檢測中心）

國家工業建構筑物質量工程安全監督檢驗中心

國家工業建筑診斷與改造工程技術研究中心

北京市建筑工程研究院有限責任公司 北京市建設工程質量第六檢測所有限公司 北京海天恒信水利工程檢測評價有限公司 上海市建筑科學研究院（集團）有限公司 上海港灣工程質量檢測有限公司 中國建筑科學研究院天津分院

浙江省建筑科學設計研究院有限公司 杭州市城市建設科學研究院 浙江大合建設工程檢測有限公司 江蘇省建筑工程質量檢測中心 無錫市建筑工程質量檢測中心 昆山市建設工程質量檢測中心 江陰市建設工程質量檢測中心

江蘇方建工程質量鑒定檢測有限公司 江蘇建研建設工程質量安全鑒定有限公司 山東鐵正工程試驗檢測中心有限公司 廣東省建筑科學研究院

深圳市建設工程質量檢測中心

廣東省交通運輸建設工程質量檢測中心 廣州廣大工程檢測咨詢有限公司 福建省建設工程物探試驗檢測中心 福建省永正工程質量檢測有限公司 湖南省建設工程質量檢測中心

湖南中大建設工程檢測技術有限公司 河南省建筑科學研究院有限公司

黃河水利委員會基本建設工程質量檢測中心

四川省建業工程質量檢測有限公司

四川衡信公路工程試驗檢測有限公司經營情況分析

重慶市中檢建筑工程質量檢測有限公司 湖北省建筑工程質量監督檢測測試中心 湖北天競成工程檢測科技有限公司 遼寧方正檢測技術有限公司 江西省交通工程質量檢測中心 河北省建筑科學研究院

河北道橋工程檢測有限公司

山西省交通基本建設工程質量監督站 廣西建筑工程質量檢測中心

廣西創新建筑工程質量檢測咨詢有限公司 云南省建設工程質量檢測中心有限公司

第三篇：建設工程質量安全監督管理信息化調研報告

建設工程質量安全監督管理信息化學習調研報告

為進一步提升我區建設工程質量安全監督管理信息化建設應用水平，5月17日至20日，我局組織下屬區建設工程質量監督站、安全監督站負責人及相關技術骨干一行5人先后赴山東省臨沂市、浙江省義烏市，學習和調研建設工程質量安全信息化建設工作。現將學習調研報告總結如下：

一、引言

20世紀九十年代，我國少數地區開始了最早的信息化管理，建設行業自2003年建設部發布了《全國建筑業信息化發展綱要》后，隨即進入工程質量安全監督信息化的高速發展期，大部分的監督機構都建立了信息化系統，以滿足日益繁重的監督工作，提高工作效率，提升工程質量安全管理水平。近年來，大部分監督機構的信息化應用處于更新升級期，個別地區信息化系統建設起步較早，功能更加完善，技術更加先進，這說明數字化的應用得到了越來越多監督機構的重視。如浙江省義烏市，該市信息化建設經費投入力度大，已于5年前開始陸續開發應用建設工程質量安全監督系統以及施工塔吊、人貨梯等起重設備作業智能管理系統，現日臻成熟，各具特色，成效明顯，特別是起重設備安全智能管理系統應用，很好解決了違規操作和日常維護保養等老大難問題，有效保證了“人機”安全。同時，該系統對于解決目前建設工程質量安全監督方面工作量

大、人手不足、交通工具不足等問題也效果明顯，實現了問題快速糾正和基礎數據及資料同步收集，大大提高了工作效率和質量。

二、義烏市工程質量安全監管信息化建設基本情況

義烏市建筑工程質量監督站成立于1986年，2006年增掛義烏市建設工程安全監督站牌子，隸屬于義烏市建設局，為全額撥款事業單位。目前該站實際在崗在編35人，臨時聘用人員29人。2015年新辦理監督手續的建筑工程項目約200個，建筑面積約700萬平方米。針對建設規模不斷擴大，工程項目分布范圍愈加廣泛，同時監管力量的不足等情況，義烏市建設工程質量安全監督站于2010年10月和杭州品茗安控信息技術股份有限公司合作開發《義烏市建設工程質量安全監督管理系統》和塔式起重機安全監控管理平臺，并與2011年3月份正式上線使用，截止目前已經使用超過5年，改變了該站工作人員的工作習慣，成為了必備的工具。

（一）義烏市建設工程質量安全監督管理系統

該系統基于建設工程質量監督和安全監督管理兩條主線，依托于品茗建設工程安全監督管理云平臺，利用物聯網技術、云數據技術、結合多重智能終端，為建設工程監管部門提供網上業務審批、危險源在線監控、材料檢測、大數據統計分析等多重應用，實現了“互聯網+管理”的融合，實現了監管部門與施工企業、監理企業、項目部等各方責任主體之間的信息對接，打破了政府、企業、工程項目部之間的信息孤島，實現了多方協同監督管理、建筑施工管理移動應用。據義烏市建筑工程質量安全監督站負責人介紹，該站工

程質量安全監督管理系統基本做到了工程質量安全監管業務全覆蓋，實現從工程監督注冊開始，涵蓋質量安全開工條件審查、重大危險源備案、監督檢查、起重機械遠程監控、數據統計分析等全過程的信息化管理。

（二）塔式起重機安全監控管理平臺

通過開發和使用塔吊在線監管平臺，使義烏市塔機安全監管的手段發生了根本性的變化，塔機從安裝到拆卸的整個過程中各個環節的安全管理水平得到了有效的提升。該監控平臺通過塔式起重機高度、角度、回轉、吊重、風速等傳感采集設備，結合GPRS與無線通訊，實時將塔機運行全過程數據傳輸并留存至遠程監控平太及塔吊黑匣子上，不但有效預防塔式起重機超重超載、碰撞、傾覆等安全事故隱患，還可以擴展人臉識別模塊，利用高端生物人臉識別技術，實現特種設備操作人員的規范管理，杜絕“人的不安全行為”。義烏市通過本系統5年多的運行管理，基本上對塔機的安全管理做到了可查、可控。

三、目前我區工程質量安全監管信息化建設現狀

近年來，我局一直在探索工程質量安全監督信息化建設工作，并不斷完善工程監督數據管理平臺，在一定時期內可以滿足監督管理要求，但隨著時代的發展，工程監督模式的不斷更新，信息技術的不斷發展，我區工程質量安全監管信息化管理平臺已不能滿足新形勢下的要求，其主要存在以下不足：

1.業務系統為孤立型。質監、安監、施工許可等都有各自的系統，且未與省、市各監管平臺聯網，相互之間在功能上互不關聯，且信息互不共享不交換，信息和應用相脫節。

2.監督系統的功能不強、局限性大。系統功能達不到內控流程、外設預警的智能化標準，且應用繁瑣，日常工作存在重復勞動情況，如監督人員在工地現場手寫或打印出抽查、整改通知單，到辦公室后仍需輸入計算機備份等，從而影響了工作效能，離“無紙化”的數字化辦公目標相差甚遠。

3.信息化建設的方向和內容不明確。各系統沒有統一規劃和布局，不能緊扣實際工作，實現自動化、智能化、規范化管理。

四、我區工程質量安全監督管理信息化建設工作建議

（一）開發和運行工程質量安全監督管理系統平臺

針對目前我區工程監督監管平臺較為落后，僅能在局域網范圍內使用，各業務系統之間互不關聯等情況，開發和運行工程質量安全監督管理系統平臺，實現“互聯網+管理”。主要建設目標如下：

1.科學設置流程，規范監督工作

從工程監督注冊，到竣工安全評價和工程質量竣工驗收備案，實現了全過程的規范化管理。不同崗位的人員錄入不同的模塊，各司其職，環環相扣，閉合管理，無紙化辦公，模板化運作。例如：從工程監督注冊到竣工驗收備案，是一條緊密相扣的過程鏈，任意一個環節缺失或不足，都無法進入下一步工作。如沒有做監督抽檢，就不能進行分部工程的驗收；沒有錄入單位工程竣工驗收監督記錄，就不能編制工程質量監督報告；沒有監督檔案歸檔，就無法進行竣工驗收備案。全站各監督室和各相關技術崗位的工作人員，通過該平臺無形且又緊密地連接在一起，組成了一個嚴謹、規范的工作流。

2.消除信息孤島，實現了多方協同監督管理

利用互聯網技術，為工程項目參建單位都提供基于Web形式的信息交互平臺，實現各類業務的在線辦理，便捷服務各方主體單位，進一步提升政府監管部門服務形象。同時信息交互平臺也能有效讓政府、企業、項目部更多的參與工程質量安全監督管理業務中，有效加強企業對工程質量安全的管理責任。

3.基于電子地圖實現工程一體化管理

在公車改革后，各部門監督執法檢查車輛普遍不足的背景下，通過電子地圖界面，可以查看各在建工程項目的位置、進度等信息，讓各級領導能夠按距離查找項目，更好地統籌日常巡查，優化監督執法檢查路線，也讓監督人員更加合理地組織乘車、拼車前往一線施工現場，增加監督檢查頻率，提高工作效能。

4.實現預警管理功能

通過工程質量安全監管平臺自動對質監安全工作各環節、各人員進行規范化的電子工作提示，不僅對未完成的工作一目了然，還對限時未完成的工作進行預警。例如，在處理信訪案件中，預先設定受理投訴5日內必須與投訴人取得聯系，如果超過5日，相關人員只要一打開電腦，就有預警信息跳出，點擊后可以看到具體的投訴內容；又如，竣工驗收監督之前，系統自動對驗收監督的前提條

件進行審核，一旦發現檢測不合格報告沒有處理、質量問題沒有整改完成等，都會有預警信息跳出，提示監督人員及時處理，杜絕因工作疏忽、遺漏造成的監管風險。

5.實現移動執法檢查功能

針對目前監督人員到工地現場監督檢查，填寫抽查和整改通知單的個人差異較大、問題描述不夠規范，回到單位后還需將檢查照片、記錄等相關資料錄入計算機備份等問題，開發和運行一個實時、高效的施工現場監督信息管理系統，利用無線通訊技術、移動互聯技術、電子簽章加密認證技術等，結合移動執法Pad或手機（含蘋果系統和安卓系統）、藍牙打印機，實現監督人員在建筑施工現場將檢查照片、記錄實時上傳，即時打印抽查或整改通知單并發放，有效解決重復勞動、證據難固化、現場記錄不規范等問題，加強監督檢查透明度，實現監督執法檢查信息同步上傳，管理留痕，履職避風險。

（二）開發和運行塔式起重機安全監控平臺

近來年，塔吊事故的不斷發生，塔吊的安全越來得到重視，上級主管部門相繼下發關于塔式起重機安全管理的相關文件，施工現場塔式起重機的智能化安全管理已經成為行業發展的大趨勢。針對目前我區尚未對塔式起重機進行智能化監控的情況，開發和運行一個塔式起重機安全監控平臺，實現以下智能化功能：

1、力和力矩監控，防止超限超載

塔吊在作業過程中，超限超載比較容易發生，輕者造成塔機關鍵部位疲勞，縮短塔機使用壽命；重者直接導致塔臂斷裂或塔吊傾覆，造成大量人員財產傷亡。安裝塔機監控系統后可實現力和力矩監控，防止超限超載：

（1）安裝智能力矩監控設備，自動采集每吊重量；

（2）司機室安裝顯示屏，實時顯示每吊重量，司機隨時可看；（3）當吊重超限超載時，系統自動聲光預警，當起重量大于相應檔位的允許額定值時，系統自動切斷上升方向的電源，只允許下降方向的運動；系統可智能判斷塔機的起重量與起重力矩，在控制塔機危險操作動作時，分自動控制降擋減速和降擋停止兩個過程逐步減速，有效的保證了塔機的操作安全。

（4）塔吊每吊數據均通過GPRS模塊實時發送到監控平臺，遠程可同步監管。

2、群塔作業監控，防止碰撞

群塔作業時，由于塔吊大臂回轉半徑的交叉，容易造成大臂之間碰撞事故發生；由于視覺誤差或司機誤操作，高位塔吊吊繩與低位塔吊吊臂在交叉作業區容易發生碰撞；塔吊吊物與周邊建筑物容易發生碰撞。安裝塔機監控系統后可實現群塔作業監控，防止碰撞：

（1）群塔中每塔均安裝防碰撞監控設備，對塔吊作業狀態（轉角、半徑、塔高等）進行實時監控，塔吊智能識別和判斷碰撞危險區域；

（2）大臂進入碰撞危險區域，系統即開始聲光預警，距離越近，報警越急，及時提醒塔吊司機停止危險方向的操作。

3、特定區域監控，防止墜物傷人

由于塔吊大臂回轉半徑較大，容易出現大臂經過學校、馬路、房屋、工棚等人群密集區域；塔吊鋼絲繩容易碰觸高壓線；塔吊容易撞擊高層建筑、山體等周邊高物。安裝塔機監控系統可實現特定區域監控，設定塔吊作業區域，智能限制大臂或變幅禁入特定區域，實現區域保護。

4、配備人臉識別，實現人機管理

塔吊和塔吊司機的管理一直是監管的重點，塔吊司機持證上崗的要求是嚴格的，但對于無資質頂班仍然監管乏力。安裝司機人臉識別模塊后，可對塔機司機進行實名制管理，進行有效監管。

通過實現上述功能，有效防止塔式起重機械安全事故的發生，同時規范塔機備案管理流程，建立塔式起重機械的區域性基礎信息庫，提升查詢、統計及監管效率，同時通過對特種作業人員進行押證管理，將特種作業人員和項目工程、塔機進行信息綁定，杜絕一人多崗、無資質操作的現象，有效解決特種作業人員監管難的問題。

第四篇：建設工程質量檢測機構資質核準

建設工程質量檢測機構資質核準

2008-07-08

項目名稱

建設工程質量檢測機構資質核準 項目類別 行政許可 辦理依據、《建設工程質量管理條例》第三十一條（國務院令第 279 號）；

2、《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第 141 號）；、關于印發《福建省建設工程質量檢測管理實施暫行辦法》、《福建省建設工程質量檢測機構資質標準（試行）》的通知（閩建建 [2006]59 號）；、《關于進一步推進建設工程質量檢測單位資質就位工作的通知》（閩建建 [2007]41 號）；

5、《關于開展工程質量檢測單位資質就位工作的通知》（閩建建 [2007]44 號）辦理條件

資質申請單位應具有獨立法人資格。

（一）各專項檢測機構基本條件（除市政橋梁工程檢測外）、注冊資本金不少于100萬元人民幣，凈資產不少于 80 萬元人民幣。、所申請檢測資質對應的檢測項目應通過計量認證；有符合開展檢測工作所需的儀器、設備，其中使用屬于強制檢定的計量器具應計量檢定合格。、有質量檢測、施工、監理或設計經歷的專業技術人員不少于10人，其中相關專業中級職稱的不少于3人、高級職稱的不少于1人；建筑業年產值不足5000萬元的縣和 建筑工地特種設備檢測的專業技術人員可不少于6人。、從事所申請檢測資質對應的檢測項目工作 3 年以上，接受相關檢測技術培訓，并持有相應專項的檢測崗位證書的專職檢測人員不少于 6 人，其中各專項檢測人員不少于 3 人。、法定代表人或機構負責人具有中級技術職稱、3 年以上試驗室工作經歷；技術負責人具有高級技術職稱、5 年以上相關專業試驗室工作經歷；質量負責人、專業審核人具有相關專業中級職稱、5 年以上相關專業試驗室工作經歷；建筑業年產值小于 5000 萬元的縣技術負責人具有中級技術職稱、5 年以上相關專業試驗室工作經歷。、本條件所規定的人員年齡應在國家法定工作年限以內。、有健全的技術管理和質量保證體系、操作規程、技術檔案管理制度。

（二）各專項檢測機構除應滿足以上基本條件外，還需滿足以下條件：

1、建筑地基基礎工程檢測

具備注冊巖土工程師資格或一級注冊結構工程師資格 1 人。具有300平方米 以上的固定辦公、存放設備場所，其中存放設備面積不少于200平方米。

2、建筑主體結構工程現場檢測

具備二級注冊結構工程師資1人。具有300平方米以上的固定辦公、試驗場所，其中試驗室面積不少于150平方米。

3、建筑幕墻工程檢測、建筑節能工程質量檢測

具備工作場所具有 500平方米 以上的固定辦公、試驗場所，其中試驗室面積不少于400平方米。

4、建筑鋼結構工程檢測

具備二級注冊結構工程師資格1人。同時，持有無損探傷檢測Ⅱ級證書的人員不少于8人，其中持Ⅲ級證書的人員不少于1人。具有200平方米以上的固定辦公、試驗場所；單獨從事鋼結構無損檢測的，固定辦公、試驗場所不少于 100平方米，且可不需二級注冊結構工程師資格的人員。

5、建筑工程材料檢測

具有400平方米 以上的固定辦公、試驗場所，其中試驗室面積不少于300平方米，標準養護室面積不少于30平方米。

6、建筑工程室內環境檢測

具有100平方米以上的固定辦公、試驗場所，其中試驗室面積不少于50平方米。

7、建筑智能化系統工程質量檢測

具有100平方米以上的固定辦公、試驗場所。

8、建筑工地特種設備檢測

專業技術人員中從事建筑工地特種設備檢測工作3年以上，持有無損探傷檢測Ⅱ級證書的人員不少于1人。具有100平方米以上的固定辦公、試驗場所。

9、市政工程材料檢測

具有450平方米以上的固定辦公、試驗場所，其中試驗室面積不少于350平方米，標準養護室面積不少于30平方米。

10、建筑工程可靠性鑒定

具有 建筑工程材料檢測、建筑主體結構工程現場檢測、建筑鋼結構工程檢測資質。一級注冊結構工程師資格3人。具有500平方米以上的固定辦公、試驗場所，其中試驗室面積不少于300平方米。

11、建筑門窗檢測、建筑安裝設備檢測

具有300平方米以上的固定辦公、試驗場所，其中試驗室面積不少于 200平方米。

（三）申請多項檢測資質的（2項及以上），在滿足主項資質標準要求的基礎上，每增一項資質還需要滿足下列條件：

1、注冊資本金及凈資產應按 申請增項相應的專項檢測的 注冊資本金及凈資產的 60 ％遞增。

2、試驗場所增加的面積應符合 所申請增項的 試驗室 面積。

3、所申請 增項的 每個專項的 專業技術人員不少于 6 人遞增（增項資質的 經檢測培訓的 專業技術人員不少于 6 人）。

4、所申請 增項的 每個專項的檢測項目應為該專項檢測子項目的 60 ％以上。

（四）申請綜合類檢測機構基本條件、注冊資本金不少于 500 萬元人民幣，凈資產不少于 440 萬元人民幣。、所申請檢測資質對應的檢測項目應通過計量認證；至少具備建筑地基基礎工程、建筑主體結構工程、建筑幕墻工程、建筑鋼結構工程、建筑工程材料、建筑工程室內環境、建筑智能化系統工程、建筑工地特種設備、建筑節能工程、建筑門窗檢測及 建筑工程可靠性鑒定等專項檢測工作所需的儀器、設備，其中使用屬于強制檢定的計量器具，并計量檢定合格。、具有 1500平方米以上固定的辦公、試驗場所，其中試驗室面積不少于 1000平方米，標準養護室面積不少于 80平方米。、有質量檢測、施工、監理或設計經歷的專業技術人員不少于 50 人，其中中級職稱人員不少于 20 人，高級職稱人員不少于 10 人。、從事所申請檢測資質對應的檢測項目工作 3 年以上，接受相關檢測技術培訓，并持有相應行業的檢測崗位證書的專職檢測人員不少于 40 人，其中各專項檢測人員不少于 3 人。、一級注冊結構師和巖土注冊工程師不少于 5 人；持有無損探傷檢測Ⅱ級證書的人員不少于 8 人，其中Ⅲ級證書的人員不少于 1 人。、法定代表人或機構負責人具有高級技術職稱、5 年以上試驗室工作經歷；技術、質量負責人、專業審核人具有相關專業高級職稱、10 年以上試驗室工作經歷。

8、本條件所規定的人員年齡應在國家法定工作年限以內。、有健全的技術管理和質量保證體系、操作規程、技術檔案管理制度。申報材料

（一）材料要求：

1、申請材料應包括《福建省建設工程質量檢測機構資質申請表》（以下簡稱《申請表》）及相應的附件材料。《申請表》一式三份，附件材料一套。

《申請表》為資質申報單位填報相關數據后，由“工程質量檢測管理信息系統”自動生成并打印。具體方法：使用iKey電子身份認證鎖，登錄“福建住房和城鄉建設網”（www.tmdps.cn），找到“網上審批大廳--企業資質網上審批--工程質量檢測管理信息系統”，填報資質相關信息（信息應真實、完整填報）后點擊“資質管理”專欄，選擇申請資質類別并保存后，點擊“打印資質申請表”按鈕即可。

2、附件材料應注明總冊數和每冊編號，材料由初審部門負責核對并加蓋原件核驗（或校對）章。材料的排序應按上述《申請表》的填報順序排列，應編制標明頁碼的總目錄。復印資料關鍵內容必須清晰、可辨，申請材料必須數據齊全、填表規范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰。若附件材料較多時，可分冊裝訂；

3、附件資料裝訂規格為A4（210×297mm）型紙，建議采用軟封面封底，并逐頁編寫頁碼 ；

（二）申請材料：

1、《申請表》（一式三份）及電子文檔（網絡申報）；

2、工商營業執照或者事業單位法人證書副本復印件；

3、企業章程復印件（申請增加檢測參數免提交）；

4、工程質量檢測機構資質證書副本復印件（資質延續、增加專項資質、增加檢測參數）

5、與所申請檢測資質范圍相對應的計量認證證書復印件；

6、驗資報告和審計報告（申請資質延續、增加專項資質、增加檢測參數企業僅需提供審計報告）；

7、檢測機構辦公、試驗場所的房產證明或者租賃合同原件及復印件（申請增加檢測參數免提交）；

8、檢測機構法定代表人、技術負責人、質量負責人及專業審核人的任職文件、職稱證書、身份證、聘任合同和社會保險證明復印件；

9、檢測人員的身份證、職稱證書、崗位證書、勞動合同和社會保險證明原件及復印件，注冊工程師資格證書復印件；

10、主要檢測儀器、設備清單及其檢定有效期證明和購置票據的復印件（申請增加檢測參數僅需提供相對應的設備清單及證明材料）；

11、檢測機構管理制度及質量控制措施文件（申請增加檢測參數免提交）；

12、需要提交的其他有關證件、資料。變更材料

申請工程質量檢測機構資質變更，應當提交下列材料并同時在網上申報。營業執照、證書、合同、社保證明、驗資報告等可為復印件，但需提供原件由地市、縣建設主管部門核對原件并蓋原件校對章。

1、變更機構名稱（不涉及企業重組、改制、合并）

（1）《福建省企業資質變更申請表》（一下簡稱《變更申請表》）；

（2）企業法人營業執照副本復印件；

（3）資質證書副本原件及復印件；

（4）股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

2、變更企業法定代表人、機構負責人

（1）《變更申請表》；

（2）企業法人營業執照副本復印件；

（3）資質證書副本原件及復印件；

（4）企業股東大會、董事會或上級主管部門關于變更事項的決議或任命文件；

（5）身份證、個人簡歷（經本人簽字、企業加蓋公章）、職稱證書、檢測崗位培訓證、相關專業試驗室工作經歷證明、勞動合同、社保繳費證明復印件。

3、變更企業技術負責人、質量負責人

（1）《變更申請表》；

（2）企業法人營業執照副本復印件；

（3）資質證書副本原件及復印件；

（4）計量認證證書副本復印件；

（5）任職文件、身份證、個人簡歷（經本人簽字、企業加蓋公章）、職稱證書（經社會化評審職稱）、檢測崗位培訓證、相關專業試驗室工作經歷證明、勞動合同、社保繳費證明復印件。

4、變更注冊資本

（1）《變更申請表》；

（2）變更后的營業執照副本復印件；

（3）企業變更后的章程；

（4）資質證書副本原件及復印件。

5、變更企業注冊地址

（1）《福建省企業資質變更申請表》；

（2）企業變更后的企業法人營業執照正副本復印件；

（3）企業變更后的章程；

（4）資質證書副本原件及復印件。

6、申請工商注冊地跨地市、縣變更（整體搬遷）

須重新核定企業原有資質，除重新提交企業現有資質申報材料外，還需提交下列材料：

（1）變更前原工商營業執照注銷證明和變更后新工商營業執照；

（2）企業原工商注冊地及新工商注冊地建設主管部門同意資質變更的書面意見。

7、改制、分立、合并后設立的工程監理企業申請資質

須重新核定企業原有資質，除重新提交企業現有資質申報材料外，還需提交下列材料：

1、企業改制、分立、合并或重組的情況說明，包括新企業與原企業的產權關系、資本構成及資產負債情況，人員、內部組織機構的分立與合并、工程業績的分割、合并等情況；

2、上級主管部門的批復文件，職工代表大會的決議或股東大會、董事會的決議。

8、注銷資質

（1）資質證書（正、副本原件）；

（2）證明其原因的有效文件。辦事流程、申請人先向所在地的縣（市）或設區市建設行政主管部門提出申請，提交有關材料；、縣（市）或設區市建設行政主管部門對申請材料進行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請材料上報省建設廳；、省建設廳收文登記，申請材料不符合規定要求和需要補充完善的，實行一次性告知； 申請材料齊全并符合規定要求的，予以受理； 提出相關審核意見，按程序送廳分管領導批準； 廳分管領導同意批準，出具核準文件。數量限制

除不再審批新設立的 “ 建筑工程材料檢測 ” 專項資質外，其他專項資質、綜合資質無數量限制。辦理期限

7(工作日)承諾時間不含專家評審、現場勘察、公示以及企業補充材料陳述時限 收費標準及依據

受理部門

福建省建設廳政務服務中心 受理地址

福州市北大路 242 號建設公寓一樓 受理時間

法定工作日（周二、周四下午不對外受理）聯系方式 0591 — 87615935 聯系人

監督投訴

第五篇：川省建設工程質量檢測監督管理實施細則

四川省住房和城鄉建設廳關于印發《四川省建設工程質量檢測監督管理實施細則》的通知 發布日期：2015年07月20日

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字號： [大] [中] [小] 川建辦發〔2015〕515號

各市（州）及擴權試點縣（市）住房城鄉建設行政主管部門：

《四川省建設工程質量檢測監督管理實施細則》，經2015年7月2日第5次廳長辦公會議審議通過，現印發你們，請認真遵照執行。

特此通知。

四川省住房和城鄉建設廳

2015年7月15日

四川省建設工程質量檢測監督管理實施細則

第一章

總則

第一條

為加強我省建設工程質量檢測的監督管理，規范建設工程質量檢測行為，確保工程質量安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）、《四川省建筑管理條例》及相關法律、法規、規章規定，結合實際，制定本細則。

第二條

凡在四川省行政區域內從事建設工程質量檢測活動，實施對工程質量檢測活動的監督管理，應遵守本細則。

第三條

本細則所稱建設工程質量檢測（以下簡稱質量檢測），是指檢測機構接受委托，依據國家和省現行有關法律、法規和工程建設標準，對建筑材料、建筑構配件、設備，以及工程實體質量、使用功能等進行測試以確定其質量特性的活動。

第四條

省住房城鄉建設廳負責全省工程質量檢測活動的監督管理和指導。

縣級以上地方人民政府住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內工程質量檢測活動的監督管理。

第二章

檢測活動管理

第五條

檢測機構應在其資質許可的范圍內從事相應的檢測活動。

第六條

檢測機構應當遵守國家法律、法規并嚴格執行工程建設標準，確保檢測工作質量。檢測機構應對檢測數據的真實性、檢測結論的準確性和檢測報告的合法性、時效性負責。

第七條

工程質量檢測業務，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構實施，雙方應簽訂書面合同。同一單位工程中的同一專業檢測項目不宜委托給兩家或兩家以上檢測機構。

第八條

工程質量檢測試樣的取樣、送檢及現場檢測應當嚴格執行有關工程建設標準和國家有關規定，在建設單位或者工程監理單位見證人員的見證下實施。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的合法性、真實性及代表性負責。

第九條

檢測機構不得與所檢測工程項目相關的建設、施工、監理單位，以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。

檢測機構和檢測人員不得推薦或者監制建筑材料、建筑構配件和設備。

第十條

檢測機構完成檢測業務后，應及時出具帶二維碼防偽識別的檢測報告。檢測報告應字跡清楚，結論明確，經檢測人員、審核人員、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測專用章和計量認證標識后方可生效。

見證取樣檢測報告應注明見證人單位及姓名，加蓋見證取樣檢測專用章。未按規定進行見證取樣檢測的，其檢測報告不得作為工程質量驗收依據。

第十一條

任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

第十二條

檢測機構應將在檢測過程中發現的建設、施工、監理單位違反質量檢測方面有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全、重要使用功能檢測結果的不合格情況，及時報告工程所在地住房城鄉建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構。

第十三條

檢測結果利害關系人對檢測結果有爭議的，由雙方共同認可的檢測機構進行復檢，復檢結果由提出復檢方報當地住房城鄉建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構備案。

第十四條

檢測機構應當使用符合要求的工程檢測信息管理平臺受理檢測業務、采集檢測數據、出具檢測報告、上傳檢測信息。

第十五條

檢測機構跨注冊所在地市(州)行政區域外進行工程項目檢測時,應向工程所在地住房城鄉建設行政主管部門報送本機構基本信息。主要內容應包括：法人授權委托書、資質證書副本、計量認證證書副本及開展本項目的負責人、檢測人員、注冊工程師、檢測設備等。

檢測機構應當對報送信息的真實性負責, 接受工程所在地住房城鄉建設主管部門監督管理。

第十六條

檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺帳。

不合格試樣保留至相關試件留置規定期限后，方可處理。

第十七條

檢測機構應加強檢測資料的管理，檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告的編號應按統一編號，編號應連續，具有唯一性，不得隨意抽撤、涂改。

第十八條

檢測人員不得有下列行為：

（一）出具虛假檢測報告；

（二）篡改或偽造數據；

（三）未按有關標準和規范進行檢測或結論判定；

（四）同時受聘于兩個或兩個以上檢測機構；

（五）其他違反相關法律、法規的行為。

第十九條

檢測機構不得有下列行為：

（一）超越資質范圍從事檢測活動；

（二）轉讓檢測業務；

（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書；

（四）篡改或者偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論；

（五）違反國家工程建設強制性標準進行檢測；

（六）使用不符合條件的檢測人員或儀器設備；

（七）發現違法違規行為和涉及結構安全、重要使用功能檢測結果不合格事項不按規定上報；

（八）未按規定建立并使用工程檢測信息管理平臺；

（九）以商業賄賂、惡意壓低收費、降低檢測工作質量標準等方式進行不正當競爭；

（十）其他違反相關法律、法規的行為。

第三章

監督管理

第二十條

各級住房城鄉建設行政主管部門應加強對工程質量檢測活動的監督管理，按照屬地管理和層級管理相結合、全面要求與重點監管相結合、監督管理與服務指導相結合的原則，建立健全工程質量檢測活動監督檢查長效機制，及時糾正、查處違法違規行為。

第二十一條

縣級以上住房城鄉建設行政主管部門應按照國家有關規定,對檢測機構的工程質量檢測活動實施監督，主要包括下列內容：

（一）是否超出資質許可范圍從事檢測活動；

（二）是否有轉包檢測業務；

（三）是否有涂改、偽造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

（四）是否未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測，造成質量安全事故；

（五）是否篡改或者偽造檢測數據，出具虛假檢測報告或者鑒定結論；

（六）完成檢測業務后是否及時出具檢測報告, 是否按規定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否真實可靠；

（七）檢測資料管理是否規范，檢測數據是否可追溯；

（八）檢測機構是否使用不符合條件的檢測人員和檢測設備；

（九）儀器設備及環境條件是否滿足開展檢測工作的要求；

（十）發現違法違規行為及檢測不合格事項是否按規定上報；

（十一）是否違法指定建筑材料、構配件和設備；

（十二）是否有其他違反工程建設領域法律法規的行為。

第二十二條

縣級以上住房城鄉建設行政主管部門應制定監督檢查計劃，采取日常監管（包括信息系統監測）、專項檢查、動態核查等方式對檢測機構及檢測活動實施檢查，對監督檢查中發現的問題應按規定權限進行處理。

省級以上住房城鄉建設行政主管部門的監督方式以監督抽查為主，除監督檢查下級住房建設行政主管部門監管責任落實情況外，還應抽查檢測機構市場行為、工作質量等情況。對監管工作不到位、檢測市場混亂、檢測工作質量較差的市(州)，列入重點監督檢查地區，適當增加監督檢查頻次。

第二十三條

各級住房城鄉建設行政主管部門實施監督檢查時，可依法采取下列措施：

（一）要求檢測機構、委托方及相關方提供相關的文件和資料；

（二）進入施工現場或檢測機構的工作場地進行檢查、抽測；

（三）組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力；

（四）實施檢測信息化監控；

（五）發現違反國家有關法律、法規和工程建設強制性標準的，責令改正。

第二十四條

各級住房城鄉建設行政主管部門在監督檢查中為收集證據的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經工程項目所在地住房城鄉建設行政主管部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時作出處理決定。在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

第二十五條

監督檢查人員不得有下列行為，違反規定的，依法依紀給予處理：

（一）違反規定程序和要求對機構進行監督檢查的；

（二）在監督檢查時隨意降低或提高監督檢查要求或者與 被監督檢查企業串通；

（三）向被監督檢查企業索要或者收受錢物的；

（四）明示或者暗示被監督檢查企業購買指定商品或接受有償服務的；

（五）存在法律法規規定的其他違法違紀禁止性行為的。

第二十六條

省住房城鄉建設廳負責建立全省統一的檢測機構和檢測人員的信用檔案，記錄檢測機構及檢測人員誠信和違法違規行為以及其他不良行為。

各級住房城鄉建設行政主管部門應建立健全工程質量檢測信用管理體系，完善信用管理與市場管理、檢測機構管理、檢測人員管理有效銜接的運行機制，按照守信獎勵和失信懲戒的原則實行管理。

檢測機構及檢測人員的信用檔案應上網公開、接受社會監督。

第二十七條

任何單位和個人對工程質量檢測活動中的違法違規行為都有權投訴舉報。各級住房城鄉建設主管部門應當向社會公開投訴舉報電話和信箱，并上網公布投訴舉報處理情況。

第四章

附

則

第二十八條

在建設工程質量檢測活動中，任何單位和個人違反法律、法規禁止性行為規定的，由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門依法給予處罰。

第二十九條

本細則由四川省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第三十條

本細則從2015年9月1日之日起執行。